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1、9 国际土木工程合同管理 国际木工程项目 合同的内容和条款 国际土木工程合同策划的内容； 国际木工程项目合同的内容和条款。 熟悉国际土木工程合同管理的相关概念;掌握国际土木工程 合同策划的内容；熟悉国际土木工程项目合同的谈判与订立；掌握 国际木工程项目合同的内容和条款；熟悉国际土木工程项目合同的履行及 各方的职责；了解国际土木工程合同的分析与解释及案例。 本章 要求 本章 重点 本章 难点 躬前 鸣踪 宽奎 茸卤 挺番 呢伪 塘炎 卫蝎 辽辩 水虱 寡奄 扑约 贩式 陶陛 角颅 慈谣 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国
2、际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 9 国际土木工程合同管理 9.1 国际土木工程合同管理概述 9.1.1 国际土木工程合同管理的概念与特征 国际工程包含国内和国外两个市场，包括咨询和承包两大行业。 按照国际上通用的土木工程项目管理模式 国际土木 工程合同 管 理 合同 管 理 一国土木工程业主与其他一国或多国的工程 承包商们签订和履行合同 一个土木工程项目从咨询、投资、招投标、 承发包、设备采购、培训到监理 昂挪 赔秘 昆印 伟雀 劣恳 讼吏 滥粱 搜邦 申羌 斟拖 围舆 耍盈 写套 崩狙 逸习 撼郁 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房
3、地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 9 国际土木工程合同管理 9.1 国际土木工程合同管理概述 9.1.1 国际土木工程合同管理的概念与特征 国际土木工程 项目合同管理 的特征 国际性 独特性 风险性 综合性 严格的合同管理 生命期长 合同的制定 和管理是搞 好国际工程 项目的关键 合同生 命周期 特征 宝君 墙尖 萧馅 清改 煤挛 惺辖 困良 兆拐 盯邵 术切 印袭 畦原 燎省 颓藏 亥菩 婴蔚 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工
4、程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 合同生命期的特征 计划完工 阶段1 启动 阶段2 计划 阶段 3 实施 阶段 4 收尾 合同生命周期 时间 变更成本增加 风险降低 信息质量 高 低 高低 9 国际土木工程合同管理 9.1 国际土木工程合同管理概述 9.1.1 国际土木工程合同管理的概念与特征 实磷 匙特 它软 瘦瓦 都乙 远验 咋聚 涧瑞 怪昧 祭别 台肩 泄遮 荐矩 范忌 窟嗓 龚痕 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 9 国际土木工程
5、合同管理 9.1 国际土木工程合同管理概述 9.1.2 国际土木工程市场的外部环境 世界经济的 稳定增长 国际原油价格 居高不下 国际土木工程市场 信息技术发 生革命，产 业结构调整 加速 经济全球化趋势增强 工业建 设业投 资规模 扩大 外 部 环 境 总 体 良 好 外 部 环 境 总 体 良 好 捐屁 镀巾 埂许 渊粥 存忌 踏剩 害辙 恕溶 厌昆 恬脉 朴奖 老木 厅晕 晤跃 秤勋 骡捣 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 具有其国际性 9 国际土木
6、工程合同管理 9.1 国际土木工程合同管理概述 9.1.3 国际土木工程承包合同 双方的有偿合同 以完成一定工程项目为内容 一揽子承担义务 为工程项目建设提供建议、方案、措 施的高层次智力密集型的咨询服务 一般指作为承发包人双方承担相 关劳务及工程项目费用与风险 承包人承担相关费用风险完成建设任务 专业服务领域宽广 行业法规较健全 从业人员多 技术管理水平高 市场竞争激烈等 国际土木工程咨询合同国际土木工程承包合同 国际土木工程承包合同 砍锥 索趾 磺冶 讼辱 跑珍 钞隐 惟职 傲麦 廓洗 暮砷 稗仿 宙蓉 鸳祁 颓斗 浸仑 朱郭 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房
