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1、第 1 页 文化局领导班子两学一做民主生活会对照检查材料 特征码 QZeXjlBrHOSXHiTwqieF 文化局领导班子两学一做民主生活会对照检查材料 文化局现有正式党员 17 名，党支部书记 1 名，组织委员 1 名，宣传委员 1 名，纪检委员 1 名。局党支部分管六个部门的 党建工作，即：文化、体育、广电、新闻出版、文物、旅游。 20XX 年以来，支部在上级党组织的坚强领导下，深入贯彻党的 十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记 系列重要讲话精神，以科学发展观为指导，扎实推进“两学一 做”学习教育实践活动，不断加强党员思想、组织作风和党员 干部队伍建设，积极围绕中心，服务
2、大局，充分发挥基层党组 织战斗堡垒核心作用和党员先锋模范作用，组织和带领全局干 部职工为 xx“经济强县、生态大县、文化名县”建设和发展做 出了积极贡献。但是，领导班子依然存在不少问题，具体表现 第 2 页 为： 一、领导班子中存在的问题 （一）在落实全面从严治党责任方面 作为局党支部组织，党风党纪教育抓得不紧，干部监督管 理不严，惩防体系建设抓得不实，对权力的监督制约不够到位， 多数干部好人主义思想仍然存在，对党员问题重视不够，研究 解决不及时、不到位，干部监督管理失之于宽，失之于软。总 认为自己工作时间长了，尽是老同事、老部下、单位人都是一 个战壕的战友，抹不下面子，不想得罪人，不想触及矛
3、盾，不 想处理遗留问题。对干部队伍管理、考核不够严，日常深入基 层同职工谈心少，了解干部廉洁从政和八小时以外的生活圈缺 乏有效手段，对干部队伍的长远建设统筹谋划不够，与干部日 常交心了解不够，重提拔轻管理的情况依然存在，对干部的思 想教育和严格管理做得还有不到位、不深入的地方，存在好人 主义思想，失之于宽、失之于软。特别是在处理个别不作为的 职工上，往往高举轻放，措施不硬。对廉政建设“一岗双责” 虽然重视，但具体举措有限、办法不多。 （二）在组织生活方面 第 3 页 作为文化局领导班子，在抓思想、带队伍、强作风上，还 是螺丝拧得不够紧，发条上得不够勤，在党委班子自身建设方 面，重视团结多，开展
4、批评少；强调和谐多，提出意见少；注 重配合多，相互监督少。对班子成员虽然都有要求，但总体缺 乏针对性、监督性。在日常工作中，更多地是靠大家自觉。长 此以往，就造成了班子学习氛围不浓，创新意识不强。作为整 体支部，大家尽管比较注重发扬民主，但是在充分调动班子成 员积极性方面还是做得不够，特别是在支部会讨论难以形成一 致意见的事项，有时也存在个人意见主导班子意见的现象。在 对有把握的事项决策时，往往先发言，定调子，听取他人意见 不够，致使一些同志没有充分表达自己的意见。如民主生活会 坚持年年开，但质量并不高，缺乏批评与自我批评的深度，而 自己找问题泛泛而谈，班子成员批评时也是碍于情面蜻蜓点水， 与
5、工作实际、学习实际有脱节，与现实有差距。 （三）在理想信念方面 一是不够重视政治理论学习。多少人以日常工作忙为借口， 对机关政治理论学习不够注重，学了也是浅尝辄止存在片面性， 缺乏对理论的系统研究和深刻理解。对习近平总书记实现中华 民族伟大复兴“中国梦”的理论学得不够深透，没有从灵魂深 第 4 页 处自觉牢固确立中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制 度自信，理论上的不成熟导致政治理想不够清醒和坚定。二是 科学理论武装建设不够。没能很好地运用科学理论加强思想改 造，导致世界观、人生观、价值观有所扭曲，安于现状不思进 取，革命意志消退，甚至对权贵人物、豪富人物生活方式心仪 向往。三是理论与实践
