1、专题党课讲稿共6篇第一篇党员干部要加强理论学习，自觉从党的创新理论中汲取党性滋养同志们：在新时代新征程中，党员干部作为党的中坚力量和国家的骨干，承担着引领社会进步、推动国家发展的历史重任。然而，面对复杂多变的国内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，党员干部必须掌好思想之舵，强化政治定力，以坚定的理想信念和扎实的理论素养，为党和人民事业提供坚强保障。理论上清醒，政治上才能坚定。理论学习是用党的创新理论武装头脑的过程，也是提高党性修养的重要途径。习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含着丰富的党性滋养，是我们改造客观世界和主观世界的强大思想武器。党员干部只有真学、真懂、真信、真用，才能让党性更加坚强
2、永葆政治本色。今天重点围绕如何加强党的创新理论学习给大家上一堂专题党课。一、聚焦“关键位置”，争做勤学、善思、求知的“先行者”作为党员领导干部，要自觉转变思想认识，把理论学习作为一种工作和生活方式，实现从“要我学”到“我要学”再到“我爱学”转变，真正解决“为什么要加强理论学习”问题，彻底解决“工学矛盾”问题，真正提高学习效果。（一）理论修养是共产党人党性修养的基础。理论修养是党性修养的重要基础。只有通过不断加强学习，不断在实践中总结，才能做到理论上的清醒，进而做到政治上的坚定。要把理论水平、理论修养、理论思维放在突出位置，要将学习马克思主义原理作为一种习惯和精神追求，树立终身学习的观念，不断
3、提升理论素养。要在理论学习过程中舍得花精力、下功夫，把每一次讲话、每一篇文章、每一本著作放在时代的大背景下解读，把握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，紧随时代步伐，及时掌握新思想和理论新成果。要自觉坚守政治信仰，坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、培根铸魂，时刻牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，自觉忠诚于党，始终做到表里如一、言行一致，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断强化绝对忠诚的政治品格、坚如磐石的理想信念和高度自觉的大局观念。自觉锤炼政治品格，始终把对党绝对忠诚作为信念之基、立身之本、履职之要，接受严格的党内政治生活淬炼，不断提高政治判断力、政治领悟力
4、政治执行力，做政治上的明白人、老实人。（二）党的创新理论中蕴含着丰富的党性滋养。锤炼党性修养并非一朝一夕之事，而是需要久久为功。当前我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，作为一名党员干部要在奋斗中锤炼党性，只要每名共产党员的党性修养得以提高，我们党就能始终保持活力，民族复兴就有希望。要将中华优秀传统文化与党员的初心使命结合起来，融入基层党员干部的思想意识中，提高思想境界，不断增强为民担当尽责的使命感。要在为人民群众谋幸福的具体实践中陶冶道德情操，坚持人民至上，坚持立足人民利益，坚持把人民满意作为一切工作的根本出发点和落脚点。要以敬畏之心强化廉洁自律，提升道德境界。要把“自重、自省、自警、自
5、励”作为一种习惯，时刻保持廉洁从政、廉洁自律意识，自觉与各种腐败现象作斗争，进一步强化讲政治、守规矩、守纪律的意识，不断夯实对党忠诚的思想根基，提升自身品德修养。（三）在学思践悟党的创新理论中增强党性。增强党性修养要树立党章意识，严格遵守党章党纪。习近平总书记指出：“全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准。”党章是每个党员、每一级党组织都必须遵守的党内根本法规。学党章、用党章，严格遵守党章党纪，是对每个党员干部的最基本要求，党章意识关系到党性修养的提升。党员干部要把党章党纪作为一面镜子，时时对照检查，把遵守党章党纪作为加强党性修养的根本要求。严格党内生活特别是政治生活锻炼
6、是增强党性的重要途径。习近平总书记指出：“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。”党员干部做到“四立”，要以党性为坚固基石，而党性的增强必须注重党内生活特别是政治生活锻炼，进行严格的党性分析。严格党内生活锻炼，既是新时代党的自我革命内在要求的具体化，也是通过党性教育实现增强党性的现实需要。二聚焦关键内容”，争做学深、悟透、细照的“引领者”理论修养是干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治成熟的基础。政治上的坚定源自于理论上的清醒，党员干部作为党和国家事业的中坚力量，要自觉加强党的创新理论武装，坚定不移用以凝心铸魂、指导实践。（一）在深学上狠下功夫。党员
