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1、第 1 页 学习重庆市第五次党代会报告精神心得体会 特征码 fPMtlCqMesmHHtPMBeeh 学习重庆市第五次党代会报告精神心得体会 20XX 年 5 月 20 日，中国共产党重庆市第五次代表大会隆重开 幕。在重庆直辖二十周年喜庆到来之际，全市人民迎来了政治 生活中的一件大事。 孙政才同志代表中共重庆市第四届委员会向大会作报告，向全 市 3300 多万各族人民发出了“紧密团结在以习近平同志为核心 的党中央周围，决胜全面小康、开启社会主义现代化建设新征 程”的号召！ 近两个小时的报告，16000 多字，紧扣习近平总书记对重庆提 出的“一个目标” “两点定位” “四个扎实”要求，系统总结过
2、 去五年工作，科学确立今后五年全市发展的指导思想、奋斗目 标和重大举措，全面部署全面从严治党各项工作，是全市人民 勠力同心、砥砺前行的行动纲领。 报告主题鲜明，顺应民心、凝聚人心、鼓舞斗志 市第五次党代会的主题是：紧密团结在以习近平同志为核心的 第 2 页 党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近 平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略， 扬鞭奋蹄、埋头苦干，为如期全面建成小康社会、开启社会主 义现代化建设新征程而奋斗。 这一主题顺应时代召唤，体现了坚定不移同以习近平同志 为核心的党中央保持高度一致、坚定不移贯彻落实党的路线方 针政策的政治自觉。 党的十八大以来，我
3、们党和国家事业发展取得举世瞩目的伟大 成就。最具里程碑意义的是，明确了习近平总书记在党中央、 在全党的核心地位，这是党和人民根本利益所在；最具标志性 的是，党的理论创新实现重大飞跃，形成了习近平总书记系列 重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，这是进行伟大 斗争、推进伟大工程、完成伟大事业的强大思想武器。 正确的方向，决定了光明的前途。 “十三五”伊始，习 近平总书记亲临重庆视察指导工作，站在全局和战略高度为重 庆发展把脉定向，为我们指明了前进方向。习近平总书记视察 重庆重要讲话精神，是引领我们推进各项事业发展的总遵循。 这一主题反映群众心声，体现了“民之所望，政之所向” 的施政理念。 “
4、如期全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程” ， 是习近平总书记寄予重庆的期望，是我们的使命所在，也是激 励重庆 3300 万各族人民团结奋进的力量源泉。 第 3 页 到 2020 年全面建成小康社会，是中国梦的第一个百年奋斗目 标。全面建成小康社会，核心在“全面” ，就是覆盖的领域要全 面，覆盖的人口要全面，覆盖的区域要全面。建成富强民主文 明和谐的社会主义现代化国家，是中国梦的第二个百年奋斗目 标。开启社会主义现代化建设新征程，就是在全面小康基础上 推动更高水平的发展，走好承前启后的关键一步。确定这样的 主题，集中反映了人民群众的迫切愿望和要求，是民心所系、 民心所向、民心所盼。确
5、定这样的主题，就是要向全市人民庄 严承诺，人民群众的需要就是我们的施政重点，人民群众对美 好生活的向往就是我们的奋斗目标。 这一主题切合重庆实际，体现了真抓实干、开拓奋进的实 践要求。 重庆市情特点突出，集大城市、大农村、大山区、大 库区于一体，城乡区域发展差距较大。当前，仍处于欠发达阶 段、仍属于欠发达地区，经济社会发展存在不少“短板” ，全面 建成小康社会任务艰巨。 “到 2020 年全面建成小康社会不掉队， 必须扬鞭奋蹄、埋头苦干。 ”这是习近平总书记对重庆的谆谆嘱 咐，是做好重庆工作、推动重庆发展须臾不可或缺的精气神。 “扬鞭奋蹄、埋头苦干” ，展现的是勇往直前的决心，蕴含的 是愚公移
