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1、第 1 页 市远程办“学讲话、转作风、促落实”专项活动动员 部署会议讲话稿 特征码 KeRRAxADzMqYyQjvJVmf 市远程办“学讲话、转作风、促落实”专项活动动员部署会 议讲话稿 同志们： 今天我们召开师市“学讲话、转作风、促落实”专项活动动员 部署会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲 话和党的十八届六中全会精神，认真贯彻关于新形势下党内 政治生活的若干准则 、 中国共产党党内监督条例 ，落实自治 区党委、兵团党委 “学讲话、转作风、促落实”专项活动动员 部署会议精神，对师市“学讲话、转作风、促落实”专项活动 进行安排，以铁的纪律和良好作风，保障以习近平同志为核心 的党
2、中央的决策部署落地生根，不断推动全面从严治党向纵深 发展，为实现社会稳定和长治久安提供优良的作风保障。 开展“学、转、促”专项活动，是自治区党委立足 xq 实际，深 化“两学一做”学习教育、推进各项工作的一项重大部署。2 第 2 页 月 7 日和 2 月 23 日，自治区党委和兵团党委分别召开了“学、 转、促”专项活动动员部署会议，陈全国书记和孙金龙政委分 别作了重要讲话。师市党委认真贯彻自治区党委、兵团党委 “学、转、促”专项活动动员部署，由师市纪委牵头，研究制 定了师市“学、转、促”专项活动实施方案。刚才孙长青同志 对师市开展“学、转、促”专项活动作了具体安排，各级党组 织和广大党员干部要
3、认真学习领会，结合各自实际，突出问题 导向，以立说立行的态度深入贯彻落实。 下面，我就切实开展好“学讲话、转作风、促落实”专项活动， 确保活动取得实效，再讲几点意见。 一、切实统一思想，充分认识开展“学、转、促”专项活动的 重要性和必要性 近年来，师市党委高度重视作风建设，坚持把加强作风建设作 为全面从严治党的重要内容，深入开展党的群众路线教育实践 活动、 “三严三实”专题教育、 “两学一做”学习教育，有力推 进了党中央治疆方略和自治区党委、兵团党委重大决策部署的 贯彻落实。特别是全面推进从严治党、持之以恒加强作风建设， 加大监督问责力度，党员干部队伍作风持续向好向上。但同时， 师市干部队伍作
4、风上仍然存在一些问题，这就需要我们不断强 第 3 页 化作风建设，充分认识开展“学、转、促”专项活动的重要性 和必要性。 （一）是深化“两学一做”学习教育、强化“四个意识” 、推进 全面从严治党的重要实践。以习近平同志为核心的党中央，着 眼统筹推进“四个全面”战略布局狠抓全面从严治党，在全党 部署开展了“两学一做”学习教育，着力解决思想、组织、作 风、纪律等方面的问题，是推动党内教育从“关键少数”向广 大党员拓展、从集中性教育向经常性教育转变的重要举措。师 市“两学一做”学习教育的一个重要内容，就是强化“四个意 识” ，以高度的政治坚定性和政治敏锐性，深入学习贯彻习近平 总书记关于 xq 工作
5、和兵团工作的重要讲话精神。开展“学、转、 促”专项活动，就是要把“两学一做”学习教育同师市工作实 际和党员干部作风实际结合起来，进一步深化对党的十八届六 中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻，做 在平常、抓在日常、严在经常，为“两学一做”学习教育常态 化提供载体和抓手，把“两学一做”学习教育成果体现在强化 党员干部“四个意识”上，体现在深化全面从严治党上，体现 在坚定坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略和 关于兵团工作的部署要求上。 （二）是履行 WW 戍边使命、实现 xq 工作总目标的坚强保障。 第 4 页 以习近平同志为核心的党中央明确社会稳定和长治久安是 xq 工
