学习实践科学发展观交流发言.docx

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1、第 1 页 学习实践科学发展观交流发言 特征码 UdQMxdrQfoudzUAlzAKa 我们按照“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本, 基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾的科学内涵、 精神实质和根本要求,在经济发展中全面贯彻落实科学发展观 这一理论精髓。一是为让全县领导干部深刻领会科学发展观的 精神实质并运用到工作实践,切实增强加快发展的信心和决心, 努力推动经济社会科学发展、和谐发展,专门举办科学发展观 专题培训班,开展“怎么深入落实科学发展”大讨论,组织 “如何落实科学发展”辩论会。二是十二次党代会在突出“又 好又快、能快则快”发展理念的基础上,结合科学发展观的要 求,

2、又进一步提出“全面追赶、重点突破、局部超越、富民强 县”的发展思路。三是在深刻领会中央和市委的战略意图,客 观审视自身区位和产业的基础上,确立“承接一圈 、传递 两翼 ,强点连线、城乡互动,建设库区生态经济特色产业带” 的发展定位,自加压力,并适当上调指标,力争在全市“加快” 和“率先”中有所作为。 第 2 页 一、深入贯彻落实科学发展观,全县经济社会协调发展 科学发展观是是指导发展的。在贯彻落实科学发展观中, 中央提出“又好又快”的发展要求,加快发展是新时期党交给 我们的艰巨任务。据此,我们及时调整工作重心,狠抓发展第 一要务,提出“工业强县、产业兴县、外贸活县”的发展思路。 (一)各项经济

3、指标趋好趋快发展。针对我县产业空虚、地 方财力弱小、城镇化率偏低、社会事业发展滞后等诸多困难和 问题,及时调整工作重心,提出“工业强县、产业兴县、开放 活县”的思路,立足自身资源优势,坚持错位发展,大力招商 引资,走出一条符合忠县实际的发展路子,县域经济实现又好 又快、快中求好发展。20XX 年全县地区生产总值 61.6 亿元, 人均 GDP 迈上 1000 美元台阶;经济增速达 17.6%,居渝东北地 区第 1 位;三次产业之比调整为 26.3:38.4:35.3,二产业占比 提高 12.7 个百分点;完成固定资产投资 46.8 亿元,增长 39.1%, 是 20XX 年的 3.6 倍;地方

4、财政收入 4.3 亿元,增长 108.2%; 城镇居民人均可支配收入 10819 元,增长 21.7%;农民人均纯 收入 3387 元,增长 23.2%。今年 16 月完成地区生产总值 29.1 亿元,同比增长 17.5%;完成工业总产值 27.9 亿元,同比 第 3 页 增长 41.6%,实现工业增加值 8.2 亿元,同比增长 37.2%;实现 社会消费品零售总额 13.2 亿元,同比增长 25.2%,增幅居全市 第 1 位。 (二)现代农业框架逐步形成。大力推进以柑橘为核心的农 业产业化,按照“工业为龙头、农业建基地”的思路,积极推 进育苗标准化、建园标准化、管护标准化、加工标准化和产品

5、标准化,忠县已成为重庆市柑橘产业的核心区域。现已建成基 地果园 15 万亩,其中高标准基地果园 12 万亩,惠及 10 万果农, 带动 1 万余移民安稳致富。预计到 20XX 年,全县柑橘标准果园 将达到 50 万亩,完成“中国柑橘城”建设,实现年产值 50 亿 元、加工能力达到 50 万吨、带动 50 万果农致富、实现利税 5 亿元。全县还建成 2 万亩红豆杉、60 万头生猪、2 万担蚕茧和 40 万亩优质粮油基地,初步形成了以柑橘、畜禽、蚕桑、中药 材、优质粮油为重点的五大农业产业体系。 (三) 对外开放格局初步形成。20*年以前忠县的“三外” 实绩几乎为零。近年来,特别是 20XX 年被

6、市外经贸委确定为三 峡库区首批开放型经济发展综合试验县以来,我们深入开展打 造“库区发展环境最优县”活动,牢固树立县境以外就是“外” 的思想,把对外开放作为全县经济发展的一项重要举措,多形 式、多渠道宣传开放型经济的重要性和必要性,在全县上下形 第 4 页 成发展开放型经济的浓厚氛围,逐步探索出了一条符合县情实 际的开放型经济发展路子,基本形成了外来投资拉动、外贸出 口带动、劳务输出促动的良好局面。有出口实绩的企业从 20* 年的 1 家增加到 5 家,有自营出口权的企业由 1 家发展到 18 家。 直接出口额自 20*年实现“零突破”以来,已累计出口近 2000 万美元。今年 16 月,实现

7、外贸直接出口 937 万美元,同比增 加 1378.5%,实际利用外资 373 万美元。云河集团水轮机技改 扩能、金龙船业二期工程的上马、金龙电子及一胜特工模具项 目的投产,为我县机电产品的出口创造了更加有利的条件。 (四)社会事业蓬勃发展。按照科学发展观和构建和谐社会 的要求,坚持统筹兼顾,不断促进经济社会协调发展。精神文 明创建活动蓬勃开展, “忠勇诚信、勤学实干、自强不息、开拓 开放”的新时期忠县人文精神得到进一步弘扬。基础教育继续 保持全市领先地位,20XX 年高考上线 5425 人,上线率 90.6%, 居渝东南片区之冠。新型农村合作医疗顺利推进,全县参合农 民 81.37 万人,参