7、干部要坚持加强党的创新理论武装，坚持读原著、学原文、悟原理、知原义，对于党的创新理论成果，要坚持融会贯通学、联系实际学、以上率下学，先学一步、学深一层，时刻关注党中央宣传平台，学理论文章、学重要报告、学会议精神，逐字逐句读、一句一句背，透过字里行间领悟重要思想、重要观点、重大战略、重大举措及背后的战略考量。要以严谨严苛的学风学先一步，坚持原原本本学、逐字逐句学，深刻把握精髓要义，切忌囱囹吞枣、一知半解，更不能蜻蜓点水、走个过场，该学懂弄通的地方务必沉下学，该咬文嚼字的地方坚决不含糊，确保学习内容不走样；要以科学求知的态度学先一步，坚持系统学、灵活学，在全局上有概念、在整体上有规划，做到常常学、
8、时时学，不局限于一时一地，用实老办法、用活新办法，实现“手机端”“书本版”双向互通，实实在在把马克思主义看家本领学到手。（二）在细悟上狠下功夫。党员干部学习党的先进理论，不能停留在表面的读，更要联系实际的思考与领悟，记住理论概念和提法只是最基本的要求，还需要深入体悟“两个结合”“六个必须坚持”等关键要点，不能孤立的学习和理解，要坚持系统的考量，深刻领悟新思想背后的重大考量，结合工作、生活实际，深刻领悟贯穿其中的立场观点方法，知其言更知其义、知其然更知其所以然，具体做到理论研讨有深度、对外宣传能鲜活。常学常悟、常思常得，始终向党的创新理论看齐，立足岗位、立足实际,根据工作要求，对照理论学习，干什
9、么就学什么，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然；要有力有效领悟科学理论的领导方法、思想方法、工作方法，扎实提高履职尽责的能力和水平，推动理论学习往深里走、走心里去，打开学悟领会新境界。身为党的干部，当以理论学习的深学彻悟引领政治立场的坚定不移，把好精神家园“总开关”，力戒“四风”，廉洁奉公。（三）在笃行上狠下功夫。学习的目的全在于运用，党员干部要自觉用好党的创新理论这把“万能钥匙”，自觉从中找思路、找方法、找答案，要紧密联系工作生活实际，特别是注重观察新形势、研究新情况、解决新问题，坚持学以致用、学用相长，不断从中找谋略、找思路、找方法，持续开启各项工作改革创新之路、攻坚破难之门，坚持用推
10、动发展的实际成果检验理论学习的成效。贯彻问题导向，坚持瞄准问题不松劲，以学之有向、破之有方促进理论学习在基层一线“生根”“开花”，依靠知行合一闯新路、解难题，一锤接着一锤敲，久久为功、“曲终不散场”；要边检视、边整改，做强务实之功，敢碰钉子、又开方子，坚持“力出一孔、利出一孔”原则，聚焦堵点难点淤点，切忌大而化之、泛泛而谈，防止“东一榔头西一斧头”；要坚持“当下改”与“长久立”相结合，常态化开展“回头看”，建立切实有效的规章制度，以人民群众满意度作为衡量标准、贯穿工作始末，让老百姓看到成效、评出实绩。三、聚焦“关键环节”，争做忠诚、干净、担当的“示范者”党员干部要把深入学习贯彻习近平新时代中国
11、特色社会主义思想作为必修课和终身课，深学细悟，入脑入心，深刻理解党的创新理论的精髓要义，把握其时代价值和实践要求，将学习成果转化为指导实践、推动工作的强大思想武器。（一）激昂“想为”志气。党的创新理论是党在长期革命、建设和改革实践中形成的宝贵财富，是指引党和国家事业不断向前发展的思想之基。要通过学习用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞改革斗志、坚定改革信念、凝聚改革力量，用马克思主义的真理智慧不断增强系统谋划改革、破解改革难题的能力水平。把“学思想”作为重要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，从党的历史中汲智慧、汲力量、汲信心，从党的创新理论中找方向、找思路、找方法，把学习成效转化为坚定理想、锤炼党
12、性和指导实践、推动工作的强大动力。以时不我待、只争朝夕的使命感，工作不成、寝食不安的紧迫感，想为愿为、为民造福的责任感投身到党和国家事业发展的伟大实践中。（二）提升“敢为”的勇气。党员干部要主动走出舒适区，到基层去、到吃劲岗位上去，敢啃最硬的骨头，敢接最烫的山芋，敢当“热锅上的蚂蚁”，在困难的“泥田”里摸爬滚打、锤炼本领内功，以壮士断腕的勇气、凤凰涅槃的决心，蹿过深水区、啃下硬骨头，切实把改革发展各项工作做实做好。进一步全面深化改革必须扑下身子、沉到一线、调查研究，直面制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题、党的建设的突出问题、各领域的风险问题。要以学习深化对
