教育局长在20XX年度教育工作会议上的讲话.docx

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1、第 1 页 教育局长在 20XX 年度教育工作会议上的讲话 特征码 ivASudTJBtVBLSWoyLXm 教育局长在 20XX 年度教育工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开这次年度教育工作会议，主要目的是总结 回顾 20XX 年度教育工作，研究部署 20XX 年教育工作任务，动 员全市教育系统广大干部和教职员工，解放思想，高点定位， 改革创新，团结奋进，切实办好人民群众满意的教育，努力推 动我市教育事业在新起点上实现新突破。下面，我讲三个方面 的问题。 一、统一思想，抢抓机遇，进一步增强加快教育改革发展 的紧迫感和使命感 20XX 年，我市教育系统广大干部教师紧紧围绕“全力兴办 人民

2、满意教育”的总体目标，坚持改革创新，全面推进素质教 第 2 页 育，全市教育事业实现了均衡协调发展。高考和名生培养主要 指标居潍坊市第一位，在潍坊督导评估中实现了“十连冠”的 奋斗目标。教育部副部长鲁昕、李卫红调研我市教育工作，并 给予高度评价。 成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全市人 民和社会各界大力支持的结果，更是教育系统广大干部教师拼 搏奉献、开拓进取的结果。在此，我代表市教育局向大家并通 过大家向全市广大干部教师致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到我市教育改革 与发展面临的一些问题和不足：一是对学生的诚信教育、安全 教育、廉政教育、感恩教育、

3、养成教育、法制教育抓得力度不 够，教育方式和教育内容有待于进一步优化和创新；二是个别 教师仍存在责任意识淡薄、有偿家教、为教不廉等现象，教师 职业道德建设需要进一步加强；三是个别课程开不全、开不足， 实施素质教育的力度需要进一步加大；四是个别学校仍存有管 理粗放等问题，精细化、规范化管理水平有待于进一步提升； 五是个别教师创新意识不强，教育教学方法和课堂教学效率亟 待进一步提高；六是部分单位对安全稳定工作重视程度还不够， 还有个别单位政治敏锐性不够强，个别同志大局意识不够强， 解决措施不够细致到位，存在一定的安全稳定隐患。以上问题 第 3 页 的存在，一定程度上影响了我市教育事业快速健康发展。

4、希望 大家对此引起高度重视，认真对待，在今后工作中切实加以解 决。 当前，我市教育改革发展正进入新的战略机遇期。全国教 育工作会议的召开和国家、省中长期教育改革和发展规划纲 要的颁布，为教育发展绘就了宏伟蓝图，指明了前进方向。 山东省中长期教育改革和发展规划纲要明确提出：到 2020 年全省全面实现教育现代化。我市教育发展水平在全省居于前 列，大家一定要统一思想，坚定信心，增强加快教育发展的紧 迫感和使命感，努力加快我市教育现代化进程。 二、深化改革，创新突破，全面提升教育现代化水平 今年是“十二五”的开局之年，站在新的起点上，面对教 育发展的新形势、新任务、新要求，面对市委、市政府和全市 百

5、万人民的重托和期望，面对我市教育事业的现状，今年，我 市教育工作将坚持以全国教育工作会议精神为指导，坚持“优 先发展、育人为本、改革创新、提高质量”的工作方针，突出 全面实施素质教育的战略主题，以率先实现教育现代化为目标， 紧紧围绕构筑“一个体系” 、深化“三项改革” 、抓好“六大重 点工作” 、落实“四项保障措施”的“1364”工作思路，实现教 第 4 页 育系统形象、师资队伍素质、教育综合水平“三个提升” ，为建 设人力资源强市、办好人民满意教育做出新的更大的贡献。 构筑“一个体系”： 努力构建“城乡一体、均衡优质”的现代教育体系。形成 学历教育和非学历教育协调发展，职业教育和普通教育相互

