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1、第 1 页 在市文明委全体（扩大）会议上的讲话 特征码 gdKitbUMfymCOrMUqJvv 刚才，陈副书记代表市文明委总结了今年的工作、提出 了明年的思路，我都同意，请各级、各部门在安排新一年工作 时摆上重要议事日程，认真贯彻。对于一段时期以来的文明创 建活动，我们有一个总的评价，就是成绩不小、实效增强、正 在逐步形成特色，但在如何紧紧抓住提高全民素质这个核心， 为率先基本实现现代化服务，使精神文明建设更具时代性和实 效性这个问题上，仍需挖掘深度、开拓广度、优化创意。下面， 我讲几点意见，供同志们参考。 一、立足高起点，服从服务于率先基本实现现代化的新实 践 市第十届党代会提出了“加快城
2、市化，提升工业化，迈向 现代化，实现大跨越”的奋斗目标，这个目标就是今后一段时 期我们一切工作必须围绕的核心、把握的主题。人是历史发展 的决定性因素，经济社会的现代化以人自身的现代化为基石。 实现这一目标，从根本上讲要靠提高晋江人的素质。所以，我 们把“文化支撑体系”作为建立健全与率先基本实现现代化相 第 2 页 适应的“五大体系”之一，摆在相当显要的位置，并提出与时 俱进地丰富“晋江精神” 、构建学习型社会、加快发展科教文卫 各项事业等一系列任务和措施。从广义上讲， “健全文化支撑体 系”就涵盖了精神文明建设的所有领域。许多同志认为精神文 明建设比较“虚” 、比较“泛” ，但为什么“虚” 、
3、为什么“泛” 值得我们深入研究。我想， “虚”就“虚”在还不能很好地把意 识形态领域的工作、精神世界的引导与当前社会生活的变化紧 密结合起来， “泛”就“泛”在还不能很好地把文明创建的方针、 原则与当地的实际情况紧密结合起来， “上下一般粗” 、 “放之四 海而皆准”当然免不了“虚”和“泛” 。要真正做到虚功实做、 化虚为实，就必须认真研究晋江的社会生活、晋江人的精神世 界、晋江人的素质乃至晋江的整个文化，都在经历着什么样的 变化、今后还将怎样变化，在此基础上有针对性地开发载体、 开展活动、加以引导。只有这样，精神文明建设特别是群众性 创建活动才能与当地的发展相结合、与社会生活的进步相结合，
4、进一步解决增进实效的问题。加快城市化、提升工业化、迈向 现代化，不仅是经济发展的跨越、社会生活的变革，也是思想 观念的转变和新的生活方式的确立。因此，新年度以及今后一 段时期的精神文明建设工作，就必须紧密围绕党代会提出的目 标和任务，紧紧抓住人这个根本，以人的素质为核心，突出为 率先基本实现现代化提供精神动力、凝聚文化力量、营造社会 氛围这个主题，致力于提高晋江人的思想道德素质、科学文化 第 3 页 素质和法律素质，致力于提高晋江人的学习能力和创新能力， 致力于在城市化、工业化和现代化的新实践中与时俱进地弘扬 和丰富“诚信、谦恭、团结、拼搏”的晋江精神。惟有如此， 创建工作才会有深厚的群众基础
5、，才会有旺盛的生机和活力， 其价值才能得到真正的体现。 二、把握结合点，充分开发利用“立现代观念、建现代城 市、做现代人”教育活动这一载体 有了好创意，还要有好载体。今年来，我们在全市开展了 “立现代观念、建现代城市、做现代人”主题教育活动，对适 应城市化、工业化和现代化的需要提高全民素质起到了积极的 促进作用。但总的来讲，这个活动还是初步的，主题还要进一 步明确、内涵还要进一步深化、载体还要进一步开发、形式还 要进一步亲民、效果还要进一步增强。看准了的事，就要紧紧 抓住不放。 “立现代观念、建现代城市、做现代人”主题教育活 动，着眼于城市化、工业化和现代化的目标，紧紧抓住提高全 民素质这个核
6、心，是精神文明建设服从服务于率先基本实现现 代化新实践的一个结合点、切入点，也是体现我市群众性精神 文明创建工作特色的一个闪光点，要使之与我们正在实施的素 质工程、文化工程、产业工程和载体工程紧密结合起来，坚持 长抓不懈、久久为功，力创文明建设品牌，把它贯穿于率先基 第 4 页 本实现现代化的始终，体现在文明城市、文明行业、文明集镇、 文明社区、文明家庭、文明市民等各项群众性精神文明创建活 动之中。要凸显时代性，努力培育全民现代意识和城市文化、 企业文化、行政文化，引导群众树立文明科学健康的生活方式， 引导企业形成现代制造业文化，引导各级行政机关把观念转变 到服务和法治上来；要增强针对性，在把
