局长20XX年地方税收工作会议讲话稿.docx

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1、第 1 页 局长 20XX 年地方税收工作会议讲话稿 特征码 rDKbNccLgwxDqswmxgXN 局长 20XX 年地方税收工作会议讲话稿 同志们： 这次会议的主要任务是：学习贯彻省、市地税工作暨党风廉政 建设工作会议及市委九届九次全会精神，总结 20XX 年工作，分 析当前形势，部署 20XX 年任务。刚才，陈超副局长传达了市局 会议精神，张明东副局长宣读了 20XX 年度县局的表彰通报，纪 检组长郑林同志就去年党风廉政建设工作做了总结，并对今年 的工作进行了安排部署，与相关部门签订了廉政责任状。下面， 按照县局党组会议精神，我讲三个方面的意见： 一、奋力拼搏，圆满完成 20XX 年各

2、项工作任务 （一）攻坚克难，税费收入圆满完成。20XX 年，我们克服了经 济减速、税源萎缩和“营改增”等各种困难，紧紧围绕组织收 入这个中心，严征细管，科学调度，大力挖潜增收，强化稽查 促收，确保了年度收入任务的圆满完成。全年共完成各项税费 收入 x 亿元。其中税收收入 x 亿元，可比增收 x 亿元，增长 第 2 页 x%，得到了市局和县委县政府的高度肯定和表扬。 （二）通力协作，征管质量不断提升。一是依托综合治税平台， 规范地方税收工作秩序。由政府主导，综合治税办公室保障， 我们联合公安、电力等多个部门力量，共同发力，连续对耕地 占用税、土地使用税、房产税等进行了清理，实现了税收共治， 税收

3、征管成效十分明显。二是紧密协同，国地税合作得到了深 化。一年来，我们按照总局要求，税积极沟通协调，多次召开 联席会议，在规范框架内，就办税服务厅纳税服务合作事 项达成了一致，协调开通了 6 个网络端口，合力攻关，实现了 网络互访、人员互住；着眼长远，积极谋划，率先联合建成了 国地税自助办税服务厅，双方近 10 台自助设备均实现了稳定运 行，纳税人可 24 小时自助办理相关涉税业务；7 月 1 日，双方 实现了代开票附征税费的征收、联合办证、外来施工单位税费 的预缴等 5 项业务开展，极大地方便了纳税人。三是积极推进 “电子退税”上线运行，圆满完成了上级交办的试点任务。我 们超前谋划，精心部署，

4、稳步推进，共办理电子退税 11 户，退 税税款 x 万元，达到了预期的目的。四是创新服务，大厅建设 实现了突破。20XX 年，按照市局的要求，我们高标准地抓好智 慧型办税服务厅建设，彻底改造了大厅、配齐配全了智能设备， 依托 xx 人文特点和深厚文化底蕴，打造“云税慧常山”的纳 税服务品牌，主动对接省、市局智能化考核体系，实现了监控 预警、质效考核和质效改进等功能。通过我们的不懈努力，年 第 3 页 底我们征收大厅被省局授予五星级办税服务大厅，得到了广泛 的赞誉。 （三）深耕细管，单税种管理得到加强。一是营改增任务圆满 完成。我们严格按照上级的要求，精心计划，科学安排，积极 协调配合，高标准地

5、完成税源调查摸底清查、纳税户移交、软 件测试保障等工作，平稳有序地移交“营改增”纳税人 x 户， 没有发生任何疏漏。二是重点税种管理水平逐步提升。一年来， 我们突出抓好企业所得税汇算清缴及后续管理，严格审核、严 格把关，对一些纳税大户实施重点稽查，督导税款及时足额入 库，有效堵塞了各种漏洞；认真做好个人所得税全员全额申报 工作。克服了基础工作薄弱等困难，坚持对扣缴登记情况进行 调查摸底，逐户排查，确保基础信息数据真实、准确。对各管 理分局做到勤检查、勤督促，确保了申报率逐月上升， 20XX 年，全局个人所得税全员全额明细申报率达到 x%，在全市名列 前茅；三是水资源税顺利开征， “费改税”平稳

