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1、第 1 页 大学生村官工作日记 特征码 ONpACdWAatZEwoEBmjdn 大学生村官工作日记 20XX 年 5 月 13 日 星期三 天气晴 来基层工作已经差不多半年了，工作之余也与认识的各地 大学生村官朋友交流经验，刚好有一个在沐阳县当村官的朋友， 从他的口中我知道了“民情日记” 。他说这是去年他们那边帮助 大学生村官落实党的群众路线的一项举措。 从那天开始,就要求自己时常到一线倾听呼声、到一线采 集信息、到一线去发现和解决问题，并将声音、信息、问题记 录下来、自己领会透了，再把信息带回。因为群众读的书少加 上不识字，以致很多老百姓对国家政策的解读不透彻，有时根 本不了解，处于一种模
2、糊状态！ 所以自己不仅仅是倾听者，更是群众的贴心人，用简朴易 懂的语言将上级下发的各种事项和精神解读给有需要的百姓。 走在路上他们都说， “瑞邱人的女儿”进来喝杯茶，跟我们说说 最近有什么新政策。遇到当场回答不了的问题，我都会很亲切 的跟阿叔阿伯们说，回去我上网查查，我领会透了再回来跟大 家讲解啊，然后阿叔阿伯们就笑笑说，好好好。 第 2 页 因为农村很多留守儿童，很久都不能见到爸爸妈妈，都是 和爷爷奶奶在家，我知道思念亲人的滋味真的很难受，因为自 己懂电脑，又有这个环境，所以一旦了解到有哪些孩子想爸妈 了或者不听话了，就会联系他们的爸爸妈妈，并给他们提供一 个视频的环境，让他们在网上谈谈心什
3、么的。因为安全问题无 法解决，起初想为村里面的孩子们辅导功课的想法，至今无法 真正实施！这是自己很苦恼的问题！ 我要求自己要继续进行“民情日记” ，吸取较好的经验做法,丰 富自己的农村生活！ 20XX 年 5 月 21 日 星期三 天气阴 20XX 年 6 月毕业后，就一直在学校就业处工作帮忙整理毕业生 档案，直到家里的教师招考出公告才回去紫金，后来在 8.16 水 灾后参加了教师招聘考试，历经了水灾的我后来还是没能考上 家人希望的教师岗位。得知河源招大学生村官，当时犹豫不决， 最后在报名的最后一天晚上通过电话短信的形式，在义兄龙哥 的帮助下，填写了报名表报了名(因为当时还没搬到惠州是在边 远
4、山区网络不通)。通过笔试，面试，体检成为了一名大学生村 官，被分配到南岭，十一月正式从事基层工作，开始了人生中 的基层农村生活！知道教师没考上到回来南岭上班期间的一个 半月在深圳当小学语文老师，这一个半月是深圳紫金来回跑， 没赚什么钱，赚的钱都用作来回跑的交通费了，为什么来回跑， 因为村官笔试过了要回来面试体检！ 就这样开始了我现在的工 第 3 页 作！ 懂电脑的自己，尽自己的能力帮助村里的许多业务，在担 任资料员，村党支部书记助理的同时，还担任村团支部书记 ， 深知责任重大 ，但工作就要有条不紊！ 基层老百姓的工作难做，是普遍公认的！此次全国的环境卫生 大整治，遇到了难题了:建垃圾池个别老百
5、姓不让做，态度强硬！ 去做工作，做了多次依然行不通。情况是这样的：建垃圾池的 地方是公家的，但是是建在他家门口，他说，大家把垃圾都往 这倒，不知多久才能运一次，建在家门口不得臭气熏天，态度 灰常强硬，就是不让建，难道真的要采取强硬措施才能解决么？ 思想工作做不通，也不能因为他一个人不同意，让其他村民垃 圾无处倒，这显然是不可能的，接下来如何开展？ 20XX 年 8 月 6 日 星期三 天气阴 我的文职角色 作为大学生村官，我们的信仰就是服务基层、锻炼自我， 文职角色的扮演，让我们有效完成了村官上传下达的工作，同 时提高了自己的语言表达能力。 大学生村官到农村基层工作，可以充分利用自己的专业，
