1、基层党支部发展党员工作基层党支部发展党员工作党员的条件党员的条件 党员条件即党章对党员提出的条件和要求。按照党员条件即党章对党员提出的条件和要求。按照党章规定，包括两个方面的内容：党章规定，包括两个方面的内容：1、申请入党的条件申请入党的条件。将党章第一章第一条写入。将党章第一章第一条写入新细则，规定了新细则，规定了5个基本条件：个基本条件：一是年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其一是年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子；他社会阶层的先进分子；二是必须承认党的纲领和章程；二是必须承认党的纲领和章程；三是必须愿意参加党的一个组织并在其中积极工作；三是必须愿
2、意参加党的一个组织并在其中积极工作；四是必须执行党的决议；四是必须执行党的决议；五是必须按期交纳党费。五是必须按期交纳党费。符合以上符合以上5个条件可以申请加入中国共产党，这也是对党个条件可以申请加入中国共产党，这也是对党员的最起码的要求。员的最起码的要求。2、党员的基本条件党员的基本条件。党章第一章第二条规。党章第一章第二条规定：定：“中国共产党党员是中国工人阶级的有中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产一切，
3、为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。特权。”修订的新细则中：关于党员的基本条件修订的新细则中：关于党员的基本条件 在第在第2 2条对先进分子的要求中，增加了条对先进分子的要求中，增加了“具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念特色社会主义信念”和和“自觉践行社会主义自觉践行社会主义核心价值观核心价值观”的内容。的内容
4、发展党员工作的方针发展党员工作的方针“坚持标准、保证质量、改善结构、坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展慎重发展”。“坚持标准坚持标准”是指发展党员必须坚持党是指发展党员必须坚持党章规定的党员标准，不能降低标准或另章规定的党员标准，不能降低标准或另立标准。立标准。“保证质量保证质量”是指在工作上要正确处理是指在工作上要正确处理数量与质量、需要与可能的关系，把质数量与质量、需要与可能的关系，把质量放在第一位。量放在第一位。“改善结构改善结构”是指发展新党员要注意是指发展新党员要注意结构合理，逐步改善党员队伍的结构结构合理，逐步改善党员队伍的结构和分布，以利于更好地发挥党员的作和分布，以利于更
5、好地发挥党员的作用。用。“慎重发展慎重发展”是指必须坚持个别吸收是指必须坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，严格的原则，成熟一个，发展一个，严格履行入党手续，防止把不具备党员条履行入党手续，防止把不具备党员条件的人吸收到党内来。件的人吸收到党内来。严格手续程序严格手续程序保证发展质量保证发展质量申请入党人申请入党人 一般来说，凡符合党章第一条规定，向一般来说，凡符合党章第一条规定，向党组织正式提出书面入党申请的人，均党组织正式提出书面入党申请的人，均为申请入党人。为申请入党人。入党积极分子入党积极分子 细则第细则第8 8条规定，通过条规定，通过“两推一备案两推一备案”，即采取党员推荐、群团
6、组织推优等方，即采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支委会研究决定，报上式产生人选，由支委会研究决定，报上级党委备案，级党委备案，可确定为入党积极分子培可确定为入党积极分子培养的申请人，为入党积极分子。养的申请人，为入党积极分子。发展对象发展对象 党支部对入党积极分子，一般应指定培养联系人，并有具体党支部对入党积极分子，一般应指定培养联系人，并有具体培养教育计划和措施。入党积极分子应自觉接受党组织的培培养教育计划和措施。入党积极分子应自觉接受党组织的培养、教育和考察，定期向党组织提交个人思想汇报。养、教育和考察，定期向党组织提交个人思想汇报。入党积极分子经过一年以上的培养教育，党支部在
