1、2025年“四个带头”民主生活会实施方案为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，巩固深化党纪学习教育成果，根据上级党组织关于召开2025年度党员领导干部民主生活会的通知要求，结合我单位实际，特制定本实施方案。一、会议主题本次民主生活会以“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以四个带头为引领，强化党性锤炼，严守纪律规矩，推动高质量发展”为主题。聚焦以下四个方面：（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一；（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风；（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新；（四）带头履行全面从严治党政治责任。通过深入查摆问题,深
2、刻剖析根源，严肃开展批评和自我批评,切实加强领导班子自身建设，为推动单位各项事业高质量发展提供坚强保障。二、时间地点拟定于2025年X月X日（星期X）上午X时，在本单位X会议室召开。如有调整，另行通知。三、本单位领导班子全体成员。列席人员：X（上级领导）、X（纪检监察部门负责同志）、X（组织人事部门负责同志）、X（部分党员代表、群众代表）。四、会议议程会议由单位党委书记主持，主要议程包括：（一）会前准备情况通报。由党委书记通报民主生活会前期准备工作情况，包括学习情况、谈心谈话情况、征求意见情况等。（二）通报2024年度民主生活会整改措施落实情况。由党委书记代表班子通报上一年度民主生活会查摆问题
3、整改落实情况。（三）领导班子作对照检查。由党委书记代表领导班子作对照检查，重点围绕“四个带头”方面深入查摆问题，深刻剖析根源,并提出整改措施。（四）班子成员逐个进行对照检查。班子成员逐个发言，进行对照检查，紧扣“四个带头”要求，结合自身思想、工作和生活实际，深入查摆问题，深刻剖析根源，开展自我批评，并接受其他同志的批评意见。（五）上级领导点评讲话。邀请的上级领导对本次民主生活会进行点评指导。（六）党委书记作总结讲话。党委书记对本次民主生活会进行总结，并对下一步整改工作提出具体要求。五、工作安排（一）深入学习研讨，筑牢思想基础一是开展集中学习。组织党委理论学习中心组集中学习，深入学习习近平新时代
4、中国特色社会主义思想、党的二十大精神、二十届三中全会精神和党章党规,特别是习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述，为开好民主生活会打牢思想基础。重点学习领会习近平总书记关于严明党的政治纪律和政治规矩的重要论述，关于加强党性修养、改进作风的重要要求，关于勇于担当、敢于创新的重要指示，关于全面从严治党的重要部署。二是开展专题研讨。围绕“四个带头”主题，结合单位实际，特别是结合本单位在严守政治纪律和政治规矩、增强党性、担当作为、履行管党治党责任等方面存在的突出问题，开展专题研讨，交流学习体会，深化思想认识。三是开展个人自学。班子成员要认真学习指定内容,深入思考，撰写学习心得体会。（二）广泛征求意
5、见，找准突出问题一是发放征求意见表。面向党员干部、职工群众、服务对象等发放征求意见表，广泛征求对领导班子和班子成员在“四个带头”方面存在的突出问题的意见建议。二是召开座谈会。召开不同层面的座谈会，听取各方面的意见建议。三是开展个别访谈。班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、党员代表等进行深入谈心谈话，坦诚交流，沟通思想。四是认真梳理汇总。对征求到的意见建议进行认真梳理汇总，形成问题清单，并按照“四个带头”进行分类，为对照检查和开展批评与自我批评提供依据。（三）深入开展谈心谈话，沟通思想认识一是主要负责同志带头谈。党委书记要与班子成员逐个进行谈心谈话，重点围绕“四个带头”方面，诚恳听取意见建
6、议，指出存在的问题和不足。二是班子成员之间相互谈。班子成员之间要敞开心扉，坦诚交流，既谈工作，也谈思想，重点围绕对方在“四个带头”方面存在的问题提出意见建议，达到沟通思想、增进团结的目的。三是班子成员与分管部门负责同志谈。班子成员要与分管部门负责同志进行谈心谈话，了解基层情况，听取意见建议。（四）认真撰写对照检查材料，深刻剖析根源一是领导班子对照检查材料。由党委书记主持起草，班子成员集体讨论修改，重点围绕“四个带头”方面，深入查摆问题，深刻剖析产生问题的原因，特别是从理想信念、党性修养、宗旨意识、责任担当等方面深挖思想根源,提出切实可行的整改措施。二是班子成员个人对照检查材料。班子成员要结合自
