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1、第 1 页 旅游局观光旅游农业实施意见 特征码 fFbfhlEyiraKupIJCgUN 随着*市农业产业结构调整步伐的加快和人民生活水平的不断提 高,发展观光旅游农业已成为农村经济新的增长点。为科学有效 地开发利用农业资源,促进农村经济发展,现就发展*市观光旅游 农业的有关问题,提出如下意见。 一、指导思想、任务目标与原则 (一)指导思想:以党的*和*全会精神为指导,以农业资源综 合开发利用和保护为基础,以提高经济和社会效益为中心,逐步 把观光旅游农业培育成具有一定生机和活力的新兴产业,促进农 村经济全面发展。 (二)任务目标:力争经过 5-10年的努力,在旅游景区周围、 交通干线两侧和主要
2、农副产品生产基地,构筑起点、线、面相结 合的全市观光旅游农业新格局;建立起一批不同特色、不同层次 和规模,具有观光、休闲、体验和科普等多功能的观光旅游农业 基地;通过发展观光旅游农业,进一步优化农村经济结构,增加农 民收入,加快农村城镇化发展步伐。 第 2 页 (三)遵循原则: 1.注重实效、循序渐进的原则。观光旅游农业是经济和社 会发展到一定阶段的产物。各县(市)区要抓住机遇,因势利导, 坚持速度、规模和效益的统一。近期,优先开发生产基地有规模、 资源环境好和交通便利的观光旅游项目,积累经验,逐步展开。 2.全面规划、突出特色的原则。各地要从实际出发,制定科 学的发展观光旅游农业规划。要适应
3、回归自然和观光休闲的心 理,注重文化品味,突出地方特色,体现乡土风情,展示农业高科 技成果。 3.用市场机制开发建设的原则。发展观光旅游农业,项目建 设、资金投入和经营管理要按照市场经济的要求,鼓励多种经济 成分参与开发建设。 4.开发与保护相结合的原则。发展观光旅游农业要正确处 理资源开发和保护的关系,防止滥占耕地,加强环境保护,实现观 光旅游农业与农村经济的协调发展。 二、区域布局与重点项目全市发展观光旅游农业,按照由近 及远,功能配套,点线面连接,依托农业资源,结合旅游景区建设 的构思布局。近期抓好以下重点项目: *药乡国家森林公园。充分利用 1233.2公顷森林资源, 营造风景林、特药
4、景观、特花景观、特果景观、瓦岗寨景区、 南台景区、天池景区、长城岭景区、幽静谷景区等,建成以森林 景观、人文景观、药乡为特色,观光旅游为主体,休闲、度假等 第 3 页 多功能的森林旅游基地。 *农高区观光旅游区。在不断完善现有设施的基础上, 开发建设*泉兴农业公园和观光农业旅游区。农业公园以智能温 室、组培等科技项目为特色,兴建自耕园区,让市民及中小学生 自种、自养、自管、自收,培养农业情趣。观光农业旅游区规划 建设科普展览、垂钓、百花观赏、百果游览和蔬菜观赏等项目, 把农高区逐步建成近郊以农业高科技为特色的观光旅游基地,充 分展示现代农业的发展前景。 淡水珍品观光基地。利用市淡水鱼研究所的
5、300亩土 地,引进、繁育、推广、展示国内外淡水养殖珍贵品种,兴建垂 钓基地,建淡水品大世界、人工湖、游泳池、湖边农家乐及珍稀 动物观赏项目,开辟近郊观光一日游活动,开发礼品水产品。 美里湖观光农业景区。以美里湖为中心,规划建设美里 湖路两侧 10个村 28平方公里,近期开发 2000亩,重点建设兴达 养殖园、通达垂钓园、美里度假村、美里湖乐园、舜玉民俗园 等,以此带动和辐射周边地区,建成*市西北近郊以垂钓为特色, 集垂钓、休闲、娱乐、度假为一体的观光农业景区。与此同时, 抓好玉清湖水库周围观光农业的建设, 使之形成一个新的观光农业景点。 鹊山观光农业景区。以鹊山自然景观和鹊山调蓄水库 为依托
6、,以鹊山林场 1.5万亩森林植被景观为主体,建设生态经 济苑、森林公园、立体种植、垂钓等水景开发、山景开发项目, 第 4 页 整修扁鹊墓等十余处人文景观,建成*市北部近郊以森林旅游和 山、湖、河为特色的观光农业基地。 龙洞万亩优质林果景区。以龙洞自然景观为依托,沿龙 洞路到市高新区两侧,规划开发 10余个村庄 1万余亩果品观光 采摘园。重点在历下区农业科技示范园,建设上百亩的采摘、休 闲、娱乐项目,在草山岭村建设农家乐园 1处,开发建设川龙沟 大峡谷,建成*市东部近郊集自然景观、采摘、休闲、探险、科 考于一体的观光农业景区。 佛峪特色林果采摘区。在市中区井家沟等 4个葡萄专 业村发展 5000