7、听取党小入党积极分子经过一年以上的培养教育，党支部在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会讨论，组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会讨论，报上级党委备案，对其中基本具备党员条件、决定近期发展报上级党委备案，对其中基本具备党员条件、决定近期发展的积极分子，确定其为发展对象。的积极分子，确定其为发展对象。细则第细则第1313条增加了发展对象需报上条增加了发展对象需报上级党委备案的内容。确定入党积极分级党委备案的内容。确定入党积极分子，子，先先由支部委员会研究决定，再报由支部委员会研究决定，再报上级党委备案；确定发展对象，必须上级党委备案；确定发展对象，必须先先报上级党
8、委备案，再列为发展对象。报上级党委备案，再列为发展对象。严格履行入党手续和程序，是做好严格履行入党手续和程序，是做好发展党员工作，把好党员队伍发展党员工作，把好党员队伍“入口关入口关”的一条成功经验，的一条成功经验，是保证发展党员质是保证发展党员质量的重要环节和关键步骤，量的重要环节和关键步骤，也是组织干也是组织干部在发展党员工作中的主要职责。部在发展党员工作中的主要职责。1、入党手续和程序的含义、入党手续和程序的含义 入党手续，入党手续，就是按照党章和就是按照党章和细则细则的有关规定，在发展党员时按照一定的有关规定，在发展党员时按照一定时序必须经历的工作过程、履行的必要时序必须经历的工作过程
9、履行的必要仪式和需要办理的文书材料。仪式和需要办理的文书材料。发展一名党员所要履行的入党手续发展一名党员所要履行的入党手续 提出申请提出申请 党组织确定其为入党积极分子党组织确定其为入党积极分子 经过培养教育党组织确定其为发展对象经过培养教育党组织确定其为发展对象 政治审查、短期集中培训政治审查、短期集中培训 党组织接收预备党员党组织接收预备党员 上级党组织审批预备党员上级党组织审批预备党员 入党宣誓、预备期的教育考察入党宣誓、预备期的教育考察 党支部讨论其能否按期转正党支部讨论其能否按期转正 党委审批形成能否按期转正的决议党委审批形成能否按期转正的决议 入党程序的含义入党程序的含义 入党程
10、序，入党程序，就是在发展党员工作中就是在发展党员工作中按照党章和按照党章和细则细则的规定，在履行入的规定，在履行入党手续中对具体工作过程、步骤和顺序党手续中对具体工作过程、步骤和顺序的基本要求。的基本要求。入党手续和程序的关系入党手续和程序的关系 入党手续和程序是融会贯通的，实际工入党手续和程序是融会贯通的，实际工作中也是难以分开履行的，手续中有程序，作中也是难以分开履行的，手续中有程序，程序中又体现手续的具体要求。它们是一个程序中又体现手续的具体要求。它们是一个问题的两个方面，问题的两个方面，入党手续是接收新党员工入党手续是接收新党员工作在具体环节上的内容要求作在具体环节上的内容要求，程序是
11、发展党程序是发展党员工作中某一环节的形式要求。员工作中某一环节的形式要求。2 2、入党手续和程序的主要内容、入党手续和程序的主要内容 申请入党申请入党 党章党章第一条规定：年满第一条规定：年满1818岁的岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，执行党的决议和按期缴纳中积极工作，执行党的决议和按期缴纳党费的，可以申请加入中国共产党。党费的，可以申请加入中国共产党。关于向哪个党组织提出入党申请关于向哪个党组织提出入党申请
12、一是工作、学习所在单位党组织；一是工作、学习所在单位党组织；二是居住地党组织；二是居住地党组织；三是单位所在地党组织；三是单位所在地党组织；四是单位的主管部门党组织；四是单位的主管部门党组织；五是流动党员党组织；五是流动党员党组织；提出入党申请时，应当提出入党申请时，应当按次序按次序向上述党组织向上述党组织提出。提出。入党申请书一般包括四个方面的基本内容入党申请书一般包括四个方面的基本内容 一是为什么要入党；一是为什么要入党；二是申请人的政治信念、成长经历和现实表现；二是申请人的政治信念、成长经历和现实表现；三是对待入党的态度和决心，以及今后如何以三是对待入党的态度和决心，以及今后如何以 实际
13、行动争取加入党组织；实际行动争取加入党组织；四是个人简历、家庭主要成员和社会关系情况、四是个人简历、家庭主要成员和社会关系情况、受过的奖励和处分情况。受过的奖励和处分情况。入党申请书的写作入党申请书的写作1称谓称谓 写写“党支部党支部”或者或者“敬爱的党组织敬爱的党组织”2 2正文正文 （1 1）写明要求入党事项）写明要求入党事项 对党的认识对党的认识,入党动机入党动机 个人的政治、思想、学习、工作等方面情况个人的政治、思想、学习、工作等方面情况 主要优点、缺点及今后努力方向主要优点、缺点及今后努力方向 真诚的入党愿望和如何以实际行动争取入党真诚的入党愿望和如何以实际行动争取入党 （2 2）自
