治理不正之风和腐败问题主题研讨发言(3篇):始终保持反腐败不停歇不退让.docx

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1、治理不正之风和腐败问题主题研讨发言(3篇):始终保持反腐败不停歇不退让治理不正之风和腐败问题主题研讨发言:始终保持反腐败不停歇不退让腐败是我们党面临的最大威胁,反腐败是最彻底的自我革命。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上发表重要讲话强调,要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着,保持战略定力和高压态势,一步不停歇、半步不退让,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战。这为新征程纵深推进全面从严治党和反腐败斗争提供了重要遵循。认识反腐败斗争,一定要有历史眼光、战略高度。进入新时代,面对党内党风廉政建设和反腐败斗争的突出问题,我们党坚持有腐必反、有贪必肃,不断纯洁干部队伍

2、维护了党的形象,巩固了红色江山,赢得了确保党不变质、不变色、不变味的历史主动,赢得了党团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动。腐败污染政治生态,破坏公平正义,损害营商环境,侵害群众利益,积累风险隐患,是实现中国式现代化的拦路虎绊脚石。当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂,腐败存量尚未清除,增量还在持续发生,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。打好反腐败斗争攻坚战必须自觉增强政治责任感、历史使命感,紧紧围绕党和国家的中心任务、大局大势,服务保障落实进一步全面深化改革部署、实现中国式现代化目标,以攻坚克难的政治勇气、坚如磐石的信念决心,把反腐败斗争进行到底,为推进中国式现代化清

3、淤除障、保驾护航。反腐败斗争必须坚定不移,任何犹豫动摇、松懈手软或半途而废,都将犯颠覆性错误。我们党面临的“四大考验四种危险长期存在,决定了全面从严治党和反腐败斗争永远在路上。2024年共有58名中管干部接受中央纪委国家监委审查调查。有的领导干部在高压态势下仍不收敛不收手,一些群众身边的蝇贪蚁腐影响恶劣、破坏党的执政根基。这凸显出反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。从查处的案件看,政治上七个有之问题仍不同程度存在,党内政治生态还需持续净化;经济上“围猎者和“被围猎者的不当得利远高于所付成本,利益诱惑巨大;制度上仍有不规范、不完善之处,给权力寻租留下空间;文化上拉关系、走后门等错误思想观念仍有市

4、场,模糊是非边界、侵蚀社会风气;责任落实上有的党组织管党治党政治责任履行不到位,有的领导干部尚缺乏斗争精神;等等。打好反腐败持久战要始终亮明我们党同腐败水火不容的政治立场,坚定道不变、志不改的信心决心,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,着力铲除腐败滋生的土壤和条件,让反复发作的老问题逐渐减少,让新出现的问题难以蔓延。腐败是多种因素长期积累、交互作用的结果,腐败成因复杂性决定了必须整体而非局部、系统而非零碎地推进反腐败斗争总体战。打好反腐败总体战要保持战略定力和高压态势。一方面,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。强化统筹联动、综合发力,系统施治、标本兼治。以不敢为前提,形成无禁区、全

5、覆盖、零容忍的强大震慑;以“不能为关键,强化对权力配置运行的刚性约束和有效监督;以“不想为根本,培养廉洁奉公、拒腐防变的思想自觉。另一方面,充分发挥党的领导政治优势、组织优势、制度优势,健全党领导反腐败工作的责任体系,构建完善党中央集中统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制,压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任特别是一把手第一责任人责任,有效实现主体责任、监督责任、监管职责贯通联动,推动腐败治理同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设紧密衔接,建立各负其责、统一协调的管党治党工作格局。以什么样的态度对待腐