6、沟 通，职前教育和职后教育有效衔接，充满活力、富有效率、体 系完备的终身教育体系，促进全市学有所教、学有所成、学有 所用。 深化“三项改革”： 一是深化素质教育改革。牢固树立以提高质量为核心的教 育发展观，以“轻负担、高质量”为目标，在全市义务教育阶 段学校推进自主互助学习型课堂改革，开展课堂达标和教学竞 赛活动，打造“345”优质高效课堂；实施普通高中学校特色化 发展工程，推动普通高中特色课程开发建设，完善特长学生培 养机制和“选课走班”制，提高学生的社会实践能力和创新能 力，鼓励普通高中办出特色，确保今年高考和名生培养等主要 指标实现新突破。要突出对学生创新精神和实践能力的培养， 广泛开展

7、以小论文、小课题、小科技发明、小建议为主要内容 第 5 页 的“四小”活动，推出一批示范学校；在努力满足每个学生学 习需要的同时，抓好智力超常儿童的教育试点，探索各学段贯 通的衔接培养机制。改革完善体校和普通高中特长生招生办法 和培养体系，确保各级艺体竞技效果；健全完善学校卫生工作 和公共卫生健康服务体系，全面提高学生身体素质。建立和完 善市、校教育质量监测机构，探索建立符合我市实际的教师工 作评价机制与多元化评价模式，促进素质教育深入实施。 二是深化学校德育改革。按照“育人为本、德育为先”的 要求，加强对学生的诚信教育、廉政教育、感恩教育、健康教 育、安全教育、法制教育，通过“人人讲诚信”主

8、题演讲、 “诚 信之星”评选、健康和法制讲座、感恩教育征文、安全教育进 校园等丰富多彩的形式，陶冶学生美好情操，塑造学生健全人 格，引导学生形成正确的世界观、人生观和价值观；要重视学 校德育队伍建设，突出抓好班主任和心理健康教师队伍建设； 实施 “3+1”德育工作模式，提高德育工作水平；深入推进“亲子共 成长”工程、 “五个一”工程、生活教育等德育课程建设，将德 育贯穿于学校、家庭和社会教育的各个方面；严格落实教师人 人做学生成长导师制度、班教导会制度和教书育人“一岗双责” 考核制度，对出现学生犯罪案件和危及学生身心健康造成严重 第 6 页 后果的班主任、包靠导师等责任人，严格落实评先树优“一

9、票 否决”制度和责任追究制度；不断创新德育方式方法，努力提 高德育工作的针对性和实效性，促进学生全面健康发展。 三是深化现代学校制度改革。我市现代学校制度建设已进 入关键阶段，各试点学校要按照规划方案稳步实施，同时为第 二批学校的参与做好引领与示范。要建立切实可行的新型学校 考核评估体系和机制，解决影响学校自主发展的不利因素，形 成更加科学规范的评价模式；要深化中小学校长职级制改革， 建立完善校长任职资格、公开选聘、职级管理、考核评价、监 督和交流制度，建成校长后备人才库；要逐步完善教师职称评 聘办法，进一步落实学校用人自主权，发挥职称改革的激励作 用，充分调动广大教师的积极性；完善教育行政部

10、门以服务支 持为主，宏观管理为辅，学校自主办学、政务公开、社会力量 广泛参与的各项制度，建立科学决策、民主管理、城乡均衡、 群众满意的现代学校运行机制；要通过试点学校校长论坛、专 家专题报告会等方式，积极开展试点研究，认真总结成功经验， 在现代学校制度建设上取得新进展、新成果。 突出抓好“六项重点工作”： 一是推进中小学布局调整和校舍改造工程。今年，市委、市政 第 7 页 府对中小学布局调整和校舍改造工程高度重视，列为全市十二 件惠民实事之一。市财政采取“以奖代补”的方式，拿出 xxxx 万元对中小学布局调整和校舍改造工程进行奖励。目前，全市 已落实新建学校 x 处，改建学校 xx 处，撤并学