13、问题的认识，找准找实问题症结；以学习提升问题解决能力，从理论中找思路、找方法、找举措，把学习成效转化为破解难题的实招、硬招，使改革在问题的不断解决中纵深发展。（三）增强“善为”的底气。干事创业既要有担当之心，又要有担当之能。打铁必须自身硬，党员干部要深刻把握并践行“真、勤、实”三字要诀，力求在理论学习与实践探索中取得实效，实现学以致用、用以促学、学用相长的良性循环。不断增强本领内功，练就过硬的“金刚钻”，切实以过硬本领展现新作为、奋进新征程。要以“干”的目标引领“学”的过程，坚持干什么学什么，缺什么补什么。在学的过程中把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，通过学习不断增加知识储备、完善知识
14、结构、提高专业能力，使自己成为本职工作的行家里手，使个人能力素质跟上改革发展的步伐，以更好地应对改革中出现的新形势、新标准和新要求，从而确保各项改革工作能够稳步推进。坚持向人民群众学习，既深入基层，问需于民，摸清人民所思所盼、所忧所急，找准问题症结及改进方向；又问计于民，拜人民为师，放下架子、扑下身子,主动学习人民群众的经验智慧，找到精准施策的有效办法。通过学习，把广大人民的智慧和力量凝聚到改革上来，确保改革不断取得让人民满意的新进展新成效。只有不断加强自身建设，提高政治素质和领导能力，才能更好地履行党和人民赋予的职责使命。当今时代是一个快速发展的时代，各种新知识、新情况、新事物层出不穷。面对
15、新时代、新使命，党员干部需在理论、实践、群众“三个层面”中加强学习，不断提升自己，与时俱进，紧跟时代步伐，以学促干，将学习成果转化为推动党和国家事业发展的强大动力。ArArfe第一篇坚持在发展中保障和改善民生，更好满足人民对美好生活的向往同志们：按照局党组工作安排，下面，我围绕“坚持在发展中保障和改善民生，更好满足人民对美好生活的向往”这一主题，为大家讲一堂党课，与大家共同学习提高。人民性是习近平经济思想的基本属性，我国经济发展的根本立场在于以人民为中心。习近平总书记强调：“以人民为中心的思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”民
16、生问题是经济社会发展的根本问题，是人民幸福生活的基础。在当今社会，密切关注民生领域的动态，其实质就是高度聚焦发展的进程。民生工作绝非普通事务，它乃是推动整个社会不断向前发展的核心内生动力。切实解决好人民群众在日常生活中所遭遇的急切之事、困难之境、忧愁之源以及期盼之需，这一举措所带来的影响意义深远。党的二十届三中全会将“在发展中保障和改善民生”明确为中国式现代化的重大任务，并围绕“健全保障和改善民生制度体系”作出了一系列重要改革部署。2024年底的中央经济工作会议也着重指出，要加大保障和改善民生的力度，以增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。党中央基于对社会发展态势的精准洞察以及对人民群众需求的
17、深度关切，在民生领域精心谋划并接连推出了一系列全面且细致的决策部署。从致力于提升教育公平性，加大教育资源投入以确保每个孩子都能享有优质教育机会，到不断完善医疗保障体系，使更多群众能够看得起病、看得好病，再到大力推动保障性住房建设，努力实现人民群众“住有所居”的美好愿景，桩桩件件，无一不彰显着党中央对民生问题的高度重视。一、深刻领会在发展中保障和改善民生的重大意义在2025年新年贺词中，习近平总书记指出：“家家户户都盼着孩子能有好的教育，老人能有好的养老服务，年轻人能有更多发展机会。这些朴实的愿望，就是对美好生活的向往。”大国之事，千头万绪，但万流归宗，全部指向于人民的幸福安康。推动经济社会高质
18、量发展，其核心就是为了不断满足人民对美好生活的需要。在发展中保障和改善民生，是中国共产党践行初心使命的生动体现，也是中国式现代化的出发点和落脚点。（一）保障和改善民生是全面深化改革的价值旨归。以人民为中心的发展思想，明确回答了“为了谁发展”、“依靠谁发展”以及“发展成果由谁享有”这三个关键问题，是共产党人初心和使命的鲜明表达。从“改革”到“深化改革”，再到“全面深化改革”和“进一步全面深化改革”，深刻体现了我们党坚持“发展不停步，民生改善不止步”的执政理念。坚持以人民为中心的发展思想，始终将人民的需求和利益置于发展的核心位置，坚定不移地在发展进程中持续保障和改善民生。这一理念与行动，绝非偶然形