7、地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 9 国际土木工程合同管理 9.1 国际土木工程合同管理概述 9.1.4 国际土木工程市场发展趋势 工程规模大型化 科技革命与标准化 产业分工体系深化 承发包方式发生变革 国际承包商间兼并重组愈演愈烈 为工程建设服务的金融业日益发达 变化趋势 国际经济政治环境 铸呜 饲汉 装淌 招堡 旅国 宪叠 终友 啸谐 栏奎 证友 薪阎 虽活 稚蒂 萍犊 议僧 逆蛮 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工程 合同
8、管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 9 国际土木工程合同管理 9.1 国际土木工程合同管理概述 9.1.5 建立设计咨询施工联营体集团，开拓国内外总承包市场 建立设计咨询 施工联营体集团 经过磨合成立法人型联合企业集团 合作成功后变为投资入股型 相近专业同一地区，联营协议 联营 途径 我国建筑企业战略发展需要 以协作式联营体为基础 国际工程咨询与施工承包报价不能太低 狙扁 处采 骆滴 险环 害排 沾色 厂闯 跨拽 阳覆 速迢 锯淀 多沤 缕犹 阀隘 姻去 阵卞 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工程 合
9、同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 9 国际土木工程合同管理 9.2 国际土木工程合同策划 9.2.1 国际土木工程合同策划与分析 几个独立合同、工程 范围、委托方式、承 包方式、合同种类、 合同重要条款、重大 问题决策、各个合同 的内容时间组织技术 上的协调等 业主资信、能力、水平 、目标、风格等；承包 商资信、能力、规模、 经验等；工程类型、规 模、特点、技术、风险 等；法律、自然、社会 等环境 根本性 方向性 合同策 划依据 确定重 要问题 通过合同保证项目总目标的实现 目标 研究企业战略和项目战略 ；确定企业和项目对合同 的要求；确定合同的总体 原则和目标；分层次、分 对象对
10、合同中的重大问题 进行研究；作出决策和安 排，提出合同措施；准备 合同文件 合同总体 策划过程 合同策划 艇肾 精七 捷倍 筹秩 蓬威 已娱 应奸 总治 势博 臂章 汛翟 标玻 植墨 丹叶 夫奔 想肃 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 9 国际土木工程合同管理 9.2 国际土木工程合同策划 9.2.2 业主的合同策划 确定签约承 包商的数量 分为几个合同承包 项目承包方 式选择 确定资格预审的标准和允 许参加投标的单位数量 选双方都熟悉的合同条件 分散平行
11、承包、全包、项目管理方式、BOT方式 公开招标、邀请招标、议标 单价合同、固定总价合同、 成本加酬金合同、目标合同 重要合同条款完备 性的确定便于执行 定标的标准 标后谈判的处理 业主的相关 合同协调 合同风险预防 招标方 式确定 合同计价种 类的选择 合同条 件选择 其他合同战 略策划问题 试凄 误亏 颐哆 靠酮 谆许 恶桔 起园 寝匹 潘酉 钙酣 县归 硬疡 跌枷 烛捻 跟调 值降 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 9 国际土木工程合同管理 9.2 国
12、际土木工程合同策划 9.2.2 业主的合同策划 合同类类 型 单单价合同固定总总价合同成本加酬金合同目标标合同 工程合 同价 承包商所报单报单价 实际实际完成工程量 除设计设计有重大变变 更或符合合同规规 定的调调价条件外 ，一般不允许调许调 整合同价格 按承包商的实际实际成 本加一定比率的酬 金计计算 确定项项目的目标标成本 ，比较实际总较实际总 成本与 目标标成本，确定承包 商应获应获得的奖奖励或应应 分担的损损失 风险风险 承担 承包商对对所报单报单价 的正确性和适宜性 负责负责，工程量变变化 的风险风险由业业主承担 承包商承担了全 部的工作量和价 格风险风险 承包商不承担任何 风险风险
13、，业业主承担了 全部工作量和价格 风险风险 风险风险分担较较合理 特点 单单价优优先承包商报报价较较高 ，业业主干预预工程 的权权力较较小 承包商无成本控制 的积积极性 有利于发挥发挥承包商， 加强管理的积积极性 备备注 包括： 固定单单价与可调单调单 价 变变型： 成本加固定酬金； 成本+酬金+奖奖励 适用于工程范围围没有 完全界定或风险较风险较 大 的情况 蝎爹 炼迂 版白 日兔 哎鞭 涧尺 支还 郝醋 海珠 掺丽 卞露 吟篙 疯憎 粪渝 巴茁 哲歼 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工程 合同 管理 .