6、运行。建立水务 和地税联合执法机制，定期交换数据，及时研究分析，加速成 果有效运用。四是法治建设成效显著。以执法风险防控为抓手， 认真梳理明晰税政征管、税源监控的工作职能，规范执法程序， 优化内部执法环境，全年没有发生一件税收执法问题。扎实做 好法制示范基地建设，按照规程逐项抓好落实，年底，被市局 授予“市级法治示范基地荣誉称号” 。建立培训机制，提高干部 风险防范意识。聘请专业人员进行执法讲座，有效提高了税务 第 4 页 干部素质，一举荣获 20XX 年-20XX 年度全省法制宣传教育先进 单位等荣誉称号。 （四）激发活力，干部队伍建设取得新成效 一是借助“两学一做”专题教育，利用 xx 深

7、厚文化底蕴，开展 多种形式教育活动。组织军转干部座谈会、基层意见征求会等 有益活动，领导班子共征求意见建议 30 余条，制定整改措施 20 余项。对中层干部实行“季度述职、半年点评、年度考评” 工作制度。二是大力推进绩效管理工作，制定共性指标 22 条， 突出了县局重点工作。同时加强节点管理，做好动态提醒，强 化干部业务培训，激发干部活力，逐步形成廉洁、高效、积极 向上的干部队伍。三是创新基层党建工作，开展“党员主题日 活动” 。积极开展文明创建活动，发挥先进党员模范带头作用， 提高干部职工的责任心、凝聚力，建立一支风清气正的和谐团 队。我局先后获得市级文明单位、石家庄市机关党建先进单位， 并

8、在积极申报省级文明单位。 （五）严格责任，队伍作风进一步好转 大力推进党风廉政建设。认真贯彻十八届六中全会精神，落实 全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设“两个责任” 。将党 风廉政建设和税收工作同部署、同落实。一是强化制度建设抓 规范。制定责任追究、廉政谈话等制度，完善党风廉政建设机 制。二是贯彻落实中央“八项规定”精神，驰而不息纠正“四 风” ，严格控制三公经费支出，持续开展清理吃空饷专项行动， 第 5 页 对落实各项纪律、规定、制度情况开展全面自查，切实做到立 行立改，确保不留死角。持续整治“庸懒散奢” 、 “吃拿卡要” 等不作为、乱作为问题，推动作风建设常态化、长效化。领导 班子带头

9、遵守、落实中央八项规定精神，执行廉洁自律各项规 定，管好配偶、亲属和身边人员，时刻提醒大家遵守党纪法规 及各项规章制度。三是发挥纪检执纪监督责任。充分运用监督 执纪“四种形态” ，加强对党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、 廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律执行情况的监督， 保证政令畅通、令行禁止，全年针对不良苗条进行廉政提醒 10 次，廉政谈话 2 次。 20XX 年，我局各项工作取得了显著成绩，全局共荣获 10 项集 体荣誉，42 名干部职工受到表彰奖励。这些成绩的取得，是市 局、县委县政府正确领导的结果，是社会各界特别是广大纳税 人积极支持配合的结果，更是全体干部职工辛勤劳动，勇挑重

10、担，无私奉献的结果，这些成绩的取得饱含着大家的心血和汗 水，凝聚着大家的力量和智慧，更承载着大家的使命和荣誉， 我代表县局党组，向一年来攻坚克难、无私奉献的全体干部职 工表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！ 在看到成绩的同时，也要清醒认识到，我们在工作中还存在一 些问题和不足：一是有的部门工作执行力还不够，落实指示还 不够坚决，有的对待工作互相推诿，推推动动，不积极、不主 动。二是税收执法风险防范机制不够完善，干部依法行政的意 第 6 页 识还不够强，遵法守法还不够自觉，存在一定的风险和隐患。 三是干部队伍素质提高不快，学习的自觉性不强，动力不足， 自我要求不严，标准不高，难以满足形势发展和地税

