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1、第 1 页 干部教师作风集中整治行动实施方案 特征码 AgmgkmHlbBgfNNNFUdyJ 干部教师作风集中整治行动实施方案 为深入推进“三严三实”专题教育活动，深化全区教育系 统干部作风建设，进一步提升群众对教育的满意度，按照区委 部署要求，根据区委办公室、区政府办公室关于印发全 区干部作风集中整治行动实施方案的通知 （XX 办发 20XXX 号）精神，区教育局党委决定从现在起到 12 月底， 对全区教育系统干部教师作风进行集中整治。现结合教育系统 工作实际制定如下方案。 一、整治重点 以“治庸、治懒、治散、治奢”为重点，以“提能、提速、 提效、提廉”为目标，通过“四治四提” ，进一步整
2、治工作作风， 强化干部教师的责任意识、服务意识、效能意识和廉洁意识， 推动各项工作扎实深入开展。 （一）治庸提能力。着力解决干部教师中存在的不思进取、 工作畏难、能力不足等问题，促使党员领导干部及教职工想干 事、会干事、干成事，增强进取精神，提升工作能力。具体整 治下列行为： 第 2 页 1、学习不主动，对教育政策法规和教育教学工作业务不熟 悉，对上级部署不深入研究，满足于一知半解、理论脱离实际 的； 2、对教育局和学校的决策部署不执行或消极对待，执行力 不够，影响工作正常开展的； 3、遇到矛盾“怕”字当头，片面强调上级要求，僵化执行 文件规定，遇事只说不能办，不说怎么办的； 4、遇到问题不敢
3、担当，怕担责任，怕担风险；好人主义， 求稳怕乱；不敢碰硬，不敢与邪恶势力和不正之风作斗争的； （二）治懒提速度。着力解决干部教师中存在的精神不振、 工作懈怠、推诿扯皮、工作效率低下等问题，促使干部教师进 一步增强责任意识、效率意识，保持奋发进取、雷厉风行的工 作状态。具体整治下列行为： 1、办事拖拉，服务意识不强，态度冷硬，行为粗暴，推诿 扯皮、故意刁难，不作为、缓作为、乱作为的； 2、在落实全区教育中心工作和学校重点工作任务中，工作 不主动、问题处理不及时，对分管的工作监管不到位，影响工 作推进和工作质量的； 3、对职责范围内的事能解决而不及时解决，对社会、家长、 学生等群众反映的问题不及时
4、、妥善处理，造成不良影响的。 （三）治散提效能。着力解决党员干部教师中存在的纪律涣 散、阳奉阴违、工作松散等问题，促使党员干部教师严格遵守 第 3 页 党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，把思想和精力集中到干 事创业上来，凝聚工作合力，提高工作效能。具体整治下列行 为： 1、散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违 背上级决定的言论，搞“上有政策、下有对策” ，有令不行、有 禁不止的； 2、工作时间迟到早退，上班时间玩电脑游戏、炒股、上网 购物、聊天、看电影、浏览与工作无关网站的； 3、大局意识不强，部门利益至上，拉帮结派、闹不团结， 不服从管理的。不认真落实首问负责、一次性告知、限时办
5、结、 工作补位等效能制度的； 4、工作效率低，信息不公开，办事不规范问题。在岗不作 为，出工不出力，脱岗离岗、电话无人接，有时出现群众来办 事找不到人、等不到人的现象。 （四）治奢提廉洁。着力解决铺张浪费、谋私敛财等违反中 央八项规定精神的问题，促使党员干部教师勤俭办事，廉洁自 律。具体整治下列行为： 1、违反规定购买、处置、使用公务用车，公车私用的； 2、违反公务接待规定，超范围、超标准接待；超标准配备 办公设施，豪华装修办公室的； 3、违反规定大操大办婚丧喜庆事宜的； 4、利用职务和工作便利“吃拿卡要” ，收受学生家长、学 第 4 页 生礼品或购物卡，接受学生家长的宴请，损害群众利益，廉洁