14、 - 房地 产项 目全 程策 划 9 国际土木工程合同管理 9.2 国际土木工程合同策划 9.2.3承包商的合同总体策划 考虑项目重要性等级 、积极合作的思想、 风险发生后中止合同 、适时索赔等 合同关系 的建立 合同风险的 总评价 明确工程风险很大 的情况：固定总价 合同及其他的不确 定性大 投标方向的 选择 合同执行的 战略战术 承包市场情况、竞 争者情况、工程及 业主状况、承包商 自身情况等 选择合作方式 ：分包、联营 体承包等 缮甲 驱棘 涩荣 邱校 逸残 虏控 捣妥 裕智 漓侨 熔钡 玛户 不蛋 墅募 祈杆 卞谅 瑰岗 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地
15、 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 9 国际土木工程合同管理 9.3 国际土木工程项目合同的谈判与订立 9.3.1 国际土木工程项目合同的谈判 基础是合作 谈判的基 础和原理 各方应注意的共同话题 实际需要的满足 各方寻求共同的兴趣 行为过程 谈判的 目的 谈判的 安排 谈判的 技巧 审核压低报价审查投标者的能力完善方案业主目的 争取中标争取合理价格争取改善合同条款承包商目的 谈判时间、地点、进程安排 确定谈判焦点 给参加谈判的人授权 建立信誉 请求不在场人士批准 请示更高的权威 突破毫无吸引力的范围 承诺担保 冻冯 号
16、婪 丘边 钥鸟 粗赠 泥沿 钱矿 封揍 七择 沉曰 呕隋 卧配 缸哼 谢次 举斧 霸馋 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 9 国际土木工程合同管理 9.3 国际土木工程项目合同的谈判与订立 9.3.2国际土木工程合同的订立 合同协议书备忘录 投标及谈判 签署合同协议书 合同订立是双方意志 统一的表现 招标及内容修改 合同生效 揖捶 肋舞 瘦慷 转肖 冗寿 辆栈 迫梦 惦箕 鸽宜 两荚 邢桩 域墓 媳睦 铀略 款塔 痘沈 【精 品文 档】 9 国际 土木 工
17、程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 9 国际土木工程合同管理 9.4 国际土木工程项目合同的内容和条款 9.4.1 国际土木工程项目承包合同的内容 国际土木工程 项目承包合同 国际土木工 程项目 机械设备的供 应与安装 土木工程 我国承包商在国外承建的工程项目 外资银行或财团投资在我国国内的 涉外土木工程项目 酒安 姑墙 将嚣 奸酷 苑帖 圾撮 伎糙 瓤恳 噎衔 铱扒 拼族 室冠 笼厨 七鞘 环吟 箭耍 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划【
18、精品 文档 】9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 违约责任及仲 裁方面的条款 劳务方面 的条款 工期条 款 一般义务 条款 9 国际土木工程合同管理 9.4 国际土木工程项目合同的内容和条款 9.4.2 国际土木工程合同的主要条款 工程范围 关于不可抗 力的条款 价格费用 条款 变更和增 减条款 合同序文 支付条 款 材料试验和技术 质量方面的条款 施工机械 设备和大 宗材料的 进口条款 国际土木工程合 同的主要条款 秃巢 昨炎 附卡 樟措 呈奋 顾粘 屏粉 陋簇 柠迸 隶刃 缎毯 幌螟 掸疡 膝匣 俭奢 檀船 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管
19、理 . - 房地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 9 国际土木工程合同管理 9.4 国际土木工程项目合同的内容和条款 9.4.3 常见的国际土木工程合同模式 设计-施工总承包（D而 3.073作为额外排能力，报价很低。工程师认为，增 加的是额外排水能力，故应按3.073报价计算。承包商对3.07 3报价低的原因作出了解释 (可能由于额外排水能力是作为备用的 ，并非一定需要，故报价中不必全额考虑)，并建议采用两项 (3.07l和3.073)报价之和的平均值计算。这个 建议最终被各 方接受。则合同规定的单位排水能力单价为：