7、亩葡萄基地,在十六里河镇发展 6000亩红荷包杏 基地和党家庄镇发展油桃、水晶梨等 2000亩,形成南部近郊观 光农业景点。 南部山区观光农业景区。以交通干线为主,以*野生动 物世界、药乡景区、四门塔景区和七星台庄园等景区为依托,以 山水为特色,以农业文明和山区农村文化为主线,以农业景观、 农事活动及农村文化习俗为主要内容,开发建设“1 个旅游圈、 3个观光农业片、20 余处观光农业点” 。1 个旅游圈即以仲宫为 起点,向南经高而到药乡林场,从药乡林场经黄巢水库到跑马岭 景区、四门塔景区,经柳埠到七星台,沿仲垛公路经绣川到仲宫。 3大观光农业片分别是:以休闲、赏花、采摘为主要内容的仲宫 观光农
8、业片,以娱乐、度假、农家乐为特色的柳埠观光农业片和 以观赏、生态、休闲为主的西营观光农业片。20 余处观光农业 第 5 页 景点是:仲宫太甲休闲农庄、菠萝峪森林旅游、刘家峪等赏花采 摘区; 柳埠千禧乐园、王家峪、大会、曲柳峪及尧庄等果品采 摘区;西营西岭角万亩板栗观光旅游、西营革命遗址观光旅游和 蟠龙山森林公园观光旅游区;绣川万亩红叶观赏及大佛地区观光 旅游区;高而锦阳川观光旅游区等,把南部山区 5个乡镇建成观 光农业景区和旅游区。 华山景区观光农业开发区。以华山景区为主,沿机场路 两侧, 开发万亩荷花观赏和垂钓、娱乐项目,开辟以水稻观赏为 特色的具有江南风光的观光农业新景区,在遥墙开发温泉浴
9、,在 唐王周围建设垂钓、休闲、度假区,在机场周围地区开辟珍稀植 物观赏区和绿色观赏长廊。 章丘观光农业景区。在南部山区以垛庄为主,辐射带动 曹范等山区乡镇,发展山区观光、旅游和果品采摘项目。在官庄 乡以省林木良种培育中心为龙头,建设 6处特色农业示范园,开 发万亩苗木花卉观赏园及狼窝山小流域观赏区,在中北部开发现 代农业一日游观光旅游线路,在白云湖开发建设万亩荷花观赏、 垂钓、水上娱乐等项目。 长清 104线观光农业景区。以五峰山、灵岩寺、莲台 山等景区为衬托,开发建设五峰山小庵观光农业区、徐南山度假 区和德王陵万亩杏园观光采摘区;万德镇开发建设 6000亩卧龙 峪观光生态农业区和灵岩寺周围地
10、区农家乐、采摘等观光旅游 项目;张夏镇沿莲台山路两侧开发观光农业景区和八宝峪现代农 第 6 页 业景区。 孝里观光农业景区。以大峰山和齐长城为主,大力开发 孝里洼垂钓、休闲、度假及民俗旅游,形成现代农业与古文化相 结合,名山与黄河相衬托的观光农业格局。 平阴观光农业景区。重点开发独具特色的玫瑰花观赏 区,扩大种植规模,提高管理水平,开发玫瑰产品,逐步形成玫瑰 农业文明。开发建设大寨山森林公园,辐射带动洪范池镇等周围 地区,形成集森林旅游、果品采摘、农家休闲于一体的观光农业 基地,建设城西万亩垂钓中心。 济阳观光农业景区。沿 220线两侧建设崔寨现代农业 科技园、稍门等乡镇 10万亩稻藕风景区、
11、2.6 万亩红提葡萄长 廊和太平万亩西瓜采摘等项目。 商河观光农业景点。规划建设以玉皇庙镇为主的黄岗 优质果品基地,以岳桥乡为主的优质大蒜采摘基地及徒骇河风俗 旅游基地。 三、几项政策措施 (一)观光旅游农业享受农业税收的有关政策。利用“四荒” 资源兴建的项目,执行“四荒”开发的相关政策。 (二)加大对观光旅游农业建设项目的投入。观光旅游农业 是农业发展和农民增收的增长点,市、县(市)区要作为扶持的重 点,分别列出专项资金,用于项目基础设施的扶持投入或贷款贴 息,各级计委、农业、林业、水利、交通、供电、电信等部门, 第 7 页 要根据职责分工,对市里规划建设的重点项目给予积极支持。 (三)搞好观光旅游农业的服务设施建设。景区建设是观光 旅游农业的基础,必须高起点、高品位规划,高标准、高质量建 设,并与农田水利、农村小城镇、旅游景区、农业科技园区以及 农业结构调整有机结合起来。根据项目进展情况,适时开辟农业 观光旅游专线,为市民出游提供方便。加强导游人员的业务培训,搞 好餐饮、娱乐和住宿等服务业的配套项目建设,并尽快开发观光 农业产品、生态旅游商品,不断丰富观光旅游农业的内涵。