6、 自律意识不强的； 5、乱征订教辅资料、在职教师违规举办辅导班或参与有偿 补课、巧立名目收费、乱搞评比活动的； 6、其他违反中央八项规定精神以及发生在群众身边的“四 风”和腐败的问题。 二、整治范围 区教育局、区教研科研中心、区直各学校（幼儿园） 。各街 道（镇）教育办公室及辖属中小学（幼儿园）可参照执行。 三、整治时间 20XX 年 8 月12 月。 四、整治措施 （一）强化监督 1、畅通监督渠道。区教育局建立“信、访、网、电”四位 一体信访举报受理平台，纪检、信访、教育惠民中心等科室按 照各自工作职能，抓好各类信访举报信息的收集、调查和处理 工作。对收集到的信访、举报线索按照教育局相关科室
7、职能分 解落实，加大处置化解力度，及时回应社会关切。各单位、学 校要在醒目位置设立“投诉意见箱”和“干部教师作风监督专 栏” ，安排专人定期开启“投诉意见箱” ，对群众反映的干部教 师作风问题要认真核实，严肃查处。进一步健全完善区教育惠 民中心制度建设，规范工作流程，强化首问负责制、一次性告 知制和限时办结制。发动群众充分利用教育惠民中心这一工作 第 5 页 平台对干部教师作风问题进行监督举报，各学校要抓好对教育 惠民中心的相关宣传，发放明白纸，并在学校宣传栏张贴，让 每名学生和家长熟知区教育惠民服务中心设立的宗旨、职能、 办公地址和联系方式。 2、开展专项整治。坚持全面整治和专项整治相结合，
8、在抓 好全面整治的同时，组织开展好以下三项专项整治：一是进行 在职教师有偿补课专项治理。进一步加大在职教师有偿补课等 违反职业道德行为治理工作力度，规范学校正常的教育教学秩 序，切实减轻学生的课业负担和家长的经济负担，推动全区教 育系统教师队伍的师德师风建设。二是开展教育收费专项治理。 区教育局于今年 10 月底前，组织开展全区规范教育收费治理教 育乱收费工作，进一步完善规范教育收费工作机制，切实解决 教育收费中存在的突出问题，规范中小学（幼儿园）收费行为。 三是开展中小学招生工作的专项治理。严格执行中小学招生相 关规定，研究制定科学合理的招生工作意见，严控招生范围， 严格控制招生班额，严禁收
9、取择校费，保障每一名适龄且符合 条件的儿童少年接受义务教育。 （二）严格检查 1、认真自查自纠。各单位、学校要结合工作实际，对照整 治重点认真开展自查自纠，找准本单位“庸、懒、散、奢”方 面最突出最具体的表现。对查找出来的问题要拉出清单，建立 台账，深刻剖析，制定整改措施，明确整改时限和责任人。各 第 6 页 单位每个月将自查自纠情况向教育督导室报告一次。对走过场、 搞形式，查摆和解决问题不深不实不给力的通报曝光，严肃追 究责任。 2、深化工作约谈。以督促落实作风建设主体责任为重点， 以问题为导向，组织开展局领导班子成员约谈各街道镇教办、 区直学校“一把手”活动，并督促各街道镇教办对所辖学校、
10、 幼儿园开展作风建设主体责任工作约谈。各级各单位要结合约 谈指出的问题，及时制定整改方案，狠抓问题整改。对措施不 实、整改不力的，区教育局将按照有关规定予以责任追究。 3、强化明察暗访。教育局将把明察暗访贯穿于集中整治行 动全过程，组织专门力量对全区教育系统各单位进行每月不低 于三次的多种形式的明察暗访。突出三个“紧盯不放” ，即对工 作效率低、工作质量差的单位紧盯不放，对群众和学生反映强 烈的热点难点问题紧盯不放，对存在“庸懒散奢”及违反中央 八项规定精神的单位紧盯不放。对明察暗访发现的问题，依纪 依规严肃追究有关人员责任。 （三）培优树先 1、强化廉洁教育。各单位要通过学习文件、观看专题片
