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1、第 1 页 市委书记对维护社会稳定工作提出五点要求 特征码 CWuVudOBfsQNSVGaGKBB 7 月 12 日，市委、市政府召开了有各区、县党政主要 领导和市级各部门主要负责人参加的全市信访、WW 工作会议。 市委书记 XXX 在分析我市信访、WW 工作面临形势的基础上，对 当前维护社会稳定工作提出了五点要求： 一是守土有责。改革发展稳定是“三位一体”辩证统一的 关系，发展是目的，改革是动力，稳定是前提。没有稳定的社 会政治环境，什么事都无从谈起。维护社会稳定，确保一方平 安，是各级党委政府义不容辞的政治责任。各级领导干部要在 抓好发展第一要务的同时，切实履行维护稳定的第一责任。要 坚
2、持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，自觉将 WW 工 作摆上重要议事日程，经常分析研判稳定形势，有针对性地制 定和落实 WW 措施，加强督促检查和指导，务求取得实效。要管 好自己的人，办好自己的事，不得把应由本级解决的问题推给 上级，不得把应由本部门解决的问题推向社会，坚决防止集访 等群体性事件的发生，努力实现“经济快速发展、社会政治持 续稳定、人民群众安居乐业”的目标。 二是尽职尽责。WW 工作面宽量大，情况复杂，政策性强， 第 2 页 是一项庞大的社会系统工程。近年来，我们在 WW 实践中探索了 一些有效机制，关键是狠抓落实。要切实按照中央、省、市的 有关要求，深入落实 WW 领导责
3、任制、部门（单位）责任制和责 任追究制，把 WW 责任落实到具体的部门、单位和人头，把 WW 措施落实到每个具体的涉稳问题上，使每个问题都有领导抓、 有专人负责、有具体方案。对责任不落实、官僚主义严重和工 作失职渎职，发生严重影响社会稳定事件的地方、部门和单位， 要坚决追究有关领导和直接责任人的责任。 三是源头防范。要按照省委、省政府关于“重心下移、关 口前移、主动 WW”的思路，牢固树立“预防为主、源头治理” 的新理念，努力从源头上防范和治理不稳定因素，积极推进由 “被动保稳定”向“主动创稳定”的转变。今年初，根据省委、 省政府和全省 zd 工作会议的要求，市委、市政府批转了 WW 领 导小
4、组关于重大事项社会稳定风险预测评估化解制度 （遂委 办20XX35 号） ，各级各部门一定要认真贯彻执行，自觉做 到在作决策、出政策、上项目、搞改革等重大事项时，切实开 展社会稳定风险预测评估化解工作。市委、市政府已将此项工 作纳入目标管理的内容，年终要对执行制度的情况进行严格考 评、逗硬奖惩。对在工作中不严格执行制度规定、留下稳定隐 患、酿成涉稳重大问题的，要坚决按照市委、市政府关于贯 彻领导干部在维护社会稳定中失职渎职的责任追究办法 （试行）的实施意见 （遂委办发20XX35 号）的规定， 第 3 页 追究有关领导的责任，以维护制度的严肃性，促进 WW 源头防范 工作取得实效。 四是各司其
5、职。当前，人民内部矛盾尤其是利益性矛盾较 为突出，如川林森工、企业军转干部、征地拆迁、劳动社保以 及企业改制和事业单位改革中的遗留问题等方面出现了一些不 稳定因素，各级各部门务必对此高度重视。要按照“突出重点、 强化责任、分而治之、共创稳定”的思路，进一步整合各职能 部门的 WW 力量，深入贯彻落实市委、市政府关于建立九个专 项工作组分类解决影响我市稳定重大突出问题的意见 （遂委办 20XX59 号）精神，各 WW 专项工作组要切实履行职责，责 任牵头部门要真正牵好头，按要求开展好各项工作，对排查出 的重大涉稳隐患和信访突出问题，要坚持市级领导包案化解责 任制，确保问题及时得到解决。今年底，要对各专项工作组开 展工作情况及效果进行严格考评，逗硬奖惩。 五是加快发展。维护社会稳定，根本出路在于加快发展， 不断满足人民日益增长的物质文化生活需要。因此，各级各部 门要始终坚持用发展的观点看待问题，用发展的办法研究解决 新出现的问题。发展是由一个一个项目来支撑的，抓项目就是 抓发展。要以“项目年”为契机，强力推进“工业强市”战略， 进一步营造良好的投资发展软环境，不断推动发展新跨越， 努力提高人民群众物质文化生活水平，让老百姓共享改革和发 展的成果，从根本上预防、减少和解决影响稳定的突出问题， 第 4 页 实现我市经济社会又快又好地发展。