6、有所隔离。学风不实，忽视了理论与实 践的辩证关系，始终如一地运用科学理论解决实际问题的能力 还不够强，导致运用科学理论指导文化工作实践不够，紧密结 合县委县政府中心工作谋大事、议大事不够。对政治理论的学 习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，对党在新的历史条 件下面临的“四大考验”和“四大危险”缺乏高度的警醒，对 形形色色的腐朽没落文化和社会思潮、特别是“四风”问题泛 滥缺乏运用马克思主义立场和观点的分析批判能力。长期以来， “四风”问题无时无刻不在侵袭着我们党的肌体，影响到我们 工作生活的方方面面，而我们领导班子对这些问题却缺乏应有 的警醒，见怪不怪，甚至觉得理所当然， “久入鲍肆而不闻其臭
7、” ，这就相当危险。 （四）在宗旨意识方面 一是政绩观有所偏差。以会议落实会议，以文件落实文件，会 风不正文风不实，其根源在于政绩观不正确，实事求是的作风 第 5 页 扎根不牢，实质是指导思想上的主观主义。重眼前事务、轻打 基础管长远建设，实质是急功近利的功利主义作祟。二是责任 心有所缺失。缺乏勇于担当的精神，对长期存在的机关工作效 率不高、机关门户网站信息更新不及时、对与上位法相抵触的 规范性文件未能进行及时清理等问题，根源于领导班子缺乏直 面矛盾的勇气，为人民服务的责任心不够强。三是官本位思想 严重。浮在机关不接地气，深入基层调研指导不够，文化工作 吸收群众参与不够，对反映强烈的民生问题重
8、视不够及整改乏 力等问题，根源在于我们在工作态度上没有认真想清楚“为了 谁” 、 “依靠谁” 、 “我是谁”的问题，没有真正摆正主仆关系， 群众观念淡化。 （五）在党性修养方面 一是世界观、人生观、价值观有所偏差。马克思主义的世界观、 人生观、价值观是共产党人思想政治修养的根本，这些年来， 我们虽然口头上也讲在改造客观世界的同时加强主观世界的改 造，但往往落实在行动上就只注重前者而忽视后者，重业务工 作轻政治思想教育，致使在多元化社会思潮及社会不良风气的 侵袭下，马克思主义政治立场还站得不够稳，共产主义政治信 仰还不够坚定。二是党性原则不够强。存在民主集中制执行不 够到位、不善于运用批评与自我
9、批评的武器开展健康有益的思 第 6 页 想斗争等问题，从本质上看是党性原则不强和党风不正的表现。 民主集中制执行不到位是导致很多问题议而不决、决而不行、 监督不力、效率不高的关键，从思想根源上在于领导集体对领 导干部党性要求有所放松，领导班子成员考虑个人荣辱进退多 了，考虑群众利益和全局利益少了。三是求真务实意识不够强， 改革创新能力不足。满足于表面上不出问题，对发展中的新情 况新问题缺乏透彻的分析研究，对基层和广大群众的工作经验 缺乏及时的总结提炼，对基层群众提出的问题缺乏有效的解决 办法，工作的积极性、主动性和创造性不足。求真务实意识不 够强，创新意识不够，导致工作作风不够实。四是艰苦奋斗
10、的 本色有所退化。工作讲排场，生活讲时尚，根源在于艰苦奋斗 的本色意志退化，没有以共产党员吃苦在前、享受在后的崇高 风范从严要求，导致享乐主义思想不同程度存在。 （六）在纪律管束执行方面 党的纪律是维护党团结统一的根本保证。对照中央和县委纪 律要求，班子仍然存在纪律管束执行不够到位的情况，没有起 到好的示范带头作用，接受过服务对象超规格吃请，对干部管 束不力导致有的干部存在大吃大喝的行为。纪律管束执行不够 到位，根源在于我们领导班子对执行政治纪律的重要性认识不 够，对政治纪律的内容向干部职工宣传教育不够，我们必须承 第 7 页 担这个责任。纪律管束执行不到位在于权力观扭曲，对权力来 自人民、权