19、成，而是我们党历经长期实践，在领导社会主义现代化建设的伟大征程中不断探索、积累并沉淀下来的宝贵经验的深刻总结，顺应了时代发展的潮流，回应了人民群众对美好生活的热切期盼，是解决我国社会主要矛盾的关键所在。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央牢牢抓住人民最关心最直接最现实的利益问题推进重点领域改革，推进收入分配、就业、教育、医疗、社会保障等重点领域制度创新，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，人民群众生活水平大幅改善，对美好生活的向往更加强烈。（二）保障和改善民生是实现人自由而全面的发展的必然要求。现代化所奋力奔赴的终极目标，聚焦于达成人的自由而全面的发展。这绝非一个简
20、单空泛的概念，而是涵盖了人类生活的方方面面，是对个体从物质基础到精神内核全方位提升的深度追求。这意味着在推进中国式现代化的进程中，我们不能仅仅关注经济指标的增长，更要注重人的素质的提升、人的价值的实现以及人的个性的充分发展，让人民在物质和精神层面都能感受到现代化带来的福祉，真正实现人的自由而全面的发展。例如，通过发展教育事业提高全民受教育程度，为现代化建设培养高素质人才；通过完善医疗卫生体系提高人民健康水平，为经济社会发展提供有力支撑。总之，通过高质量发展，在稳步推进中国式现代化的漫长而伟大的征程中，始终坚定不移且全力以赴地致力于解决好人民群众关心的一系列关键问题，这些问题广泛涵盖教育、医疗、
21、就业、环境等多个重要领域。（三）保障和改善民生是推动经济高质量发展的重要着力点。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民对美好生活的向往更为强烈，需求也更加多样化、多层次、多方面。习近平总书记提出“推动高质量发展”，就是要在追求经济增长的同时，更加注重民生的改善，通过构建以人为本的经济体系，推动经济发展与民生改善双向互动，实现经济发展成果的共享，更好满足人民群众对美好生活的多元化需求。经济社会发展为保障和改善民生提供了深厚的物质基础，而发展就是为了改善人民的生活条件，提升人民的幸福指数。在发展的过程中，人民作为发展的主体和受益者，也是
22、推动发展的内在动力。随着中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济社会发展从追求速度与效率转向追求质量与效益，在发展中保障和改善民生，客观上要求我们必须更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向，使各项改革发展举措有助于增进民生福祉、促进社会公平正义，切实增强人民群众对改革的获得感、认同度，这也是推动高质量发展的必然要求。（四）保障和改善民生是实现全体人民共同富裕的基础支撑。全体人民共同富裕是中国式现代化极为关键的本质特征，犹如璀璨明珠，在现代化发展的进程中熠熠生辉,同时也是中国式现代化与西方现代化之间泾渭分明的显著标志。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心，坚持在发
23、展中保障和改善民生，持续提高人民生活质量。我国脱贫攻坚战取得全面胜利，为深入推动实现共同富裕创造了良好条件。民生领域涵盖百姓生活的方方面面，是人民生存与发展的基本需求。只有通过实实在在、持之以恒地保障和改善民生，将每一项关乎人民群众切身利益的工作都落到实处、做到细处，才能真正为实现共同富裕这一宏伟目标筑牢坚不可摧的根基。当前,进一步扎实推进共同富裕，仍然面临诸多不稳定、不确定因素，必须通过进一步全面深化改革来建立健全同促进全体人民共同富裕相适应的制度体系，既通过提高效率和效益，推动高质量发展，做大做好财富“蛋糕”；又要通过彰显公平正义，坚决防止两极分化，切好分好财富“蛋糕”，提升人民的幸福感、
24、满足感和获得感。二、坚持在发展中保障和改善民生，更好满足人民对美好生活的向往发展的目的就是改善人民生活。习近平总书记明确指出，检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。党在新时代提出实现高质量发展，归根到底是为了实现人民幸福安康。强国建设、民族复兴的新征程上，我们必须认真践行以人民为中心的发展思想，以发展的思维和办法来增进民生福祉，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民、促进共同富裕，在高质量发展中不断满足人民群众对美好生活的向往，以人民的高品质生活检验高质量发展成效。（一）坚持和加强党的领导，护航民生建设行稳致远。中国共产