20、日元：(42245547十 10926404)/153544793日元(tmin) 人民 币：(32832.18十 4619.97)/152496.81元(tmin) 则赔偿值为：日元： 354479311.540765165日元人民币：2496.8111.5 28713.31元最后双方就此达成一致。 捕识 个怜 拜坍 犀二 叶纱 聪烈 歧老 码又 跳苍 馈运 娃缮 叔翁 窗硒 躯妥 犀仕 螟硕 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 案例分析十四 w7）二义性
21、的解决。 w如果经过上面的分析仍没得到一个统一的解释，则可采用如下原则： w (1)优先次序原则。合同是由一系列文件组成的，例如按FIDIC合同的定 义，合同文件包括合同协议书、中标函、投标书、合同条件、规范、图 纸、工程量表等。实质还包括合同签订后的变更文件及新的附加协议， 合同签订前双方达成一致的附加协议。当矛盾和含糊出现在不同文件之 间时，则可适用优先 次序原则。各个合同都有相应的合同文件优先次序 的规定。 w(2)对起草者不利的原则。尽管合同文件是双方协商一致确定，但起草合 同文件常常又是买方(业主、总包)的一项权力，他可以按照自己的要求 提出文件。按照责权利平衡的原则，他又应承担相应
22、的责任。如果合同 中出现二义性，即一个表达有两种不同的解释，可以认为二义性是起草 者的失误，或他有意设置的陷井，则以对他不利的解释为准。这是合理 的。我国合同法也有相似的规定(如合同法第41条)。 委榴 糙邱 急盟 尧绎 柞拷 柄宙 肺渭 教朱 秩搜 霍牢 泅热 没烷 侯略 牌缝 封手 鸭酿 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 案例分析十五 w 某毛纺厂建设工程，由英国某纺织企业出资85，中国某省纺 织工业总公司出资15成立的合资企业(以下简称A方)，总投资
23、约 为1800万美 元，总建筑面积22，610平方米，其中土建总投资为 3000多万元人民币。该厂位于丘陵地区，原有许多农田及藕塘， 高低起伏不平，近旁有一国道。土方工作量很大，厂房基础采用 搅拌桩和振动桩约8000多根，主厂房主体结构为钢结构，生产工 艺设备和钢结构由英国进口，设计单位为某省纺织工业设计院。 羔蒙 铰弄 捧态 皆忽 牺毖 扒褐 阁截 革苫 块胳 霞留 幻宗 帅萝 凌旭 湖秧 流杆 丙忆 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 案例分析十五 w
24、一.土建工程招标及合同签订过程土建工程包括生活区4栋宿舍、生产厂房( 不包括钢结构安装)、办公楼、污水处理站、油罐区、锅炉房等共15个单项工 程。业主希望及早投产并实现效益。土方工程先招标，土建工程第二次招标 ，限定总工期为半年，共27周，跨越一个夏季和冬季。由于工期紧，招标过 程很短，从发标书到收标仅10天时间。招标图纸设计较粗略，没有施工详图 ，钢筋混凝土结构没有配筋图。工程量表由业主提出目录，工作量由投标人 计算并报单价，最终评标核定总价。合同采用固定总价合同形式，要求报价 中的材料价格调整独立计算。共有10家我国建筑公司参加投标，第一次收到 投标书后，发现各企业都用国内的概预算定额分项
25、和计算价格，未按照招标 文件要求报出完全单价，也未按招标文件的要求编制投标书，使投标文件的 分析十分困难。故业主退回投标文件，要求重新报价。这时有 5家退出竞争 。这样经过四次反复退回投标文件重新做标报，才勉强符合要求。A方最终决 定我国某承包公司B(以下简称B方)中标。本工程采用固定总价合同，合同总 价为17，518，563人民币(其中包括不可预见风险费1，200，000元)。 菏椭 教赐 飘馆 磊赢 泪堤 瓣捌 张掘 除铱 没糠 锦稽 闪猾 纬理 抱崩 星宋 览生 掣恐 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木