14、传即个人及家庭情况）自传即个人及家庭情况 自己的姓名、性别、出生年月、家庭出身、籍贯、本人成分、自己的姓名、性别、出生年月、家庭出身、籍贯、本人成分、文化程度、入团年月、所在系、所学专业、现任职务等文化程度、入团年月、所在系、所学专业、现任职务等 家庭主要成员和主要社会关系的基本情况家庭主要成员和主要社会关系的基本情况 本人有无政治历史问题，受过何种奖励与处分本人有无政治历史问题，受过何种奖励与处分 其他需要向党组织说明的问题其他需要向党组织说明的问题3 3署名及日期署名及日期 写明：部门、写明：部门、“申请人申请人”和年、月、日和年、月、日 申请入党一般要由本人向党组织正式提出书面申请入党一
15、般要由本人向党组织正式提出书面申请（手写）。申请（手写）。（细则）第二章第七条组织收到入党申请书后，（细则）第二章第七条组织收到入党申请书后，应当在应当在一个月内一个月内派人同入党申请人谈话，了解基本派人同入党申请人谈话，了解基本情况情况。时间：时间：收到入党申请书后收到入党申请书后1 1个月内。个月内。主体：主体：党党支部书记、副书记或组织委员。支部书记、副书记或组织委员。内容：内容：了解入党申了解入党申请人基本情况，介绍入党条件和程序，加强教育引请人基本情况，介绍入党条件和程序，加强教育引导，并提出希望和要求。导，并提出希望和要求。及时填写及时填写申请入党人登记表申请入党人登记表 包括申请
16、入党人的基本情况、本人包括申请入党人的基本情况、本人经历、奖惩处分情况、家庭主要成员和经历、奖惩处分情况、家庭主要成员和主要社会关系情况等内容。主要社会关系情况等内容。入党积极分子的确定和培养教育入党积极分子的确定和培养教育 确定入党积极分子的时间：确定入党积极分子的时间：应该根据申请人应该根据申请人的情况，确定一个合理的最短时间，即便已的情况，确定一个合理的最短时间，即便已经符合条件，一般也应该在提出申请后一年，经符合条件，一般也应该在提出申请后一年，才能确定为入党积极分子。才能确定为入党积极分子。确定入党积极分子：确定入党积极分子：在入党申请人中确定入在入党申请人中确定入党积极分子，应当采
17、取党员推荐、群团组织党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会（不设推优等方式产生人选，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会，下同）研究决定，支部委员会的由支部大会，下同）研究决定，并报上级党委备案。并报上级党委备案。确定入党积极分子后要确定入党积极分子后要及时填写及时填写入党积极分子培养考察表入党积极分子培养考察表，每，每半年培养、教育和考察的情况也要及时填入半年培养、教育和考察的情况也要及时填入表中。表中。指定培养联系人指定培养联系人 细则细则规定，党组织应当指定规定，党组织应当指定1 1至至2 2名正式党员作入党积极分子的培养联系名正式党员作入党积极分子的
18、培养联系人。人。培养联系人的主要任务培养联系人的主要任务1 1、向入党积极分子介绍党的基本知识；向入党积极分子介绍党的基本知识；2 2、了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，做好培养教育工作，现实表现和家庭情况等，做好培养教育工作，引导入党积极分子端正入党动机；引导入党积极分子端正入党动机；3 3、及时向党支部汇报入党积极分子情况；及时向党支部汇报入党积极分子情况；4 4、向党支部提出能否将入党积极分子列为发向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。展对象的意见。对入党积极分子培养教育的一般方法对入党积极分子培养教育的一般方法
19、一是党支部指定培养联系人进行教育和帮助；一是党支部指定培养联系人进行教育和帮助；二是吸收他们参加党的活动；二是吸收他们参加党的活动；三是为他们提供接受锻炼、考验的机会；三是为他们提供接受锻炼、考验的机会；四是要求他们经常向党组织汇报思想工作情况；四是要求他们经常向党组织汇报思想工作情况；五是定期对他们进行理论和专业培训。五是定期对他们进行理论和专业培训。培养是发展党员工作的重要环节，培养是发展党员工作的重要环节，是必不可少的过程。要采取积极有效的是必不可少的过程。要采取积极有效的措施加强积极分子的培养，努力提高积措施加强积极分子的培养，努力提高积极分子的素质。极分子的素质。思想汇报的写作思想汇