6、山的干劲。我们要担当起实现两个百年奋斗目标的历 史重任，统筹推进创新、协调、绿色、开放、共享发展，让城 乡居民有更多实实在在的获得感，推进地方国家治理体系和治 第 4 页 理能力现代化，就必须鼓起这么一股子气和劲，不懈怠、不停 步、敢担当，撸起袖子加油干。 总结过去，艰苦创业，负重自强、拼搏进取，巴渝大地面貌一 新。 党的十八大以来，重庆市委市政府带领广大干部群众坚决贯彻 党中央决策部署，坚决清除薄熙来案件恶劣影响和“薄、王” 思想遗毒，一心搞建设，埋头促发展，全力抓治党，攻坚克难， 锐意进取，圆满完成了市第四次党代会确定的各项目标任务。 报告用“跨越奋进”四个字和五个“五年来”对过去工作作了
7、 高度概括，总结了八个方面的具体成就，包括：全市一体化发 展格局基本形成，综合经济实力大幅提升，发展动力活力不断 增强，民主政治建设稳步推进，文化建设步伐加快，社会建设 成效显著，生态环境持续改善，党的领导全面加强。 报告强调指出，成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央 坚强领导的结果，是我们坚定地与党中央保持高度一致、全面 贯彻落实中央决策部署的结果，是全市各级党组织、广大党员 干部和各族人民携手同心、苦干实干的结果。道出了重庆千百 万建设者的切身感受，道出了广大干部群众的共同心声。 回顾五年来全市人民共同奋斗的生动实践，报告概括了“六个 必须”：必须坚持旗帜鲜明讲政治，这是重庆一切事业持
8、续健 康发展的根本保证；必须坚持党的基本路线，这是推动全市改 革发展的生命线；必须坚持党的思想路线，这是立足市情实际 第 5 页 勇于创新的活的灵魂；必须坚持贯彻新发展理念，这是指导重 庆经济社会发展的科学方法论，是“指挥棒” ；必须坚持以人民 为中心的发展思想，这是我们一切工作的出发点和落脚点；必 须坚持全面从严治党，这是实现全面建成小康社会目标的坚强 政治保证。 “六个必须”是宝贵经验，也是指导未来发展的重要 原则，必须长期坚持。 回顾是为了更好地前行。站在直辖二十周年的历史节 点回望，在党中央的坚强领导和亲切关怀下，重庆各族人民风 雨兼程、艰苦创业，负重自强、拼搏进取，巴渝大地发生了翻
9、天覆地的变化。面向未来，重庆人民豪情满怀、无比自信，必 将创造无愧于时代的新的辉煌业绩，重庆的明天一定会更加美 好。 规划未来：指方向、谋大计、定目标，美好愿景催人 奋进 报告科学分析重庆发展面临的机遇和挑战，指出我市发展仍处 于可以大有作为的重要战略机遇期。明确提出，今后五年全市 工作的指导思想是，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央 周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大 精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代 表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书 第 6 页 记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落 实习近平总书记视察重
10、庆重要讲话精神，统筹推进“五位一体” 总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工 作总基调，扎实贯彻新发展理念，以推进供给侧结构性改革为 主线，深入实施五大功能区域发展战略，统筹城乡区域协调发 展，强化改革、开放、创新动力支撑和法治保障，坚定不移推 进全面从严治党，全面建成小康社会、开启社会主义现代化建 设新征程，努力让城乡居民生活更加美好。牢牢把握这一指导 思想，就把握住了重庆工作的总体要求和基本思路。 报告确立了“决胜全面小康、开启社会主义现代化建设新征程， 全市一体化科学发展取得重大进展，加快建成城乡统筹发展的 国家中心城市”的奋斗目标。强调指出，决胜全面小康、开启 社会主义