6、败、以什么样的行动铲除腐败,决定着一个政党、一个政权的成败兴衰。全党必须深刻认识反腐败斗争的极端重要性,继续紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败,深入推进风腐同查同治,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件,坚决清除系统性腐败风险隐患,打好打赢反腐败攻坚战、持久战、总体战,推动中国式现代化行稳致远。治理不正之风和腐败问题主题研讨发言:以彻底的自我革命精神把反腐败斗争进行到底治理不正之风和腐败问题主题研讨发言:以彻底的自我革命精神把反腐败斗争进行到底中央政治局召开会议审议关于二十届中央第三轮巡视情况的综合报告时强调,要清醒认识反腐败斗争形势,纵深推进全面从严治党,以彻底的自我革命精神把反腐

7、败斗争进行到底。这一重要论述,为新征程上深入推进全面从严治党和党风廉政建设提供了思想武器和根本遵循。形势决定任务,反腐败斗争形势决定了必须坚持彻底的自我革命精神。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上指出,“经过新时代十年坚持不懈的强力反腐,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。这是以习近平同志为核心的党中央对反腐败斗争形势的总体判断。“取得压倒性胜利并全面巩固,是对取得成绩的客观总结;形势依然严峻复杂,是对存在问题的清醒认识。随着反腐败斗争的深入,反腐能力不断增强,反腐方式更加科学,反腐战果持续扩大。持续更新的打虎案例不断提醒我们,腐蚀与反腐蚀的斗争长期存在,清除存量、遏制

8、增量的任务依然艰巨,部分权力集中、资金密集、资源富集领域问题频发,一些新型腐败、隐性腐败花样翻新,基层“微腐败影响恶劣。反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲,要始终保持战略定力、坚定斗争意志、增强必胜信心,以永远在路上的坚韧和执着,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。人心决定成败,党的初心使命、性质宗旨决定了必须坚持彻底的自我革命精神。人民群众最痛恨腐败,反腐败斗争关系民心这个最大的政治,是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。自我革命的态度、反腐败的态度是否坚决彻底,决定人心向背、决定党的执政根基稳固。党章规定,“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。正是因为不谋私利,才能谋

9、根本、谋大利,才有了彻底的自我革命精神,才能勇于直面问题、修正错误,才能坚决同一切损害党的先进性和纯洁性的因素作斗争,才能摆脱一切利益集团、权势团体、特权阶层的“围猎腐蚀。腐败严重侵蚀党的执政根基,反腐败是党心民心所向。坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么。以刀刃向内铲除腐败毒瘤,以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心,让人民信赖党、支持党,坚定跟着党一起奋斗。使命决定担当,马克思主义政党的先进性和革命性,决定了其必须坚持彻底的自我革命精神。中国共产党是世界上最大的马克思主义执政党,大有大的优势,大也有大的难处。我们党不仅肩负着团结带领14亿多人民完成进一步全面深化改革、推进中国式现代

10、化的历史重任,还面临着长期存在的四大考验四种危险,以及六个如何始终大党独有难题。应对好风险挑战、解决好发展难题,关系党的生机活力、关系党的事业成败。必须清醒认识到,党内政治生态尚未彻底净化,一些错误思想观念仍然根深蒂固,腐败滋生的土壤和条件尚未彻底铲除,腐败这个党执政的最大风险仍然存在。坚决防治腐败是党的自我革命必须长期抓好的重大政治任务。必须始终保持解决大党独有难题的清醒和坚定,突出铲除土壤条件深化反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动防范和治理腐败问题常态化、长效化,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,跳出治乱兴衰历史周期率,确保党永远不变质、不变色、不变味。

11、新征程上,使命光荣、任务艰巨。面对依然严峻复杂的形势,唯有丢掉幻想、坚决斗争,发扬彻底的自我革命精神,咬定青山不放松,以正风肃纪反腐为重要抓手,在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。深化标本兼治、系统施治,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,以永远在路上的清醒和坚定把全面从严治党向纵深推进,才能把党的自我革命进行到底,把党建设得更加坚强有力。治理不正之风和腐败问题主题研讨发言:依法推进跨境腐败治理治理不正之风和腐败问题主题研讨发言:依法推进跨境腐败治理跨境腐败如果不能得到有效治理,不仅直接影响反腐败斗争的整体成效,还会关系到党和国家的国际形象。党的二十届三中全会作出了“出

