寒假实践调查报告.docx

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1、第 1 页 寒假实践调查报告 特征码 yisLFbveaoTuInFtcWgW 寒假实践调查报告 近年来,随着西部大开发的深入贯彻落实和发展,国家对农村 加大了扶持力度。尤其是低保制度更是大大的完善。凡是中国 公民,只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标 准,均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。直白 的解释则是:“低保”等于农村居民最低生活保障(简称“农 村低保” ) 。城市居民最低生活保障(简称“城市低保” ) 。 农村最低生活保障制度实行地方政府负责制,实行属地管理。 之所以要这样确定责任体系,就是因为我国经济社会发展不平 衡,各地区的经济社会发展水平、财力状况、农村居

2、民的收入 状况差异较大。这样规定有利于从本地实际出发,合理测算保 障最低生活所需要的标准和水平。测算最低生活保障标准是按 照吃饭、穿衣、用水、用电等因素来测定的。也就是说这些因 素构成了最低生活保障的基本内容。由各地来制定低保标准, 主要是指县级以上人民政府,这样便于因地制宜。 第 2 页 据调查, 低保申请条件是: 一、 无生活,无劳动能力,无法定赡养 人或抚养人居民; 二、 领取失业救济金期间或失业救济期满仍 未能重新就业,家庭人均收入低于我市最低生活保障的居民; 三、 在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资基本生活费后, 以及退休人员领取退休。而对于申请的程序则是更加严格。 第一阶段工作

3、: 一、受理申请(书面申请)二、调查其他家庭经济收入和财 产情况(三)申请对象名单上墙公布,时间 3 天(第一次)。 (四)填写居民最低生活保障申请(审批表)一式三份, 申请人 1 寸免冠照片 1 张。 (五)上报街道初审。 第二阶段工作:(接街道、乡镇通知 批准后) 一、参保对象签订协议书。 二、办理管理审批机关委托的有关城市居民最低生活保障 第 3 页 日常管理、服务等工作。 三、张榜公布,本社区内享受城市低保的户主、享受人数、 住址、月救助金额(第二次)。 第三阶段工作: 一、组织在就业年龄段内有劳动能力但尚未就业的“低保” 对象进行公益性社区服务义务劳动。填写社会城市居民最低 生活保障

4、对象参加社区公益性劳动情况登记表 。 二、努力推荐就业岗位,对无特殊原因拒绝或放弃者不能 吃低保。 三、根据动态管理要求做好月走访季审,掌握家境变化情 况,做好停减等工作。 农村低保制度的主要对象是因老、因病、因残、因丧失劳动 能力和生存环境恶劣而致贫的农村贫困居民,可以看出,这项 制度在对象界定上就把老年人、残疾人和孤儿作为优先考虑对 象。在制度执行中,属于老年人、残疾人和孤儿,可以享有农 村低保中的特殊服务。这个特殊服务表现在两方面:一方面, 第 4 页 如果他们存在收入水平更低、生活处境更困难的状态,将按照 分类施保的原则,给予相对较高的实际补助水平。另一方面, 如果他们申请低保和领取低

5、保金行动不便,可以委托自己的赡 养人、监护人以及邻居来代领,基层的民政干部和基层自治组 织干部也可以上门服务。我们在农村低保制度的实施工作上, 将更加关注这些特殊困难群体享受这项制度的实际情况。 根据这些条件不难看出,农村低保还是具有一定的公平性。 当然,也不可能保证每一户都能享受低保,但是也能基本上全 面的覆盖带需要帮助的家庭。 在实施农村居民最低生活保障工作中,晴隆县鸡场镇民政部 门实施农村低保差额救助政策,即根据农村低保家庭困難情況 区别救助,共划分出了 5 个档次,最高档每年发低保金 500 元, 最低档每年发低保金 120 元。目前,该镇保障的农村低保人口 有 7601 戶,2.2

6、万人,其中少数民族占 60%,每年发放金额为 792 万元,从今年 8 月 20 日起,第三季度低保金 198 万元按五 个档次陆续发放到全县低保对象手中,此举动深受广大人民群 众的赞誉。 农村低保是保障城乡贫困居民最低生活的最后一张“安全网” ,为保障困难群众基本生活,维护社会和谐稳定发挥了积极作 第 5 页 用。能够帮助无家可归的人,贫困的人,能够以小小的心意去 减轻他们的生活开资 通过此次实践,让我更深刻的了解到农村低保的各种标准和 它对促进社会发展的重要意义。然而我觉得,要想真正使农村 人民群众脱贫致富,实现共同富裕的社会主义目标,农村低保 应该要与扶扶贫开发、促进就业以及其他农村社会

7、保障政策、 生活性补助措施相衔接,坚持政府救济与家庭赡养扶养、社会 互助、个人自立相结合,鼓励和支持有劳动能力的贫困人口生 产自救,脱贫致富。实施农村低保是实现贫困农民分享发展成 果的真正举措,是推动社会发展的“稳定器”和维护社会公正 的“调节器” 。低保政策开展以来,积极促进了社会和谐安定, 缩小了城乡贫富差距。 这次假期的实践活动虽然没有用到自己的专业知识,但是我 也认识到自己需要学习的不仅是与自己专业相关的,还要学习 很多生活中的常识和容易碰到的事情的一些解决方法。让我明 白了我们当代大学生所肩负的使命是很艰巨的。我们必须完善 自我,充实自我,努力学习,掌握更多的知识,为就业打下坚 实的基础。只有这样,将来才能回报社会,为祖国的发展奉献 出 自己的力量。去帮助那些需要帮助的人。 第 6 页

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