11、校 xx 处，新建 改建校舍 xx.xx 万平方米。就实际情况看，这项工作时间紧， 任务重，建设资金压力大。各镇（街道）教办、市直各学校， 尤其是布局调整和校舍改造任务较重的单位，要千方百计筹措 资金，强化推进措施，加快整合速度，确保年底基本完成校舍 安全工程任务，学校布局调整基本到位，加快城乡教育一体化 进程。要坚持量力而行的原则，不搞形象工程、政绩工程，布 局调整和校舍改造规划要反复论证，不能有随意性。同时，建 设过程中要严格标准和质量，按照规范化学校建设的要求，确 保一次性达标。 二是加快 xx 市职业教育中心建设。为了进一步整合全市职业教 育资源，壮大职业教育发展优势，为全市经济建设培

12、养更多高 素质的人才，市委、市政府决定有效整合全市中等职业教育资 源，在 xx 镇建设 xx 市职业教育中心。该中心规划占地 xxx 亩， 在校生 xx 万人，建筑面积 xx 万平方米，总投资 6.2 亿元。一 期建筑面积 xx 万平方米，投资 x.x 亿元，计划 xxxx 年 9 月 1 日竣工投入使用。到 20xx 年 9 月，所有工程全部完工。我们将 高起点规划、高标准建设，将职业教育中心打造成 xxx 的职教 第 8 页 航母，形成我市职业教育发展的新亮点。 三是大力实施学生接送安全工程。 全市中小学布局调整后，接送学生的校车安全成为教育工作的 重点之一。今年，市财政拿出 xxxx 万

13、元，用于改善学生接送安 全工程，这项工作目前正在制定实施方案过程中。实施学生接 送安全工程，整体把握原则，力争上半年接送学生的新标准车 辆达到 70%左右，年底基本完成更换任务，确保乘车学生受益， 确保车主利益，确保人民群众正面反映。 四是大力发展职业、成人教育。把发展职业、成人教育摆 在更加突出的位置，着力培养学生的职业道德、职业技能和就 业创业能力，不断增强职业、成人教育发展活力。要以培养实 用型人才为重点，加大教育投入，完善实训基地设施配套建设， 加强特色品牌专业建设，年内打造 2 个潍坊市级特色品牌专业 和技能竞赛基地；推进职业教育课程改革，实施“订单教育” ， 搞好校企合作，提高学生

14、综合素质和劳动技能，确保学生就业 率在 98%以上。职业教育要错位发展，创新工作思路，增强办 学特点和吸引力。要进一步制定优惠政策，吸纳更多社会资源 参与民办学校建设，同时加强对民办教育的管理和监督检查， 规范办学行为，引导民办教育健康有序发展。 第 9 页 五是全面提高学前教育保教质量。根据国务院、省市关于 推进学前教育发展的意见精神，从园所标准化建设、师资水平、 内涵发展等方面统筹考虑，科学制定我市学前教育三年行动计 划。要加快标准化幼儿园建设，建立幼儿园与农村社区、城市 住宅小区配套建设联动机制；要完善落实幼儿园教师资格准入 考核制度，教职员工持证上岗，逐步增加公办幼儿教师的比重， 不断

15、优化幼儿教师队伍结构；要积极争取政策，加大对学前教 育的投入，提高非公办幼儿教师的工资待遇，落实养老保险机 制，为学前教育发展注入活力；对全市幼儿园加强分类指导、 分类管理，继续推行多元化办园模式，提高整体办园水平；充 分挖掘农村自然资源，开发学前教育乡土课程，注重内涵发展、 特色发展，把保教质量提升到一个新水平。 六是深入实施“信息化带动教育现代化”战略。要以数字 化校园建设为切入点，加快完善教育信息化设施建设，全市要 达到专任教师人手一台微机，年底前所有学校设施配备达到省 标准化要求，所有学校实现网上数字化办公，加快“班班通” ， 缩小城乡教育差距，促进优质教育资源共享；组织开展电脑制 作