7、身实际,认真撰写个人对照检查材料，紧扣“四个带头”要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆自身存在的问题，深刻剖析根源，明确努力方向和改进措施。要着重检查在严守政治纪律和政治规矩、增强党性、担当作为、履行管党治党责任等方面存在的问题。三是严格审核把关。党委书记要认真审阅班子成员的对照检查材料，严格把关，确保质量。（五）严肃开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性一是自我批评要深刻。要敢于揭短亮丑，直面问题，不遮遮掩掩，不避重就轻，真正触及思想深处。要对照“四个带头”要求,逐条进行检查剖析。二是相互批评要坦诚。要出于公心，实事求是地指出对方在“四个带头
8、方面存在的问题和不足，不搞人身攻击，不搞无原则的纷争。要敢于指出问题，点到具体人具体事，防止以工作建议代替批评意见。三是坚持“团结一批评一团结”的方针。通过批评和自我批评，达到统一思想、增进团结、促进工作的目的。（六）扎实抓好问题整改，确保取得实效一是制定整改方案。针对查摆出来的问题，制定切实可行的整改方案，明确整改目标、整改措施、完成时限和责任人。整改方案要针对“四个带头”方面存在的问题，逐项提出整改措施。二是认真落实整改措施。班子成员要按照整改方案，认真抓好整改落实，确保整改取得实效。三是加强督促检查。加强对整改工作的督促检查，及时跟踪整改进度，确保整改任务按时完成。四是公开整改情况。适
9、时通过适当方式向党员群众公开整改情况，接受监督。（七）及时上报会议情况民主生活会结束后15日内，将民主生活会情况报告报送上级党委组织部门。六、会议要求（一）高度重视，精心组织。党委班子要高度重视本次民主生活会，认真研究部署，精心组织安排，确保会议取得实效。（二）以上率下，发挥示范。党委书记要切实履行第一责任人责任，带头学习、带头查摆问题、带头开展批评和自我批评、带头抓好整改落实，为班子成员作出示范。（三）严守纪律,确保质量。参会人员要严格遵守会议纪律，认真参加各项议程，确保会议质量。七、其他本方案未尽事宜，另行通知。2025年乡镇（街道）围绕“四个带头”主题领导班子检视问题整改方案按照县委关于
10、开展党纪学习教育的部署要求，乡镇（街道）党委（党工委）认真组织召开了2024年民主生活会，紧紧围绕“四个带头”主题，深入查找问题，深刻剖析原因。为切实抓好问题整改，推动乡镇（街道）各项工作再上新台阶，制定如下整改方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会和二十届中纪委四次全会精神，紧扣”四个带头”要求，把检视问题作为加强班子自身建设的重要途径，把问题整改作为提升基层治理能力和服务群众水平的有效手段。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，从政治纪律和政治规矩、党性修养和作风建设、遵规守纪与担当作为、全面从严治党等方面深剖根源,健
11、全长效机制，以严之又严、细之又细、实之又实的举措切实抓好问题整改，不断巩固拓展民主生活会成果。二、整改目标（一）政治立场更加坚定。始终把政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续深化对党的创新理论的学习领悟。切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严格遵守政治纪律和政治规矩，认真贯彻落实党中央和上级党委决策部署，坚决维护党中央权威和集中统一领导。树立正确政绩观，发扬斗争精神，敢于同各种损害党的团结统一的行为作斗争。（二）理论武装更加扎实。建立健全党委理论学习中心组学习等制度，推动学习教育常态化长效机制建设。坚持用科学理论武装头脑,把系统掌握马克思主义
12、基本理论作为看家本领。深入学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例，把纪律规矩挺在前面。创新理论学习方式方法，不断增强理论学习的针对性和实效性，真正做到学深悟透、融会贯通。（三）工作作风更加过硬。持续深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义，切实改进工作作风。大兴调查研究之风，扑下身子深入基层，真听实看、真抓实干。严格落实请示报告制度，严格执行各项纪律规定。建立健全联系服务群众工作机制，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事，让群众切实感受到新变化新成效。（四）服务质效更加优良。树立和践行以人民为中心的发展思想,始终把人民放在心中最高位置。聚焦群众急难愁盼问题，创新工作