20、报的写作 已经向党组织提出入党申请的已经向党组织提出入党申请的同志应当积极、主动地向党组织汇同志应当积极、主动地向党组织汇报自己的思想、工作和学习情况，报自己的思想、工作和学习情况，以便于党组织更好地了解自己，接以便于党组织更好地了解自己，接受组织的教育和监督。受组织的教育和监督。思想汇报的主要内容思想汇报的主要内容（1 1）汇报自己的现实思想、学习和工作情况，包括在学习和工）汇报自己的现实思想、学习和工作情况，包括在学习和工作中遇到了什么问题，有何困难、有何进步，态度怎样，如何作中遇到了什么问题，有何困难、有何进步，态度怎样，如何继续努力以及一段时间以来思想变化情况等等。继续努力以及一段时间
21、以来思想变化情况等等。（2 2）按照党员的条件对照检查自己存在的缺点和不足，分析其）按照党员的条件对照检查自己存在的缺点和不足，分析其原因，明确努力的方向和所采取的态度原因，明确努力的方向和所采取的态度（3 3）如果对党的路线、方针、政策或者在一个时期内的中心任）如果对党的路线、方针、政策或者在一个时期内的中心任务有什么看法，可以在汇报中阐明自己的态度，写清楚自己的务有什么看法，可以在汇报中阐明自己的态度，写清楚自己的认识或者还存在什么疑虑，理解不清楚的问题等。认识或者还存在什么疑虑，理解不清楚的问题等。（4 4）如果参加了重要的活动或是学习了重要的文章，可以把自）如果参加了重要的活动或是学习
22、了重要的文章，可以把自己所受的教育、体会和认识写给党组织。己所受的教育、体会和认识写给党组织。（5 5）在汇报的最后部分，可写自己对党组织的申请和希望，可）在汇报的最后部分，可写自己对党组织的申请和希望，可请组织派人找自己谈谈心，提出自己努力的方向等。请组织派人找自己谈谈心，提出自己努力的方向等。思想汇报的写作和要求思想汇报的写作和要求 要求入党的申请人应积极主动地向党组织汇报思想要求入党的申请人应积极主动地向党组织汇报思想 一般情况下，每季度应至少书面汇报一次一般情况下，每季度应至少书面汇报一次 格式和内容：格式和内容：标题。居中写标题。居中写“思想汇报思想汇报”称谓。一般顶格写称谓。一般顶
23、格写“敬爱的党组织敬爱的党组织”，后面加冒号，后面加冒号 正文。（见第一点）正文。（见第一点）结尾。可写自己对党组织的请求和希望。结尾。可写自己对党组织的请求和希望。一般用一般用“恳请党组织给予批评，帮助恳请党组织给予批评，帮助”、“希望党组织加强希望党组织加强对自己的培养和教育对自己的培养和教育”作结。作结。最后，要署名、注明汇报日期。最后，要署名、注明汇报日期。党支部每半年要对入党积极分子进行考察党支部每半年要对入党积极分子进行考察 考察的重点内容是：入党积极分子考察的重点内容是：入党积极分子的政治觉悟、思想品质、入党动机、工的政治觉悟、思想品质、入党动机、工作学习情况和具体表现等。作学习
24、情况和具体表现等。党组织要通过多种形式对要求入党的申请人进行党组织要通过多种形式对要求入党的申请人进行培养和考察，全面分析申请人的情况，不能简单用汇培养和考察，全面分析申请人的情况，不能简单用汇报次数的多少衡量他是不是积极向组织靠拢。报次数的多少衡量他是不是积极向组织靠拢。要真实，体现自己的具体情况；切记空话、套话，要真实，体现自己的具体情况；切记空话、套话，作表面文章。作表面文章。不要长篇大段地抄录党章、领导讲话或不要长篇大段地抄录党章、领导讲话或报刊文章的内容，防止形式主义报刊文章的内容，防止形式主义 要实事求是，对自己做一分为二的评价，不但要要实事求是，对自己做一分为二的评价，不但要对自
25、己的成长进步予以肯定，而且要找准存在的不足，对自己的成长进步予以肯定，而且要找准存在的不足，敢于向党组织暴露缺点和问题。敢于向党组织暴露缺点和问题。关于入党积极分子接续培养教育：关于入党积极分子接续培养教育：细则第细则第1212条规定了入党积极分子在工作、条规定了入党积极分子在工作、学习所在单位（居住地）发生变动时学习所在单位（居住地）发生变动时3 3方面的具方面的具体责任：体责任：一是本人要及时向党组织报告变动情况；一是本人要及时向党组织报告变动情况；二是原单位党组织要及时转交材料；二是原单位党组织要及时转交材料；三是现单位党组织要认真审查并接续培养。三是现单位党组织要认真审查并接续培养。发
26、展对象的确定和考察发展对象的确定和考察 确定发展对象确定发展对象：对经过一年以上培养教育和：对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意确定发展见的基础上，支部委员会讨论同意确定发展对象人选。并报上级党委备案同意后，可列对象人选。并报上级党委备案同意后，可列为发展对象。为发展对象。入党介绍人入党介绍人党章第五条规定，党章第五条规定，申请入党的人，要有申请入党的人，要有2 2名正名正式党员作介绍人式党员作介绍人。（细则）：（细则）：发展