6、 作的总目标，要求兵团履行好安边固疆的稳定器、凝聚各族群 众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区“三大功能” ，发 挥好调节社会结构、推动文化交流、促进区域协调、优化人口 资源“四大作用” ，这同样也是对师市的要求，是压倒一切的政 治任务和重如泰山的政治责任。自治区党委在深入总结系列暴 恐案件的基础上，深刻指出干部作风问题是当前 xq“最大的敌 人” ，强调落实总目标，必须切实解决干部形式主义、官僚主义、 享乐主义、奢靡之风这“四风”和“官油子”之气、不作为之 气、漂浮之气、 “两面人”之气这“四气”问题，建设忠诚干净 担当的干部队伍。开展“学、转、促”专项活动，就是要按照 自治区党委、兵团
7、党委的统一部署，紧密结合师市工作实际和 基层党组织、干部队伍作风建设实际，进一步解决党员干部特 别是领导干部这个“关键少数”中存在的“四风” “四气”问题， 进一步转变工作作风、弘扬担当精神、匡正用人导向，强化反 分裂斗争政治纪律，紧盯总目标、聚焦职责使命，真抓实干， 一步一个脚印地推动党中央治疆方略和自治区党委、兵团党委 决策部署落地生根。 （三）是推进改革发展稳定、确保如期全面建成小康社会的现 实需要。当前，师市上下正在深入学习贯彻习近平总书记系列 重要讲话特别是第二次中央 xq 工作座谈会上的重要讲话和在 第 5 页 xq、兵团考察调研时的重要讲话以及关于兵团深化改革的重要 讲话精神，贯
8、彻落实俞正声主席在 xq 调研时的重要指示特别是 在兵团深化改革动员大会上的重要讲话和中央关于深化兵团改 革的决策部署精神。我们要认真学习、深刻体悟以习近平同志 为核心的党中央作出的重大部署，切实把思想认识统一到党中 央和自治区党委、兵团党委的部署要求上来。师市第八次党代 会对师市今后五年的工作作出了全面部署，师市党委八届三次 全会也对做好今年的工作提出了明确要求，落实好会议提出的 目标任务，关键在“干” ，关键在干部作风。开展“学、转、促” 专项活动，就是要充分发挥各级党委的领导核心作用、广大干 部带头示范作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作 用，以强烈的担当精神和优良的作风，撸起袖
9、子加油干，确保 各项目标任务圆满完成。 二、把握关键环节，推进“学、转、促”专项活动扎实开展 开展“学、转、促”专项活动，基础在“学” 、关键在“转” 、 目的在“促” ，要紧紧围绕实现社会稳定和长治久安总目标，牢 牢把握三个关键环节。 （一）着力在“学”上下功夫，打牢思想基础。各级党组织和 广大党员干部要坚持以学为先，通过深入学习武装头脑、打牢 第 6 页 思想基础，为更好地转作风、促落实提供理论指导和实践指南。 一是明确学什么。要把学习习近平总书记重要讲话作为重大政 治任务，深入学习习近平总书记关于治国理政新理念新思想新 战略、关于全面从严治党特别是作风建设的重要讲话精神，深 入学习党的十
10、八届六中全会和十八届中央纪委七次全会精神， 深入学习习近平总书记在第二次中央 xq 工作座谈会上的重要讲 话和视察 xq、兵团时的重要讲话以及关于兵团深化改革、在省 部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨 班上的重要讲话精神，深入学习中国共产党章程 关于新形 势下党内政治生活的若干准则 中国共产党党内监督条例等 党内法规，深入学习自治区第九次党代会、兵团党委六届十七 次全会精神。二是明确怎么学。师市党委常委要带头学习，依 托各级党委（党组）理论学习中心组、党委党校等阵地，采取 集中学习、专题研讨、党课辅导、个人自学等多种形式，加强 对党员干部的学习培训。要开展多种形式的学习宣传