6、为服务“三农”贡献力量，同时锻炼与提升自我。大学生村官 在基层的实际工作中需要充当许多角色，如协助开展党建村务 的组织角色，村民争议时的调解角色等，在这些角色中，有一 个非常重要的角色就是大学生村官的文职角色。 农村基层工作从制定到落实，文字材料的上传下达必不可 第 4 页 少。农村基层的工作人员大多都是年纪稍长的前辈，他们拥有 丰富的实践经验，可是由于过去的教育水平限制，在计算机操 作以及文书材料的表达上有所欠缺。大学生村官作为年轻的后 生力量，接受了专业的理论知识与基本的科技培训，刚好可以 运用到农村实践中，弥补前辈们的欠缺，组织材料、撰写文书， 为所在村域开展与反馈工作做出贡献。 大学生
7、村官的文职角色，不仅让我有效完成了村官工作， 服务村民建设农村，而且提高了我的文字表达能力，让我对行 政*写作有了全面的认识。 作为大学生村官，我们的信仰就是服务基层、锻炼自我， 文职角色的扮演，让我们有效完成了村官上传下达的工作，同 时提高了自己的语言表达能力。为了更好地服务“三农” 、实现 人生价值，我们在今后的工作中要加强学习，积累知识与经验， 充实与完善自我，为当好村官的各种角色进而发展基层不断努 力。 20XX 年 8 月 18 日 星期三 天气晴 近半年来，XX 镇围绕建设社会主义新农村，组织力量集 中开展农村环境卫生综合整治，收效明显，大部分村组环境卫 生面貌明显改 5 观，但依
8、然存在一些问题亟待解决。在南岭镇 瑞邱村工作的这一段时间，我认真调研，思考总结，概括起来 主要有四个方面： （一）村庄建设规划滞后，村容村貌不容乐观。一是农村 第 5 页 大部分村庄布局不尽合理，没有综合考虑排水、排污、绿化、 杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，存在抢占、多占现象， 且户型单一，缺乏特色。二是“三堆”现象依然存在。个别村 存在房前屋后有柴堆、草堆、土堆等现象，公路沿线土堆、沙 堆乱堆乱放比较突出，且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现 象，影响了视容效果。三是绿化、美化不到位。大部分村没有 一个统一的绿化方案，借用自然绿化，面积较小，没有体现农 村生态特色。 （二）工作进展不平衡，
9、长效管理机制不健全。由于缺乏 长效的管理机制， “三堆六乱”在下大气力治理后出现反弹，虽 经整治，但成果难以保障。 （三）综合整治资金短缺，基础设施建设亟待加强。一是 农村环境卫生基础设施建设滞后。部分村道硬化不到位，且排 水、排污设施不具备，仍存在污水乱泼乱倒现象。二是大部分 村经济薄弱，无法落实保洁人员，只能在上级检查时组织发动 群众突击打扫清理， “垃圾靠风刮，地面借水刷”的现象一直存 在。 （四）宣传教育亟待加强，群众环卫意识急需提高。目前， 农村环境卫生综合整治工作存在上边热、下边凉的现象。县上 和乡镇的干部高度重视，工作力度大，但有的村组干部持观望 态度，工作敷衍塞责，搞形式，走过
10、程，缺乏主动性；广大农 民群众对环境卫生整治缺乏足够认识，长期形成的不良生产生 第 6 页 活习惯难以改变。 针对存在的问题，结合农村工作实际，建议： （一）科学规划，合理布局。镇村建设规划是农村环境卫 生综合整治工作取得长远成果的重要前提和基础，规划不合理， 势必影响农村的后序建设与发展。为此，建议县上：一要高度 重视镇村规划工作，将其纳入政府工作的大盘子，实行统一规 划，统一建设，统一管理，真正实现城乡规划管理一体化。二 要认真做好新农村建设规划，学习借鉴外地先进经验，结合我 县当地农民群众发展养殖、堆放柴草等生产生活实际，综合考 虑道路、水沟、公共场所、公益事业设施、绿化美化等多种因 素
11、，标准要高、要实用、要注重体现人文特色和生态特色。规 划实施时，城建部门及镇、村两级要加强指导，强化服务，提 供与当地特色产业展示相吻合的户型供群众选择，使村庄建设 科学合理、整洁雅观。 （二）健全长效机制，确保整治成果。一要设立专门的长 期管理机构，配备好专职人员，并综合应用经济、行政、法律 等手段，加强对环境卫生工作的长效管理。二要进一步加大整 治工作力度，对重点内容、重点部位要强化措施，一抓到底， 不留死角，确保实效。三要强化考核，要层层建立年度目标责 任制、督促协调机制和动态管理制度，并严格依据卫生村镇标 准采取明查暗访、互查等多种方式进行考核，并将考核结果与 年度综合考核挂钩，推动整