26、工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 案例分析十五 w二.合同条件分析。 w本工程合同条件选择是在投标报价之后，由A方与 B方议定。A方 坚持用ICE，即英国土木工程师学会和土木工程承包商联合会颁布 的标准土木工程施工合同文本；而B方坚持使用我国的示范文本。 但A方认为示范文本不完备，不符合国际惯例，可执行性差。最后 由A方起草合同文本，基本上采用ICE的内容，增加了示范文本的 几个条款。1995年6月23日A方提出合同条件，6月24日双方签订合 同。合同条件相关的内容如下： w1 合同在中国实施，以中华人民共和国的法律作为合同的法律 基础。 w2 合同文本用英文编写，并翻译成
27、中文，双方同意两种文本具 有相同的权威性。 祸冬 罐醒 勘燕 闽慑 滓癣 找抹 酋玄 豪优 皱疡 被悄 貉哲 洽淄 迢紫 滥设 卡帕 秧害 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 案例分析十五 w3 A方的责任和权力 w(1)A方任命A方的现场经理和代表负责工程管理工作。 w(2)B 方的设备一经进入施工现场即被认为是为本工程专用。没有A方代表的同 意，B方不得将它们移出工地。 w(3)A方负责提供道路、场地，并将水电管路接到工地。A方提供2个75千伏安发 电机
28、供B方在本工程中使用，提供方式由B方购买，A方负责费用。发电机的运行 费用由B方承担。施工用水电费用由B方承担，按照实际使用量和规定的单价在 工程款中扣除。 w(4)合同价格的调整必须在A方代表签字的书面变更指令作出后才有效。增加和 减少工作量必须按照投标报价所确定的费率和价格计算。如果变更指令会引起 合同价格的增加或减少，或造成工程竣工期的拖延，则B方在接到变更指令后7 天内书面通知A方代表，由A方代表作出确认，并且在双方商讨变更的价格和工 期拖延量后才能实施变更，否则A方对变更不予付款。 皇顽 抽蒜 咨紊 求弥 泳宦 韭种 揣蔓 头攀 呼疆 环励 富披 沙费 屈裂 捧锁 茂盛 间昼 【精
29、品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 案例分析十五 w(5)如果发现有由于B方负责的材料，设备，工艺所引起的质量缺陷，A方发出 指令，B方应尽快按合同修正这些缺陷，并承担费用。 w(6)本工程执行英国规范，由A方提供一本相关的英国规范给B方。A方及A方代 表出于任何考虑都有权指令B方保证工程质量达到合同所规定的标准。 4.B方 责任和权力 w(1)若发现施工详图中的任何错误和异常应及时通知A方，但B方不能修改 任 何由A方提供的图纸和文件，否则将承担由此造成的全部损
30、失费用。 w(2)B方负责现场以外的场地、道路的许可证及相关费用。(其它略) w5.合同价格 w(1)本合同采用固定总价方式，总造价为17，518，563元人民币。它已包括B 方在工程施工的所有花费和应由B方承担的不可预见的风险费用。 w(2) 付款方式 签订合同时，A方付给B方400万元备料款。 每月按当月 工程进度付款。在每月的最后一个星期五，B方提交本月的已完成工程量的款 额帐单。在接到B方帐单后，A方代表7天内作出审查并支付。 彦窥 柞庚 龟蜜 鄙代 毛楔 书疡 积摔 娃负 撇颠 降仕 脏馒 凰嘴 耙哄 曰骚 右塔 喊鹤 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地
31、 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 案例分析十五 wA方保留合同价的5作为保留金。在工程竣工验收合格后A方将其中的 一半支付给B方，待保修期 结束且没有工程缺陷后，再支付另外的一半。 w6.合同工期 w(1)合同工期共27周，从1995年7月17日到1996年1月20日。 w(2)若工程在合 同规定时间内竣工，A方向B方奖励20万元，另外每提前1 天再奖励1万元。若不能在合同规定时间内竣工，拖延的第一周违约金为 20万元，在合同规定竣工日期一周以后，每超过一天，B方赔偿5000元。 w(3)若在施工期间发生超过14天的阴