11、现代化建设新征程，必须立足战略定位、把握综合定 位、细化功能定位。 “重庆是西部大开发的重要战略支点，处在一带一路和长 江经济带的联结点，在国家区域发展和对外开放格局中具有独 特而重要的作用。 ”这是习近平总书记对重庆的战略定位，为我 们在服务全国大局中加快发展指明了方向。全面落实习近平总 书记要求，报告提出“建设生产力布局优化、各功能区域协调 联动、综合服务功能完善、战略支撑作用凸显的城乡统筹发展 的国家中心城市”的综合定位。提出“建设长江上游地区经济 中心、国家重要现代制造业基地、国内重要功能性金融中心、 第 7 页 西部创新中心、内陆开放高地和美丽山水城市”等功能定位。 这些定位是有机联
12、系的整体，功能定位是综合定位的重要支撑， 综合定位和功能定位体现战略定位的内在要求，统一和服务于 战略定位，共同推动和保障重庆在国家区域发展和对外开放格 局中发挥独特而重要的作用。 报告立足重庆市情，充分考虑发展基础和群众期盼，提出经济 发展实现新跨越、民主法治建设不断加强、文化软实力显著增 强、人民生活水平持续提高、生态环境更加优美等一系列关键 性标志性目标，使奋斗目标更加清晰具体，让广大干部群众看 得见、摸得着、感受得到。报告还对中长期发展作了展望，提 出“到 2030 年前后，初步建成繁荣发展、包容开放、人文荟萃、 充满活力的现代化国际大都市” ，向全市人民展示了美好发展前 景。 报告指
13、出，实现我们的奋斗目标必须“走对路、扎实干” 。在 发展新征程中，务必坚定正确政治方向，树立正确政绩观，保 持战略定力，补齐发展短板，防范各类风险，尊重发展实际、 尊重客观规律、尊重群众意愿，以昂扬的精神状态、主动的担 当作为和务实的工作态度，推动现代化建设各环节各方面统筹 协调、持续提升。实践证明，发展必须“走对路” ，任何时候都 要坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不 折不扣贯彻落实中央路线方针。实践证明，发展要靠“扎实干” ， 任何事业都是脚踏实地干出来的。只要坚持“走对路、扎实干” ， 第 8 页 我们的奋斗目标就一定能够变成美好现实。 “十三五”规划目标明确、重点突出
14、、精准务实 实现未来五年的奋斗目标，必须突出重点、扭住关键、精准发 力，推动全市各项事业发展取得新突破。报告从九个方面明确 了未来五年经济社会发展的重点任务。 加大力度统筹区域协调发展。重庆区域发展不平衡，协调 发展任务比较繁重。报告提出， “把统筹市内外区域协调发展摆 在优先位置” “坚持全国一盘棋 ，全面融入国家一带一 路建设和长江经济带发展” “坚持全市一盘棋 ，深入实施 五大功能区域发展战略” ，明确了推进区域协调发展的努力方向。 报告强调“推动大都市区一体化发展” “努力建设以生态经济为 支撑的生态发展区” “促进各功能区域协调联动发展” ，这些要 求和部署，遵循发展规律，切合重庆实
15、际，必将促进各功能区 域发展差异化、资源利用最优化和整体功能最大化，加快全市 一体化发展。 加快推动城乡发展一体化。报告明确提出“整体 谋划新型城镇化和新农村建设” “加快形成新型工农城乡关系” ， 抓住了统筹城乡发展的关键。报告突出破除城乡二元结构、加 强“三农”工作、推进以人为核心的新型城镇化和统筹城乡规 划建设管理，提出了许多重要观点和新要求。比如， “三农 第 9 页 工作的核心是农民问题，农民问题的根本是利益问题，利益问 题的关键是收入问题” ，点明了“三农”问题的实质。再如，报 告强调“逐步实现城乡居民基本权益平等化、公共服务均等化、 居民收入均衡化、要素配置合理化、产业发展融合化
16、” “着力打 造美丽山水城市” “建设美丽宜居乡村”等，体现了城乡发展各 美其美、美美与共的要求。 精准务实推进供给侧结构性改革。当前和今后一 个时期，制约经济发展的因素，供给和需求两侧都有，但矛盾 的主要方面在供给侧。中央明确提出，要把推进供给侧结构性 改革作为经济工作的主线，深入推进“三去一降一补”任务。 认真落实中央决策部署，报告提出“要聚焦以现代制造业为主 的实体经济，强化创新驱动和制度支撑，注重统筹调优存量与 做优增量，增有效供给、去无效供给，不断提高供给体系质量 和效率” ，强调“加快建设工业强市” “增强自主创新能力，加 强质量品牌建设” “促进重庆制造向重庆创造转变” 。 重庆