12、台反跨境腐败法的明确要求,十四届全国人大常委会公布的立法规划也将反跨境腐败法列入其中。当前,这项反跨境腐败的专门立法工作已驶入快车道o这是党中央深刻分析国内外反腐败总体态势后作出的重要部署,既是丰富和拓展反腐败工具箱的具体行动,也是我国推进跨境腐败治理向纵深发展的重要举措。我国自2005年加入联合国反腐败公约以来,已初步形成了与国际反腐败公约相衔接的涉外法律法规体系,并采取一系列有力举措推进跨境腐败治理,取得明显成效。进入新时代,党中央进一步加强反腐败国际合作的谋篇布局,反腐败涉外法律法规建设和法治实践深度开展,并呈现出以下几个特征。一是反腐败涉外法律法规建设稳步推进。在国际层面,我国与多个国

13、家新缔结引渡条约、司法协助条约、资产返还与分享协定等,与多个国家反腐败执法机构和国际组织签订合作协议,初步构建起覆盖各大洲和重点国家的反腐败执法合作网络。在国内层面,我们已构建起以刑事诉讼法、监察法为主体,国际刑事司法协助法、反洗钱法、引渡法等为配套的法律法规体系。二是反腐败涉外法治职能更加明确。成立中央反腐败协调小组国际追逃追赃和跨境腐败治理工作办公室,整合各职能部门力量,规范工作程序,明确职责分工。国家监察委员会统筹协调与其他国家、地区、国际组织开展反腐败国际交流、合作,其他各职能部门做好衔接配合并依据相关法律授权履行专项职责。这一跨境反腐败工作格局,为加大跨境腐败治理力度提供了组织机制保

14、障。三是追逃防逃追赃一体化效能凸显。随着国家监察体制改革的不断深化,纪检监察机关作为职务犯罪追逃追赃案件的主办机关,资源力量得以有效整合,上下一体、多部门联动的工作机制更加明确。近年来,我国连续开展天网行动,持续加大对涉腐洗钱犯罪的打击力度,不断取得追逃追赃新成果。但与此同时,随着我国反腐败工作的不断推进,跨境腐败治理存在的一些现实问题,也成为我国当前和未来一段时间影响反腐败成效的主要因素。一方面,反腐败国际执法合作面临严峻挑战。目前,少数西方国家奉行双重标准,消极对待我国提出的合作请求,以各种理由阻挠我国引渡或刑事司法协助请求,甚至阻碍外逃人员回国投案。同时,反腐败工作中的涉外因素日益增多,

15、境内办事、境外收钱现象仍然存在。2018年修改的刑事诉讼法专门增加关于缺席审判程序的规定,对于潜逃境外的腐败犯罪嫌疑人、被告人起到强有力震慑作用,但这一制度目前还缺乏成熟的实践案例。同时,违法所得没收程序缺少国际合作方面的配套规定,刑法关于洗钱罪的规定存在定罪标准偏高、范围过窄,对涉腐洗钱行为的惩处力度不足的问题,进一步加大了追赃工作难度。同时,个别国家滥施长臂管辖,打着反腐败的幌子对外干涉,导致反腐执法变味,严重损害了反腐败国际合作的正义性。另一方面,我国现行制度还需提升精准适用性。由于政治制度、历史文化以及社会环境的差异,不同国家对跨境腐败行为的认定和理解具有很大差异,这些方面反映在司法解