25、党作为我国的执政党，在国家发展进程中占据无可替代的核心地位。其领导地位犹如定海神针，是中国特色社会主义制度得以稳固运行的核心枢纽与关键支撑。中国共产党自成立以来，始终以坚定的信念、无畏的勇气和卓越的智慧，带领中国人民在历史的长河中破浪前行，开创出一条符合中国国情、独具特色的发展道路。党的领导对于中国特色社会主义道路而言，是确保方向正确的导航灯塔。在复杂多变的国际形势与国内发展环境下，我们党凭借高瞻远瞩的战略眼光，精准把握时代脉搏，引领中国特色社会主义道路沿着正确方向稳步前行，为民生建设筑牢了最为根本的政治前提与制度基础。同时，党的领导淋漓尽致地彰显出中国特色社会主义制度的最大优势，即能够将全国
26、各族人民的力量凝聚起来，集中力量办大事。从基础设施建设到公共服务体系完善，从教育资源均衡化到医疗卫生水平提升，党能够整合各方资源，高效调配人力、物力和财力，确保各项民生工程高质量落地实施。（二）优化基本公共服务供给，提升民生保障水平。公共服务关乎民生、连接民心，是人民群众获得感、幸福感、安全感的重要保障。党的二十届三中全会明确提出，要完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。新时代新征程上，我们要秉持以人为本的原则，以满足人民群众的需求为导向，坚持尽力而为、量力而行，不断增强基本公共服务均衡性和可及性。例如，在教育方面，要加大教育资源投入，特别是向农村、贫困地区和薄弱学校倾
27、斜，改善办学条件，加强师资队伍建设,推进教育公平；要发展现代职业教育，深化产教融合、校企合作，培养适应市场需求的高素质技能人才；要完善教育资助体系，确保家庭经济困难学生能够顺利完成学业。在医疗领域，要深化医疗卫生体制改革，完善分级诊疗制度，加强基层医疗卫生机构建设，提高基层医疗服务能力;加大医疗卫生人才培养力度，鼓励优秀人才到基层服务；推进医保支付方式改革，降低群众医疗负担，提高医保基金使用效率；加强公共卫生体系建设，提升应对突发公共卫生事件的能力；整合县乡医疗卫生资源，实现医疗服务上下贯通，方便群众就医；等等。（三）促进高质量充分就业，稳定民生之本。就业，是民生领域中最为基础且关键的构成部分
28、它犹如一条坚韧的纽带，紧密连接着人民群众生活的方方面面，与人民群众的切身利益息息相关。习近平总书记强调，促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将就业工作置于经济社会发展的突出位置，深入实施就业优先战略。在这一战略的指引下，我国积极探索、勇于创新，进一步丰富和拓展了积极就业政策的内涵与外延。新时代新征程上，实现高质量充分就业，要确保劳动者自主就业与市场机制发挥就业导向作用之间实现有效贯通，坚持扩大就业容量和提升就业质量相结合。坚持突出抓好重点群体就业。做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作，就稳住了就业基本盘。坚持创业带动就业。
29、创业是就业之源，不仅能帮助劳动者实现自身就业，还具有带动就业的倍增效应。政府应加强对劳动力市场的监管，确保各类就业政策公平、公正，消除地域、性别、年龄、种族等不合理的就业限制和歧视，为所有劳动者提供平等的就业机会。通过改革户籍制度、完善社会保障体系等措施，降低劳动力流动的门槛，促进劳动力在全国范围内自由流动，实现劳动力资源的优化配置。利用现代信息技术手段，建立全国统一的劳动力市场信息平台，提供实时的劳动力供需信息，帮助劳动者和用人单位高效对接。（四）完善社会保障体系，筑牢民生安全网。社会保障体系犹如一张紧密交织且坚固无比的安全网，全方位地守护着人民生活的各个方面，同时又如同一个稳健运行的稳定器
30、为社会的有序运转提供着不可或缺的保障。它所承载的意义深远而重大，关乎每个人的基本生活需求与切身福祉，深刻影响着整个社会的和谐与稳定。党的十八大以来，我国在社会保障领域开启了一段波澜壮阔的改革与发展征程。在这一阶段，党中央以坚定的决心和前所未有的力度推进社会保障体系改革，改革的深度与广度都达到了全新的高度。各项改革举措紧密围绕民生需求，从制度的完善、政策的优化到服务的提升，都发生了系统性的变革。新时代新征程上，我们要按照系统集成、协同高效的原则，进一步深化社会保障制度改革，织密扎牢社会保障网。要扩大社会保障覆盖范围，加强社保政策宣传，增强居民参保意识，将更多人群纳入社会保障体系，特别是灵活就业