17、是国家重要现代制造业基地，坚持发展实体经济不动摇， 坚持把发展现代制造业作为重中之重的任务，是优化供给结构、 提高发展质量和效益的必然选择。 加快创新驱动发展。抓创新就是抓发展，谋创新 就是谋未来。创新是引领发展的第一动力，也是制约重庆发展 的短板。党的十八大以来，市委坚持把创新摆在发展全局的核 心位置，市委四届九次全会制定出台了创新 45 条意见，全市创 第 10 页 新驱动发展动力不断增强。20XX 年全社会研发经费支出增长 20%， 占 GDP 比重达到 1.7%。面向未来，报告强调“推动以科技创新 为核心的全面创新，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优 势的引领型发展” ，提出“加快建
18、设国家自主创新示范区” “加 快建设西部创新中心” 。我们坚信，只要持之以恒抓创新，让创 新动能充分释放，就一定能在未来竞争中赢得先机、赢得优势。 全面深化改革开放。习近平总书记对重庆改革寄 予厚望，要求我们“勇于开拓创新，落实改革责任” 。报告聚焦 重点领域和关键环节改革，从经济体制、社会体制和行政体制 改革方面作出针对性部署，强调“贯彻中央改革部署要求，立 足重庆实际，明确时间表和路线图，狠抓改革落实落地” 。当前， 重庆正面临难得的开放发展机遇， “一带一路”建设提供了“走 出去”的更大平台，长江经济带发展提供了更好融入中部和东 部的重要载体。报告提出“加快建设内陆开放高地” “打造高起
19、 点、高水平、创新型中新（重庆）战略性互联互通示范项目， 高标准建设中国（重庆）自由贸易试验区” “加快建设国际航空 枢纽” “建设内陆国际物流枢纽和口岸高地” ，明确了开放发展 的目标、路径和措施，必将促进重庆进一步拓展发展新空间、 增强发展新势能。 加强民主法治建设。报告强调“坚持党的领导、 人民当家作主、依法治国有机统一，发展更加广泛、更加充分、 第 11 页 更加健全的人民民主，汇聚起团结奋进的磅礴力量” ，对坚持中 国特色社会主义民主政治制度、全面推进依法治市、巩固和发 展最广泛的爱国统一战线等作出具体部署，体现了保障人民民 主权利、彰显社会公平正义的鲜明态度。 推动文化大发展大繁荣
20、。推动文化繁荣发展，最 根本的是坚持社会主义先进文化前进方向。报告提出“牢牢掌 握意识形态工作领导权主导权” “坚持用中国梦和社会主义核心 价值观凝聚共识、汇聚力量” ，这是在当今世界各种思想文化相 互交融、激烈交锋背景下，提升文化软实力、增强文化自信的 必然要求。报告强调“完善公共文化服务体系，促进文化产业 规模化集约化专业化发展” “让历史文化与现代文化交相辉映” ， 有利于满足人民群众日益增长的精神文化需求。 坚持不懈保障改善民生和创新社会治理。让老百 姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。报告指出 “没有民生的持续改善，我们做的所有工作都毫无意义” “没有 社会大局的稳定，我们什
21、么事情也干不成” ，提出“认真解决群 众实际困难，努力让人民生活越来越好” ，充分体现了以人民为 中心的发展思想，体现了“人人参与、人人尽力、人人享有” 的共享发展理念。报告特别强调“坚决限时打赢脱贫攻坚战” ， 这是我们立下的军令状，是对全市人民的庄严承诺。 加强环境保护和生态建设。习近平总书记视察重 庆时指出，保护好三峡库区和长江母亲河，事关重庆长远发展， 第 12 页 事关国家发展全局。报告强调“坚持生态优先、绿色发展，突 出发展的绿色本底，严守五个决不能底线” “坚决保护好三 峡库区和长江母亲河” “让一江碧水、两岸青山的美景永存” 。 明确提出三个刚性约束指标，即“确保长江重庆段水质