12、治工作长期有效开展。四要充分发 第 7 页 挥村“两委会”班子在农村环境卫生整治工作中的关键作用， 切实加强村 “两委会”班子建设，选好带头人，为环境综合整 治工作提供有力保障。 （三）多方筹措资金，加快基础设施建设步伐。一是设立农 村公共卫生专项资金。建议镇上组织力量对全镇农村环卫基础 设施情况进行一次摸底排查，按照卫生村基础设施建设标准统 计核算，由镇财政根据镇、村财力状况按比例从专项资金中给 予补贴，并统一组织实施。二是全面整合农村各种资源，紧抓 新农村建设这一大好机遇，进一步加大项目的申报力度，并积 极吸引民间资本，逐步改善农村环卫基础设施。三是建议镇上 制定全镇农村垃圾处理费征收管理
13、办法，在办法出台前各村可 按照本村垃圾清扫、收集、运输等实际开支情况适当征收卫生 费，以便落实专门的保洁人员。 （四）加大宣传教育力度，提高环卫知识水平。一要充分发 挥电视、宣传栏等媒体的作用，通过组织参观学习，使环卫知 识深入人心、家喻户晓，努力营造全民动手，人人参与的良好 氛围。二要深入开展“改陋习、树新风”和健康教育活动，大 力倡导健康文明的生活方式，教育群众树立良好的卫生习惯和 行为，为农村环境卫生整治工作取得成效奠定坚实的群众基础。 20XX 年 8 月 25 日 星期二 天气晴 对加强农村环境卫 第 8 页 生治理的几点思考 农村环境卫生，是农村精神文明建设的重要内容之一， 也是社
14、会主义新农村建设的重要指标。加强农村环境卫生治理 工作，是提高农民生活质量、缩小城乡差别、建设社会主义新 农村的重要举措。随着社会主义新农村建设步伐的加快和全国 爱国卫生运动的深入开展，各级党委政府越来越重视农村环境 卫生治理工作，也都通过积极探索，取得了一定成效，积累了 一些经验。但从整体上看，绝大多数乡村仍停留在重点地段、 集中整治、临时应付的状态,没有建立长效机制，垃圾乱倒、建 材乱堆、污水乱流、蚊蝇滋生、家畜乱跑的现象仍较为普遍， 还有不少问题制约着这项工作的开展。 一、群众思想认识水平低，环卫意识有待提高。一是部 分领导干部认识不到位。一些乡镇领导干部对农村环境卫生治 理工作的重要性
15、认识不足，没有真正把农村环境整治提高到 “建设生态、文明、和谐的新农村”的目标上来考虑， “农村环 境就这个样”的想法在少数基层干部的脑海中根深蒂固，临时 应对的思想比较严重，基础设施投入、农村污染控制等问题未 得到足够的重视。农村环境卫生的治理存在上边热、下边凉的 现象，市、区（县）两级重视程度较高，工作力度较大，但有 的街乡镇、村干部积极性不高，工作敷衍塞责，走过场，对老 百姓宣传教育引导力度不够，突击整治是应付检查考核的主要 做法，为“拿牌子”而创建的思想观念依然不同程度的存在。 第 9 页 二是农民群众认识不深入。还有不少群众对该项工作不屑一顾， 明显的表现出对农村环境卫生治理活动的意
16、义认识不足，对落 后的生产生活习惯的弊端认识不足，认为环境卫生整治可有可 无，从而在行动上表现出参与意识不强，工作不积极主动。部 分农民长期形成的卫生习惯和生活方式与新农村建设的要求反 差较大，保护农村环境卫生的意识还跟不上经济社会发展步伐， 对村中的“ 脏、乱、差 ”现象长期视而不见，支持和参与的 热情不高，珍惜和爱护生活环境的意识不强，少数人治理、多 数人污染现象依然存在。 二、规划缺乏科学性，环卫设施实用性不强。从当前的 情况看，各地乡村在治理环境卫生上还缺乏统一的规划，有些 乡村即使有规划，也大都是为了应付上级检查，临时拼凑，缺 乏实用性和操作性。特别是有的村落在规划建设中对排水、排
