1、XX市医疗保障局党组书记、局长关于2024年度民主生活会个人对照检视剖析材料根据民主生活会的相关要求，我紧扣会议主题，紧密结合XX市医疗保障局的工作实际，深入查找自身存在的问题与不足，深刻剖析原因，明确努力方向和改进措施，现将个人对照检查情况汇报如下，恳请同志们批评指正。一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况（一）强化理论武装，提高政治站位取得实效始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，积极参加各类学习培训和研讨交流。通过党组理论中心组学习、专题党课等形式，深入学习领会党的精神实质和丰富内涵，全年组织中心组学习12次，专题研讨6次
2、在实际工作中，坚持以党的创新理论为指导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。例如，在制定XX市医疗保障相关政策时，充分考虑党中央关于保障和改善民生的要求，确保政策符合人民群众的根本利益。积极组织全局党员干部参与线上线下学习活动，参与率达到98%以上,党员干部的政治素养和理论水平得到显著提升。（二）聚焦医保主业，提升服务水平成效显著围绕医疗保障工作的核心任务，着力提升医保服务质量和效率。在医保基金监管方面，加强与公安、卫健等部门的协同配合，建立健全联合执法机制，全年开展联合执法行动5次，查处违规使用医保基金案件30起，追回基金损失500余万元。在医保经办服务上，大力推进“放管服”改革，
3、优化办事流程，将医保业务办理时限平均缩短了30%,80%的业务实现了“网上办”“掌上办”，极大地方便了参保群众。积极推进长期护理保险制度改革试点工作，覆盖人群达到50万人，为失能人员提供了有力的保障。（三）加强作风建设，树立良好形象成果丰硕坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪。建立健全作风建设长效机制，加强对干部职工的日常监督管理，开展廉政教育活动10次，通过典型案例通报、廉政警示教育片等形式，增强干部职工的廉洁自律意识。在工作中，坚决反对形式主义、官僚主义，精简文件会议,减少不必要的检查考核，让干部职工有更多的时间和精力投入到实际工作中。积极回应群众关切，认真处理群众来
4、信来访，全年共受理群众信访件200件，办结率达到100%,群众满意度达到95%以上，树立了医疗保障部门的良好形象。二、存在的突出问题（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是政治理论学习深度不足。对政治理论学习的重视程度还不够，虽然能够按时参加各类学习活动，但在学习过程中，存在浅尝辄止、一知半解的情况。对于习近平新时代中国特色社会主义思想中关于医疗保障工作的重要论述，未能做到深入钻研和系统把握，在运用理论指导实践方面还存在差距。如在面对医保政策调整中的一些复杂问题时,不能及时从理论高度找到有效的解决办法。二是政治敏锐性有待提高。对一些潜在的政治风险和意识形态问题认识不够敏锐
5、缺乏从政治角度分析问题和解决问题的能力。在医保工作中，有时只关注业务工作的完成情况，忽视了其中可能涉及的政治因素和意识形态影响。比如，在医保政策宣传过程中，没有充分考虑到不同群体的接受程度和思想反应，导致部分群众对政策存在误解。三是党内政治生活不够严肃。虽然能够按时参加党内政治生活，但在一些组织生活中，存在批评与自我批评不够深刻、不够到位的情况，有时碍于情面，对同志的批评意见不够尖锐，没有真正达到红脸出汗的效果。在参与党组民主决策时，有时存在随声附和的现象，没有充分发表自己的意见和建议，对一些决策的执行情况也缺乏有效的监督和跟踪。四是贯彻落实决策部署有差距。在贯彻落实党中央、省委关于医疗保障