7、握热点、难点、解决 实际问题上下功夫，在推动从农民向市民转变的进程上做；要 突出群众性，使各项创建活动与群众生产、生活方式的改变和 社会公共生活的调整相结合；要提高实效性，把宣传教育活动、 文化艺术活动与各种实践活动紧密结合起来，与加强城镇管理、 树立规则意识紧密结合起来，拓展参与面，扩大受益面，力戒 花架子；要探索规律性，认识和掌握促进优秀传统文化与现代 文明相互交融的规律、从农村文明向城市文明演进的规律、各 种层次的群众性创建活动的内在规律，更好地指导现代化进程 中的精神文明建设实践。 三、突出关键点，不断提高精神文明建设工作水平 精神文明建设工作点多、线长、面广，必须善于抓住主要 矛盾、
8、解决关键问题，才能事半功倍、增进实效。从操作的角 度来看，实现晋江经济社会在更高平台上的更快发展，关键是 要解决好加强诚信建设问题、培育和发展产业集群问题、打造 第 5 页 品牌之都问题和创建公共行政管理体制问题。这四个问题，归 结起来就是社会的道德基础、经济支撑、发展载体和公众服务。 精神文明建设，必须坚持从当地实际出发，紧密围绕我们当前 正在做的工作，充分发挥提供精神动力、凝聚文化力量、营造 社会氛围的作用。 一要与时俱进地丰富“晋江精神”的内涵。加强思想道德 建设、培育民族精神是精神文明建设的首要任务。 “一方水土养 一方人” 。加强思想道德建设，必须善于把具有普遍性的道德精 神、道德原
9、则与地方文化精神的培育紧密结合起来。从当前来 讲，就是要在新的实践中与时俱进地丰富“晋江精神”的内涵。 大力弘扬建立在现代市场经济、公共管理和新型人际关系基础 上，融合了道德和法律内涵的“诚信”精神；兼容博纳、蓄才 借智、善于学习、不断进步的“谦恭”精神；维护大局、善于 协作、提倡竞合、实现共赢的“团结”精神；尊重规律、崇尚 理性、敢于创新、善于争先的“拼搏”精神。要通过广泛的宣 传教育和深入的群众性创建活动，努力使这些概念性的东西丰 富和生动起来，赋予操作性，逐步融入经济、政治、文化生活 和社会人际关系的方方面面，融入晋江人的血脉之中。 二要不断强化精神文明创建工作的群众性。群众性是文明 创
10、建工作的一个突出特点，只有让群众能够参与、乐于参与， 第 6 页 并在参与中切实感受到创建工作的收益，文明创建活动才有生 命力。各类群众性创建活动都要在延伸、拓展和辐射上下功夫， 不仅要培育一批先进典型，而且要把全社会的积极性都调动起 来，使创建活动深入到各行各业和城乡各地，深入到社会生活 的各个领域。文明社区创建要延伸、拓展到住宅小区、楼道庭 院、居民家庭；文明行业创建要延伸、拓展到机关部门、服务 窗口、工作一线；文明村镇创建要延伸、拓展到村落、企业、 农户。要把那些影响和制约城乡发展，与人民群众日常工作、 生活密切相关的突出问题，作为创建工作的着力点和突破口， 依靠广大群众的共同努力，一件
11、一件抓出成效，使群众亲身感 受到环境变美、秩序变优、风气变正、生活变好的实实在在的 创建成果。要通过解决群众最关心的问题，吸引更多群众参与 创建工作实践，体现群众的利益、愿望和要求，体现群众的参 与意识、创造精神，使群众在创建中获得益处，在参与中受到 教育，在实践中得到提高。 三要不断落实和完善精神文明建设的工作机制。各级各部 门要认真执行晋江市各级领导班子精神文明建设工作目标、 工作机制及其考评原则 ，从责任、约束、激励、管理、监督、 协调、保障等方面入手，进一步健全精神文明建设的运行机制。 要完善领导责任制。把抓精神文明建设的成效作为考核评价领 导班子和主要领导工作能力和实绩的重要依据，与评先创优、 第 7 页 干部培养使用相挂钩。各级各部门领导要切实肩负起精神文明 建设的责任，切实形成主要领导亲自抓、各方面分工负责的精 神文明建设领导格局。要完善工作考评机制。把集中考评与日 常考评、实地考评与职能考评结合起来，加强随机检查、明察 暗访和社会监督工作力度，增强考评工作的科学性、透明度。 要完善物质保障机制。逐步加大财政投入，拓宽投资渠道，吸 纳社会各方面的资金，保证思想道德建设和创建工作所需的经 费。要落实调查研究机制。各级各部门要紧密结合本地区、本 部门的工作实际，加强调查研究，积极探索精神文明建设的新 思路，不断有所创新、有所突破。