11、和专题宣 讲，推动学习不断深入，确保学习教育贯穿活动始终。学习不 能走形式，要全面系统学、带着问题学、反复深入学、联系实 际学，做到学深学透、把握真谛、真学真会、入心入脑，自觉 用习近平总书记重要讲话精神和所学所悟武装头脑、指导实践、 解决问题、推动工作，真正使党中央和自治区党委、兵团党委 的决策部署内化于心、外化于行。三是明确要达到的学习效果。 要通过学习提高广大党员干部的认识，把维护习近平总书记这 第 7 页 个核心作为最大政治，思想上认同核心、政治上维护核心、组 织上服从核心、行动上紧跟核心，更加自觉地在思想上政治上 行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持 学而信、学而用
12、、学而行，真正以总目标为统领，把总目标作 为总纲、核心任务、着眼点和着力点，坚持所有工作都聚焦总 目标、盯住总目标、落实总目标，服从服务于总目标，确保各 项工作都围绕总目标来展开、来谋划、来推进，切实把以习近 平同志为核心的党中央治疆方略转化为实际行动。 （二）着力在“转”上做，整治“四风” “四气” 。要牢固树立 “三股势力是 xq 各族人民的共同敌人，作风不实是我们更 大的敌人”的理念，在巩固已有良好作风的基础上，从具体问 题入手，从细微之处抓起，深入查找并严肃纠治“四风” “四气” ，狠抓作风建设，在转变工作作风上实现新突破。一是广泛听 取意见、认真查找问题。要坚持目标导向和问题导向相结
13、合， 对照实现社会稳定和长治久安总目标、对照全面建成小康社会、 对照职责使命和深化改革部署要求，采取自己找、群众提、上 级点、互相帮、集体议等方式，通过深入基层深入群众调查研 究、开展“民族团结一家亲”活动、 “访惠聚”工作、住连（村、 社区）管寺工作等途径做到开门纳谏，广泛听取干部群众的意 见建议，对“四风” 、 “四气”问题来一次大排查、大起底。结 合征求到的意见建议，着力查找“四风” “四气”方面的突出问 第 8 页 题，逐一列出存在问题的具体表现，深刻剖析存在问题的危害 和根源，见微知著、由表及里，具体问题具体分析，真正把问 题找准、找足、找到位。二是坚持对症下药、认真抓好整改。 坚持
14、对党负责、对事业负责、对组织负责、对自己负责、对同 志负责，以正确积极、诚恳坦荡和严肃认真的态度，坚定坚决 地向“四风” “四气”开刀，针对存在的问题，一条一条地列出 整改措施、一项一项地抓好整改落实，立知立行、立知立改， 解决一个、销号一个，确保件件有着落、事事有回音。在这里， 我要再指出一个机关工作作风的问题，在党的群众路线教育实 践活动时，师市就对“文山会海”的问题进行了整改，但在平 时工作中，我发现 xx 市这个问题还是比较突出，养成了“以会 议落实会议”的工作习惯，一些部门的主要领导也经常抱怨自 己的全部心思和精力都用在师里的一些会上了，都没有时间去 抓落实，还有的分管领导一开会就要
15、求主要领导参加，派个副 职还不行。我曾经在常委会上也提出过要求，希望师市党委班 子和各单位、各部门领导班子在工作中要成为“行动队” ，不做 “清谈馆” ；师市党委常委会研究决定的事项，就要坚决执行， 而不能“合意的就执行，不合意的就不执行；有利可图的就执 行，无利可图的就不执行；不得罪人的就做，得罪人的就不做” 。 所以，希望大家在今年的“学、转、促”专项活动中，认真整 改上述存在的问题，下决心改进会风，大力倡导少开会、开短 会、开解决问题的会、开务求实效的会，真正把时间和精力用 第 9 页 在谋发展上、抓落实上。三是查处顶风违纪、大力弘扬正气。 坚持把纪律挺在前面，高悬利剑、高举戒尺，以“零
16、容忍”的 态度查处“四风” 、 “四气”问题，着力解决不按党内政治生活 准则办事、不认真落实重大事项请示报告制度、落实 xq 工作总 目标不力、无视党的政治纪律和政治规矩、不按程序和规矩办 事、组织涣散纪律松弛、重大原则问题不敢发声亮剑等突出问 题。坚持奖惩分明、奖优罚劣，教育引导广大党员干部从正面 典型中学习经验、汲取力量，着力弘扬有令必行、有禁必止， 敢于担当、勇于负责，脚踏实地、真抓实干，善作善成、务求 实效的新风尚，推动干部作风有根本性转变。 （三）着力在“促”上见成效，确保总目标落实。要以高度的 政治责任感和历史使命感，以铁的纪律和良好作风，保障 xq 工 作总目标深入落实，保障中央