11、力服务人民认识不清，对人民赋予的权力缺乏敬畏 之心，对党的铁的纪律缺乏戒惧之心，对剥削阶级思想和腐朽 没落的生活方式缺乏应有的警醒，我们必须作深刻反省。 全局领导班子存在的“四风”突出问题及其原因，反映出我 们在自身思想政治素质和领导能力水平上存在着差距。从思想 根源上剖析，在于我们科学理论武装建设不够，自觉进行世界 观、人生观、价值观改造功夫下得不深，理想信念不够坚定， 宗旨意识不够强，党性锻炼要求不够严，纪律意识不够到位， 这是造成“四风”突出问题的根本原因。我们一定要在这次民 主生活会对照检查中，认真解决班子自身“四风”方面突出问 题，切实加强作风治理和整改，以树立新形象形成好作风的实
12、际成果取信于民。 二、整改思路及方向 (一)加强理论武装 认真解决学风不实的问题，加强科学理论武装，切实在建设 学习型班子上下功夫。一是切实端正学习态度。按照“学习、 学习、再学习，提高、提高、再提高”的要求，把学习作为一 第 8 页 种觉悟、一种责任、一种境界和一种能力，不断提高领导班子 综合素质，不断拓宽视野增强大局意识、创新意识和战略思维 能力，正确把握时代脉搏，确保始终走在时代发展的前列。二 是要在理论学习的系统性上下功夫。进一步完善中心组学习制 度，坚持集中学习与领导班子成员平时自学相结合，加强政治 理论和文化业务知识学习。局领导班子成员每年带头精读经典 原著，重点突出党的政治理论以
13、及中央、省市县委各项方针政 策的学习，紧紧围绕县委县政府中心工作注重抓大事、谋全局、 重服务，注重紧贴基层、紧贴服务对象抓实事，切实增强工作 的系统性、原则性、预见性和创造性。三是坚持学以致用、学 用结合。切实端正学风，要在常学常用上做，努力把科学理论 转化为科学的思维方式，转化为对客观实际的正确把握能力， 转化为指导文化工作的思路和方法，转化为践行科学理论的实 际行动，把学习成果应用到服务发展、服务民生、促进社会和 谐的价格工作上来。四是以科学理论为武器，不断加强世界观、 人生观、价值观改造。以为民务实清廉作为当代共产党人的价 值追求，坚定理想信念，加强党性修养，强化宗旨意识和公仆 意识，牢
14、固树立正确的权力观和政绩观。堂堂正正做人，实实 在在做事，努力做到谋策不谋权，谋事不谋利，谋绩不谋名， 永葆革命本色。 (二)加强领导班子自身建设 第 9 页 以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点，努力 建设团结协调、配合默契、求真务实、改革创新、朝气蓬勃、 奋发有为的领导班子，是增强机关聚集力和战斗力的关键。一 是贯彻落实民主集中制原则。自觉维护和增进领导班子团结统 一，顾大局、识大体、讲原则，努力形成班子的整体合力，充 分发挥班子的整体功能。主要领导要带头执行民主集中制原则， 带头维护和增进班子集体的团结，遇事要主动与其他班子成员 沟通协商，调动和发挥每个班子成员的积极性。班子成
15、员要增 强全局观念和团队意识，积极参与班子集体领导，自觉服从集 体的决定，做到不越权、不缺位。领导班子内部要互相信任、 互相支持、相互谅解、相互补台，遇到不同意见坦诚相见，不 计较个人恩怨得失，共同营造心齐气顺风正劲足的良好气氛。 二是健全领导决策工作制度和议事规则。努力健全科学民主的 领导决策制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决 定的原则，做到议而有决，决而有行，切实提高工作执行力。 着力健全重大事项决策规则和程序。完善群众参与、专家咨询 和集体讨论相结合的决策机制，扎实推进领导决策民主化科学 化法制化。党支部作出重大决策前，要进行深入调查研究，广 泛听取各方面群众的意见和建议。涉