11、、 参观警示教育基地、交流学习心得等形式，组织党员干部认真 学习中央和省、市、区委关于加强党风廉政建设的系列部署要 求，不断提高党员干部拒腐防变的思想意识。 2、注重典型培树。各单位要充分挖掘和培树作风建设集中 第 7 页 整治行动中涌现出的模范群体和突出个人，在各级新闻媒体加 大宣传力度，通过组织开展各类评先树优和师德楷模巡回演讲 等活动，大力弘扬教育系统先进典型和先进事迹，在全区教育 系统形成“学先进，做名师”的浓厚氛围。 3、深化品牌创建。以“为民、务实、清廉”为主题，在全 区教育系统创建为社会、为家长、为学生服务的品牌科室和品 牌学校，倡树 XX 区教育品牌。区教育局各科室要充分发挥各
12、自 职能，积极为社会、为群众服务。各学校要以家长委员会办公 室为主阵地，广泛组织开展面向社会、面向学生家长的服务活 动，创设自己的特色品牌。 4、加大评教工作力度。组织力量对家长、学生通过问卷调 查、发放宣传单等形式，广泛开展干部教师表现群众满意度测 评活动。组织教师对学校领导班子成员及中层干部作风建设情 况进行民主评议，对满意度较低的单位，约谈主要负责同志和 分工负责同志，并按相关规定对相关责任人做出组织处理和纪 律处分。对满意度较低的学校领导班子成员，由教育局主要领 导或班子成员进行约谈，对学校中层干部由学校主要负责人约 谈。组织开展师德师风评议考核活动，对师德师风评议考核差 的同志，由学
13、校主要领导或领导班子成员进行约谈。民主评议 结果作为学校和干部教师年度考核的重要依据。 （四）严厉惩处 认真落实区“重拳出击不手软、彻查到底不姑息、追责到 第 8 页 位不袒护”的工作要求和“一案双查”制度，对查实的干部教 师作风问题，既严肃追究直接责任，也要追究主体责任和监督 责任。加大组织处理措施，按照组织管理权限，对存在问题的 党员领导干部提出处理意见或建议，该降级的降级，该降职的 降职，该撤职的撤职，没有级别的短期内不得提拔重用。对性 质严重、影响恶劣的典型问题及时进行通报曝光，对在民生网 及其他市级以上咨询投诉平台的投诉情况每月一统计，每月一 通报。 （五）健全工作机制 各单位要认真
14、总结集中整治行动中出现的好经验、好做法， 注重建章立制，形成长效机制，使干部教师作风建设经常化、 制度化、规范化。要强化制度执行，发挥制度的刚性约束作用， 为加强干部教师队伍教育和管理提供制度保障。活动结束后， 各单位要于年底前向教育局报送集中整治行动工作总结。 五、工作要求 （一）强化组织领导。为确保集中整治行动的扎实有效开展， 区教育局成立由党委书记、局长邹斌同志为组长的干部教师作 风集中整治领导小组。各单位也要成立由主要负责同志为组长 的领导小组，强化集中整治活动的组织领导。各单位主要负责 同志要真正肩负起第一责任人的职责，管好班子、带好队伍、 作好表率；其他领导各负其责，一级抓一级，层
15、层抓落实。各 单位要从本单位实际出发，进一步细化工作方案，精心组织实 第 9 页 施。各单位工作方案要在 8 月底前报区政府教育督导室。 （二）营造舆论氛围。各单位要统一思想，全面组织，要把 活动要求和单位活动方案传达到每位干部教师，营造浓厚的活 动氛围。要在区教育局网站和学校网站开辟活动专栏，及时宣 传活动中出现的亮点工作和取得的成绩，营造浓厚的舆论氛围。 （三）严格考核奖惩。区教育局将把专项整治活动情况作为 各单位党风廉政建设和年度工作考核的重要内容。对整治成效 显著，工作成绩突出的单位进行表彰奖励，对整治工作开展不 力的，将给予通报批评，并对相关责任人进行约谈，确保整治 活动取得明显成效，进一步树立教育的良好形象。 附件：全区教育系统党员干部教师作风集中整治行动领导 小组成员名单 中共 XX 市 XX 区教育局委员会 20XX 年 8 月 12 日