31、人员、农民工等群体，实现应保尽保。要建立与经济发展水平相适应的待遇调整机制，稳步提升养老金、医保报销比例、失业保险金等社会保障待遇标准，保障参保人员的基本生活质量。要加强社会保障基金监管，确保基金安全、可持续运行，通过完善法律法规、加强内部控制、强化审计监督等手段，防范基金风险，提高基金使用效益。在社会保障事业不断发展与完善的进程中，还应当大力鼓励发展补充性社会保障。与此同时，健全社会救助体系同样是社会保障工作中不容忽视的关键环节。（五）完善收入分配制度，多渠道增加城乡居民收入。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。党的二十届三中全会提出，要“完善收入分配
32、制度。构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”，为完善收入分配制度提供了基本遵循。新时代新征程上，我们要进一步深化收入分配制度改革，实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，不断满足人民对美好生活的向往。在推动社会经济持续健康发展以及构建公平和谐社会的进程中，坚定不移地坚持按劳分配原则至关重要。在此基础上，要着重增加低收入者的收入。可以通过设立专项扶持资金，为低收入群体提供技能培训与就业指导，帮助他们提升就业能力，从而获得更多的工作机会与更高的劳动报酬。此外，完善按要素分配政策制度同样不可或
33、缺。可以通过规范和完善金融市场，为居民提供更多安全、可靠的投资理财产品。还要借助税收、提供社会保障和社会福利、转移支付等一系列行之有效的调节手段，进一步加大再分配调节力度。要进一步完善发展公益慈善等领域的政策法规体系，优化慈善事业发展环境，发挥慈善在第三次分配中的作用，提升社会主体参与的积极性和主动性，形成推进实现共同富裕的社会合力。第三篇筑牢基层党风廉政建设防线，推动企业稳健发展基层作为企业发展的基石，其党风廉政建设状况基层是企业发展的基础与根本，做好基层党风廉政建设对于促进企业形成清风正气，积极营造良好发展环境和推进党风建设和反腐倡廉工作意义重大，直接关乎企业的兴衰成败。o做好基层党风廉政
34、建设，要从落实“两个责任”，持续改进作风，推进依法治企，完善监督机制，强化反腐教育等五个方面入手为促进企业改革发展创造良好的政治环境,保障企业持续健康发展。一、落实“两个责任”，构建坚实责任体系（一）细化分解责任，明确职责边界企业党委应紧密依据党风廉政建设的制度规范，全力推动基层党组织和纪检监察部门落实各自责任。以某大型国企为例，其精心制定“两个责任”清单，将责任细化至各个环节与岗位。在基层党组织层面，明确规定要定期组织党员开展廉政专题学习活动，每月至少一次集中学习党章党规及最新廉政政策文件，确保党员在思想上筑牢廉政防线；要对本单位的廉政风险点进行全面排查，如在物资采购流程中，基层党组织需监督
35、采购部门是否严格按照规定筛选供应商、执行招标程序等，并形成详细的风险防控报告。对于纪检监察部门，清晰界定其监督执纪问责的职责范围，涵盖对关键业务流程的监督、违纪线索的排查处置等。如在工程项目建设中，纪检监察人员要全程参与监督，检查工程招投标是否合规、资金使用是否透明、施工过程中是否存在偷工减料等问题。通过此举，构建起从决策部署到执行监督的全链条闭环责任体系，使基层党组织与纪检监察部门各司其职、协同发力，凝聚成反腐倡廉的强大合力。（二）严格监督检查，确保责任落地构建全方位的监督考核机制是保障责任落实的重要手段。仍以上述国企为例，首先，明确各类责任的具体分类、详细内容、对应事项、责任领导及责任部门
36、确保责任落实有章可循。如在安全生产领域的廉政责任方面，明确由生产部门负责人为第一责任人，安全管理部门协同配合，负责监督检查安全生产设备采购、安全培训经费使用等环节的廉政情况。其次，综合运用日常考核、定期考核与专项考核方式，对“两个责任”履行情况实施动态监督。日常考核聚焦于工作中的常态化廉政建设举措，如廉政教育开展频次与效果，通过查看学习记录、组织知识测试等方式评估；制度执行的日常检查记录，是否严格按照财务审批制度报销费用、是否规范执行人事任免程序等。定期考核按季度或年度全面评估责任落实成果，对基层党组织的廉政建设工作进行全面总结评价，查看是否完成既定的廉政教育任务、是否有效防控廉政风险等；专
37、项考核针对特定领域或突出问题，如针对企业的一次重大设备采购项目，专项考核采购过程中的廉政情况，从供应商资质审查、招标过程公正性、合同签订合规性等方面进行深入检查。将考核结果纳入纪检监察工作方针目标管理体系，作为衡量基层单位党风廉政建设成效的关键指标，激励基层单位积极履行责任。对于考核成绩优秀的单位进行表彰奖励，在资源分配、项目承接等方面给予优先考虑；对考核不合格的单位进行重点帮扶整改，督促其提升廉政建设水平。（三）加强责任追究，强化制度刚性责任追究是党风廉政建设的有力保障。在某中型企业中，曾出现基层党组织对党员廉政问题失察的情况。一名党员在负责办公用品采购期间，多次收受供应商回扣，而基层党组织