11、建设的需 要。四是个别干部责任心淡泊、担当意识不强，不讲奉献只讲 索取，不讲职责只讲困难，牢骚满腹，情绪消极，有损国家公 职人员的形象。这些不足和问题，需要我们认真研究，切实予 以解决。 二、开拓创新，全力做好 20XX 年地税各项工作 按照省市局的年度工作会议的精神，结合我局的实际，20XX 年 的总体工作要求是：以省市局税收工作会议精神为指针，着力 抓好组织收入工作，努力完成税费收入任务；着力加强综合治 税、信息管税，促进征管工作上水平；着力推进税制改革，全 面推动税收精细化管理；着力加强法治地税建设，不断推进税 收执法规范化管理；着力优化服务，进一步提升办税便利化水 平；着力加强干部队伍

12、建设和党风廉政建设，提升干部队伍素 质和廉洁自律意识，努力为建设经济强县、美丽 xx 做出更大贡 献。为了达到这一目的，我们要全力抓好以下几个方面的工作。 （一）认清形势，全力以赴完成好全年工作任务 今年，省局下达全市地税收入预期目标为 x 亿，可比增长 x%， 而且还有 60 亿没有分配。可见我局税收任务比去年要有较大增 长。实现这一目标可以说困难和希望并存。近几年经济下行压 第 7 页 力较大，税收增长基础不牢固；推进供给侧改革，减免税仍然 是改革主基调；全市利剑斩污行动不同程度波及企业收益。但 是我们的优势也很明显，xx 特殊的区位环境，一河两岸、古城 改造、县城建设、滹沱河绿化，区县合

13、一等一系列有力因素也 会推动经济向良好方面发展。同时我们 xx 还有京津冀协同发展 的大机遇，拥有良好的政治环境和宽松的政策条件，新的经济 增长点正在加速形成，为我县提供了更加稳定的税源保障。因 此我们要坚定完成任务的信心和决心，及时抢抓机遇，迎难而 上，向强化征管要税收，向信息管税要税收，撸起袖子大干， 甩开膀子快上，圆满完成年度工作任务，以优异的成绩迎接党 的十九大的胜利召开。 （二）强化措施，大力提升税种管理水平 一是继续加强单税种管理。必须牢牢树立向税政要税源，向管 理要收入的理念，积极应对经济持续下行、结构加速调整、后 营改增时代税源复杂变动的挑战，全力稳增长、促收入。今年， 要继续

14、全面加强对土地使用税、土地增值税、耕地占用税和房 产税等税种的管理。要强化执法刚性，管精管细，充分发挥已 有的“以地控税” 、软件管税、委托代征等方法的作用，减少税 款流失。要健全跟踪台账制度，将所有较大纳税人纳入台账管 理，做到纳税人基本情况清、经营变化清、纳税数额清。要加 强对土地增值税清算的领导，严格清算规程，强化清算措施， 努力提高审核的质量和效果，堵塞各种漏洞；二是抓好所得税 第 8 页 的管理。要进一步加大对个人自行申报行为的管理力度。继续 抓好个人所得税双向申报工作，切实夯实个人所得税管理基础。 强化对个人独资、合伙企业投资者和个体工商户的管理，开展 对高收入行业从业者和年所得

15、12 万元以上个人的收入跟踪、监 控、分析，探索制定“按人建档、动态跟踪、环节控制、信息 共享”的管理方法，提高管理效率。要强化股权转让、股息红 利所得的控管。加强与工商部门的联系，逐步推行税收前置措 施，有效解决股权变更征管难题。要加强企业所得税管理，重 点做好汇算清缴工作。要深入细致开展业务培训，尤其抓好重 点企业、重点行业的财务人员培训，严格税前项目和减免税的 审核，并组织力量对重点企业进行复查，确保汇缴质量；三是 强化税收法制建设。要以依法治税、防控执法风险为着力点， 努力在人员素质提升、执法水平提高、遵法守法意识增强上下 功夫，使力气。要加大督导检查力度，不定期搞好企业风险核 查、重

16、点岗位风险督察等，确保税收征管合法高效，确保实现 违法违纪零发案、纳税服务零投诉、单位安全零事故。 （三）规范管理，全面提高征管质效 王军局长指出今年是税收改革年，深化改革任务艰巨繁重。征 管是基础、征管出效益。我们要加快落实深化国税、地税征 管体制改革方案 ，夯实征管基础，为全局各项工作的开展提供 有力保障。一是多方协税，谋求共治。加大税务部门与其他部 门信息共享力度，深入推进涉税信息的获取及利用。加强纳税 第 9 页 信用联合成果转换，进一步完善守信联合激励和失信联合惩戒 制度，促进纳税人遵从，实现多方力量汇合联动，进一步构建 “党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与”的 税收共