17、污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题考虑不够充分。 有的村落，因规划设计的不合理，导致农村环境卫生状况不但 难以改观，甚至有进一步恶化危险。最突出的表现就是，有的 政府在乡村村规划建设垃圾池、排水渠、修建垃圾填埋场等环 卫设施上由于没有充分结合农村生产生活实际，盲目参照城市 建设搞设计、定规划，结果常常导致好心办不成好事。有些村 垃圾池建立了，但清运不及时、常常导致臭气熏天、蚊蝇滋生； 排水渠修了，但污水排不出村，即使排出村也是流入农田和村 庄外围的宅基地，仅能靠自然渗漏和蒸发逐渐消耗，达不到预 第 10 页 期效果，反而带来二次污染。有不少群众反映，在农村建设垃 圾池，不符合农村实际，
18、不但会形成二次污染，还会产生二次 费用，特别是清运的费用较大。有调查显示，生活污水处理和 垃圾收集处理排列在当前农村最急需建设的“供水、供电、供 气、水利设施、乡村道路、亮化工程、道路绿化、出村道路、 电话、广电、互联网、垃圾收集处理、生活污水处理”等 13 个 基础设施建设项目的前两位，可见，这方面的工作各级党委政 府做得还很不到位。 三、资金投入严重不足，治理成果难以巩固。尽管近几 年在各级党委政府在农村环境卫生治理上投入的资金逐年增加， 但农村点多面广，具体到乡村的资金十分有限。农村环境卫生 整治费用最大的一块就是保洁员的工资。由于地区经济发展的 不平衡，在经济相对落后地区的绝大多数乡镇
19、财政仍较为窘迫、 特别是村级集体经济薄弱，保洁员的工资待遇难以落实。目前， 各地保洁员工资的结构基本上是由市、区（县）财政出一部分、 乡（镇）村筹集一部分的方法进行发放，但实际情况是乡（镇） 村一级，特别是村一级由于无集体经济支撑，由村一级筹集的 资金无法落实。这必然导致保洁员工作积极性不高，队伍不稳 定，作用发挥不好。另外，农村生活垃圾处理也成为一大难题， 目前各地广泛采用的“户集、村收、镇运、县处理”模式，乡 镇每年为此支付的费用高达十几万、几十万不等，大部分乡镇 难以承担，干部思想压力很大。特别是相当一部分乡镇由于资 第 11 页 金缺乏，垃圾压缩站或垃圾中转站建设进度不够快，在很长一
20、段时期内还满足不了村一级收集上来的垃圾消纳需要，导致环 境卫生治理效果难以提升。 为了尽早改变农村环境卫生“脏、乱、差”的落后面貌， 实现农村发展、农业增效、农民幸福这个根本目标，针对当前 农村环境卫生整治中存在的主要问题，提出以下建议： 一、广泛宣传，提高认识。要改变农民长期形成的不良习 惯不是一朝一夕之功，需要长期持久的宣传、教育、引导和管 理。一是通过广播、电视等媒体在早、中、晚时间反复宣传， 利用报刊、展板、宣传标语等形式强化宣传，使环卫知识深入 人心、家喻户晓；二是把农村环境卫生宣传与开展“改陋习、 树新风”和健康教育活动结合起来，着力培养农民良好的卫生 习惯，自觉养成文明健康的生活
21、方式；三是定期组织村民参加 环境卫生集中整治活动，自己动手美化生活环境，努力营造大 家动手，人人参与的良好氛围。四是建立对环境卫生文明户的 奖励机制，发挥榜样的示范带动作用；五是在中小学开设环保、 健康教育课，加强对青少年环卫意识的培养，通过“小手牵大 手” ，带动家长去改变落后的生活习惯。 二、结合实际，科学规划。科学的村庄规划是农村环境卫 生整治工作取得实际效果的重要前提和基础，规划不合理，势 必影响农村的后序建设与发展，甚至还有可能破坏农村环境卫 生。一是要高度重视乡村规划工作，将其纳入政府工作的大盘 第 12 页 子，实行统一规划，统一建设，统一管理，真正实现城乡规划 管理一体化。二是