6、工作的方针政策和决策部署时，有时存在行动不够迅速、措施不够有力的情况。比如，在推进医保基金支付方式改革工作中，虽然制定了相关方案，但在实际执行过程中，由于协调各方利益难度较大，导致改革进度滞后于预期。（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养有所放松。在工作中有时会受到一些外界因素的干扰，导致党性原则不够坚定，在处理一些问题时，没有始终以党员的标准严格要求自己。例如，在面对一些医保经办过程中的繁琐事务时，偶尔会出现急躁情绪，对办事群众的态度不够热情和耐心。二是纪律执行不够严格。虽然能够自觉遵守党的纪律和规矩，但在一些细节方面还存在不足。如在工作中有时会出现迟到早退的现象，虽然次
7、数不多，但反映出自己在纪律意识方面还需要进一步加强。在参加一些会议和活动时，有时会因为工作繁忙而出现请假的情况，没有充分认识到遵守会议纪律和活动要求的重要性。三是工作作风不够扎实。在工作中存在一定的形式主义倾向，有时为了完成任务而完成任务，对工作的质量和效果关注不够。比如,在开展医保政策宣传活动时，只是简单地发放宣传资料、设置咨询台，没有深入了解群众的实际需求和反馈意见，导致宣传效果不够理想。在工作中还存在推诿扯皮的现象，对于一些涉及多个部门的工作，有时会主动协调沟通不够，影响了工作的整体推进。四是廉洁自律意识需强化。虽然能够严格遵守廉洁自律的各项规定，但在一些社交场合中，还存在警惕性不高的情
8、况。有时会接受一些服务对象的宴请，虽然没有涉及到利益输送等问题，但也反映出自己在廉洁自律方面还需要进一步提高认识。在一些办公用品采购、项目招投标等工作中，虽然能够严格按照程序进行操作，但在细节方面还存在一些漏洞，需要进一步加强防范。（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强。在面对一些医保工作中的困难和挑战时，有时会存在畏难情绪，缺乏担当精神和勇气。例如，在处理医保基金监管中的一些复杂案件时，担心得罪人，不敢动真碰硬，导致一些违规行为没有得到及时有效的查处。在推进医保信息化建设工作中，由于涉及到多个部门和技术难题，有时会出现推诿责任的现象，没有充分发挥牵头
9、作用，积极协调各方力量解决问题。二是创新能力不足。在医保工作中，习惯于按照传统的思维和方法去开展工作，缺乏创新意识和创新能力。对于一些新出现的医保问题和需求，不能及时提出有效的解决方案。比如，在应对互联网医疗、异地就医结算等新业务时，没有及时研究制定相应的政策和措施，导致XX市在这些方面的工作相对滞后。在医保服务模式创新方面，也缺乏有效的探索和实践，没有充分利用大数据、人工智能等新技术手段提升服务质量和效率。三是政绩观存在偏差。在工作中有时过于注重短期业绩和指标的完成，而忽视了医保工作的长远发展和社会效益。例如，在医保基金筹资工作中，为了完成年度筹资任务，可能会采取一些简单粗暴的方式，而没有充
10、分考虑到参保群众的实际负担和可持续性。在医保政策调整过程中，有时会因为担心引起社会舆论关注而不敢大胆推进一些改革措施，导致医保制度的优化和完善受到一定影响。四是群众路线践行不深入。在工作中与群众的联系还不够紧密，没有充分了解群众的所思所想所盼。在制定医保政策和服务措施时，虽然也会通过一些渠道征求群众意见，但征求意见的范围不够广泛，征求到的意见也没有得到充分的重视和采纳。比如，在调整医保报销政策时，没有充分考虑到一些偏远地区群众的实际情况，导致部分群众的报销比例下降，影响了群众的获得感和满意度。（四）带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管党治党责任落实不到位。作为党组书记，在履行全面从严治党第