17、治格局，凝聚做好税收工作的合力。二是继续深化国地 税合作。在去年的基础上，要积极探索、勇于创新，在实践中 发现问题、解决问题，积极推动合作规范 3.0 版全面落实，充 分共享数据资源，达到合作更深入、更紧密、更有效，为我局 税收征管提供有力抓手。三是深入开展挖潜增收。要加强对重 点税源、重点企业、重点项目、重点行业的跟踪问效。尤其着 力抓好板材家具行业、xx 现代科技产业园地方税征收管理等工 作，深入查找薄弱环节，细致分析征管漏洞，及时完善行业管 理办法，在公平税负，规范操作和挖潜增收上下功夫，力争取 得新成效，闯出新路子。四是充分利用金三基础数据，提高征 管数据质量。根据征管绩效考核内容和县

18、局重点工作安排，对 税务登记完整率、登记准确率、欠税清缴率、税收违法行政处 罚率、财务数据采集率（季度、年度）等机考监控指标进行分 时段督导。为切实提高工作效率和提升工作质量，县局将对各 单位上报和工作完成情况进行分时段统计汇总，作为各单位考 评依据，及时通报，严格奖惩。要建立业务部门风险分析、税 源监控部门扎口管理的税收风险管理机制，加强征管质量考核， 完善指标体系，促进税收征管质量全面提升。五是坚持依法稽 查，堵漏增收。认真落实税务稽查规范 1.0 版，建立稽查案源 第 10 页 和稽查人员“双名录库” ，全面落实“双随机一公开”要求，进 一步健全稽查质效考核评价体系。加大查处大、要案的办

19、案力 度，敢于碰硬、敢于亮剑，对偷逃税行为联合惩戒，充分发挥 稽查执法的震慑力。 （四）聚焦任务，持之以恒抓好队伍建设 “求木之长，必固其根，欲流之远，必浚其源” 。队伍建设是我 们做好工作驰而不息的动力，是各项任务顺利完成的根本保障。 根据我局实际，20XX 年，干部队伍建设要着力在“五个下功夫” 方面做。一是在思想政治教育上下功夫。科学认识把握新形势 下思想政治工作的特点和规律，重点解决个别干部信念不坚定， 精神不振奋，动力不充足等问题，有针对性搞好正面教育。引 导全体干部职工恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品 德。开展春风化雨般的思想谈心活动，积极关心干部职工的工 作生活，努力为大

20、家排忧解难，解决实际问题，增强团队的凝 聚力和向心力，提升干部的归属感和幸福感；二是在强化工作 责任心上下功夫。要加强对干部工作责任心培养，增强主观能 动性、强化担当意识。xx 县区位优势明显，文化底蕴深厚，我 们每名干部的自身素质要和这种氛围相融合、相匹配、有格局、 有担当。要教育全体干部要在其位、谋其政，尤其是中层干部， 要在位敢为，大胆管理，提高工作的执行力，对上级交办的任 务要有回应、工作进度有回音，切实克服不推不动、推了也不 动，政策落实不认真、规章制度不执行、工作落实不到位的现 第 11 页 象；三是在强化干部管理上下功夫。要以培育树立“四个意识” ， 特别是党组核心意识、看齐意识

21、为抓手，硬化干部分级管理制 度、岗位职责和奖惩措施。中层干部要向局领导看齐，向领导 班子负责，管理好自己的人，干好本单位的事。一般干部向分 局长（科长）负责，把自己职责范围内的事做好。使每位同志 清楚自己的身份、明确自己的职责、明白自己的义务；四是在 提高干部素质上下功夫。要区别对象、划分层次，不断建立、 完善科学的教育培训规划。要支持鼓励业务精通、知识全面的 干部参加相关考试，着重培养一批德才兼备的复合型人才和年 轻干部，使之成为不同专业的带头人。要积极改进干部选拔制 度。县局党组将一如既往地坚持公平、公正、公开原则，以实 绩论英雄，给想干事的人以机会，能干事的人以舞台，干成事 的人以荣誉，