22、规划要充分结合当地实际和农民群众生产生 活需要，不仅要有可行性，而且要有操作性，同时还要有实用 性。在新村建设规划时要超前考虑排水、排污、绿化、杂物堆 放、家畜饲养等农村实际问题，综合考虑道路、水沟、公厕、 公共场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素，使村庄建设 科学合理，整洁美观。 三、加大投入，完善机制。资金问题是制约农村环境卫生 整治的瓶颈，关系到农村环境卫生整治的长久和成败，地方政 府应该多方筹措资金，加大投入力度。根据实际情况，按照 “政府拿一点，群众集一点，集体补一点”的办法，多渠道筹 集整治资金。一是政府主导。积极争取上级扶持政策，争取农 村环境保护与污染整治项目资金，落实好地方
23、配套资金。逐年 增加对农村环境保护的财政投入和技术扶持，重点支持饮用水 源地保护、农村生活污水和垃圾治理、畜禽养殖污染治理、土 壤污染治理等工程。二是财政倾斜。提高财政投入新农村建设、 环境建设资金的倾斜比例，安排量化专项资金，通过以奖代补、 以物代补等有效形式，确保城乡环境卫生综合整治工作的正常 有序运转。对经济薄弱村，要增加村庄环境整治专项资金补助 力度。三是部门帮建。市、区（县）各部门要积极参与农村环 境卫生整治工作，提供资金、项目、技术等方面的扶持，为所 联系村解决环境“脏乱差”问题。四是乡村投资。重视乡镇和 第 13 页 行政村在农村环境整治投资中的主体地位，全面整合农村各种 资源，
24、抓住新农村建设大好机遇，进一步加大项目的申报力度， 整合资源，捆绑使用，集中实施，增加整治成效；并积极吸引 民间资本，大力发展乡村经济，壮大乡（镇）级财政和村集体 经济，在经济发展中筹集建设资金，逐步改善农村环卫基础设 施。 四、加强领导，严格考核。农村环境卫生整治，事关农民 群众的幸福指数的提高，是最大的民生工程，务必引起各级领 导的高度重视。为此，各地市党委政府应成立农村环境卫生整 治工作领导小组，成员单位由市卫生局、发改委、财政局、城 建委、规划局、土地局、农业局、林业局、水务局等单位组成， 下设办公室，由市卫生局负责日常事务，安排部署各项工作， 重大问题由领导小组会议研究决定。区县也要
25、成立相应机构， 为该项工作提供可靠的组织保障。在此基础上，区县应将农村 环境卫生工作列入年度目标考评的主要内容，明确目标、分解 任务、细化指标，使这项工作有安排、有检查、有考核，切实 把农村环境卫生工作落到实处。 20XX 年 9 月 10 日 星期三 天气晴 20XX 年 9 月 9 日、10 日，参加了县委组织部组织的全县 大学生村官培训班。通过此次的大学生村官培训，深入学习了 党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神， 学习了袁部长的重要讲话精神，让我更加坚定了做好农村工作 第 14 页 的信心，强化了服务基层的意识，让自己更坚信未来的路是开 阔的。 大家都知道农村工作不好做
26、，但我们作为农村的新鲜血液，更 要发挥好我们的优势和特长，不断加强学习，积累经验，增强 工作本领和执行力，积极作为，不断进步，树立起新时期大学 生村官的良好形象，为农村基层经济社会发展贡献自己的一份 力量。 我们作为年轻的一代，在基层工作，也曾经迷茫和困惑 过，但因为在农村这个大舞台上经过历练，让我们的内心更加 坚定坚守岗位做好自己的本职工作，养成终身学习的习惯，相 信机会是给有准备的人。 通过此次的培训，我们对自己在农村要开展的工作有了一个更 清晰、全面地认识。我们也在这次学习中建立了深厚的友谊， 相信大家回去后还会多多联系，互相交流心得与经验。 相信每一名大学生村官对此次培训都有着深切的感
27、悟。同时， 对即将开始的工作又有了重新的认识与规划。那么，希望我们 能把今天的感悟化成明天的行动，在服务“三农”中展示出我 们自尊、自信、自立、自强的美丽人生。 很喜欢廖校长的一句话“让自己每天活得都很充实，开心 就好！” 。 20XX 年 9 月 24 日 星期三 天气晴 被需要，是一种幸 第 15 页 福 来基层工作差不多一年了，总想着该怎样实现自己的社会 主义核心价值观，为自己的青春增添一些活力和激情，为建设 新农村贡献自己的一份绵薄之力；总想着怎样用实际行动关爱 留守儿童，实践青春建功新农村的梦想。被需要，是一种幸福！ 该怎样将这种幸福延续下去呢，心中萌发的“四点半课堂” ，就 是想利