16、释、立案标准以及量刑尺度方面更是大相径庭,如何在反跨境腐败立法中统筹应对这些差异,进行科学有效的合作与协调,是相关立法的难点问题。目前,我国对跨境腐败的惩处尤其是预防措施分散在不同的法规制度中,缺少集中性的法律规定,在治理跨境腐败和反腐败国际合作过程中存在不同程度的局限。具体来说,我国国际刑事司法协助法对相关部门的职能范围规定得还不够明确,尤其是审判机关、侦查机关、监察机关及相关主体之间的分工还需进一步厘清;违法所得没收程序、刑事缺席审判程序以及反洗钱、引渡等制度尚需进一步增强可操作性;国际刑事司法协助法与监察法、刑事诉讼法还应进一步衔接和细化,监察机关在国际刑事司法协助中的地位、职责和具体分

17、工以及如何明确各相关部门职责划分、部门间协调机制等仍未解决。止匕外,监察法关于反腐败国际合作的内容中只规定了引渡,缺乏遣返和劝返的规定,国际刑事司法协助法也未明确遣返附带追赃的规定,在一定程度上影响了制度效能的发挥。作为统筹反腐败国际合作领域的基本法,反跨境腐败立法应当全面总结我国反腐败涉外法治成功经验,针对我国反腐败跨境治理存在的制度盲区、难点重点,在法律框架设计上,既注重法律的整体性、周延性,又注重法律的特殊性、针对性,为形成国内反腐败和涉外反腐败斗争闭环提供法治遵循,为维护国家安全和发展权益、实现更高水平对外开放提供务实管用的法律资源。准确把握反跨境腐败立法原则。一是坚持党的集中统一领导

18、全面贯彻总体国家安全观,全面体现我们党关于打击跨境腐败、强化国际合作的理念和部署,全面体现国家监察体制改革的成果。二是准确把握基本定位。从统筹反腐败国际合作的基本法律规范出发,对打击跨境腐败工作的指导原则、职责定位、责任制度、特别程序、对外反制等突出明确规定,在涉外腐败治理体系中发挥基础性、指导性作用。三是突出体系设计的合理性、正当性。根据相关规范文件以及工作实践,借鉴其他国家有益的成果经验,注意与国内国际相关法律衔接,明确规范打击跨境腐败工作的内涵和外延以及相关工作制度的框架结构和主要内容,为未来充实下位法提供依据、预留空间。四是坚持问题导向、对策导向和目标导向。将当前打击跨境腐败工作实践

19、中存在的一些突出问题作为立法的重点,如对部门职责定位、涉外企业管理、相关公民和组织的权利义务等作出明确的、有针对性的规范,增强法律的时代性和可操作性。科学设置反跨境腐败立法的主要内容。第一,明确跨境腐败的定义、范围、罪名和入罪标准,规范对外国公职人员、国际公共组织官员行贿罪和XX行贿罪的适用对象、标准和条件,依法惩治境外投资经营中的失职渎职、贪污贿赂、利益输送、贿赂外国公职人员等行为。第二,规范惩治跨境腐败的管辖,进一步完善属地管辖、属人管辖、保护管辖等域外管辖制度,明确管辖对象和管辖范围。第三,完善反腐败国际执法合作和司法协助制度。包括一体推进追逃防逃追赃的法律规范,对职务犯罪案件适用违法所

20、得没收程序、缺席审判程序的证据标准、文书送达等问题作出细化规定,推动建立与外国互相承认和执行没收判决的制度性安排等。第四,根据监察法,进一步明确反腐败国际合作主管部门负责对内统筹协调各职能部门收集信息、发布政策、提供指引、加强监督,对外牵头开展联合调查、情报交换、资产分享等反腐败国际合作,其他相关部门按职责做好工作,推动跨境腐败治理高质量发展。治理不正之风和腐败问题主题研讨发言:丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法治理不正之风和腐败问题主题研讨发言:丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法党的二十届三中全会决定对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出清晰的改革目标,其中一条就是丰富防治新型腐败和隐性