22、切实把那些政治上靠得住，工作上有本事，作风 上过得硬，群众信得过的干部真正用起来，对年轻干部不拘一 格降人才，对那些品行好、责任强、业绩突出的干部要破格录 用，形成良好的用人导向；五是在创建文化载体上下功夫。要 依靠 xx 深厚的文化底蕴，紧贴地税工作实际，利用有效载体， 深入开展“文化讲堂” 、 “和谐团队”等为主题的文体活动，着 力营造良好的文化氛围。要抓好文明创建工作，树立逢一必争， 逢旗必夺意识。要抓好群众性精神文明创建活动，积极选树好 先进典型，充分发挥典型的引领示范作用，激发正能量，进一 步提升地税的社会形象。 第 12 页 三、正风肃纪，不断开创党风廉政建设新局面 省委省政府连续

23、两年在上班第一天召开机关作风纪律整顿大会， 可见上级领导对机关作风建设的重视程度，也体现了上级领导 整顿机关作风的信心和决心。从严治党永远在路上、党风廉政 建设永远在路上、作风建设永远在路上。我们要切实担负起从 严治党之责、廉政建设之责、作风建设之责。我们的班子成员、 科室和基层分局负责人要认真研读中央、省、市纪委全会精神， 聚焦党风廉政建设的新目标、新任务、新要求，把好角色定位， 结牢责任链条，精准履责，着力解决好该谁做、做什么、做不 好怎么办的问题，把责任放进规范的轨道里，把履责置于严密 的监督下，把党风廉政建设的实效抓出来。 （一）担好主体责任。主体责任是落实党风廉政建设和反腐败 工作的

24、“牛鼻子” 。一是主动担责不放手。按照党要管党、从严 治党要求，切实增强主体责任意识，以高度的政治责任感，与 时俱进地统筹谋划好全局党风廉政建设工作，科学构建党组、 班子成员和科室负责人责任体系，层层传导责任压力，把主体 责任压紧压实。二是转变作风不懈怠。作风建设没有最好，只 有更好。我们对待自己的标准要高，要和 xx 的区位优势相匹配。 三是支持纪检工作不含糊。当好纪检监察工作后盾，为纪检监 察工作撑腰壮胆，决不能让任何违纪行为有侥幸的空间。四是 带头守纪不动摇。从我做起，从班子成员做起，带头遵守各项 纪律规定，带头接受纪检监督。 第 13 页 （二）压好“一岗双责” 。将落实主体责任和履行

25、“一岗双责” 有机结合起来，认真履行党组主体责任、纪检监督责任、分管 领导和科室负责人“一岗双责” ，形成责任具体、环环相扣的 “责任链” ，层层压紧压实主体责任。一是明确班子成员责任。 党组班子成员要严守政治纪律和政治规矩，主动担责，切实履 行一岗双责，做到反腐倡廉工作与业务工作同部署、同落实、 同考核，经常督促指导分管单位党风廉政建设工作，注重抓常 抓细抓早，每半年对分管科室(分局)党员干部执行党风廉政建 设责任制和廉洁自律情况进行监督检查，并向局党组书面报告 一次党风廉政建设主体责任落实情况。二是明确科室负责人责 任。科室和基层分局负责人要自觉把自己摆进去，在其位、谋 其政，扎实落实责任目标任务，对职责范围内的廉政建设了如 指掌，对易生腐败薄弱环节加强监控，管好本科室本单位一班 人，严格廉洁自律。 同志们，我局一季度税收收入任务十分艰巨。全体地税干部要 克服恋年思想，迅速把精力投入到组织收入工作中来，采取有 效措施，为圆满完成全年收入任务开好头，起好步。实干兴大 业，梦好起宏图。我们全局一定要在各级的坚强领导下，团结 一致、开拓进取、敢于担当、勇于作为，以时不我待、勇争一 流的精神投身到工作中去，为开创 xx 县局新局面作出更大的贡 献！ 第 14 页