27、对象应当有两名正式党员作发展对象应当有两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由党组织指定。担任，也可由党组织指定。受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员，受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员，不能作入党介绍人。不能作入党介绍人。入党介绍人的主要任务入党介绍人的主要任务1 1、向发展对象解释党的纲领、章程，说明党员的条向发展对象解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利；件、义务和权利；2 2、认真了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德认真了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况，如实向党组织品质、工
28、作经历、现实表现等情况，如实向党组织汇报；汇报；3 3、指导发展对象填写指导发展对象填写中国共产党入党志愿书中国共产党入党志愿书，并认真填写自己的意见；并认真填写自己的意见；4 4、向支部大会负责地介绍发展对象的情况；向支部大会负责地介绍发展对象的情况；5 5、发展对象批准为预备党员后，继续对其进行教育发展对象批准为预备党员后，继续对其进行教育帮助。帮助。工作中要注意一是介绍人和联系人的数量一是介绍人和联系人的数量 介绍人必须是介绍人必须是2 2名，培养联系人可以名，培养联系人可以是是1 1名也可以是名也可以是2 2名。名。二是注意指定或确定的时间二是注意指定或确定的时间 培养联系人培养联系人
29、是在申请人被党支部确是在申请人被党支部确定为入党积极分子后及时指定；定为入党积极分子后及时指定；介绍人介绍人是在入党积极分子经过一年是在入党积极分子经过一年以上培养教育，被确定为发展对象后，以上培养教育，被确定为发展对象后，党组织党组织才指定。才指定。政治审查政治审查 党组织必须对发展对象进行政治审查。党组织必须对发展对象进行政治审查。政治审查的主要内容是：对党的理论和路线、方政治审查的主要内容是：对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲直系亲属和与本人
30、关系密切的主要社会关系的政治情况。属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查必须严肃认真、实事求是，注重本人的政治审查必须严肃认真、实事求是，注重本人的一贯表现。审查情况应当形成结论性材料。一贯表现。审查情况应当形成结论性材料。政治审查的基本方法政治审查的基本方法同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。位和人员了解情况以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不函调或外调。对流动人员中的发展楚的可不函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还
31、应当征求其对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所户籍所在地和居住地在地和居住地基层党组织的意见。基层党组织的意见。短期集中培训短期集中培训 中央组织部印发的中央组织部印发的关于逐步建立积极关于逐步建立积极分子入党前短期集中培训制度的通知分子入党前短期集中培训制度的通知（组（组通字通字198911198911号）规定：号）规定：参加培训的对象，主要是已经过一年以参加培训的对象，主要是已经过一年以上培养、教育和考察，准备发展入党的积极上培养、教育和考察，准备发展入党的积极分子。分子。入党积极分子被确定为发展对象后才能入党积极分子被确定为发展对象后才能组织短期集中培训，一般不得提前。组织短期集中培训
32、一般不得提前。必须进行短期集中培训必须进行短期集中培训 细则细则对培训时间和培训内容进一步作对培训时间和培训内容进一步作出明确规定，强调：出明确规定，强调：培训时间一般培训时间一般不少于三不少于三天（二十四学时）天（二十四学时）“没有经过培训的，除个别特殊情况外，没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。不能发展入党。”基层党委或县级党委组织部门组织开展。基层党委或县级党委组织部门组织开展。预备党员的接收预备党员的接收 支部委员会审查：支部委员会审查：召开支部大会讨论接收预召开支部大会讨论接收预备党员之前，党支部委员会要对发展对象备党员之前，党支部委员会要对发展对象进行全面严格审查进行