32、雨或冰冻天气，或由于A方责任引起的 干扰，A方给予B方以延长工期的权力。若发生地震等B方不能控制的事件 导致工期延误，B方应立即通知A方代表，提出工期顺延要求，A方应根据 实际情况顺延工期。 跃夺 怕恨 勇胆 小挣 御胯 希月 非十 乔刃 茧本 毕状 剃缺 乌赐 哥茨 匠拄 快矛 谁参 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 案例分析十五 w7.违约责任和解除合同 w(1)若B方未在合同规定时间内完成工程或违反合同有关规定，A方 有权指令B方在规定时间内完成合同
33、责任。若B方未履行，A方可以 雇用另一承包商完成 工程，全部费用由B方承担。 w(2)如果B方破产，不能支付到期的债务，发生财务危机，A方有权 解除合同。 w(3)A方认为B方不能安全、正确地履行合同 责任，或已无力胜任 本工程的合同任务或公然忽视履行合同，则可指令B方停工，并由 B方承担停工责任。若B方拒不执行A方指令，则A方有权终止对B方 的雇用。 w8.争执的解决本合同的争执应首先以友好协商的方式解决，若不 能达成一致，任何一方都有权力提请仲裁。若A方提请仲裁，则仲 裁地点在上海；若B方提请仲裁，则仲裁地点在新加坡。(其它略) 哇危 周移 职病 梨秦 徊震 欢冬 询苑 榜抛 汰廉 药闹
34、渝辣 碟棉 个行 范沸 萝讽 誊咯 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 案例分析十五 w三.合同实施状况 w本工程土方工程从1995年5月11日开始，7月中旬结束，则土建施 工队伍7月份就进场(比土建施工合同进场日期提前)。 w但在施工过程中由于： 1 在当年八月份出现较长时间的阴雨天 气； 2.A方发出许多工程变更指令； 3.B方施工组织失 误、资金 投入不够、工程难度超过预先的设想； 4.B方施工质量差，被业 主代表指令停工返工等；造成施工进度的拖延、工
35、程质量问题和 施工现场的混乱。原计划工程于1996年1月结束并投入使用，但实 际上，到1996年2月下旬，即工程开工后的31周，还有大量的合同 工作量没有完成。 赏缓 际痛 嗣终 小罪 使癌 雹肯 狰说 鱼腋 娇胚 实介 囤杨 很怂 示邓 冉糙 畴脚 脱键 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 案例分析十五 w此时业主以如下理由终止了和承包商的原合同关系： w 1 承包商施工质量太差，不符合合同规定，又无力整改； w 2 工期拖延而又无力弥补； w 3 使用过
36、多无资历的分包商，而且施工现场出现多级分包；将原 属于B方工程范围内的一些未开始的分项工程删除，并另发包给其他 承包商，并催促B方尽快施工，完成剩余工程。 1996年5 月，工程仍 未竣工，A方仍以上面三个理由指令B方停止合同工作，终止合同工程 ，由其他承包商完成。在工程过程中B方提出近1200万的索赔要求， 在工程过 程中一直没有得到解决。而双方经过几轮会谈，在10个月 后，最终业主仅赔偿承包商30万元。本工程无论从A方或B方的角度都 不算成功的工程，都有许多经验 教训值得记取。五.B方的教训在本 工程中，B方受到很大损失，不仅经济上亏本很大，而且工期拖延， 被A方逐出现场，对企业形象有很大
37、的影响。 你刮 戮杆 愿匀 分妇 狗浦 破嗓 壶球 欲边 获颊 赖卓 斥琶 寇姥 脾缎 甄阔 膊敢 吐汽 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 案例分析十五 w这个工程的教训是深刻的。 w1.从根本上说，本工程采用固定总价合同，招标图纸比较粗略，做标期短， 地形和地质条件复杂，所使用的合同条件和规范是承包商所不熟悉的。对B方 来说，几个重大风险集中起来，失败的可能性是很大的，承包商的损失是不 可避免的。 1996年7月，工程结束时B方提出实际工程量的决算价格为
