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1、第 1 页 在期末工作会议上的讲话 特征码 CvJvzPeQfgNIhzLAFNAL 在期末工作会议上的讲话 同志们： 时间过得很快，转瞬即逝，20XX 年过去了一半。今天我们召开 期末工作会议，总结上半年来学校后勤管理工作，喜忧参半。 全县学校后勤管理工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些 不容忽视的问题。 一、转变后勤管理职能，加强学校后勤管理，变终级管理为过 程管理。 20XX年 1月 24日，省教育厅党组会议决定：指导中小学和中 职学校后勤改革和管理的工作交由各级勤工俭学部门承担。 第 2 页 20XX年，钟祥会议着重解决勤工俭学，校办产业部门工作重心 向学校后勤管理转移问题。提出抓好
2、“两个转变” ，即创收型向 管理型转变，经营型向服务性转变。 20XX年 12月 20日，根据全省经济、社会的发展趋势和上级要 求，县编制办批准监利县勤工俭学管理办公室更名为监利县学 校后勤管理办公室。这意味着全县学校后勤要转变传统的思维 定势，调整工作思路，更新发展观念，变原来抓校办产业、抓 创收，转变到抓学校后勤管理、为师生提供服务和保障等工作 上来。时间虽然过去了几年，但绝大多数学校仍然把学生食堂、 小卖部作为学校创收的实体，用来提高教师的福利待遇。 为了加强学校后勤管理，20XX 年学校后勤管理办公室努力抓好 建章立制工作，出台并着力抓好全县学校后勤管理年度考核工 作，不仅将学校后勤管
3、理年度考核的结果纳入学校年度目标考 核，而且还把学校后勤管理工作纳入校长年度考评范围。考评 结果作为学校综合督导评估指标，作为学校评先、评优及校长 绩效工资发放参数。一年来，全县中小学在思想上高度重视， 在组织上加强领导，在管理上强化措施，在服务上不断改进， 全县学校后勤保障管理水平得到了全面的提升。 20XX年，学校后勤管理办公室为了落实余局长“后勤管理工作 第 3 页 在平时、战场在学校”的指示，变终级管理为过程管理，由原 来的年终“一考定终生”改为期初、期中“四次考核定高低” 。 变以定期检查督管理为平时调研促管理。仅今年上半年，学校 后勤管理办公室就对 7所后勤存在严重问题的学校下发过
4、书面 整改通知书，并通过回访督促整改到位。全县通报批评 1所存 在食品卫生安全隐患的学校，对其它学校起到了很好的警示教 育作用。 二、突出重点，突破难点，努力做好“五个创建”工作。 一是坚持食堂“公益性、服务性”的原则，以转变食堂经营模 式加强食堂成本核算为突破口，加强食堂的经营管理，特别是 今年与县纠风办一起对全县学校食堂进行了财务清理，规范了 食堂成本核算和管理。各学校加大了食堂的硬件建设，使食堂 的经营条件、卫生条件有了明显的改观，如监利一中、尺八中 学、朱河芦陵中学、上车中学、分盐中学、荒湖小学等，食堂 整洁卫生、设施齐备。县一初、玉沙小学实行目标管理、微利 经营。但根据食堂清理的情况
5、来看，存在食堂建帐不完整，未 依法设置会计帐簿；原始凭证不规范，财务审核审批制度不健 全；食堂经营支出成本控制不合理；食堂经营结余超过当期营 业收入的 5%等问题。 第 4 页 二是学生寝室管理日趋规范。各校学生寝室从制度完善到设施 管理，都有严格的要求和措施，不断加强寝室安全设施的配备 和管理，学生寝室内配备了灭火、安全设备，并做到了定期更 换；严格寝室管理制度，二十四小时值勤，出入有详细的登记 记载。容城镇新华小学建立的“爱心妈妈”寝室，对留守儿童 采取了一系列的关爱措施。 “爱心妈妈”对每一个留守儿童登记 造册，并负责他们的日常起居饮食，寝室内务整理。朱河中学、 新沟中学、荒湖小学等学校
6、学生寝室文化氛围浓厚。尤其汪桥 镇初级中学举行了第二届“我爱我校”寝室文化艺术节，各班、 各寝室积极参与，精心策划，学生自购花盆，自带花草、绿色 植物，开展了寝室绿化活动；学生自己动手，通过手工制作、 书法、绘画作品，装扮生活空间；每间寝室漂亮整洁，文明高 雅，兼具“书房”和“家”的特点，给了学生潜移默化的影响， 达到了“润物细无声”的教育效果。但有部分学校疏于管理， 没有学生出入情况记载 家长来访情况记载 ；寝室脏、乱、 差，学生物品摆放零乱，床铺整理不规范。 三是校园绿化环保工作得到加强。大垸高中、流港中学、大垸 小学被荆州市教育局授予市级“绿色生态校园”后，流港中学 被省环保局、省林业局