33、全面严格审查，经集体讨论认为合格经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审。后，报具有审批权限的基层党委预审。支委会审查的主要内容支委会审查的主要内容 1.1.发展对象对党的认识是否正确，入党动机是否端发展对象对党的认识是否正确，入党动机是否端正，对党的路线方针政策的态度，以及能否正确对待党正，对党的路线方针政策的态度，以及能否正确对待党组织的考验等；组织的考验等；2.2.发展对象本人、家庭及主要社会关系情况；发展对象本人、家庭及主要社会关系情况；3.3.发展对象的培养教育和考察记录、党小组或团组发展对象的培养教育和考察记录、党小组或团组织推优意见是否符合要求；织推优意见是否符合要求；
34、4.4.入党介绍人填写的意见是否实事求是。入党介绍人填写的意见是否实事求是。上级党委预审上级党委预审 支委会研究接收新党员，或者预备党员支委会研究接收新党员，或者预备党员转正形成审查意见后，要以书面形式向上级转正形成审查意见后，要以书面形式向上级党委报告。上级党委对经支委会研究同意接党委报告。上级党委对经支委会研究同意接收的新党员或转正的预备党员要进行预审，收的新党员或转正的预备党员要进行预审，并形成是否接收或转正的意见。并形成是否接收或转正的意见。预审的重点是党员条件和入党手续。预审的重点是党员条件和入党手续。对发展对对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，象的条件、培养教育情况等进行审查
35、根据需根据需要听取执纪执法等相关部门的意见要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果。审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放对象发放中国共产党入党志愿书中国共产党入党志愿书。预审须查阅的发展对象的材料主要包括：入党预审须查阅的发展对象的材料主要包括：入党申请书、入党积极分子培养考察表、短期集中申请书、入党积极分子培养考察表、短期集中培训情况、政审报告、党支部综合审查报告、培训情况、政审报告、党支部综合审查报告、党内外群众意见等。党内外群众意见等。市委组织部印发的市委组织部印发的关于建立和完善关于建立和完善发展党员工作若干制度的意见发展党
36、员工作若干制度的意见（津党组（津党组发发200214200214号）明确规定：号）明确规定：没有经过预审没有经过预审或预审不合格的，不能履行发展（转正）或预审不合格的，不能履行发展（转正）手续。手续。注意：发展对象未来注意：发展对象未来3 3个月内将离开工作个月内将离开工作单位的，一般不办理接收预备党员手续。单位的，一般不办理接收预备党员手续。工作中需要注意的问题 一是预审必须在支部召开党员大会接收一是预审必须在支部召开党员大会接收预备党员（转正）之前进行。预备党员（转正）之前进行。二是认真做好预审记录。二是认真做好预审记录。公示 经预审合格后，召开支部大会前，由上级党经预审合格后，召开支部大
37、会前，由上级党委或党委责成党支部采取印发公示通知、张贴公委或党委责成党支部采取印发公示通知、张贴公告、电子显示栏播发等方式，在发展（转正）对告、电子显示栏播发等方式，在发展（转正）对象所在单位（有的实行两地公示，还包括居住地）象所在单位（有的实行两地公示，还包括居住地）公示。公示。公示内容公示内容一般包括：姓名、性别、出生一般包括：姓名、性别、出生年月、文化程度、参加工作时间、工作单位年月、文化程度、参加工作时间、工作单位及职务、申请入党或转正时间、列为积极分及职务、申请入党或转正时间、列为积极分子和发展对象时间、受理部门和接待时间、子和发展对象时间、受理部门和接待时间、监督电话等。监督电话等
38、公示时间公示时间一般为一般为7 7天（天（7-157-15天）。天）。填写入党志愿书 中国共产党入党志愿书中国共产党入党志愿书由中央组织部由中央组织部制定，一般由省、直辖市、自治区党委组织部制定，一般由省、直辖市、自治区党委组织部门负责印制，区县、部委组织部门负责管理。门负责印制，区县、部委组织部门负责管理。目前使用的是中组部制定的目前使用的是中组部制定的20042004年版入党年版入党志愿书。志愿书。关于建立发展党员有关制度的通知关于建立发展党员有关制度的通知（津（津党组通党组通2009220092号）规定：号）规定：我市从我市从20092009年开始，使用印有当年年份和五年开始，使用印有