21、腐败的有效办法,彰显了持之以恒正风肃纪反腐的战略清醒、战略定力、战略自信,是完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制的必然要求。新时代以来,我们党领导的反腐败斗争一路大刀阔斧、披荆斩棘,持续发力、纵深推进,取得压倒性胜利并全面巩固。但在反腐败高压态势下,实践中的腐败手法形态隐形变异、翻新升级,新型腐败和隐性腐败带来了发现线索难、准确定性难、精准取证难等问题,成为新征程反腐败斗争面临的重要挑战。与传统腐败、显性腐败相比,新型腐败和隐性腐败更具伪装性、欺骗性、迷惑性,呈现出主体隐身化、手法市场化、利益曲线化等特征,使其被发现和查处的难度更大、危害更深远。从近年查处的案件来看,新型腐败和隐性腐败的

22、本质仍是以权谋私,但是往往套上“合法化的外衣隐蔽进行。因此,要紧紧抓住权钱交易这个腐败的本质特征,练就识破新型腐败和隐性腐败的火眼金睛,加大甄别力度,既要针对领导干部这个腐败主体,也要抽丝剥茧深挖其近亲、远亲、姻亲、同学、朋友等“局外人线索;既要紧盯权力集中、资金密集、资源富集的行业领域,也要关注新兴领域可能出现的监控盲区;既要严查显性和实体性财产利益输送,也要深究电子卡券、文玩字画等复杂多元的方式。防治新型腐败和隐性腐败,既要人智,也要数智。一方面,面对新型腐败和隐性腐败,更多考验的是监督执纪人员的知识结构、对纪法等的熟悉程度。这就要求纪检干部做好以案促改、以案促治工作,从查办案件的实践中及

23、时总结新型腐败和隐性腐败的阶段性、领域性特征,找出腐败高发领域和环节,分析背后深层次原因,不断总结规律、提炼经验,提高惩治水平和能力,真正做到魔高一尺、道高一丈。另一方面,面对花样百出的新型腐败和隐性腐败,治理手段也要不断升级、变换打法。充分运用大数据分析等科技手段为反腐败延伸触角,通过数据关联分析监测异常的资金流动、异常的通信高峰和数据流向,实现“一库集成、一网比对、一键预警,提高主动监督、抽丝剥茧、发现贪腐问题线索的精准度,识别手段隐蔽、多重伪装的腐败问题。建立健全腐败预警惩治联动机制,加大对新型腐败和隐性腐败的甄别和查处力度。重点在于通过深化改革阻断腐败滋生蔓延,进一步堵塞制度漏洞,减少

24、设租寻租机会。改革要重在规范权力,抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力,构建精细化、能查询、可追溯的权力运行风险防控机制,规范自由裁量权,坚决防范权力出轨越界。改革要重在压缩空间,聚焦金融、国企、能源、医药和基建工程等重点领域,推动深化体制机制改革,加快新兴领域治理机制建设,最大限度减少公权力对市场资源的直接配置、对市场活动的直接干预、对价格形成的不当干预,促进完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制,减少权力寻租机会。改革还要重在推动协同,加强廉洁风险隐患动态监测,加大与组织、公安、财政、审计、金融监管等部门的联动协作,明晰职责任务,建立协同联动监督、监督成果共享、问题线索移送等机制;持续完善对重点行贿人的联合惩戒机制,通报曝光典型案例,坚决斩断围猎和甘于被围猎”的利益链条,实现受贿行贿一起查的协同效力;着力构建贯通全流程、全要素的数字纪检监察体系,以系统集成打破数据壁垒,实现信息技术赋能反腐的共享协同。持续发力、纵深推进新征程反腐败斗争,是一项长期性、艰巨性、全面性的工程,不论是传统类型腐败的老问题,还是新型腐败和隐性腐败的新花样,我们都要坚定斗争意志、提高斗争本领,全方位多层次铲除其滋生的土壤和条件,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断提升治理腐败的综合效能。

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