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1、第 1 页 市饮用水源保护工作情况调查汇报 特征码 gPOrHZXjTbYVUdLhtWAS 市饮用水源保护工作情况调查汇报 一、我市饮用水源保护工作方面取得的成绩 一是建立健全组织，切实加强领导。市委、市人大、市政府、 市政协十分重视饮用水源保护工作，市政府主要负责同志每年 都主持召开市政府常务会议专题会办市区饮用水源和通榆河水 环境保护工作，专题会办研究解决水源保护的组织机构和经费 保证等问题，成立了由分管市长任组长，保护区沿线镇和 14 个 职能部门主要负责人为成员的领导小组，同时，还在盐城市率 先成立了大丰市水源环境监察中队和饮用水源保护联合执法小 组。 二是强化宣传教育，营造舆论氛围
2、。做到经常性的宣传教育与 专题突击宣传相结合，个别教育与普及教育相结合。由于宣传 到位，目前我市已初步形成了一个人人关心、自觉参与饮用水 源保护的良好局面。三是严格项目管理，控制新污染源。做到 第 2 页 在一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源 无关的建设项目，在二级保护区内禁止新建、扩建向水体排放 污染物的建设项目，在准保护区内禁止新建、改建、扩建排放 污水中含有水体难于降解的污染物或可能产生严重水体污染的 建设项目。四是狠抓污染治理，加强水源保护。市政府与十四 个相关部门和沿线四个镇签订了大丰市饮用水源保护目标责任 状，相关镇与村组又层层签订了责任状，明确责任，确保市区 饮
3、用水源工作的落实。为做到将原有新团河饮用水源取水口作 为备用水源加以保护，有效防范我市突发性饮用水源污染事故 的发生，提高应对突发性饮用水源污染事故的能力，保障公众 生命健康，维护社会稳定。我市制定了大丰市饮用水源突发 性污染事故应急处置预案并成功地进行了演习。 二、我市饮用水源保护工作中存在的主要问题 一是上游客水污染。由于我市地处里下河、泰东河下游，兴化 工业企业排放的工业废水，上游市区、集镇排放的生活污水及 农民将秸秆推入河中腐烂变质后产生的有机污染流入我市。 二是城镇生活污染。主要是城乡居民大量的洗涤用水、组合化 粪池排放的大量粪便水以及城乡生活垃圾对水体的污染。 第 3 页 三是农业
4、污染。通榆河沿线均为水稻、棉花种植区，而水稻、 棉花种植过程中化肥农药使用量比较大，但真正被农作物吸收 的只占 30-40%，绝大部分化肥农药进入了水体，势必加重了通 榆河的污染程度。农业污染的另一个方面是养殖业的污染，有 少数养殖户不服从管理，在通榆河内放养鸭、鹅等水禽，也对 通榆河的水质构成了一定的污染。另外，沿河鱼塘、网箱养鱼、 农作物秸秆下河均对通榆河有不同程度的影响。 四是交通污染。目前通榆河具饮用水源、运输航道等多项功能， 随着经济的不断发展，通榆河内停留或通行的过往船只日益增 多，而过往船只普遍没有防污设施，生活垃圾、粪便、油污都 直接排入通榆河，也对我市饮用水源构成了威胁。五是
5、工业及 三产业污染。 三、我市饮用水源保护工作的主要对策 1、加大宣传力度，提高思想认识。通榆河是大丰市区 10 多万 人的饮用和生活用水河道，是生命线，幸福线。它的水质好坏， 不仅直接影响到市区及沿线 10 多万人的生活质量，而且影响到 大丰的对外形象，影响到大丰的可持续发展，影响到大丰人的 第 4 页 子孙后代。所以，治理好通榆河是当前政府必须抓好的一件关 系到群众切实利益的大事，意义重大。我们必须要继续加大对 中华人民共和国水污染防治法 、 江苏省城镇供水条例 、 大丰市市区饮用水源保护区污染防治管理规定等法律、法 规和有关文件的宣传力度，提高全市人民特别是通榆河沿线镇 干群保护饮用水源
6、的法制意识。 2、明确部门责任，实现齐抓共管。整治好饮用水源是全市各部 门的事，也是全社会的事。因此，各镇、各有关部门要根据各 自的职责做好相关的管理和整治工作。环保部门对饮用水源实 施统一监督管理。主要抓好通榆河沿线现有工业企业的管理， 污染物必须实现达标排放；严格执行中华人民共和国环境影 响评价法和江苏省人民代表大会常务委员会关于加强通榆 河水污染防治的决定 ，严格控制新污染源的产生，两岸不得新 建各类工业项目、三产项目、码头和排污口。水利部门抓好河 道的清淤疏浚和管理。交通部门抓好运输船只的管理和监督， 对挂浆机动船要安装油水收集托盘和分离器，禁止将废机油倒 入和滴漏河中；运输船只必须备
7、有粪便和垃圾收集桶，船靠岸 后到陆上进行卫生处理，严禁直接注入河中。农业部门要协助 和指导沿线各镇做好农业产业结构的调整，减少棉花和水稻种 植面积，扩大用药用肥少的绿色食品和不用化肥农药的有机食 品的种植面积；积极推广农业生物防治技术，推广秸秆还田技 第 5 页 术，减少农业生产对饮用水源的污染。公安部门要做好通榆河 水面固定、半固定泊船的清理工作，划定可以停泊的地区。卫 生部门要加强对自来水厂出水水质的监控，定期在媒体公布自 来水水质，加强对农村深井水的监测和供水水源的保护工作， 清除泵房周围的厕所、垃圾堆及无防渗漏措施的污水渠道，增 加围墙，设置农村深井水饮用水源保护区标志牌，消除影响农
8、村饮用水源的安全隐患。规划建设部门要加强对 cc 河沿线集镇 的小城镇规划调整和集镇建设管理，沿河两侧不批建居民住宅 和生活服务设施。cc、vv、xx 等镇要积极参与和支持通榆河的 整治工作。对通榆河两岸的直通河沟制订封闭或疏浚清淤计划， 并认真组织实施，按时完成；禁止在通榆河段面上开挖鱼塘和 养殖水禽，由各镇划出可养殖水禽的河沟，动员养殖户迁入， 拆除通榆河沿线河岸的所有鸭棚；抓好沿线集镇和居民聚集区 的环境卫生管理，严禁向水体和河床倾倒垃圾和杂物，严禁在 岸边堆放沙石、杂草、秸秆及其他可能对水体产生影响的物体； 积极调整通榆河沿线区域的作物结构，加强沿河生态绿化带建 设，努力控制农业面源污染。 3、切实加强领导，加大执法力度。建立会办制度，由市政府办 牵头，各部门负责人参加，组织定期或不定期执法检查活动， 研究和解决饮用水源保护中存在的问题，形成市委领导重视、 人大政协监督、政府负责实施、环保部门统一监督管理、有关 第 6 页 部门齐抓共管、人民群众广泛参与的良好局面。