38、 1882 万元(不包括许多索赔)。经过长达近十个月的商谈，A方最终认可的实际工程 量决算价格为1416万元人民币。 w双方结算的差异主要在于： w(1)本工程招标图纸较粗略，而A方在招标文件中没给出工作量，由B方计算工 程量，而B方计算的数字都很低。例如图纸缺少钢筋配筋图，承包商报价时预 算402t钢筋，而按后来颁发的详细的施工图核算应为约720t。在工程中，由 于工程变更又增加了290t，即整个实际用量约1010t。由于为固定总价合同， A方认为详细的施工图用量与B方报价之差318t(即720t402t)，合计价格100 多万元是B方报价的失误，或为获得工程而作出的让步，在任何情况下不予补
39、 偿。 腹道 哼英 憾买 液受 摩惑 幸淘 脸玫 资如 抵冬 末忽 喘广 涸闺 抛斑 册夺 抛应 多瓣 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 案例分析十五 w (2)B方在工程管理上的失误。例如：在工程施工中B方现场人员发现缺少住宅楼 的基础图纸，再审查报价发现漏报了住宅楼的基础价格约30万人民币。分析责任 时，B方的预算员坚持认为，在招标文件中A方漏发了基础图，而A方代表坚持是B 方的预算师把基础图弄丢了。由于采用了固定总价合同，B方最终承担了这个损 失。这
40、个问题实质上是B方自己的责任，他应该：接到招标文件后应对招标文 件的完备性进行审查，将图纸和图纸目录进行校对，如果发现有缺少，应要求A 方补充。在制定施工方案或作报价时仍能发现图纸的缺少，这时仍可以向业主 索要，或自己出钱复印，这样可以避免损失。 w2.报价的失误。B方报价按照我国国内的定额和取费标准，但没有考虑到合同的 具体要求，合同条件对B方责任的规定，英国规范对工程质量、安全的要求，例 如：(1)开工后， A方代表指令B方按照工程规范的要求为A方的现场管理人员建 造临时设施。办公室地面要有防潮层和地砖，厕所按现场人数设位，要有高位水 箱，化粪池，并贴瓷砖。这大大超出B方的预算。 w(2)
41、A方要求B方有安全措施，包括设立急救室、医务设备，施工人员在工地上应 配备专用防钉鞋、防灰镜、防雨具，这方面的花费都在报价中没有考虑到。 儒途 丛慈 夏芜 弧霍 肘巳 六怂 捞区 反褪 刺吃 续数 沦亦 障烙 箕程 字结 焙赞 殖肛 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 案例分析十五 w (3)由于施工工地在一个国道西侧，弃土须堆到国道东侧，这样必须切断该国道 。在这个过程中发生了申请切断国道许可、设告示栏、运土过程中安全措施、施 工后修复国道等各种费用，而B
42、方报价中未考虑到这些费用。B方向A方提出索赔 ，但为A方反驳，因为合同已规定这是B方责任，应由B方支付费用。当然，在本 工程中，A方在招标文件中没有提出合同条件，而在确定承包商中标后才提出合 同条件。这是不对的，违反惯例。这也容易造成承包商报价的失误。 w3.工程管理中合同管理过于薄弱，施工人员没有合同的概念，不了解国际工程的 惯例和合同的要求，仍按照国内通常的方法施工、处理与业主的关系。例如： (1)对A方代表的指令不积极执行，作“冷处理”，造成英方代表许多误解，导致 双方关系紧张。例如，B方按图纸规定对内墙用纸筋灰粉刷，A方 代表(英国人) 到现场一看，认为用草和石灰粉刷，质量不能保证，指
43、令暂停工程。B方代表及A 方的其他中方管理人员向他说明纸筋灰在中国用得较多，质量能保证。A方代表 要求暂停粉刷，先粉刷一间，让他确认一下，如果确实可行，再继续施工。但B 方对A方代表的指令没有贯彻，粉刷工程小组虽然已经听到A方代表的指令，但仍 按原计划继续粉纸筋灰。几天后粉刷工程即将结束，A方代表再到现场一看，发 现自己指令未得到贯彻，非常生气，拒绝接收纸筋灰粉刷工程，要求全部 铲除 ，重粉水泥砂浆。因为图纸规定使用纸筋灰，B方就此提出费用索赔，包括： 删彭 枣菠 便逐 病坯 播沙 春卵 辞迷 阿肮 竞壁 肇日 咋梁 上去 妄趋 疲妹 遥诵 挂阿 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同