16、等科技创新活动，注重培养学生的创新精神和动手实践能力； 加强网上优质资源、数字化图书馆和虚拟实验室建设，构建 “学研教三位一体”教科研新模式，实现全市网络互动教研常 第 10 页 态化；加强信息技术与学科整合研究，尽快实现“堂堂用” ，全 面提升学生的信息素养。 落实“四项保障措施”： 一是加强党建工作和党风行风建设。认真落实党建工作责 任制，建立和完善党建述职、党建项目和点评考核制度。积极 探索加强中小学党建工作的新途径、新办法。统筹抓好“创先 争优”活动、建设学习型党组织和“向崔效杰、李善海同志学 习活动” ，引导教育系统党员干部和教职员工办好人民满意教育。 加强教育系统党风廉政建设和行风

17、建设，严格落实党风廉政建 设责任制，积极推行政务、教务、校务“三公开” ，确保廉政建 设落到实处。 二是突出抓好安全稳定工作。教育是个大系统，教育系统 的安全稳定工作一定程度影响着全市面上的安全稳定，因此， 抓好安全稳定是当前及今后教育工作的重要任务。办好人民满 意教育，安全稳定是前提和基础，同时也直接关系到教育系统 的形象，是领导班子战斗力的体现，也是教育系统整个队伍素 质、能力的反映和体现。对安全稳定工作，大家一定要放在心 里，抓在手上，常抓不懈。要完善安全稳定工作机制，做到安 全稳定工作件件有人抓，事事有人管，将矛盾和不安定因素化 第 11 页 解在萌芽状态。要采取专项督导与平日督查相结

18、合的方式，深 化长效机制建设。要加强安保队伍建设，确保所有安保人员持 证上岗。加强学校应急预案建设，提高学校处置突发事件的能 力。针对季节特点，开展形式多样的安全教育和演练活动。加 强学校及周边治安综合治理工作，维护好学校治安秩序。做好 人民来信来访和民声网上回复工作，既坚持原则，按制度办事， 又要妥善解决化解反映的问题，提高回复率和满意率，确保教 育系统的良好发展环境。 三是重视廉政建设和教师职业道德建设。学校是教书育人 的神圣殿堂，教师是雕塑学生心灵的工程师。因此，对教育系 统党员干部的廉洁勤政和教师的职业道德标准有着更高的要求。 抓好廉政建设是保障队伍安全的前提，要求广大教职员工从自 身

19、做起，从小事做起，早发现，早预防，早采取措施。教育系 统廉政建设任务重，责任大，尤其是学校班子成员在廉政建设 方面一定要率先垂范，廉洁自律，同时对分管范围内的同志负 有重要责任，既要抓好业务又要抓好廉洁自律。针对教师队伍 中有偿家教、为教不廉、体罚学生、乱收费等影响教师形象的 问题，建立学生和家长评教的师德考评机制，将师德测评纳入 教师考核。教育系统在社会上的形象与廉洁自律有很大关系， 今年教育工作的重点要加上廉政教育、法制教育、诚信教育等 内容，我们要从基础、从基层抓起，全面提升干部教师的素质， 第 12 页 进而提升教育的整体形象。 四是扎实推进“转变教育发展方式，努力办好人民满意教 育”

20、主题实践活动。今年，潍坊市教育局在全市中小学深入开 展“转变教育发展方式，努力办好人民满意教育”主题实践活 动，以提高人民群众对教育工作的满意度。我市各级各类学校 要按照统一部署要求，认真组织实施，务求取得实效。一是要 建立全员参与制度。全市教育系统的所有教师、教育工作者要 全员参与，人人了解转变教育发展方式“转什么” 、 “如何转” ， 如何做到“安全优先、育人为本” ，怎样才能实现“促进公平、 强化服务” 。二是要建立有效的问题排查和整改机制。各级各类 学校每月要组织一次问题排查，对发现的问题逐一梳理，按照 “谁有问题谁整改”的原则，责任到人，实行解决问题销号制 度。三是要建立有效的保证机