11、一责任人责任方面还存在一些差距，对党建工作的重视程度还不够，没有将党建工作与医疗保障业务工作有机结合起来，存在“两张皮”的现象。在党建工作部署和推进过程中，有时缺乏具体的措施和有效的监督，导致党建工作的质量和效果不够理想。例如，在基层党组织建设方面，对一些党支部的工作指导不够深入，党支部的战斗堡垒作用没有得到充分发挥。二是干部教育管理不够严格。对干部职工的教育管理还存在宽松软的问题，对干部职工的思想动态和工作表现了解不够及时和全面。在干部培训方面，虽然也组织了一些培训活动，但培训内容和形式比较单一，缺乏针对性和实效性。在干部考核评价机制方面，还存在一些不完善的地方,不能充分调动干部职工的工作积
12、极性和主动性。比如，在对一些年轻干部的培养上，没有为他们提供足够的锻炼机会和发展空间，导致部分年轻干部成长缓慢。三是监督执纪力度不够大。在运用监督执纪“四种形态”方面还不够熟练和到位，对一些干部职工的轻微违纪问题，没有及时进行提醒和纠正，存在姑息迁就的现象。在医保领域的廉政风险防控方面，虽然建立了一些制度和机制，但在执行过程中还存在一些漏洞和薄弱环节，对一些重点岗位和关键环节的监督还不够严格。例如，在医保基金审核报销、定点医药机构审批等工作中，还存在一些廉政风险隐患，需要进一步加强监督和管理。四是网络空间言行引导不足。在规范党员干部网络空间言行方面还缺乏有效的措施和手段，对党员干部在网络上的言
13、论和行为关注不够，没有及时引导党员干部在网络空间中正确发声、敢于斗争。在面对一些网络舆情和负面信息时，有时反应不够迅速，应对措施不够得力，没有充分发挥党组织在网络意识形态领域的主导作用。比如，在一些医保政策调整引发的网络争议中，没有及时组织党员干部进行正面宣传和解释，导致一些不实信息在网络上传播，影响了医保部门的形象。（五）以本地区本部门本单位1个违纪行为为典型案例，举一反三进行剖析以本地区某定点医疗机构虚构医疗服务项目骗取医保基金的违纪行为为例。一是思想认识有差距从。自身角度看，对医保基金安全的重要性认识还不够深刻，没有将基金安全上升到政治高度来对待。在日常工作中，虽然也强调基金监管的重要性
14、但在实际行动中，没有真正做到全力以赴、常抓不懈。对定点医疗机构的管理和监督还存在一些漏洞，没有充分认识到一些医疗机构为了追求经济利益可能会采取的违规手段。二是制度执行不严格。XX市虽然制定了一系列医保基金监管制度和措施，但在执行过程中还存在打折扣、搞变通的情况。对定点医疗机构的准入和退出机制执行不够严格，对一些不符合条件的医疗机构没有及时进行清理整顿。在医保基金审核结算过程中，没有严格按照制度和流程进行操作，存在审核把关不严的问题，给了不法分子可乘之机。三是监督管理不到位。在医保基金监督管理方面，存在监督力量不足、监督手段落后的问题。对定点医疗机构的日常巡查和专项检查不够深入细致，没有及时发
15、现一些隐蔽的违规行为。对医保基金的运行情况缺乏有效的监测和分析，不能及时预警和防范基金风险。在与其他部门的协同监管方面，还存在沟通不畅、信息共享不及时的问题，影响了监管的整体效果。四是责任追究不严肃。对于发现的医保基金违纪行为，在责任追究方面还存在失之于宽、失之于软的问题。对相关责任人的处罚力度不够，没有起到应有的警示作用。在处理违纪行为时，有时会考虑到各种因素，而没有严格按照法律法规和纪律规定进行严肃处理，导致一些违规行为屡禁不止。三产生问题的原因分析（一）理论学习不够深入。一是学习态度不端正。没有真正把理论学习作为一种思想境界、一种精神追求和一种政治责任，对学习的重要性认识不足，缺乏主动性
16、和自觉性，存在为了学习而学习的现象。二是学习方法不科学。在学习过程中，没有掌握科学的学习方法，缺乏系统性和计划性。往往是碎片化学习多，集中学习少；表面学习多，深入思考少。没有将理论学习与实际工作有机结合起来，学以致用的能力不足。三是学习动力不足。对理论学习的内在动力不足，没有充分认识到理论学习对指导实践、推动工作的重要作用。在工作中遇到问题时，才想到从理论中寻找答案，缺乏主动学习、超前学习的意识。（二）党性修养有所放松。一是自我要求降低。随着工作时间的增长和工作经验的积累，逐渐放松了对自己的要求,没有始终以高标准、严要求来规范自己的言行举止和工作行为。在面对一些困难和挑战时，缺乏坚定的党性原则