7、、省教育厅授予省级“绿色文明学校” 称号。尤其大垸小学组织学生开展“我和小树共成长，幸福校 园携手创”活动，教育学生将“爱树、种树、护绿”的环保意 第 5 页 识与生活实际和自身行动相结合，收到了很好的教育作用。汪 桥高中在教育经费相当紧缺的情况下，本年度还投入 30多万元 进行校园绿化、美化、硬化，建立了“博爱园”广场及校园苗 圃，新移栽树苗 3000多株。但在今年的春季绿化中，仍然有 12个乡镇（场）及县直学校没有行动，第 25期教育简报将予 以了通报。 三、认真开展“四好” 、 “一满意” 、 “一放心”活动，着力提升 学校后勤保障服务水平。 为深化创先争优活动，以卓越的工作业绩迎接党的
8、十八大，省 教育厅决定今年在全省开展学校后勤保障管理“四好” 、 “一满 意” 、 “一放心”活动，构筑学校后勤保障、管理和服务平台， 打造师生满意、家长放心的后勤品牌，提升全省学校综合管理 水平。 一是要求各学校加大后勤投入，完善生活设施建设与配套，确 保学生学习生活条件“保障好” 。农村寄宿制学校着力抓好“十 有八配套”和“五改五建”工程，并结合实施农村义务教育学 生营养改善计划，科学制定学校食堂建设和改造规划，同时， 加强学校后勤设施设备定期普查和检修，确保安全正常运转。 第 6 页 二是强化服务理念，提高服务能力和水平，确保学校后勤工作 “服务好” 。坚持以生为本，倡导爱心服务。坚持公
9、益性、服务 性原则，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落 脚点。努力营造和谐温馨的后勤服务工作氛围。加大培训力度， 提高后勤服务能力和水平。继续选送优秀农村中小学后勤校长 参加省“农村教师素质提高工程”培训学习；积极开展后勤服 务“比武练兵”活动，提升学校后勤管理人员政策、理论水平 和管理服务能力。立足长效，建立完善后勤服务督导评价体系。 以服务理念人性化为目标，以服务措施精细化为手段，以服务 过程常态化为标准，建立健全学校后勤服务工作评价体系；加 强学校后勤服务内容、服务措施、服务效果等为主要内容的督 导与考核，建立各具特色的后勤服务长效机制。 三是加强“四个创建”工作力度，打造安
10、全舒适环境，确保学 生在校期间生活“质量好” 。以“四个创建”活动为抓手，不断 创新工作方法，强化工作措施，在巩固已有成果的基础上，努 力实现全县义务教育阶段寄宿制学校综合和单项达标，切实改 善学生生活质量。以提高食堂伙食质量为重点，确保学生营养 健康。规范食堂原材料采购、储藏、加工等各个环节的科学管 理，加强成本核算和财务管理，确保学生伙食质优价廉。切实 加强学生宿舍安全保卫、防火防盗工作。加强学生寝室文化建 设和养成教育，全面推行亲情化服务，引导学生自我教育、自 第 7 页 我管理，养成良好的起居习惯、卫生与生活习惯，不断提升学 生宿舍（公寓）的文明程度。以开展“弘扬生态文明，共建绿 色校
11、园”活动为载体，抓好校园绿化、美化、香化、净化工作， 加强校园环境卫生管理，整治校园卫生死角，预防流行性疾病 在校园内传播，切实改善学生在校学习生活环境。 四是更新办学理念，规范管理行为，确保学校后勤“管理好” 。 建立和完善学生食堂 “五员”管理制度，推进放心食堂、爱心 食堂以及“菜篮子工程”建设。创新后勤管理理念，坚定不移 地抓好“两个转变” 。通过抓好精细化管理，实现人民群众对学 生在校环境好、学习好、生活好、品德好和身体好的“五好” 要求。完善后勤管理制度，强化管理措施。积极探索管理新模 式，形成自身特色，强化和完善管理措施，总结和推广好做法、 好经验，创新方法，切实提高学校后勤管理水
12、平。 各学校一定要抓住食品安全这个重点，突出改善学生营养这个 主要任务，注重实效，力争学校后勤服务与保障工作做到“师 生满意” 、 “家长放心” 。 四、积极推广五个方面的学校风险转移产品，构建学校风险分 散与防范体系。 第 8 页 全县在加强学校安全管理的同时，建立一个集风险防范、风险 转移为一体的学校风险管理服务体系。这是学校安全检查工作 的延续和创新。通过风险管理服务体系的建设，可以在事故发 生前，避免和减少事故的发生；在事故发生中，控制风险事故 的扩大和蔓延，尽可能的减少损失；在事故发生后，努力把风 险事故的损失转移出去，由单一的安全管理拓展到风险防范和 风险转移的有机结合。 学校风险