21、制。今年，市教育局将建立对学 生家长的办学满意度调查制度，采取电话随机采访等形式，对 教育满意度情况进行调查。四是要建立配套的奖惩机制。按照 潍坊市教育局规定，对名师、优秀教师、教学能手评选等，要 将师德考评结果作为前置条件，凡未被评为师德优秀教师的， 都要实行“一票否决” ；对学校办学满意度调查，对“不满意” 等次在 30%以上的学校取消本学年度所有评选先进资格。通过 以上措施，切实把安全优先、育人为本、促进公平、强化服务 的要求落实到教育工作的每个环节、每所学校、每位教师，以 第 13 页 实实在在的活动成果让每位学生和家长受益，推动全市教育健 康快速发展。 三、转变作风，狠抓落实，全力推

22、进教育事业健康快速发 展 新的一年工作能否达到预期目标，很大程度上取决于全市 教育系统干部教师的精神状态和工作作风，取决于教育系统的 执行力。我们要以转变干部教师作风为抓手，坚持“认真扎实、 务实创新”的工作原则，狠抓任务落实，在务实创新中提升工 作层次和水平。 一是坚持“认真扎实、务实创新”的工作原则。认真是工 作态度，是用心做事和干好工作的前提；扎实是工作作风，是 脚踏实地、埋头苦干的优良品质；务实是工作境界，是实事求 是、讲求实效的科学精神；创新是工作水平，是与时俱进、突 破超越的不竭动力。教育工作千头万绪，事无巨细；教育工作 立德树人，人才培养模式和素质教育需要不断深化；教育工作 提高

23、质量是核心，是实现教育科学发展、兴办人民满意教育的 关键。教育的特殊性、人才培养的需求、教育改革发展的时代 要求，需要我们教育系统广大干部和教职员工“认真扎实、务 实创新”地去工作、去开拓、去奋斗，这是我们教育事业蒸蒸 第 14 页 日上、永葆生机活力的根本所在。 二是坚持正确的工作定位和工作态度。工作定位和工作态 度在一定程度上对工作落实起着至关重要的作用，必须定位要 准确，工作态度要明确。每个单位、每所学校的每个班子成员， 首先要定位于自己是领导集体中的一员，单位每项工作都有自 己的责任，位置要摆正，心态要放平，工作要努力。每个班子 成员对工作要多建议，重要工作采取集体研究方式，通过集中

24、决策明确工作怎么办。在工作意见研究明确后，每个班子成员 必须无条件执行班子集体研究做出的决定。维护、服从、执行， 这是原则；一定不要把工作情绪化，这是工作中的大忌。每个 教职员工，无论在教学一线，还是在后勤服务，都要把自己定 位在一个人民教师的身份上，把教好书育好人作为自己的责任 和使命，一切为了学生发展服务，爱岗敬业，为人师表。教育 系统的每个干部和教职员工，都要以积极心态去落实集体研究 的意见，严禁有禁不止、有令不行、自由散漫等现象，确保整 个教育系统在工作方面政令畅通、工作有序。 三是坚持严格的工作程序和严明的纪律制度。没有规矩， 不成方圆。步调一致，纪律严明，是做好一切工作的有力保证。

25、 纪律和制度不能形同虚设，要用制度来约束人，用纪律来规范 人，用措施来管理人。程序一定要严格，纪律一定要严明。我 第 15 页 们各单位、各学校都有很多好的规章制度，对于推动工作起到 了积极作用。对于以前的制度，需要重新印发的就重新印发， 需要修订完善的就修订完善。工作要逐级汇报，原则上下级向 上级汇报、副职向正职汇报。上下级之间、正副职之间要及时 沟通情况，注意工作协作，做到分工不分家，全系统工作一盘 棋，确保工作无盲点，无死角、无缺项。 四是坚持工作方式方法的科学化。工作面前，如何制定科 学合理的方式、方法，实现突破、再创辉煌，是一个班子能力 的重要体现。要考虑教育的投入产出问题，要考虑育