28、用业余时间为留守儿童开展作业辅导，将幸福延续下去。 要想开展一项活动，遇到的问题一连串。首先，场地的提 供，和村里的同事商量，他们都支持，但场地的提供还有待商 量确定。如果将地点设在学校教室，校长不允许，担心责任问 题；想来想去也就村委会较好，一离学校近，二学生回家也近。 首先考虑到二楼，但二楼是放了很多档案，担心学生比较调皮， 可能无法被使用；二、就想着用村里的会议室，但会议室设在 了一楼且一楼是办公场所，四点半还没下班，会影响村民来办 事，工作人员办公；三、村里的书屋文化室离学生的家远，安 全问题无法保证；现在的场地确定，在接下来，会再次和党支 部书记商量看看能不能在会议室开展。 希望能尽
29、快将场地确定下来，遇到问题总会有办法解决的， 告诉自己一定要有担当，一定能实现“四点半义务课堂” 。 20XX 年 11 月 18 日 星期二 天气晴 大学生村官，你在两条 第 16 页 腿走路吗？ 我们南岭镇有六位大学生村官，分别任职于庄田、瑞邱、 王告、高新、东溪、彩头六个村，其中任职于彩头的大学生村 官去年通过省考，成功进入了公务员队伍，任职于庄田的大学 生村官今年即将两年期满，他没有创业、没有成功进入公务员 队伍，最后有可能续聘。然而我们四个去年考进来的大学生村 官一年也过去了，这一年思索许多，以此在这里与所有的大学 生村官共鸣。 村干部非公务员非事业编，一般都是村里能人，有自己发 家
30、致富的主业，在村任职只是他的副业。大学生村官要像村干 部学习，综合自己的实际情况，用两条腿走路：一是做好村官 岗位的本职工作，二是选定一条适合自己成长的发展之路。 数据大家都能搜到。截至去年底，全国在岗 22 万大学生 村官，7.4 万进村“两委”班子，7800 多担任村“两委”正职， 近 3 万创办领办致富项目和专业合作组织；6 年来 19 万离岗流 动，其中进入公务员队伍 6.9 万、事业单位 5.4 万。 可见，考试，考公务员、考事业编，是极其重要的一条 “腿” ， （6.9+5.4）/19=65%的人成功走上了这条路。 没能如愿的同学，就要好好衡量一下自己，究竟适合与 否，能够坚持与否
31、。谁心里都明白，当初考村官，其实就是 “曲线救国” ，因为直接考公务员难度大、机会小。而实际上， 考公的难度并不因延迟两三年就降低，对一些人而言只会更难。 第 17 页 走村官这条“曲线”之路，是要承担更多责任和道义、做好本 职工作的。 走好村官本职工作这条腿，说到底是能坚守“重在参与” 的底线，尽可能多地主动参与、承担一些事务，这样，就能在 实践中一点一滴地收获成长。有些事，你不做，永远是外行， 你做了，就能了解细节，成为内行。不管是干得好还是没干好， 这些正负经验的积累，都有利于提升动手能力，有利于锻炼思 维水平，有利于应对任何考试。 除了考试，不少村官的另一条腿表现在许多方面。比如 创业
32、、公益、文化、法律服务等，选择什么，完全凭个人兴趣 和价值取向。 （有不少人说，在村里根本立不了足、插不了手， 村干部不让干不给干，村民不支持翻白眼。那其实可以选择这 些方面入手，做自己熟悉、村民喜欢的事。 ）创业的例子不必多 举，上述数据表明，全国创业的大学生村官近 3 万人。其他如 关心留守儿童老人的，做农家书屋乡村文化的，开展小学生业 余辅导的，都大有人在。从自己的专业、感兴趣的方面入手， 往往能够较迅速、便捷地在村里开展工作，如鱼得水，收获满 足。 有的一直通过微博等网络工具为村里孩子做公益，宣传当 地旅游资源，本职工作干得也很出色，比如李西桂；有的写评 论员写的条条是道，比如霍计武。