17、关于兵团工作部署要求全面贯彻， 确保全面完成师市第八次党代会和师市党委八届三次全会各项 目标任务。这次“学转促”专项活动由田业平书记和张志民副 师长负责，师市纪委、zd 委等部门牵头，要用好师市两套工作 班子，一套班子全力以赴保稳定，依法打击暴恐分子，一套班 子集中精力抓发展，最大限度地凝聚人心，确保专项活动顺利 推进。一是在维护稳定上促落实。强化 WW 戍边看家本领，抓好 稳定和发展两个关键点，全面落实自治区党委、兵团党委反恐 WW 系列“组合拳”部署，加强民兵队伍和 zdWW 力量建设，狠 第 10 页 抓 WW 长效机制的健全和责任落实，健全党政军警兵民协调联动 机制，深入推进平安师市建
18、设，坚决维护意识形态领域安全， 形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，全力维护社会稳定。 二是在改革发展上促落实。对照“五个不适应”问题，以披荆 斩棘的勇气、勇往直前的毅力和雷厉风行的作风，对照改革意 见细化工作措施方案，既整体落实、系统推进，又突出重点、 集中攻坚，强力推进重点领域和关键环节改革，坚决打好落实 中央关于兵团深化改革部署首年之战。坚持稳中求进工作总基 调，深入推进供给侧结构性改革，抓住丝绸之路经济带核心区 建设机遇，全面推进创新驱动发展试验区建设；推动一产接二 连三，构建现代产业体系；建立以市镇为重心的发展框架，着 力提升城市核心带动力、园区产业支撑力、团场城镇综合承载 力和人
19、口集聚力，全力推进大规划、大枢纽、大物流、大招商、 大产业、大发展、大都市建设，确保 20XX 年师市实现生产总值 x 亿元、增长 x%，不折不扣完成固定资产投资 x 亿元、增长 x% 以上，完成招商引资到位资金 x 亿元、增长 x%以上，勇当兵团 排头兵领头羊。三是在改善民生上促落实。顺应各族职工群众 对美好生活的向往，继续办好十件实事，突出就业惠民、教育 惠民、医疗惠民、社保惠民、扶贫惠民等重点工作，持续办好 利民惠民实事好事，不断增强各族群众的获得感和幸福感。四 是在民族团结和兵地融合上促落实。推进民族团结宣传教育和 民族团结进步创建，深入开展“五共同一促进” 、 “民族团结一 第 11
20、 页 家亲”活动，健全长效机制，确保取得实效。促进兵地融合发 展部署落实，推动兵地融合发展常态化长效化。坚决贯彻落实 加快向南发展的重大决策和战略部署，举全师之力、集全师之 智，有力有序推进向南发展各项重点工作。五是在推动宗教和 谐上促落实。坚持党的宗教工作方针，坚持保护合法、制止非 法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的基本原则，依法加强宗 教事务管理。依法治理“三非”活动，持续深入推进“去极端 化” ，确保师市宗教领域和睦和谐。六是在生态环保上促落实。 牢固树立绿水青山就是金山银山的思想，始终坚持生态保护第 一，严禁“三高”项目落户 xx，绝不以牺牲环境为代价换取经 济的增长，建设绿色生态家园
21、。七是在全面从严治党部署上促 落实。坚持从严管党治党，严守政治纪律和政治规矩，牢固树 立“四个意识” ，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为 核心的党中央保持高度一致，坚决维护以习近平同志为核心的 党中央权威；夯实基层基础，加强基层政权和基层组织建设， 持续整顿软弱涣散基层党组织；坚持标本兼治，推进党风廉政 建设和反腐败斗争；充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核 心作用，不断增强全面从严治党的系统性创造性实效性，为实 现总目标、推进各项工作提供坚强保证。 三、加强组织领导，确保“学、转、促”专项活动取得实效 第 12 页 师市各级党组织要切实履行好主体责任，在思想上高度重视、 行动上迅速跟