17、和顽强的斗争精神。二是宗旨意识淡薄。在工作中没有始终把人民群众的利益放在首位，没有充分认识到医疗保障工作的根本宗旨是为人民群众提供优质、高效、便捷的医疗保障服务。在处理一些问题时，更多地考虑了部门利益和个人得失，而忽视了群众的感受和需求。三是党内生活锻炼不够。对党内政治生活的重要性认识不足，没有积极主动地参与党内生活锻炼，在党内生活中没有充分发挥党员的先锋模范作用。缺乏批评与自我批评的勇气和担当，不能及时发现和纠正自己在党性修养方面存在的问题。（三）担当精神有所欠缺。一是缺乏责任意识。没有充分认识到自己作为医保部门负责人所肩负的重大责任，对医保工作的使命感和责任感不够强。在工作中遇到问题时，首
18、先想到的是如何回避责任，而不是积极主动地去承担责任、解决问题。二是缺乏创新精神。习惯于按部就班、墨守成规，对新事物、新问题缺乏研究和探索的热情。在面对医保工作中的一些困难和挑战时，缺乏创新思维和创新举措，不能及时提出有效的解决方案，导致工作进展缓慢。三是缺乏风险意识。对医保工作中存在的风险认识不足，没有充分意识到医保基金安全、政策调整等工作可能带来的风险和挑战。在工作中缺乏前瞻性和预见性，不能及时制定有效的风险防范措施，一旦遇到问题就显得手足无措。（四）纪律意识不够严明。一是纪律教育不够深入。对党的纪律和规矩的学习教育还不够深入，没有将纪律教育纳入常态化的学习培训体系中。干部职工对纪律规定的理
19、解和掌握还不够准确和全面，在工作中容易出现违反纪律的行为。二是监督机制不完善。虽然建立了一些纪律监督机制，但在实际运行过程中还存在一些漏洞和不足。监督的方式方法比较单一，监督的力度和效果不够明显。对一些违反纪律的行为不能及时发现和查处，导致纪律的严肃性受到影响。三是自我约束不够严格。在工作和生活中，没有始终以党的纪律和规矩为准则，对自己的行为缺乏严格的约束。在一些小事小节上没有引起足够的重视，认为只要不犯大的错误就可以了，没有意识到小问题可能会积累成大问题。四、今后的努力方向和改进措施（一）深化理论武装，筑牢政治根基。一是丰富学习维度，强化思想铸魂。制定全面系统的学习计划，每周安排至少3小时深
20、入研读习近平新时代中国特色社会主义思想相关著作，同时每月阅读1本医保领域政策法规书籍，拓宽知识储备。积极参与线上线下各类专题讲座，每年不少于6次，邀请专家学者解读最新政策理论，加深对医保工作在国家发展战略中重要性的认识，从思想根源上提升政治站位，确保医保工作始终沿着正确政治方向前行。二是创新学习形式，增强学习实效。改变传统单一学习模式，运用线上学习平台开展每日打卡学习活动，分享学习心得，提高全局干部职工参与度。每季度组织一次实地调研学习，深入医保政策实施一线，了解群众实际需求，以实际案例为切入点，深化对党的医保政策的理解。每年开展2次知识竞赛或主题演讲活动,激发干部职工学习热情，营造浓厚学习氛
21、围，使理论学习更具吸引力和实效性。三是推动学用转化，提升决策能力。将理论学习成果与医保政策制定紧密结合，在出台新政策前,深入研究党中央关于民生保障的精神，确保政策符合人民群众长远利益。每月组织一次政策研讨会议，运用党的创新理论分析医保工作面临的新问题，提出针对性解决方案。每年开展3次政策效果评估，根据评估结果及时调整优化政策,切实将理论学习转化为科学决策能力，推动医保事业高质量发展。（二）锤炼党性修养，严守纪律堤坝。一是强化党性教育，坚定理想信念。每月组织一次党性教育专题活动，通过重温入党誓词、参观红色教育基地等方式，传承红色基因，强化党员身份意识。每季度开展一次党性分析研讨，对照党章党规，查
22、找自身在党性修养方面存在的问题，制定整改措施，增强党性修养的自觉性。定期邀请老党员、先进模范人物分享事迹，引导干部职工树立正确的价值观和政绩观，坚定为医保事业奋斗的理想信念。二是严守纪律红线，规范日常言行。完善纪律教育常态化机制，每半年开展一次党纪法规专题培训，确保干部职工准确掌握纪律要求。建立纪律监督小组，定期对干部职工工作纪律、廉洁纪律等执行情况进行检查，对发现的问题及时纠正。设立举报信箱和举报电话,鼓励群众监督，对违规违纪行为零容忍，严肃查处，形成强大震慑，使纪律规矩成为不可触碰的红线。三是弘扬优良作风，树立良好形象。大力弘扬求真务实、艰苦奋斗作风，局领导班子成员每年深入基层调研不少于2