33、 大学生村官两条腿走路（能力强的“多条腿”走路） ，只 第 18 页 要去走，就会走出路；只要去做，就一定有收获。就怕什么都 不做，抱怨什么政策忽悠人，说什么浪费青春。青春和时间是 自己的，别人抢不了，也浪费不了。如果你觉得被忽悠了，赶 紧趁早走人。辞职不丢人，辞职更需勇气。不是吗？ 数据还显示，6 年来有 4300 多大学生村官担任了乡科级 领导干部，4 人当选十八大代表，11 人当选全国人大代表， 2300 多人当选地方各级“两代表一委员” ，这是大家喜闻乐见、 梦寐以求的“另一条腿” 。能用这条腿走出一条路来的，只能是 极少数。但只要你愿意、你努力，你也有可能走好这条路。 两腿迈好步，一
34、切皆可能。 20XX 年 11 月 25 日 星期二 天气晴 入户走访群众，引发的深思 11 月 20 日，正式入户走访群众，走访了六户农户，家庭 人均年收入介于 2000-3000 元之间，都耕有一定的农田，属于 自给自足的典型农村人民；子女有的读书、有的外出务工，留 在农村的都是老两口和小朋友；房屋结构除一户是借房住之外， 都属于砖混结构，人均面积在 10-15 平方米。 群众反映的问题普遍集中在水利设施建设和水田保护以及低保 问题方面。希望政府能加强水利设施建设、加大水田保护力度， 加强对农村留守儿童和留守老人的关心，着力平衡好低保问题。 低保不平衡可能是农村的普遍问题，到底该如何找到平
35、衡点， 第 19 页 值得我们探讨。 一、农村低保存在的问题 保障对象确定难。在低保资格确认上，最大的问题是对收 入缺乏有效的审核手段，或者隐性收入问题难以货币化。农民 收入日趋多元化，一方面，收入难以精准化。由于农村居民收 入中粮食等实物收入占相当比重，在价值换算中，存在较大的 不确定性，农民的家庭收入难以准确统计。另一方面，收入存 在不稳定性。农作物收入受自然灾害影响较大，务工人员的收 入也存在不稳定性。再者村里的老人、病人该怎样来确定低保。 二、原因分析 一是确定低保的标准不明确。一方面，村干部在确定低保 标准时随意性大；另一方面，农民又无法对标准有足够的认识， 听风就是雨；二是确定低保
36、对象的项目单一。只看收入不看支 出，不能科学衡量低保户的贫困程度。在重大疾病、子女上大 学或其他重大支出指标的影响下，家庭的可支配资源急剧减少， 人均实际生活支出严重下降。大部分低保边缘户存在实际需求， 却因为人均收入略高于当地低保标准而被拒绝纳入低保。 三、建议 一是规范评议程序，实行“三榜公示” 。申请享受低保的 对象必须写出书面申请至村，由村低保民主评议小组评议。低 保评议小组成员由群众推荐、乡镇审查批准。村民主评议在乡 第 20 页 镇人民政府的指导下进行。对村民主评议通过的对象，安排专 人入户调查，通过察看家庭生活状况、了解家庭人员工作情况、 身体状况，向周围群众征询意见等，切实掌握
37、其家庭经济收入 和困难情况。在调查了解的基础上，联审联批，初步认定低保 对象，建立档案，低保档案必须有所有入户调查人的签字，做 到谁调查、谁签字、谁负责。同时，将评议确定的对象在村或 人口集中的位置进行公示，民政局审批后，将低保对象在乡镇、 村张榜公示，并将低保对象资金发放情况在政府门户网站进行 常年公示。 二是完善续保登记，严格动态管理。农村低保每季度领取 低保资金时应到村进行续保登记。及时反映家庭收入及家庭成 员变化情况，家庭条件明显好转，不再符合低保享受条件的， 应主动到村反映，要求停止享受低保待遇。一年内连续三次不 续保登记的视为自动放弃低保待遇，家庭条件好转不及时报告 的按低保条例给
38、予相应的处理和处罚。每年对所有在册的低保 对象组织一次年度核查，采取网上对照低保人员名单，入户了 解家庭收入、家庭成员及身体变化情况，不再符合条件的给予 取消。同时每次村民主评议时必须把新老对象一起进行评议， 严格动态管理。 三是鼓励群众举报，严格责任追究。各乡镇、村必须常年 公示低保对象，并公开举报电话。对群众前来举报的，热情接 待、详细询问、认真登记；对电话举报的，认真做好记录，并 第 21 页 做好保密，防止被举报人报复。对群众举报反映的情况，迅速 组织人员进行核实了解，对查证属实的迅速予以取消。对切实 反映情况有误的，作出解释。对在农村低保工作开展过程中对 弄虚作假、优亲厚友的，对明知