22、进、措施上务求实效，确保专项活动扎实有力推 进，取得实际成效。 （一）落实领导责任。各级党组织要自觉担当“学、转、促” 专项活动主体责任，围绕落实总目标，把开展“学、转、促” 活动作为一项重要任务、摆上重要议事日程，以抓铁有痕、踏 石留印的劲头，结合自身实际，精心组织安排，狠抓部署落实。 各级党组织书记要担负起第一责任人职责，真正把“学、转、 促”专项活动放在心上、扛在肩上，亲自抓、负总责，从严从 实抓好、层层传导压力。广大领导干部特别是“一把手”都要 像陈全国书记要求的那样，争做政治上的明白人、信仰上的忠 诚人、行为上的老实人、工作上的担当人、作风上的实干人、 为民上的贴心人、团结上的促进人
23、、纪律上的自律人、廉洁上 的干净人，坚持以身作则、率先垂范。各级“两学一做”学习 教育领导小组要统筹协调，充分发挥好职能作用。各级纪委要 在党委领导下，牵头组织实施好“学、转、促”专项活动，相 关单位配合做好工作，保证专项活动稳步有序有效开展。 （二）注重分类指导。各级党组织要聚焦总目标、盯住总目标， 针对不同层级、不同领域、不同对象提出不同要求， 第 13 页 区分层次、分类指导，做到具体化、精准化、差异化，防止一 刀切、一锅煮，增强专项活动的针对性和实效性，做到统筹兼 顾，全面促进。要坚持求真务实开展专项活动，以对总目标的 认识是否高度一致、落实总目标的机制是否更加健全、社会稳 定和长治久
24、安的基础是否巩固加强、WW 戍边能力是否显著增强、 党员干部的精神状态和作风是否明显转变、改革发展任务是否 圆满完成、党内政治生活是否风清气正、党群干群关系是否更 加密切和谐，作为衡量专项活动效果的重要标准，严格严肃执 纪问责，坚决防止撇开实际问题搞形式、脱离日常工作搞活动、 表面热闹走过场，确保专项活动不走神、不散光、不跑偏。 （三）加强督促检查。坚持教育与惩戒相结合，组织、宣传、 统战、zd 等部门要认真履行职责，采取联合检查、专项检查、 明察暗访等形式，加大督查力度。各级纪检监察机关用好监督 执纪“四种形态” ，对专项活动领导不力、图形式走过场、学的 不深转的不实促的不力、作风问题依然频
25、发多发的单位和部门， 依纪依规严肃问责。对落实总目标措施不到位、执行纪律不严 格、工作作风不扎实、WW 责任不落实的，本着惩前毖后、治病 救人的方针，该批评教育的批评教育，该约谈函询的约谈函询， 该组织处理就组织处理，该纪律处分就纪律处分，使纪律和规 矩真正成为“带电的高压线” 。要注重发挥群众积极性，认真听 取群众意见和建议，接受群众监督和评议，确保每个党员干部 第 14 页 都能在活动中受到教育，得到提高，实现作风转变。 （四）营造浓厚氛围。要充分利用新闻媒体、宣传专栏、活动 板报、门户网站、微博微信等各类宣传阵地和宣传手段，多形 式、多举措、多平台开展宣传教育，扩大宣传覆盖面，大力宣 传
26、“学、转、促”专项活动的重要意义、目标要求和主要任务， 大力宣传专项活动进展情况和取得的成效，大力宣传各单位、 各部门的好经验好做法，及时反映群众和社会的反响。要发挥 典型示范带动作用，及时发现、挖掘叫得响、立得住、群众公 认的先进典型，对活动中涌现出来的先进单位、先进个人进行 表彰，弘扬正能量，鼓舞精气神，营造强大声势和浓厚氛围。 要抓住带有普遍性和群众反映强烈的反面典型，通过媒体曝光、 案例教育、追踪报道等方式，发挥舆论监督作用。 同志们，作风建设永远在路上，全面从严治党永远在路上。开 展好“学、转、促”专项活动意义深远，责任重大。师市各级 党组织要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作 措施，坚持高标准、严要求，切实把专项活动组织好、开展好， 把广大党员干部落实总目标的积极性激发出来、优良作风发扬 光大，甩开膀子、撸起袖子加油干，不断开创师市社会稳定和 长治久安新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！ 第 15 页 谢谢大家。