26、人效益的 最大化问题，工作方式不要简单化，每项工作在决策前要多动 脑筋，多想办法。处理问题的过程就是方式、方法的使用，在 工作方式、方法把握上，尤其要注意情况的真实性、可靠性， 这一点至关重要。大家对分管的工作、承担的任务，一定要深 入思考和研究，有自己的思路、办法，有自己明确的意见建议， 带着自己的观点汇报，让自己的观点成为领导决策的重要依据。 下一步要成立一个督查机构，以科学的方式方法提高工作水平， 以督查促进工作的落实。 五是坚持深入一线调查研究的工作作风。局班子成员和机 关全体工作人员要牢固树立为师生服务、为基层学校服务的思 想，工作作风要再扎实，再务实一些，要把深入一线调查研究 第

27、16 页 作为进一步改进工作作风的重点，多听，多看，多跑，少说。 没有调查就没有发言权，不允许在没有调查研究的基础上指手 画脚。机关工作要和深入一线相结合，关键是掌握第一手资料， 真正了解下面的实际情况，真正了解师生在想什么干什么，有 什么困难、要求和建议，找出教育工作存在的问题。要创新工 作思路，提高工作标准，不能满足于一般的任务观点，要把分 管工作的经验总结出来，把下面反映的问题真正解决好，进一 步提升工作水平。 六是坚持团结、沟通的原则立场。团结是一个班子、一支 队伍干好工作的前提，团结出战斗力、凝聚力，出成绩，也出 干部。维护既是团结的一个重要内容，也是每个同志素质的体 现，要求大家深

28、刻理解团结的内涵，在团结中提升工作层次。 要有大局意识，做到工作、生活各方面讲团结，相互维护，大 事讲原则，小事讲风格。同志之间要以诚相待，开诚布公地交 流，加强沟通和理解，要从换位思考的角度考虑同志之间的交 往和问题的把握，不利于团结的话不讲，不利于团结的事不做。 要通过团结凝聚人心、形成干事创业的合力，要通过沟通增加 了解、化解分歧，大家心往一处想，劲往一处使，共同把领导 班子、教师队伍建设好，把教育工作发展好，把和谐稳定的局 面维护好。 第 17 页 同志们，面对建设人力资源强市、办好人民满意教育的历 史使命，我们大家一定要振奋精神，抢抓机遇，务实创新，锐 意进取，努力开创我市教育事业科

29、学发展的新局面，为建设 “城乡一体，均衡 xx”作出新的更大的贡献！ 下面，我再强调几个具体问题： 1、公权力的使用和把握。教育领导干部都或多或少掌握一 定的公权力，这是岗位的权力、职务的权力、工作的权力，在 使用上一定要非常慎重，要做到到位不越权。对与错，曲与直， 一定要正确把握。不到位是对工作的不负责任；越权就是滥用 权力，是对岗位、职务的一种亵渎。 2、收费问题。要严格落实上级收费政策规定，严格执行收 费标准，决不允许任何单位、任何个人不符合规定收费。在收 费上不能“打擦边球” ，各单位、各学校要严格管理好各自范围 内的收费问题。 3、关于干部的使用。年内全市教育干部暂不调整，大家要 安心工作、积极工作。在用人导向上，看工作态度和工作业绩， 把想干事、会干事、干成事、不出事作为干部调整的重要依据 和标准。 第 18 页 4、关于财务管理问题。教育局要加大对财务工作的审计力 度，同时，对局属企业、校属企业也要加强审计。适当时机也 可聘请外单位人员参与教育局的财务审计工作，确保财务管理 规范化、制度化。 5、关于植树问题。目前，已进入春季植树的大好时节，有 植树任务的学校要及时做好绿化工作。尤其是要结合学校布局 调整和校舍改造，新建学校要加大绿化力度，改造学校搞好补 植，切实把学校绿化工作抓紧抓好。