16、及相关部门的，应当充分 协商;涉及乡镇的，应当事先听取意见。积极推进党务公开、政 务公开，重大决策的实施情况要以适当形式及时向群众通报。 第 10 页 三是认真开展批评与自我批评。领导班子成员要过好双重组织 生活，自觉参加党支部组织生活，接受党员群众监督。坚持真 理、修正错误、有错必改，敢于并善于运用批评与自我批评这 个武器，积极开展经常性的谈心交心活动，开好领导班子民主 生活会，做到真心听取意见、真情交流思想、真正查找突出问 题、真挚表达努力方向，努力增强领导班子自我净化、自我完 善、自我革新、自我提高能力。四是坚持以人为本，切实调动 和发挥干部职工积极性。把争当“信念坚定、为民服务、勤政
17、务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部摆在党支部工作的更加 突出位置，加强基层支部战斗堡垒建设，积极发挥党员干部先 锋模范作用。要加强干部职工理想宗旨和社会主义核心价值观 教育，增强爱岗敬业精神。要加强对干部特别是德才兼备的优 秀年轻干部的选拔培养，坚持在培养中使用、在使用中培养， 积极营造干部公平竞争环境，健全优秀人才脱颖而出的体制机 制，帮助干部成长发展。 (三)加强“三型”机关建设 我们要紧紧抓住“四风”突出问题治理，切实加强服务型、效 能型、廉洁型机关建设，切实以作风建设的新成效取信于民。 一是密切联系群众，积极创建服务型机关。一是针对领导干部 浮在机关不接地气的问题，要进一步健全领导干部
18、调查研究制 第 11 页 度和领导干部基层联系制度。每年初确定部门重点调研课题， 每位领导班子成员要领衔课题深入基层开展调查研究，形成高 质量的调研报告。每位领导班子成员和各科室要从分管工作实 际出发，建立基层联系点，经常深入联系点走访调研，掌握实 情，指导开展工作。领导干部要积极主动地到矛盾问题多、工 作推动困难的地方去，及时为基层、为群众排忧解难。二是强 化公共文化服务，进一步明确工作职责，优化工作流程，完善 受理、督办、回访制度，提高群众公共文化服务质量。三是加 强和改进公共文化服务宣传。准确解读文化政策，认真解决广 大人民群众最关心、最现实、最直接的文化热点难点问题，及 时答疑释惑，积
19、极疏导社会公众文化服务预期。三是切实正风 肃纪，积极创建廉洁型机关。认真贯彻落实党纪条规。深入学 习党章 、 党纪处分条例和廉洁从政准则 ，贯彻落实中 央八项规定以及县委廉政实施意见等规定，做到头脑清醒，警 钟常鸣。领导班子要以身作则带头率先垂范，要求一般党员干 部做到的，领导首先要自己做到，要求一般党员干部不做的， 领导首先要自己不做，切实做到令行禁止。坚决执行党的纪律， 对胆敢以身试法、顶风违纪行为发现一起处理一起，决不姑息 决不手软，坚决依纪依法严惩不贷，切实正风肃纪。加强对党 员干部艰苦奋斗的思想教育和廉洁文化教育，弘扬正气，根除 邪气，彻底铲除腐败滋生的土壤。四是健全“三公”经费管理
20、 使用、公开制度。完善公务用车配备使用和因公出国(境)管理 第 12 页 制度，完善会议、培训、活动经费管理办法，加大对问责力度， 促进干部勤俭节约。对群众反映的我局公务用车管理问题，严 格按照有关规定进行规范。五是健全干部生活作风监督制度。 制定机关干部行为规范，加强“八小时”外监督，净化朋友圈 社交圈。 总之，我们要以“两学一做”为根本，特别是在反对“四风” 强化整改落实措施方面加大工作力度，以实际行动履行践诺。 我们将在县委督导组和全体干部职工的帮助支持下，切实加强 领导班子作风建设，以作风转变促工作职能转变，积极建设学 习型、服务型、效能型、廉洁型的文化工作领导班子，为深化 文化改革、服务科学发展、促进富民 xx 作出应有的贡献! xx 县文化局党支部 20XX 年 1 月 11 日