13、思路和方法，提高为民服务能力水平。健全乡村振兴帮扶机制,巩固拓展脱贫攻坚成果。优化营商环境，促进经济高质量发展。提升城乡基层治理水平，完善公共服务供给，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。（五）管党治党更加有力。压紧压实全面从严治党主体责任,把管党治党责任落实到基层、延伸到支部。强化党委主体责任和班子成员“一岗双责”，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。健全基层党组织建设工作机制，提升基层党组织组织力。加强干部队伍建设，从严教育管理监督干部。建立健全权力运行制约监督机制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。三、整改任务通过认真检视、深究细查,共检视查找出12个方面的差距和不足,结合乡镇（街道）工作实
14、际，制定相应整改措施。（一）在带头严守政治纪律和政治规矩方面1 .对政治纪律维护团结统一的关键作用把握不够准。整改措施:（1）建立政治要件审核制度，重大事项决策、重要政策制定必须先进行政治审核。（2）完善政治督查机制，对贯彻落实上级决策部署情况开展经常性督查。建立健全部门协作机制，定期召开联席会议，统筹协调解决重点难点问题。（4）对破坏团结统一的言行，发现一起严肃处理一起。责任领导:党委书记牵头领导:党委副书记责任单位:党政办、XX办整改时限：即知即改并长期坚持2 .建立健全学习教育长效机制的政治自觉不强。整改措施：（1）严格落实党委理论学习中心组学习制度，每月至少组织1次集中学习研讨。（2）
15、创新学习方式方法，采取专题辅导、交流研讨等多种形式，增强学习实效。（3）加强年轻干部理想信念教育，每季度至少组织1次政治轮训。（4）建立学习情况督查考核机制，将学习情况纳入年度考核。责任领导:党委书记责任单位:党建办整改时限：即知即改，2025年底前完成机制建设3 .防范和克服“四个主义”的政治意识不足。整改措施：（1）深入开展党内政治文化建设，营造良好政治生态。4 严格执行民主集中制，重大事项必须集体讨论决定。（3）建立干部监督档案，对损害团结统一的言行及时预警、严肃处理。（4）完善重大事项决策机制，防止个人专断和搞“一言堂”。责任领导:党委书记、纪委书记责任单位:乡纪委、党建办整改时限：即
16、知即改，2025年底前整改到位（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面1 .作风建设永远在路上的意识不强。整改措施：（1）开展公务接待、办公用房、公车使用等专项整治，建立常态化监督检查机制。（2）建立基层联系点制度，班子成员每月至少深入基层调研1次。完善便民服务机制，提高行政服务效率。（4）建立形式主义官僚主义问题台账，发现一起查处一起。责任领导:党委书记、纪委书记责任单位:乡纪委、党政办整改时限：即知即改并建立长效机制2 .廉洁自律意识不够牢固。整改措施：（1）健全权力运行监督制约机制，重点加强工程建设、项目招投标等领域监管。（2）完善政府采购和资金使用管理制度，严格执行“三重一大”事项
17、集体决策制度。（3）加强对干部八小时以外活动监督，严格执行请示报告制度。（4）深入开展家庭助廉活动，严格落实领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业备案管理制度。责任领导:党委书记、纪委书记责任单位:乡纪委、财政所整改时限：即知即改，2025年底前建立健全制度3.廉洁从政要求把握不够严格。整改措施：（1）每季度至少开展1次警示教育，用身边事教育身边人。（2）严格执行廉洁自律各项规定，严禁收受礼品礼金和吃请。（3）完善干部选拔任用工作机制，严格落实“凡提四必”要求。（4）加强对权力集中、资金密集的重点岗位和关键环节监督。责任领导:党委书记、纪委书记责任单位:乡纪委办、党建办整改时限：即知即改并长期坚
18、持（三）在带头遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面1 .干事创业的精气神不够振奋。整改措施：（1）建立重点工作项目化推进机制，实行台账管理、挂图作战。（2）完善容错纠错机制，为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲。（3）建立项目推进周调度制度，及时协调解决问题。（4）开展重点难点问题“揭榜挂帅”，激励干部主动作为。责任领导:党委书记、党委副书记责任单位:党政办、经济发展办整改时限：即知即改，2025年底前取得阶段性成效.联系服务群众的情怀不够深厚。整改措施：（1）建立民生实事项目清单,实行月度通报、季度督查。完善群众诉求受理机制，做到件件有着落、事事有回音。（3）深化“我为群众办实事”实