39、当年年份和五位数字，共七位数字编号的入党志愿书。位数字，共七位数字编号的入党志愿书。不得使用没有编号和不是当年编号的入党志不得使用没有编号和不是当年编号的入党志愿书。愿书。一经检查发现将严肃处理。一经检查发现将严肃处理。按照年初上报的年度发展计划，按按照年初上报的年度发展计划，按季度领取季度领取入党志愿书入党志愿书。填错的，以错换新。填错的，以错换新。入党志愿书入党志愿书必须由各单位组织必须由各单位组织部门集中管理。部门集中管理。坚持做到坚持做到成熟成熟一个，一个，预审预审一个，一个，领领取取一个（志愿书）、一个（志愿书）、发展发展一个。一个。填写填写入党志愿书入党志愿书的时间的时间 在党支部
40、将发展对象的培养、教育在党支部将发展对象的培养、教育和考察及审查等情况报上级党委预审同和考察及审查等情况报上级党委预审同意，公示结束没有问题后，方可正式填意，公示结束没有问题后，方可正式填写。写。填写填写入党志愿书入党志愿书的总体要求的总体要求一是发展对象要有严肃认真、实事求是的态度。一是发展对象要有严肃认真、实事求是的态度。二是要由发展对象本人用钢笔或签字笔填写，字二是要由发展对象本人用钢笔或签字笔填写，字迹要工整。迹要工整。三是要逐项填写，做到准确清楚。三是要逐项填写，做到准确清楚。“学历学历”分毕业、结业、肄业三种，分毕业、结业、肄业三种，填写接受相应教育的最高学历。填写接受相应教育的最
41、高学历。不得填写不得填写“相当相当学历学历”。“单位、职务或职业单位、职务或职业”，无单位、，无单位、职务的，填写职业。职务的，填写职业。“现居住地现居住地”填写现固定居住的详填写现固定居住的详细地点。细地点。“本人经历（包括学历）本人经历（包括学历）”从上小从上小学填起，起止年月要衔接。学填起，起止年月要衔接。“需要向党组织说明的问题需要向党组织说明的问题”，主，主要填写需要向党组织说明，而在其他栏要填写需要向党组织说明，而在其他栏目中不好填写的问题。目中不好填写的问题。“入党介绍人意见入党介绍人意见”，填写介绍人，填写介绍人了解和掌握的申请人的入党动机、思想了解和掌握的申请人的入党动机、思
42、想品质、现实表现等情况，对是否同意其品质、现实表现等情况，对是否同意其入党表明意见。入党表明意见。“入党介绍人的意见入党介绍人的意见”入党介绍人必须以严肃认真和向党负责的态度，入党介绍人必须以严肃认真和向党负责的态度，把被介绍人的思想、学习、品质和经历、表现等方把被介绍人的思想、学习、品质和经历、表现等方面的主要情况，以及他是否已经具备了做一名党员面的主要情况，以及他是否已经具备了做一名党员的意见综合地写在这一栏中，以便组织审查。的意见综合地写在这一栏中，以便组织审查。两个介绍人必须各个填写个人的意见。两个介绍人必须各个填写个人的意见。第二介绍人不能只写第二介绍人不能只写“同意同意”或者或者“
43、同意第一同意第一介绍人的意见介绍人的意见”。意见填写完之后，要签名盖章，注明日期意见填写完之后，要签名盖章，注明日期。召开支部大会讨论接收预备党员 发展党员必须经过党的支部大会讨发展党员必须经过党的支部大会讨论通过，这是党吸收党员的一个重要原论通过，这是党吸收党员的一个重要原则。则。细则第细则第19条第三款规定：发展对象未来三个月内将条第三款规定：发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。的手续。召开支部大会需做好的准备工作 同上级党组织沟通情况。同上级党组织沟通情况。提前通知参加支部大会的党员、发展对象、提前通知参加
44、支部大会的党员、发展对象、列席会议的入党积极分子等有关人员。列席会议的入党积极分子等有关人员。确定召开支部大会的时间、地点和会议内容确定召开支部大会的时间、地点和会议内容 布置会场等布置会场等。支部大会讨论接收预备党员的主要程序：支部大会讨论接收预备党员的主要程序：1、发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况，以及需要向党组织说明家庭和主要社会关系情况，以及需要向党组织说明的问题；的问题；2、入党介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否、入党介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否入党表明意见；入党表明意见；3、支部委员会报告对