38、在日常管理中未及时发现。在问题暴露后，企业依规依纪启动问责程序，不仅追究了该党员的直接责任,给予其党内严重警告处分并解除其采购岗位职务，同时追究了基层党组织负责人的领导责任，对其进行诫勉谈话，并在全公司范围内通报批评。对于“两个责任”落实不力的情况，必须严肃查处并及时公示结果，充分发挥警示震慑作用。同时，将问责结果与基层党组织考核紧密挂钩，实现基层班子与成员党风廉政建设考核的一体化。如在另一家企业，某基层班子因廉政建设问题被问责后，其年度考核成绩大幅下降，班子成员的绩效奖金也相应减少，促使基层干部高度重视廉政责任，杜绝形式主义问责，确保责任追究切实增强制度执行力。二、持续改进作风，树立良好企业
39、形象（一）严明党的纪律，强化纪律约束严守政治纪律是基层党员干部的首要准则，确保其在思想、政治和行动上与党中央保持高度一致，坚决贯彻党的路线方针政策，杜绝任何形式的政治偏差。在某能源企业，基层党员干部积极响应国家节能减排政策，在项目规划与实施过程中，严格按照环保标准执行，即使面临成本增加的压力，也坚决不打折扣。在组织纪律方面，严格规范基层党组织建设，强化党员组织关系管理，防止出现组织涣散、纪律松弛问题。如某制造企业在一次党组织整顿活动中，发现部分基层党员组织关系不明晰，存在“口袋党员”现象，立即进行全面梳理整改，重新核实党员信息,规范组织关系转接程序，加强党员日常管理。严格执行请示报告制度，要求
40、党员干部如实报备出差、休假、婚庆、婚姻状况及亲属从业等信息，确保组织对干部情况的全面掌握，增强组织管理的规范性与透明度。某金融企业的一名基层干部在准备举办婚庆活动前，按照规定向组织详细报告了婚礼的时间、地点、邀请人员范围等信息，组织对其报告进行审核并给予指导，避免了可能出现的违规宴请等问题。针对工作纪律，大力整治基层懒散作风，建立健全考勤、工作任务督办等制度，严肃查处“上有政策、下有对策”行为，提升基层工作效率与执行力。例如，某互联网企业通过安装智能考勤系统，对基层员工的出勤情况进行精准记录，对于经常迟到早退的员工进行批评教育并依规扣除绩效分数；同时，建立工作任务在线跟踪平台，实时监控项目进度
41、确保各项工作按时完成。（二）深化作风建设，实现长效管理持续完善基层党员干部联系群众、党性分析、纪律作风动态考评等制度体系。某建筑企业建立了党员干部与一线工人“一对一”帮扶机制，要求党员干部定期深入施工现场，了解工人的工作和生活困难，并及时协调解决。将改进工作作风、密切联系群众及勤俭节约等要求贯穿于日常监督检查。通过定期专项检查与不定期明察暗访相结合,在节假日、项目关键节点等重要时段，聚焦公款吃喝、违规送礼、公车私用等突出问题及办公场所、食堂、项目现场等重点区域开展监督。如在春节前夕，某国有企业组织专项检查组，对下属基层单位的食堂、仓库等进行突击检查，查看是否存在违规储存年货、公款购买礼品等问
42、题。每月内部通报检查结果，对违规行为依规严肃处理，形成长效监督机制，推动基层作风建设常态化、制度化，从根本上扭转不良风气。在某科技企业，因一名基层管理人员在项目验收期间违规接受合作方宴请，被内部通报批评并降职处理，此后该企业基层员工的纪律意识明显增强，工作作风得到显著改善。三推进依法治企，营造法治企业环境（一）强化信访举报受理，拓展监督深度充分发挥基层纪检监察举报平台功能，保障信访渠道畅通无阻。以某通信企业为例，其利用网络平台、举报电话、信箱等多种途径，广泛收集群众意见。在网络平台上设立专门的举报板块，详细说明举报受理范围、流程及保密措施，鼓励员工和群众积极参与监督。加强初访初核工作，配备专业
43、人员，规范工作流程，提高办理质量与效率。该企业组建了由纪检、法务、审计等专业人员组成的初访初核小组，对于收到的每一条信访举报线索，都按照规定程序进行登记、分类、调查核实。坚持以查促防，推动信访监督向多领域延伸：在安全线索收集方面，及时发现并处理涉及安全生产的违规违纪线索，防范安全事故背后的腐败行为。某化工企业在信访举报中发现某车间存在安全设备采购以次充好的问题，经过深入调查，对相关责任人进行了严肃处理，并全面整改了安全设备采购流程；在干部提拔使用环节，将信访监督信息作为干部考察任用的重要参考，防止“带病上岗”。某食品企业在干部选拔过程中，收到一封关于某候选人在以往项目中存在廉洁问题的举报信，经