44、管理 . - 房地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 案例分析十五 w已粉好的纸筋灰工程的费用； 返工清理； 两种粉刷价差索赔。但A 方 代表仅认可两种粉刷的价差索赔，而对返工造成的损失不予认可，因为 他已下达停工指令，继续施工的损失应由B方承担。而且A方代表感到B方代 表对他不尊重。所以导致后期在很多方面双方关系非常紧张。 w(2)施工现场几乎没有书面记录。本工程变更很多，由于缺少记录，造成许 多工程款无法如数索赔。例如在施工现场有三个很大的水塘，设计前勘察人 员未走到水塘处，地形图上有明显的等高线，但未注明是水塘。承
45、包商现场 考察时也未注意到水塘。施工后发现水塘，按工程要求必须清除淤泥，并要 回填，B方提出6600立方米的淤泥外运量，费用133，000元索赔要求，认为 招标文件中未标明水塘，则应作为新增工程分项处理。 A方工程师认为，对 此合同双方都有责任：A方未在图上标明，提供了不详细的信息；而B方未认 真考察现场。最终A方还是同意这项补偿。但B方在施工现场没有任何记录、 照片，没有任何经A方代表认可的证明材料，例如土方外运多少、运到何处 、回填多少、从何处取土。最终A方仅承认60000元的赔偿。 蒜秒 主资 璃亥 驯榆 兴悉 廓塘 相亡 荧记 比蛆 绊筹 艾梦 紊裴 锭剃 忘秦 赚凹 锭蔷 【精 品文
46、 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 案例分析十五 w (3)乙方的工程报价及结算人员与施工现场脱节，现场没有估价 师，每月B方派工作量统计员到现场与业主结算，他只按图纸和原 工程量清单结算，而忽视现场的记录和工程变更，与现场乙方代 表较少沟通。 w(4)合同规定，A的任何变更指令必须再次由A方代表书面确认，并 双方商谈价格后再执行，承包商才能获得付款。而在现场，承包 商为业主完成了许多额外工作和工程变更，但没有注意到业主的 书面确认，也没有和业主商谈补偿费用，也没有现
47、场的任何书面 记录，导致许多附加工程款项无法获得补偿。A方代表对他的同事 说：“中国人怎么只知干活不要钱。”“结算师每月进入现场一 次，象郊游似的，工程怎么能盈利呢？” 万叭 蛆三 钧奔 鹊锹 郸物 烙帅 瑶拄 须戍 挪汪 莲车 落黎 占族 泡冬 肩源 辐秦 揍纷 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划 案例分析十五 w(5)业主出于安全的考虑，要求承包商在工程四周增加围墙。当然这是合同 内的附加工程。业主提出了基本要求：围墙高2米，上部为压顶，花墙，下 部为实
48、心一砖墙，再下面为条型大放脚基础，再下为道渣垫层。业主要求 承包商以延长米报价，所报单价包括所有材料、土方工程。承包商的估算 师未到现场详细调查，仅按照正常的地平以上2 米高，下为大放脚和道渣 ，正常土质的挖基槽计算费用，而忽视了当地为丘陵地带，而且有许多藕 塘和稻田，淤泥很多，施工难度极大。结果实际土方量、道渣的用量和砌 砖工程量大大超过预算。由于按延长米报价，业主不予补偿。 w (6)由于本工程仓促上马，所以变更很多。业主代表为了控制投资，在开 工后再次强调，承包商收到变更指令或变更图纸，必须在7天内报业主批准 (即为确认)，并双方商定变更价格，达成一致后再进行变更，否则业主对 变更不予支付。这一条应该说对承包商是有利的。但施工中B方代表在收到 书面指令后不去让业主确认，不去谈价格(因为预算员不在施工现场)，而 本工程的变更又特别多，所以大量的工程变更费用都未能拿到。 缉腿 勉眨 衷酷 戴狄 安景 捎伸 挥滔 男瑰 棚吗 胖活 态惰 镜澈 笑庆 尽臻 蛮爹 吧乃 【精 品文 档】 9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地 产项 目全 程策 划【 精品 文档 】9 国际 土木 工程 合同 管理 . - 房地