8、合率达到 98.6%,居全市第一。严格落实 “两个确保”和“低保”全覆盖政策,大力实施整村推进扶贫、 产业扶贫、素质扶贫、易地扶贫四大工程,扶贫开发工作成效 明显,农村绝对贫困人口从 20XX 年的 5.7 万人减少到 1.7 万人。 第 5 页 今后一个时期,我们将以科学发展观为指导,以解放思想 为动力,以扩大开放为手段,以发展产业为载体,以富民兴县 为目标,努力建设充满活力、繁荣富裕、文明和谐、山川秀美 的新忠县。力争到 20XX 年,地区生产总值突破 120 亿元,地方 财政收入突破 7 亿元,工业增加值占 GDP 的比重突破 35%。 二、学习贯彻科学发展观中存在问题 在贯彻落实科学发

9、展观的进程中,也还存在一些问题,主 要体现是: 在思想观念方面:一是有的干部科学思维能力不强。在实 践中缺乏科学的思维,不能正确认识科学发展观的丰富内涵; 习惯在已知的老路上徘徊不前,思维存在一定襟。二是自我超 越意识不强。以科学发展观为指导,敢于冲破传统束缚,推进 思想观念更新的意识不够。特别是在现有体制机制下,如何用 改革的办法来解决问题的观念,还有待进一步增强。三是解放 思想、开拓创新抓发展认识不到位。工作上不同程度存在求稳 怕乱、按部就班、因循守旧、怕承担责任等问题,加快发展的 新点子、新思想、新措施不多。 在具体工作方面:一是发展环境有待改善。用人环境有待 第 6 页 改善。过低的工

10、资待遇让很多专业人才飞往经济发达地区。行 政服务环境有待进一步优化。与群众生活、经济活动相关的执 法部门、权利部门,服务意识、经济发展意识、大局意识有待 进一步提高;条条部门与地方政府的配合协同有待加强;权利 部门基层人员的素质有待进一步提高。投资基础设施等硬环境 有待进一步改善。二是企业规模普遍偏小,缺乏开拓国际市场 的能力。企业规模普遍偏小,企业实力不强,产品加工技术落 后。部分企业思想保守,缺乏对外合作的进取意识,小富即安 的想法普遍存在,做强做大的意愿不强,不愿意冒风险去开拓 国际市场,致使我县产品无法保持与国际市场接轨,企业产品 的上档升级不能实现。三是支柱产业出口规模小,产业外向度

11、 不够。20XX 年全县工业产品出口额只占工业总产值的 0.37%, 产业外向度极低。我县农副产品加工、机械制造、生物制药、 能源化工、建筑建材等五大支柱产业中,20XX 年有几个产业外 向度为零。 在体制机制方面:随着改革开放的进一步深入,特别是解 放思想,扩大开放,寻找差距,促进发展活动的进一步开展, 客观上要求我们提高行政效率,而目前现行的行政体制还不能 完全满足经济发展的需要。比如说,同一行政管理,多头管理 严重;同一审批事项,互为审批条件,严重增大行政成本;权 力部门的行政审批事项,在中国的现行行政体制上,行政主管 第 7 页 部门增设门槛,为下属事业单位谋利益,增大了企业负担的同

12、时,降低了行政效率。 三、深入学习实践科学发展观的建议 要贯彻好、落实好科学发展,有如下几点建议: 1.学习实践活动要分类指导实施。要根据不同行业、不同 单位的特点和不同岗位、不同群体党员干部的情况,统筹安排 学习实践活动,不搞“一刀切” ,努力做到贴近党员、贴近实际。 要本地区、本部门的不同情况,制定相应的方案和评价标准, 有针对性地进行。培树贯彻落实科学发展观先进典型,充分发 挥典型示范作用,把活动引向深入。 2.营造浓厚氛围。宣传部门和新闻媒体要制定详细的工作 方案,加大宣传力度,形成舆论强势。要深入宣传开展学习实 践活动的重大意义,及时反映活动进展情况和工作成效,大力 表彰各地各单位涌

13、现出的先进典型,全面展示学习实践活动中 形成的新思路、新举措、新经验,激发实践科学发展观的热情 和干劲。 3.创新活动方式。坚持把改革创新精神贯穿学习实践活动 第 8 页 始终,进一步解放思想,尊重基层创造,鼓励和支持各地、各 部门精心设计和组织各具特色的实践活动。着眼于改革发展稳 定大局,着眼于贯彻落实市委三届三次全会精神,着眼于推动 当前工作,不断丰富活动方式,不断创造新的经验,努力使学 习实践活动有声有色。 4.提高树立和落实科学发展观的自觉性和坚定性。要想实 现县域经济全面、协调、可持续发展,首先就要认真学习科学 发展观,更新发展观念,并用其指导各项工作,制定出体现科 学发展观的路线、

14、方针、政策。必须以宽广的眼光观察社会发 展,善于理性思维,坚持按客观规律办事,增强运用科学发展 观推进经济社会发展的自觉性和坚定性。必须正确处理好当前 利益与长远利益、局部利益和全局利益的重大关系,增强运用 科学发展观处理各种关系的能力。贯彻落实科学发展观,既要 有紧迫感和责任感,又要分阶段稳步推进,既要积极奋斗又不 能急于求成。 5.进一步转变县域经济增长方式。树立和落实科学发展观, 加快转变经济增长方式是当务之急。要以提高质量、效益为中 心。继续进行经济结构战略性调整。在稳步调整一、二、三产 业结构的过程中,大力调整和优化工业结构,提高企业规模效 益和产品质量。努力节约资源,积极保护环境,大力实施可持 第 9 页 续发展战略,节约土地、水、能源等资源,形成有利于低投入、 高产出、少排污、可循环的政策环境和发展机制,全面建设节 约型社会。

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