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1、第 1 页 学习科学发展观调研报告 特征码 zidmwRzPLfNuTpHKvXHZ 关于加强基层党的组织建设的思考 从总体情况看，全街党的基层组织建设工作开展是好的，按照 党的工作部署，认真落实党的路线、方针、政策，能够紧紧围 绕街道党工委中心工作开展党的活动，绝大多数党员能够很好 地发挥先锋模范作用。为适应新形势下基层党组织建设工作方 式方法的多样化，因此，在加强基层党组织建设上更要进一步 探索新思路。 一、目前基层党组织建设存在的主要问题 在党的基层组织建设工作中我们还有很多薄弱环节。当前存在 的主要问题表现以下三个方面。 一是党员管理和监督的不适应性。在新的形势下，党组织既要 第 2
2、页 管好党的工作，又要承担发展经济的重任；既要注重大面积党 员教育、管理和监督，又要把握党的工作个性化、多样化的特 点，现实对党的工作提出了更高的要求。因此，表现极个别单 位的负责人把抓党的基层组织建设工作当成额外负担，造成了 重业务轻政治、重具体事务性现象，很少下功夫研究本部门党 员思想状况，工作推着干。支部会、民主生活会、党员大会不 能按上级规定坚持制度化，常常以工作时间紧擅自挤占定期学 习日，或者学也流于形式。 二是党员教育方法的单一性。当前改革处于攻坚阶段，社会情 况发生了复杂而深刻的变化，经济成份和利益多样化、社会方 式多样化、社会组织多样化、就业岗位和就业方式多样化日趋 明显，加之
3、世界形势变动对我国的影响，给党的基层组织建设 工作带来大量新情况、新问题。目前教育方法不能适应新时期 党员干部思想实际要求，虽然进行定期培训、网络教育、电化 教育等方法，但创新不多，目前仍沿用“三会一课”的老办法。 因此，在党的基层组织建设作中缺乏既有一定的理论素养又有 实践经验的骨干力量，表现在具体工作上缺乏深度和力度。我 们对思想倾向和苗头性问题研究不够、覆盖不到位、针对性不 强、方法手段也滞后。 三是领导重视程度不均衡性。有的单位负责人把机关党组织作 第 3 页 为团结全体干部完成本职工作的依靠力量，全面开展党的活动， 促进了机关各项工作任务完成。有的认为抓党的工作影响本职 工作，把党的
4、工作做为“软指标” ，党的工作毫无生气和起色。 党的基层组织建设工作是全方位的工作，但目前我们存在工作 上的死角，没有把组织决策向群众深入细致宣传贯彻，个别部 门领导自身指挥不到位或存在自律不严等问题，使干部群众产 生一种离心力，甚至影响行政工作的开展。 二、加强机关党建工作的对策和建议 我们面临新的形势、新的任务，要求在党的基层组织建设工作 上勇于创新，调研中我们也查找出不少与科学发展观要求不相 适应的问题,还需要在党的基层组织建设工作采取更为积极有效 的措施。 一是要更新观念，党建工作要适应职能转变。针对在党的基层 组织建设工作的难点问题，主要是思想认识问题，其次研究不 够的方法问题。要解
5、决这些问题，首先要在更新观念上下功夫。 使党组织不断适应新时期党的工作，克服抓党的活动会影响行 政工作任务完成的观念，不断改进党的工作，做好职责和工作 上的协调衔接工作。进一步加强党组织的建设，造就一支能力 强、作风好、素质高的党务干部队伍；使党组织成为完成机关 第 4 页 各项任务的战斗堡垒和可靠保障。 二是要讲求创新，党建工作要适应新时期新局面。新形势对我 们党的工作提出了更高的要求。要求党的建设要从基础性工作 抓起。建立完善党员发展教育培训管理制度、基层组织管理制 度、党员干部和领导干部廉洁自律制度等各项规章，通过制度 管理规范干部行为。强化基层党组织建设，努力使党务干部队 伍适应时代发
6、展要求，在工作上与时俱进。在党支部工作中通 过载体活跃学习氛围，达到既生动活泼又有实际效果的目的。 针对街道工作特点，不断总结经验，努力探索党组织规范化管 理的措施与办法，把党建工作做实、做活、做好。 三是要加强领导，增强做好党建工作的责任感。党的基层党组 织建设工作面临着新的形势、新的任务和新的考验。因此，必 须认清形势，增强紧迫感与责任感，要按照“科学发展观要求” 要求做好工作，以适应不断变化发展的形势要求，进一步加强 对党支部的规范化管理，加大党建工作的宣传力度，创造党建 工作的良好氛围，提高党组织有创造力、凝聚力、战斗力，推 进党组织建设的蓬勃开展。 四是要适应形势，积极有效地开展党支
7、部各种活动。要建立健 全党支部建设的工作责任制。明确“一把手”其是党支部建设 第 5 页 工作的第一责任人。党支部建设在很大程度上取决于支部班子 建设，党支部书记要由本部门党员行政负责人兼任，把那些政 治素质好、业务能力强，能够团结同志，勤政廉政，充分发挥 先锋模范作用的党员选进支部领导班子，并在业务上进行培训， 提高他们的理论水平和业务工作能力。党支部要力求做到“全、 实、新、深” ，即：支部班子建设要做到健全有力突出一个“全” 字；加强制度建设突出一个“实”字，凡是党内规定的工作制 度都要落到实处，并坚持常抓不懈；支部工作突出一个“新” 字，要求支部和支部书记的工作要有新意，要开拓创新；开
8、展 党建主题活动要突出一个“深”字。制定党支部工作目标考核 细则。根据本单位的实际，制定切实可行的组织生活计划，并 建立组织生活台帐，要做好党组织的工作有机地融入，找准党 建工作与经济工作的结合点，围绕经济的工作目标开展党的活 动。每年应召开一次党支部工作会议，检查、总结、交流、研 究党支部工作，使党支部建设不断规范、不断完善。同时进一 步在规范党支部的工作程序和提高质量上下功夫，突出表现在 党员教育管理、组织发展、换届选举、工作报告、党员违纪处 理等方面。提高党员过组织生活的积极性。 党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠，是中央 对深入开展学习实践活动提出的总要求，其中，党员干部受教 育是基础，科学发展上水平是核心，人民群众得实惠是目的。 第 6 页 街道做为联系人民群众的基层单位，涉及面广，因此，党的基 层组织建设必须用科学发展观要求研究新情况、解决新问题， 运用已有的成功经验并进行革新和创造，改进基层党组织的活 动内容和工作方式。 结合本单位实际自身与时俱进的开展主题 活动，提高党支部的凝聚力。要按“科学发展观要求”要求， 使党员教育和党基层组织建设工作更上一层楼。 二九年十一月十九日