13、管理服务体系建设的一个极为重要的环节，就是采取 保险手段对学校和师生的责任风险、人身风险和财产风险进行 转移。近年来，全县各学校一是推行校方责任险，做到了全覆 盖，投保率达到 100%。二是全面推行“学平险” ，并与新农合 和城镇居民医保接轨，已形成了互补，得到了加强，被广大学 生家长广泛接受和认同，成为化解学校事故风险，保障学生身 心健康不可或缺的重要产品。三是积极配合政府部门，做好中 小学生参加新型农村合作医疗和参加城镇居民医保工作。四是 推行中职学校学生实习责任保险和“幸福园丁”组合保险。这 些保险产品的全面推行，使一个以社会医疗保险为基本医疗保 障制度的、以商业保险为重要补充的、以社会
14、医疗求助措施的 学校风险事故损失转移和师生医疗保障体系在全县教育系统基 本形成，并运行良好。截止到 5月份，全县校（园）方责任险 理赔 26件，理赔金额 230099.9元；学平险理赔 1521件，理赔 第 9 页 金额 2134838.9元，为学生及家长化解了意外风险，为提高学 校抵御风险能力提供了有效保障，保证了学校正常的工作秩序。 五、加强教育消费市场的监管，努力探索与创建教育消费体系 新模式。 本期来，学校后勤管理办公室突出重点问题，强化薄弱环节， 切实规范中小学服务性收费。一是在推广“学生饮用奶计划” 方面，遵照国家和省有关文件精神，通过宣传教育，引导学生 自愿饮奶。程集镇堤头小学在
15、“学生饮用奶计划”推广方面有 自己一套成功的作法，值得大家借鉴。二是在学生统一作装方 面，按照“积极倡导、因地制宜、充分自愿”的原则，规范有 序推进，不搞一刀切。今年春季因工作到位，全县中小学自愿 购买校服近 4万套。三是认真做好防近视薄的征订发行工作， 保证了产品质量，优化了售后服务，全县防近视薄的推广面达 百分之百。 为了巩固教育收费治理工作成果，进一步规范全县中小学校服 务性收费和代收费行为。一是全县中小学校一定要严格执行鄂 价费规20XX114 号关于进一步规范中小学服务收费和代收 费管理有关问题的通知和鄂教产办20XX2 号省校产办关 第 10 页 于规范中小学后勤服务性收费管理的通
16、知 ，不得越雷池一步。 二是坚持校务公开，主动接受监督，建立健全后勤服务性收费 公示制度。三是各中小学校必须建立学生用品服务部。除免费 课本外，中小学学生用品（包括防近视抄本、学生装、学生饮 用奶、教辅资料等）不得由学校及老师直接经办，一律按照市 场运作的模式进入校园超市或学校设立的学生用品服务部，由 学生根据实际需要，遵循自愿的原则购买，学校不得强制学生 统一消费、购买。学生平安险、医疗保险等，由学校配合相关 部门设立的专门窗口办理，学校不得直接经办，更不得强制办 理。四是健全工作机制，强化和完善措施，加大后勤服务性收 费监督检查力度。 六、加大学校后勤管理的宣传力度，进一步营造关心支持学校
17、 后勤管理工作的良好环境。 近年来，县教育局高度重视学校后勤保障与管理工作，也取得 了让群众满意的成绩。为了争取领导对学校后勤保障工作的重 视和支持，赢得社会的理解、赞扬和一些意见的反馈，同时为 学校后勤管理工作营造积极向上的良好氛围，树立良好的服务 形象，今年学校后勤管理办公室高度重视学校后勤管理宣传工 作。搭建宣传平台，一是充分利用省学校后勤与勤工俭学网站、 学校后勤保障杂志这一平台，抓好宣传工作。二是编制学 第 11 页 校后勤工作简报。目前已编发了 6期，介绍和宣传大垸管理区 “绿色生态校园”的创建，程集堤头小学“饮用奶计划”的推 广，县一初、白螺杨林中学“文明宿舍”的创建、毛市镇卫生 厕所的创建等学校后勤管理工作一些成功的经验和作法。三是 努力打造监利教育信息网后勤版块，做到了栏目多样，内容丰 富。目前为止，全县各中小学在监利教育信息网上发表后勤报 道 43篇。四是利用后勤保障群，即时传递后勤信息，提高了后 勤工作管理效率。 同志们，我们在看到成绩的同时，我们也要正视问题。目前， 我县学校后勤服务理念有待转变，后勤基础设施有待增添，后 勤管理水平有待提高。老实说，我们的后勤还处于低端，与外 地先进学校后勤管理还有很大差距，但愿我们有一个清醒的认 识。