23、个月，撰写高质量调研报告，为医保政策制定提供有力依据。建立工作作风考核机制，将服务态度、工作效率等纳入考核内容，对表现优秀的干部职工进行表彰奖励，对作风不实的进行批评教育。加强与群众沟通交流，及时回应群众关切，每年处理群众投诉举报满意度达到98%以上，树立医保部门良好形象。（三）勇担时代使命，开创医保新局。一是强化担当意识，破解工作难题。面对医保基金监管难题，组建专业攻坚团队，每年开展不少于4次专项整治行动，严厉打击欺诈骗保行为。在推进医保支付方式改革中，明确责任分工，倒排工期，确保改革任务按计划完成。对医保信息化建设中的技术难题，积极协调相关部门，加大资金投入，引进专业人才，力争在2年内实现
24、医保信息系统全面升级，提升医保服务效率和质量。二是提升创新能力，优化医保服务。设立创新奖励机制，鼓励干部职工提出创新性工作思路和方法，每年评选优秀创新项目并给予奖励。加强与科技企业合作，运用大数据、人工智能等技术优化医保服务流程，实现医保业务智能审核、精准监管。在医保服务模式创新方面，探索开展”互联网+医保服务”，推动医保服务向基层延伸，力争在3年内实现基层医保服务网点覆盖率达到90%以上，让群众享受更加便捷高效的医保服务。三是树立正确政绩观，推动长远发展。摒弃短期功利思想，制定医保事业5年发展规划，明确各阶段目标任务，注重医保政策的稳定性和连续性。在医保基金管理上，合理制定筹资和支出计划，确
25、保基金可持续运行。加大对医保人才培养和基层医保队伍建设的投入，每年选拔10名业务骨干参加专业培训，为医保事业长远发展提供人才保障。注重医保工作的社会效益，通过提升医保服务质量，增强群众的获得感和幸福感。（四）压实治党责任，强化监督管理。一是扛稳主体责任，融合党建业务。牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，将党建工作与医保业务同谋划、同部署、同考核。每年初制定党建工作要点，明确党建工作目标和任务，每月召开一次党组会议研究党建工作，解决党建工作中的重点难点问题。建立党建工作联系点制度，党组成员每人联系12个基层党支部，加强对基层党建工作的指导，推动党建与医保业务深度融合，以党建引领医保事业发展。二是
26、严格干部管理,提升队伍素质。完善干部教育培训体系，制定年度培训计划,针对不同岗位需求，开展个性化、多样化培训，每年培训干部职工不少于200人次。建立健全干部考核评价机制，突出政治素质、工作业绩、廉洁自律等方面考核，将考核结果与干部选拔任用、评先评优挂钩。加强对年轻干部的培养锻炼,通过轮岗交流、挂职锻炼等方式，为年轻干部提供成长平台,每年选拔5名优秀年轻干部担任重要岗位职务，激发干部队伍活力。三是加强监督执纪，净化政治生态。运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，对干部职工的苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，每年开展廉政谈话不少于50人次。加强医保领域廉政风险防控，对医保基金管理、定点医药机构审批等重点环节进行全面排查，完善风险防控措施。建立健全内部审计制度，每年对医保基金收支情况进行审计，确保基金安全。加强与纪检监察部门协作配合，严肃查处医保领域违法违纪行为，营造风清气正的政治生态。同时，加强对党员干部网络空间言行的监督管理，建立舆情监测机制，及时处置涉及医保的负面舆情，每年组织2次网络意识形态培训，提升干部职工网络舆情应对能力，维护医保部门良好形象。
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