45、发展对象的审查情况；、支部委员会报告对发展对象的审查情况；4、与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论，并、与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论，并采取无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到采取无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的有表决权的正式党员，党员的决议。因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内。应当统计在票数内。召开接收新党员的党支部大会召开接收新党员的党支部大会应注意的
46、问题应注意的问题1.1.要保证出席的人数。要保证出席的人数。2.2.入党申请人和介绍人必须参加党支部大会。入党申请人和介绍人必须参加党支部大会。3.3.要充分发扬民主。要充分发扬民主。4.4.表决在正式党员中采取表决在正式党员中采取无记名投票方式无记名投票方式 进行。进行。5.5.在表决前和表决时，任何人不得以暗示、在表决前和表决时，任何人不得以暗示、串联等方式授意他人同意或不同意。串联等方式授意他人同意或不同意。6.6.支部大会讨论两个以上的人入党时必须逐个支部大会讨论两个以上的人入党时必须逐个讨论和表决。讨论和表决。7.7.要指定专人做好会议记录。要指定专人做好会议记录。8.8.党支部大会
47、决议要写全写清。党支部大会决议要写全写清。9.9.临时党支部无权讨论接收预备党员。临时党支部无权讨论接收预备党员。10.10.上级党委一般要派人参加。上级党委一般要派人参加。“支部大会通过接收申请人为预备支部大会通过接收申请人为预备党员的决议党员的决议”，填写参加大会的具有表，填写参加大会的具有表决权的正式党员数、讨论的情况、表决决权的正式党员数、讨论的情况、表决结果等。结果等。“基层党委审批意见基层党委审批意见”，填写党委，填写党委是否同意接收申请人为预备党员。同意是否同意接收申请人为预备党员。同意接收申请人为预备党员的注明接收申请人为预备党员的注明预备期从预备期从何年何月何日起至何年何月何
48、日止。何年何月何日起至何年何月何日止。“支部大会通过预备党员能否转为正支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议式党员的决议”，填写预备党员在预备，填写预备党员在预备期间的思想、学习、工作等方面的表现期间的思想、学习、工作等方面的表现情况，指出其存在的缺点和今后努力的情况，指出其存在的缺点和今后努力的方向，写明支部党员大会表决的情况。方向，写明支部党员大会表决的情况。“备注备注”，填写在吸收有关人员入，填写在吸收有关人员入党，需要提高审批权限的情况下，县级党，需要提高审批权限的情况下，县级以上党委的审批意见；填写取消预备党以上党委的审批意见；填写取消预备党员资格和预备党员因故去世等情况。员资格
49、和预备党员因故去世等情况。党委派人谈话党委派人谈话 党委审批党支部上报的接收预备党员的党委审批党支部上报的接收预备党员的决议前，要指派决议前，要指派党委委员或组织员党委委员或组织员同发展同发展对象进行谈话，对其是否具备党员条件作进对象进行谈话，对其是否具备党员条件作进一步考察。一步考察。谈话人要将谈话情况和自己对发展对象能谈话人要将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见，如实填写在否入党的意见，如实填写在入党志愿书上入党志愿书上，并及时向党委汇报。，并及时向党委汇报。审批预备党员 细则细则明确规定，明确规定，审批预备党员必须由党委审批预备党员必须由党委(工委工委)负责负责。党总支不能审批预备党
50、员，但要对支。党总支不能审批预备党员，但要对支部大会通过接收的预备党员进行审议。部大会通过接收的预备党员进行审议。内容：内容：是否具备党员条件，入党手续是否完备。是否具备党员条件，入党手续是否完备。要求：要求：集体讨论和表决，两个以上逐个审议和表集体讨论和表决，两个以上逐个审议和表决。决。时间：时间：三个月内，特殊情况不超过三个月内，特殊情况不超过6 6个月。个月。再上一级党委组织部门备案再上一级党委组织部门备案 填写预备党员备案表一式两份，一份填写预备党员备案表一式两份，一份党委留存，一份存入发展党员档案党委留存，一份存入发展党员档案预备党员的教育考察和转正预备党员的教育考察和转正编入党支部
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