19、践活动，每季度至少解决一批群众急难愁盼问题。（4）加强基层治理创新，提升为民服务水平。责任领导:党委书记、党委副书记责任单位:党政办、社会事务办整改时限：即知即改，2025年底前整改到位2 .推动高质量发展的本领不够过硬。整改措施：（1）加强对新发展理念的学习培训，提高推动高质量发展能力。（2）深化“放管服”改革，优化营商环境。（3）加强产业项目谋划，培育发展新动能。（4）开展招商引资专项行动，推动经济高质量发展。责任领导:党委书记、分管领导责任单位:经济发展办、经管站整改时限：即知即改，2025年底前取得阶段性成效（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面3 .落实管党治党主体责任不够到位。整
20、改措施：（1）完善党建工作责任制，细化责任清单，强化督查考核。（2）开展软弱涣散基层党组织整顿提升行动，确保整顿一个、达标一个。（3）规范党员发展和教育管理，提高党员队伍质量。（4）加强意识形态阵地管理，确保意识形态领域安全。责任领导:党委书记、组织委员责任单位:党建办整改时限：即知即改并建立长效机制4 .纪律建设责任意识不够强。整改措施：（1）定期开展纪律教育，强化纪律意识。（2）完善监督执纪问责机制，对违纪问题严肃处理。（3）建立廉政风险防控机制，加强重点领域监管。（4）开展廉政文化建设，营造风清气正的政治生态。责任领导:党委书记、纪委书记责任单位:乡纪委、组织办整改时限：即知即改，202
21、5年底前整改到位5 .从严管党治党的韧性不足。整改措施：（1）深入贯彻二十届中纪委四次全会精神，推动全面从严治党向纵深发展。（2）加大正风肃纪力度，持续整治“四风”问题。深化群众身边腐败和不正之风整治，让群众感受到全面从严治党成效。（4）健全制度执行监督机制，确保制度落地生根。责任领导:党委书记、纪委书记责任单位:乡纪委整改时限：即知即改，2025年底前整改到位四、整改要求（一）提高政治站位，增强政治担当。把抓好检视问题整改落实作为深入贯彻党的二十届三中全会精神的重要举措，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验。将思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策
22、部署上来，进一步增强整改落实的主动性和紧迫性。坚持以“钉钉子”精神抓好每一项整改任务落实，以严的基调强化正风肃纪，以“零容忍”态度惩治腐败，推动全面从严治党向基层延伸，让群众切实感受到新气象新变化。（二）压实整改责任，强化责任落实。党委书记要认真履行整改落实第一责任人责任，班子成员要落实好“一岗双责”，切实把整改责任扛在肩上、抓在手上。建立整改落实台账，实行项目化管理、销号式推进，做到任务项目化、项目节点化、节点具体化。严格督查考核,把整改成效作为年度考核的重要内容。注重建章立制,及时总结提炼整改中的好经验好做法，形成长效机制。充分发挥纪委监督作用，对敷衍整改、虚假整改的严肃问责，以严格的督查
23、推动整改工作落地见效。（三）聚焦群众期盼，务求整改实效。坚持把人民群众满意作为检验整改成效的根本标准，既要在“治标”上集中发力，又要在“治本”上持续用力。对已经整改到位的问题，要建立防反弹机制，巩固整改成果；对尚未整改到位的问题，要盯住不放、持续用力，确保整改一个、销号一个。把整改落实与乡村振兴、为民服务结合起来，以整改成效推动工作提质增效。坚持开门整改，自觉接受群众监督，主动回应群众关切，让群众真正感受到整改带来的新变化。同时要统筹发展和安全，把整改成效体现在推动高质量发展上、体现在增进民生福祉上，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。（四）坚持标本兼治,建立长效机制。既要立足当前抓好整改，又
24、要着眼长远建立制度。要深入剖析问题产生的深层次原因，从源头上建立防范和解决问题的长效机制。把整改过程中形成的好经验好做法及时固化为制度，推动形成用制度管权管事管人的长效机制。结合乡镇（街道）实际，健全完善党建工作、基层治理、便民服务等方面制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。坚持在基层实践中检验制度的有效性，根据实践情况适时优化完善，确保制度管用有效、行之长效。乡镇（街道）党委（党工委）将以这次民主生活会为新起点，把抓好问题整改作为重要政治任务，以永远在路上的执着和韧劲，扎扎实实把各项整改措施落到实处。班子成员要以身作则、率先垂范，真正把整改工作抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，以