22、流出好 于或不低于流入、主城区年空气质量优良天数保持 300 天左右、 不发生重大环境事件” 。这些要求和举措，是对中央要求的坚决 落实，对群众关切的明确回应，充分表明市委在环境保护和生 态建设上破釜沉舟、务求必胜的决心和意志。 报告全面部署严治党，夯实事业发展的政治保证 事业发展，关键在党。党的十八届六中全会，就新形势下加强 党的建设作出新的重大部署，开创了全面从严治党新局面。市 委召开四届十次全会，认真贯彻落实党的十八届六中全会精神， 专题研究部署全面从严治党各项工作。这次党代会，市委对坚 定不移推进全面从严治党作出进一步部署。 报告提出， “坚持党要管党、从严治党，严肃责任不含糊，严 守
23、信念不动摇，严抓纪律不放松，严管队伍不懈怠，严惩腐败 不手软，严格制度不留情，以严管严治促进标本兼治，不断增 强全面从严治党的系统性、创造性、实效性” 。 “六个严”掷地 有声，发出了全面从严治党的强音。 报告提出牢固树立“四个意识” 、坚定理想信念、加强和规范 第 13 页 党内政治生活、建设高素质干部人才队伍、加强基层党建工作、 持之以恒加强作风建设、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、 严格落实全面从严治党政治责任等重点任务。强调，要“在思 想上自觉认同、坚决拥护，政治上绝对忠诚、坚决维护，行动 上对表紧跟、坚决服从以习近平同志为核心的党中央” “彻底清 除薄、王思想遗毒” “做政治上的明
24、白人” “使好的作风成 为党员干部的一种信念、一种习惯，成为全市上下的一种风气、 一种氛围” “坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败”等。这些 部署要求，充分体现了市委推进全面从严治党的坚强意志和坚 定决心。 每一代人有每一代人的长征，每一代人都要走好自己的长征路。 立足需求，突出特色，求实创新，全面推进本所各项 工作 贯彻落实市第五次党代会精神基础在学关键在做，作为一个党 员干部既要看到改革开放以来我们国家取得的巨大进步，对建 设中国特色社会主义充满信心，同时，也要看到当前复杂的国 际形势、国内经济结构调整升级面临的各种困难，要增强责任 意识、危机意识，按照习近平总书记的要求，撸起袖子加油干。
25、 就本人而言，要结合本单位的工作实际，重点抓好以下几项主 第 14 页 要工作： 切实加强党的建设，全面落实“两个责任”和“四个意识” 。 一要严格执行党的民主集中制；二要加强党的建设，规范党组 织管理，重视发挥党支部的作用；三要进一步提高对全面从严 治党重要性的认识，严格执行各种法律、法规，层层压实主体 责任；四是要将党建工作和业务工作同谋划、同部署、同考核， 杜绝业务与党建工作“两张皮”现象。五是要把“四个意识” 贯穿到科研业务工作的各个方面，切实纠正过于关注科研业务、 项目建设、硬件建设，忽视需求、质量、效益等问题，做到两 手抓、两手硬。 强化人才队伍建设 针对重庆所人员总量偏少的实际情
26、况，坚持“开放、流动、联 合、竞争”的运作机制，充分利用博士后科研工作站、对外合 作等有利条件，发挥重庆所作为全市气象及相关领域科技创新 基地的作用，以各项重点任务实施为契机，以特色优势领域发 展需求为牵引，在特色研究领域联合省所内外科研骨干人才， 组建一支由科研、教学、业务骨干组成的特色优势领域创新团 队，显著提高气象科技创新能力和业务转化能力，为事业发展 第 15 页 提供人才、技术支撑。 建设、完善创新平台 抓住“十三五”规划、在西部率先基本实现现代化、省所试点、 农业气象与卫星遥感工程技术研究中心、江津现代农业气象试 验站建设、精细化数值预报系统建设等重点项目，进一步建设、 完善科技创新平台，增加、增强试验、研究与成果转化的手段 和能力。 突出特色优势领域，推进气象科研工作 集中本所优势资源，在“复杂地形精细化气象预报和多云雾山 区卫星遥感应用”特色优势领域，通过重大科研和业务建设项 目联合攻关，带动特色优势领域重大科学问题和关键技术的科 技创新，并利用本所各研究领域的相关性，实现本所全面、协 调发展，提供研究对业务的科技支撑。 以需求为导向，深化业务服务工作 针对重庆实际需求为导向，大力深化农业气象与卫星遥感、数 值预报、风能资源开发等业务服务工作，进一步拓展环境气象 第 16 页 业务。