44、过认真核实，虽然该问题不构成严重违纪，但考虑到其廉洁风险，企业最终决定对该候选人暂缓提拔；在党组织主体责任落实上，将信访监督纳入党风廉政建设责任制考核，强化考核结果在教育、制度完善、纠风等方面的应用，提升党组织廉政建设责任意识与管理水平。如某零售企业通过信访监督发现基层党组织在廉政教育方面存在薄弱环节，及时调整教育计划，增加廉政教育课程和活动，有效提升了党员干部的廉洁意识。（二）查处违纪违法案件，彰显反腐决心秉持依法依规、严肃查处的原则，对各类违纪违法案件线索进行分类处置。某医药企业在收到上级交办的关于某药品研发项目中可能存在数据造假的案件线索后，迅速成立专项调查组，集中优势资源进行深入调查。
45、调查组邀请了行业专家、法律专业人士参与，对项目研发过程中的实验数据、审批文件等进行全面审查。优先处理上级交办、舆情关注及实名举报案件，集中优势资源快速调查、及时反馈。针对违反“八项规定”、损害干部作风形象的案件,以及阻碍企业重大决策执行、扰乱生产经营秩序的案件，尤其是基层生产经营关键环节的财经违纪、贪污贿赂和失职渎职案件，深挖细查，绝不姑息迁就。如某机械制造企业的一名基层财务人员利用职务之便，挪用公款用于个人投资，企业在发现线索后，立即报案并配合司法机关进行调查，最终该财务人员被依法追究刑事责任，企业也以此为契机，全面梳理财务管理制度，加强财务人员培训和监督。通过严厉惩处，形成强大震慑，净化企
46、业经营环境，维护企业正常运营秩序与合法权益。（三）贯彻落实处分规定，强化制度执行通过多种形式宣传企业内部职工违纪违规处分规定，如某电子企业举办巡回讲座，邀请法律专家详细解读处分规定的条款和适用情形；开展知识竞赛，以竞赛形式激发员工学习规定的积极性；印发案例解析手册，选取企业内部和同行业的典型案例，结合处分规定进行深入分析。以党纪党规为指引，结合企业实际，修订完善“一案双查”、安全管理、劳动纪律等配套制度，细化处分标准与程序，明确责任认定与追究机制，确保处分规定在实际操作中具有更强的针对性与可行性。例如，某物流企业在修订安全管理制度时，明确规定对于违反安全操作规程导致重大安全事故的员工，将根据事
47、故严重程度给予相应的纪律处分直至解除劳动合同，并追究相关管理人员的连带责任。通过这些措施，推动企业制度建设与法治管理水平的整体提升。四、完善监督机制，提升风险防控能力（一）强化廉洁风险防控，实现动态管理完善廉洁风险预警系统，在全面准确录入岗位信息、业务流程、人员权限等数据基础上，运用大数据分析与人工智能技术，实现廉洁风险信息的动态监测与智能分析。某金融科技企业在其廉洁风险预警系统中，通过对员工交易数据、业务操作记录等海量信息的分析，成功识别出某信贷业务岗位存在异常的贷款审批风险。按照分级负责原则，对不同层级、不同岗位的廉洁风险进行精准量化评估与动态调整。如在一家大型集团企业中，将高层管理岗位的
48、廉洁风险评估为高等级，重点关注其在战略决策、重大项目审批等方面的风险；将基层一线岗位的廉洁风险根据岗位性质和业务范围进行细分评估，如仓库管理员岗位重点关注物资出入库管理环节的风险。建立风险预警信息快速响应机制，及时汇总分析预警信息，为基层单位提供个性化防控建议，助力其提前防范、精准化解廉洁风险，确保权力运行始终处于安全可控范围。（二）强化“三务”公开工作，打造阳光企业加大对网上业务、财务、党务公开的巡视监察力度，运用信息技术实现对企业经营业务的全方位、全过程监管。某电商企业通过建立内部数据监控平台，对商品采购、销售数据、财务收支等信息进行实时监测和分析，确保数据的真实性和合规性。建立公开信息审
49、核把关机制，确保公开内容真实、准确、完整、及时。如某传媒企业在发布财务报告前，需经过财务部门、审计部门和高层领导的多层审核，确保数据无误后才向员工公开。强化对业务流程关键节点与重点问题的跟踪监督，通过数据分析挖掘潜在风险与异常情况，及时梳理汇总问题并完善制度流程。例如,在某汽车制造企业的零部件采购流程中，通过对供应商报价、交货期等数据的分析，发现某供应商的报价长期低于市场平均水平且交货期不稳定，经过深入调查，发现存在采购人员与供应商勾结的风险，企业立即终止与该供应商的合作，并完善了采购管理制度，加强了对采购人员的监督。（三）强化制度监督约束，规范权力运行构建完善的企业制度体系，依据法律法规和企业实际情况，对各项制度进行全面梳理、修订与完善，确保制度涵盖企业运营各个方面，明确权力运行边界与责任归属。某房地产企业在项目开发过程中，对土地获取、规划设计、工程建设、销售等各个环节的制度进行了重新修订和完善,明确了每个环节的审批权限和责任主体。将监督机制深度融入管理流程与操作程序，利用
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