25、实际行动和工作成效增强群众获得感、幸福感、安全感，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、推动地方经济社会高质量发展作出新的更大贡献。市司法局2025年度民主生活会查摆问题整改方案为深入贯彻落实党的相关精神，切实解决XX市司法局领导班子在2024年度民主生活会上查摆出来的问题，进一步加强领导班子建设，提升司法行政工作水平，特制定本整改方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神，深入学习习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以党章党规党纪为准则，以刀刃向内的自我革命精神，聚焦民主生活会查摆的问题，坚持
26、问题导向、目标导向、结果导向相统一。把抓好整改作为严守政治纪律和政治规矩的重要检验，作为增强党性、改进作风的重要契机,作为推动司法行政事业高质量发展的重要动力。健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，为建设法治XX、平安XX提供坚强的法治保障。二、整改目标通过扎实有效的整改，使XX市司法局领导班子在政治素养、党性修养、工作作风、履职能力等方面得到显著提升。在严守政治纪律和政治规矩上更加坚定自觉，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保全体班子成员在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在党性、纪律和作风方面，使班子成员能时刻以党规党纪为
27、标尺，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，让中央八项规定及其实施细则精神落地生根，社会主义核心价值观深入人心。在担当创新上，强化改革决心和历史担当，聚焦高质量发展，在防范风险、减负惠民等工作上取得新突破。在全面从严治党上，落实管党治党责任,规范选人用人，净化政治生态。确保意识形态阵地稳固，”三个务必”要求落实到位，以整改成效推动司法行政工作再上新台阶。三、整改措施（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面1 .强化政治理论学习。制定详细的政治理论学习计划，每月至少组织2次集中学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届三中全会精神等，要求班子成员每年撰写
28、学习心得不少于4篇，深刻领悟其中的政治内涵和精神实质，提高政治站位，增强政治敏锐性和鉴别力。（责任科室：机关党委；整改时限：2025年3月底，长期坚持）2 .严格党内政治生活。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，提高党内政治生活质量。每年至少开展2次高质量的主题党日活动，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的政治生态。（责任科室：机关党委；整改时限：2025年2月底，长期坚持）3 .加强纪律规矩教育。每季度开展1次纪律规矩专题教育，通过学习党纪国法、观看警示教育片等形式，强化班子成员的纪律意识和规矩意识，让守纪律、讲规矩成为自觉行动。建立健全纪律规矩监
29、督检查机制，加强对执行纪律规矩情况的日常监督，对发现的问题及时纠正。（责任科室：政治部；整改时限：2025年4月底，长期坚持）4 .完善决策执行机制。严格执行民主集中制，重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等必须经集体讨论决定。建立决策跟踪反馈机制，对决策执行情况进行全程跟踪，确保决策落地见效，防止出现有令不行、有禁不止的情况。（责任科室：办公室；整改时限：2025年3月底，长期坚持）5 .强化意识形态工作。落实意识形态工作责任制，每年至少召开2次专题会议研究意识形态工作。加强对司法行政系统意识形态阵地的管理，规范各类宣传平台的信息发布,强化对干部职工网络言行的监督，确保意识
30、形态领域安全。（责任科室：宣传科；整改时限：2025年2月底，长期坚持）（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面1 .加强党性修养锤炼。以开展主题教育为契机，深入学习党的历史和优良传统，传承红色基因，每年组织班子成员到红色教育基地开展现场教学不少于1次，增强党性观念和宗旨意识。建立党性分析制度，班子成员每年结合民主生活会和组织生活会，深入进行党性分析，查找问题，明确改进方向。（责任科室：机关党委；整改时限：2025年5月底，长期坚持）2 .严格执行纪律规定。加强对中国共产党纪律处分条例等党规党纪的学习，准确把握纪律要求，做到心中有戒。强化纪律执行监督，对违反纪律规定的行为零容忍，发现一起、