39、不符政策的而将其纳入农村低 保或不依照政策施保的相关责任人给予相应的政纪、党纪、经 济等惩罚，以显示农村低保政策的严肃性和权威性，确保农村 低保制度全面准确落实到位。 20XX 年 12 月 2 日 星期二 天气晴 下乡了解民情，提高自身 交流能力 上周是开展领导干部普遍直接联系群众的第三周，与驻村 干部下乡走访了 19 户农户，大多数都是在家带小孩的留守老人 较多，个别是外出回来的乡贤。 通过发放便民服务卡的形式向群众宣传我们的此次制度活 动，因为至今没有看新闻报导过此项活动，很多群众根本不清 楚我们是干嘛的，交流起来就比较麻烦，一般调查类的东西， 群众都是比较抵触的，所以有必要加大宣传力度
40、，让群众提前 知道有这回事，这样群众才能配合你，不抵触你。 通过走访，除了让我们意识到上述问题之外，我们还收集 了一些群众反映比较强烈的问题：1.外出的人，关于缴交社保 问题比较麻烦。在省内邮政不能联网，外出人员不能异地缴交； 2.南岭镇没有网点，没有社保卡工作人员，不方便群众，取老 第 22 页 人保险的钱要到龙窝点，且排队时间长，一来一去花费大，时 间长，尤其是留守老人，不方便；建议社保取款邮政储蓄银行 网点应增设，南岭镇应设点服务，方便老人。同时群众建议虽 然经过前段时间的环境卫生整治，环境卫生方面有了明显的好 转，但要加大对环境卫生的保护力度，形成长效机制，加大监 督宣传力度，提高农村
41、人民的环境卫生意识，防止因环境卫生 导致的一些疾病的发生。另外关于坡头水圳修复和水田边他人 建房影响耕地问题，群众希望能给予有效措施进行解决。 总之，通过此次的走访，面对面和群众交流，让自己的胆 量有了一定的提高，也慢慢掌握了怎样跟群众沟通交流，怎么 样让自己的语言表达出来群众能听懂，语言表达是一门很很深 的学问，特别是跟老百姓交流。简单一句话就是要懂得和群众 拉家常。 20XX 年 12 月 9 日 星期二 天气晴 基层体验，人生收获 走好村官本职工作这条腿，说到底是能坚守“重在参与” 的底线，尽可能多地主动参与、承担一些事务，这样，就能在 实践中一点一滴地收获成长。有些事，你不做，永远是外
42、行， 你做了，就能了解细节，成为内行。不管是干得好还是没干好， 这些正负经验的积累，都有利于提升动手能力，有利于锻炼思 维水平，有利于应对任何考试。相比已经考进来的公务员，对 未来，我们更有选择权，因为你在基层体验过，你就知道，你 第 23 页 到底适不适合走这条路，然而，公务员就不一样了进来了大多 数是不会去放弃公务员这份稳定的工作，即使知道不适合也不 会轻易出来，至少我们可以不用跟钱钟书围城里面说的那 样， “城里的人想出来，城外的人想进去” ，我们发现不适合， 大可以放弃，这份勇气不丢人。 一年了，我体验到了村官的好处，即使现在还没进入公务 员队伍，但所从事的工作一样，这为我们以后的工作
43、奠定的良 好的基础。首先我们已经基本了解基层政府的运转模式，这是 十分难得的，以后不管是去企业还是进入政府，都是十分难得 的工作经验；其次经过这个平台我们熟悉了一批基层政府的工 作人员，至少可以了解当地一批副科干部和业务骨干，这在未 来的工作中是会给你很大帮助的，如果是在自己的家乡做村官， 这个优势会更明显；最后我们如果用心的话，还可以积累许多 宝贵的基层经验。比如不能老是坐在办公室里，等待群众上门 来找，老弱病残行动不便怎么办，大家还是应该走街串巷、登 门入户，了解民情，把老百姓当作自己的亲人，把他们的事当 作自己的事来做，替百姓排忧解难，解决实实在在的问题； 我是这样跟自己说的“谁也没说以后就一定要再那个地方 做一辈子，在这段时间是可以作为缓冲，更好的认识你自己， 找到未来工作的方向。你可以在这段时间多读些书，学些技术， 认识些人。 ” 最后，与大家共鸣“霍计武的基层体验十五条感想” 。 第 24 页