31、查处一起，维护纪律的严肃性。（责任科室：驻局纪检监察组；整改时限：2025年3月底，长期坚持）3 .持续改进工作作风。大兴调查研究之风，班子成员每年深入基层调研时间不少于60天，撰写高质量调研报告不少于2篇，切实解决基层司法行政工作中的实际问题。坚决反对形式主义、官僚主义，精简会议文件，规范检查考核,为基层减负。（责任科室：办公室；整改时限：2025年4月底，长期坚持）4 .强化廉洁自律意识。加强廉洁从政教育，每年开展廉政教育专题讲座不少于2次,组织廉政知识测试不少于1次,增强班子成员廉洁自律的自觉性。严格执行廉洁自律各项规定，加强对亲属和身边工作人员的教育管理，防止利用职权谋取私利。（责任科
32、室：驻局纪检监察组；整改时限：2025年3月底，长期坚持）5 .践行社会主义核心价值观。将社会主义核心价值观融入司法行政工作全过程，通过开展志愿服务、法治宣传等活动，弘扬正能量。在局机关设立社会主义核心价值观宣传专栏，营造浓厚的文化氛围，引导干部职工自觉践行。（责任科室：宣传科；整改时限:2025年2月底，长期坚持）（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面1 .增强改革担当意识。加强对改革政策的学习研究，每季度组织1次改革专题学习研讨，准确把握司法行政改革的方向和重点。建立改革创新激励机制，对在改革工作中表现突出的科室和个人进行表彰奖励，激发干部职工的改革积极性和主动性。（
33、责任科室:办公室；整改时限：2025年4月底，长期坚持）2 .提升风险防范能力。建立健全风险防控机制，每年开展1次全面的风险排查，重点加强对社区矫正、法律服务等领域的风险防范。制定风险应对预案，提高应对风险的能力，确保司法行政工作安全稳定。（责任科室：社区矫正管理局、公共法律服务管理科等；整改时限：2025年6月底，长期坚持）3 .坚决整治形式主义。建立形式主义问题清单，明确整改措施和责任人，定期进行检查整改。加强对工作落实情况的监督检查，对搞形式、走过场的行为严肃问责，确保各项工作取得实效。（责任科室：办公室、驻局纪检监察组；整改时限：2025年3月底，长期坚持）4 .强化为民服务宗旨。牢固
34、树立以人民为中心的发展思想，完善便民利民服务措施，每年推出不少于5项司法行政便民实事。加强对窗口单位的管理监督,提高服务质量和效率，提升群众满意度。（责任科室：公共法律服务管理科等；整改时限：2025年5月底，长期坚持）5 .创新工作方式方法。加强对新技术、新手段的学习应用，积极推进智慧司法建设。鼓励科室和干部职工开展工作创新，每年至少开展2项创新性工作试点，以创新推动司法行政工作高质量发展。（责任科室：科技信息科；整改时限：2025年7月底，长期坚持）（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面1 .落实主体责任。制定全面从严治党主体责任清单，明确班子成员的责任和分工，每年签订党风廉政建设责任书
35、局党组每年至少召开4次专题会议研究全面从严治党工作,定期听取班子成员履行主体责任情况汇报。（责任科室：驻局纪检监察组；整改时限：2025年2月底，长期坚持）2 .加强纪律教育。把纪律教育纳入干部培训计划，每年举办纪律教育专题培训班不少于2期。通过开展廉政党课、警示教育等活动，增强干部职工的纪律意识和廉洁意识。（责任科室：政治部；整改时限：2025年4月底，长期坚持）3 .强化监督执纪。充分运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，对干部职工的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。加强与派驻纪检监察组的沟通协作，形成监督合力，严肃查处违纪违法行为。（责任科室：驻局纪检监察组；整改时限：2
36、025年3月底，长期坚持）4 .规范选人用人。严格执行干部选拔任用工作条例，建立健全科学的选人用人机制，确保选人用人公平公正。加强对干部选拔任用工作的监督，防止出现选人用人上的不正之风。（责任科室：政治部；整改时限：2025年3月底，长期坚持）5 .加强网络管理。制定网络言行规范制度，加强对干部职工网络言行的教育和管理。建立网络舆情监测和应对机制,及时发现和处置网络舆情，引导干部职工在网络空间积极传播正能量，敢于同错误言论作斗争。（责任科室：宣传科；整改时限：2025年2月底，长期坚持）（五）以XX区环境卫生事务中心副主任XX违规组织开展生活垃圾分类考核评比加重基层负担为典型案例整改L强化制度
37、执行监督。对现有各项工作制度进行全面梳理，明确各项工作的流程、标准和要求，防止出现制度执行不到位、随意变通等问题。建立制度执行监督机制，定期对制度执行情况进行检查，对违反制度的行为严肃处理，确保制度的严肃性和权威性。（责任科室:办公室;整改时限:2025年3月底，长期坚持）6 .规范工作考核管理。制定科学合理的工作考核办法，严格控制考核的频次和范围，避免多头考核、重复考核。考核内容要突出重点、注重实效，以工作实绩为主要考核依据，减轻基层负担。建立考核审批制度,所有考核事项必须经局党组审批后方可实施。（责任科室：政治部；整改时限：2025年5月底，长期坚持）7 .增强服务基层意识。加强对干部职工
38、的教育，牢固树立服务基层的理念，主动为基层排忧解难。建立基层联系点制度，班子成员每人联系12个基层司法所，定期深入联系点了解情况，帮助解决实际问题。（责任科室：基层工作科；整改时限：2025年4月底，长期坚持）8 .提高工作决策科学性。在制定政策、部署工作时，充分征求基层意见，进行科学论证和风险评估，确保政策措施符合实际、切实可行。建立工作决策反馈机制，及时收集基层对政策执行情况的反馈，对不适应基层实际的政策及时调整完善。（责任科室：办公室；整改时限：2025年6月底，长期坚持）9 .加强干部作风建设。以典型案例为警示，开展干部作风专项整治活动，重点整治官僚主义、形式主义等问题。加强对干部工作
39、作风的监督检查，对工作中不担当、不作为、乱作为的干部进行严肃问责，营造风清气正的工作环境。（责任科室：驻局纪检监察组；整改时限：2025年4月底，长期坚持）四、工作保障（一）加强组织领导成立以局党组书记为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促指导。领导小组下设办公室，设在局办公室,具体负责整改工作的日常组织和协调。局党组书记要切实履行第一责任人责任，亲自抓、带头改;其他班子成员要按照分工,认真抓好分管领域的整改工作,形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。（二）明确责任分工对照整改措施，进一步细化分解任务，明确责任科室和责任人,确保每项
40、整改任务都有人抓、有人管、有人落实。各责任科室要根据整改要求，制定具体的工作计划，明确整改步骤和时间节点，确保整改工作有序推进。对于涉及多个科室的整改任务，牵头科室要主动协调，其他配合科室要积极配合，形成工作合力。（三）强化监督检查建立整改工作定期报告制度,各责任科室每月要向整改工作领导小组办公室报告整改工作进展情况。整改工作领导小组要加强对整改工作的监督检查，定期对整改任务完成情况进行检查验收，对整改工作不力、进展缓慢的科室和责任人进行通报批评，责令限期整改。将整改工作纳入年度绩效考核内容，对整改工作成效显著的科室和个人给予适当奖励,确保整改工作取得实效。2025年度四个带头民主生活会实施方
41、案根据中共某市委组织部关于开好2024年度处级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求，结合工作实际，就开好本单位2024年度民主生活会，制定方案如下：一、会议主题深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，强化党中央对基层工作集中统一领导，强化风险防控，强化全面从严治党严的氛围，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证。二、时间地点2025年X月X日上午，在本单位某某会议室。三、参加人员本单位全体党委成员。列席人员包括。四、会议议程会议由本单位党委书记主持，共5项议程。L党委书记通报2023年度民主生活
42、会整改措施落实情况；2 .党委书记代表领导班子进行对照检查；3 .班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，听取批评意见；4 .列席指导的上级领导点评讲话；5 .党委书记总结会议情况，提出整改工作要求。五、工作安排（一）深入开展理论学习综合采取理论学习中心组学习、集体研讨、个人自学等方式，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神贯穿民主生活会始终。X月X日，组织理论学习中心组学习，重点学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及关于全面加强党的纪律建设的重要论述、关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断；X月X日组织集体研讨，重点围绕学习党
43、章、条例和关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见等，展开研讨交流。通过学习，深刻认识加强党的纪律建设对于推动全面从严治党向纵深发展、维护党的团结统一、不断增强党的创造力凝聚力战斗力的重大意义，对于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义，增强以党的自我革命引领社会革命的自觉性坚定性，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和市委要求上来，打牢开好民主生活会的思想基础。（二）认真开展谈心谈话X月X日至X月X日期间，组织开展班子成员之间的谈心谈话，为开展批评和自我批评打好基础。主要负责同志带头开展谈心谈话，领导班子成员之间要面对面开展谈心谈话，谈心谈话要开诚布公、推心置腹，既谈收获体会又谈差距不
44、足，既谈自身缺点又谈对方问题，努力把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实、把改进方向谈明白，达到加深共识、增进团结的目的。（三）深入开展案例剖析注重用好新时代正风肃纪反腐的实践成果，围绕某某典型问题,从本地区本部门本单位研究确定2个违纪行为典型案例，通过弄清违纪违法事实、弄清案发根源、弄清警示教训、弄清整改举措，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，切实做到以案为鉴、以案促改，确保民主生活会的针对性、实效性。X月X日，在召开民主生活前，召开1次专题案例剖析会。（四）广泛征求意见建议领导班子和班子成员要紧扣本次民主生活会主题,对照党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的主旨
45、要义和规定要求，发扬民主，广泛征求党员干部、基层单位和普通群众的意见建议。X月X日前，完成对领导班子意见建议的征集；每名班子成员至少主持召开1次征求意见座谈会，于X月X日之前完成。（五）认真准备对照检查材料领导班子和党员领导干部要紧扣党纪学习教育目标任务,对照党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的主旨要义和规定要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照通知明确的“四个带头”4个方面，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，有针对性地制定整改措施，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子主要负责同志要主持起草班子对照检查材料,并对班子成员个人发言提纲逐
46、一审阅把关，提出具体修改意见。班子成员要报告2023年度民主生活会整改措施落实情况，同时要对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题，逐项作出说明。受到问责、党纪政务处分的要作出深刻检查。个人需报告的重大事项主要包括：领导干部用车、司机、秘书等配备情况，配偶和子女及配偶从业、国籍等情况，在国（境）内外拥有的房产、投资等情况。（六）严肃开展批评和自我批评要遵循“团结一批评一团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争。自我批评要联系实际、针对武器、触及思想，不遮遮掩掩，不避重就轻，不得以讲道理、谈体会代替查摆问题，不得以班子问
47、题、下级问题代替个人问题。相互批评要出于公心、直截了当，从具体问题表现入手，既指出差距不足，防止以提希望代替点问题，以工作建议代替批评意见,以会前批评式谈话代替会上批评。（七）及时报告会议情况民主生活会结束后15日内，将民主生活会情况报上级党委并抄送上级纪委、组织部。民主生活会结束后1个月内，领导班子要以召开会议或印发文件等形式，将民主生活会召开情况向下级党组织或本单位通报，自觉接受党员群众的监督评议。（八）扎实抓好整改落实把抓好民主生活会问题整改作为巩固提高会议成效的重要举措。会后，领导班子要将会前梳理问题和谈心谈话、会上相互批评意见，连同主题教育以来有关民主生活会尚未完成的整改问题，制定班
48、子整改方案和个人整改清单，细化整改措施，明确整改时限和责任，统筹组织整改。要把“当下改”与“长久立”结合起来，及时建立健全相关制度规定，将整改落实成效巩固下来、坚持下去。整改措施和落实情况要在一定范围内公开，自觉接受党员、群众监督。六、加强组织领导党委班子要根据关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定等要求，认真落实全面从严治党政治责任，专题研究部署、精心组织安排。党委书记要切实履行第一责任人责任,发挥好带头示范和督促把关作用,确保民主生活会取得实实在在效果。民主生活会期间，领导班子成员原则上不得请假,不安排出差、出访任务。在不同班子任职的党员领导干部，要参加各个班子的民主生活会,并结合任职情况有针对性地作对照检查，确保专题民主生活会开出高质量。
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