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1、第 1 页 市领导在各界人士迎中秋座谈会上的讲话1 特征码 wlTvvLzWElqsxIxoPeOB 各位老领导，同志们，朋友们： 在中华民族传统节日中秋佳节即将到来之际，我们在这里 欢聚一堂，回顾过去，展望未来，意义非同寻常。在此，我受 县长的委托，谨代表县人民政府向在座各位并通过你们向全县 人民以及各民主党派和无党派爱国人士致以节日的祝贺和亲切 的问候！ 今年上半年，在市委、市政府的正确领导下，我们认真按 照市委“五句话”的发展思路，坚持以人为本，树立和落实科 学的发展观和正确的政绩观，遵循理性执政、率先发展的基本 要求，突出“工业兴县、牧业富民、招商引资、经营城市”四 大工作重点，进一步
2、解放思想，开拓进取，转变作风，扎实工 作，三个文明建设取得了新的进展，呈现出政治安定、社会稳 定、经济发展、人民安居乐业的大好局面。 一是经济发展取得新成效。18 月，全县完成国内生产总 值 13.1 亿元，同比增长 14%。工业经济增效强劲，全县规模以 上工业企业实现工业总产值 3.6 亿元，同比增长 45.1%；实现 销售收入 3.5 亿元，同比增长 45.7%，实现工业增加值 1.1 万 元，同比增长 57.6%，实现利润 645 万元，同比增长 66.5%，实 第 2 页 现税金 623 万元，同比增长 68.4%，产销率达 98.6%，同比增长 0.6 个百分点。农村经济形势喜人，1
3、8 月实现农业总产值 10.1 亿元，同比增长 29.5%，粮食喜获丰收，全年预计总产量达本 资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网到 36.2 万吨，同比增长 10.1%，输出劳务 17.6 万个，实现劳务收入 5.3 亿元。商贸流通繁荣活跃，社会消费品零售总额达到 6.6 亿元，同比增长 18.3%。投资拉动效益显现，18 月完成全社 会固定资产投资 3.5 亿元，同比增长 9.2%。其中基本建设投资 完成 2 亿元，同比增长 124.5%；更新改造投资完成 2391 万元， 同比增长 34.3%。财税金融稳步增长。县级一般预算收入完成 5303 万元，占年度预算收入的 63.7
4、%，同口径同比增长 9.6%， 一般预算支出完成 12829 万元，占年度预算支出的 66.4%，同 比增长 14%。在全市半年经济考评中，我县一举夺得 4 个奖牌， 财政收入跃居全市第二，工业、农业、城市建设和管理占全市 第三。 二是经济结构调整迈出新步伐。继续坚持调整工作重心， 大力推进工业化、农业产业化和城镇化进程，三产比由年初的 39：26.5：34.5 调整为 38：27.2：34.8，二三产业比重分别提 高.07 和 0.3 个百分点。产业比重稳步趋优，实现了“三同步” ：一是粮食生产与农业结构调整同步推进。认真落实中央 1 号 文件精神和各项助农增收政策，极大地提高了农民种粮积极
5、性， 实施粮食“三百”示范工程，全县粮食播面同比扩大 12.8 万亩， 第 3 页 总产量增加 4.6 万吨；大春生产坚持扩播面、增复种、上科技， 预计增产 4.4 万吨，仅粮食生产全年农民可增收 280 元。坚持 “科学规划、龙头带动、完善机制、典型示范”的发展思路， 牧业、蚕业、竹业等特色产业快速发展，奶牛新增存栏 820 头， 牧业产值占农业总产值比重提高到 53%；春夏两季产正干茧 46 万公斤，发种、单产和收购量均居全市；发展雷竹、麻竹和龙 竹 2.7 万亩。二是工业增速与效益同步提高。大力实施“工业 兴县”战略，在培植资源、壮大龙头上做足文章，帮助天薪加 快完善蚕茧收购、加工、缫丝
6、一体化进程，产品远销东南亚； 光大、李子园、万兴等企业不仅满负荷生产，而且效益大幅提 高。引进客商嫁接改造仁和、双凤鞭炮厂，双仁火工产业带初 具雏形。全县 24 户规模内企业无一不赚钱，无一产品积压，上 半年入库税金达 692 万元，同比增长 75%，工业经济效益综合 指数同比提高 14 个百分点，得到了市委、市政府的充分肯定， 迎来了全市工业暨民营经济工作会议在我县的胜利召开。三是 消费档次和服务水平同步提升。完善了建材二期市场、安汉大 道、东门小区等商圈建设，仁通药业等连锁经营遍布城乡，烟 草、盐业公司等物流配送快捷便民，凤凰山大酒店、东江大酒 店完成全新高档次装修并投入使用，服务质量上档
7、升级。 四是城乡社会呈现新面貌。加快推进旱山村人畜饮水和中 改、水保待基础调入建设，新建人畜饮水工程 处，解决了 万 人和 万头牲畜饮水困难问题，新实施退耕还林面积 万亩，天 第 4 页 保工程 亩，农村生产生活条件得到改善。加大基础设施建设力 度，紧紧围绕打造生态卫星城和构建 10 平方公里框架城市目标， 以晋城镇省级重点小集镇为载体，扭住莲花湖景区、南西输水 工程、城网改造等重点工程建设不放松，步步紧逼，环环紧扣， 打造了人文和谐、山水相依的南充生态后花园。重点工程快速 推进。采取县级领导分线联系，每两周一次形象进度督查、挂 牌通报等办法，促进莲花湖大坝主体工程、西山垭立交桥、金 龙山变电
8、站、*中学整体搬迁、青少年活动中心、文庙、文博 等 50 个重点建设工程的顺利进行。南台小区二期改造工程全面 结束；占地 430 亩的莲花湖已完成大坝修筑、蓄水和部分景点 点基础建设。城市配套功能进一步完善。采取招投标和业主负 责制等办法加快南西输水、城区电网改造等城市配套工程建设 进度，加快“两河”治理，推进城北新区、南台小区、天宝小 本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网区等 高档公寓和住宅小区建设，城市服务功能和人居环境明显改善。 城市品位明显提升。按照“打造单体美、提升总体美”的要求， 全面放开设计市场，严把建筑工程规划设计关，打造建筑精品， 使一幢建筑成为一道风景。抓住春
9、季植树的有利时机，对城区 第 5 页 58 个山头落实给 58 个单位按总体规划和要求进行绿化，实现 了一山一景。实施单位内部和小区同步绿化与建设，城市绿化 率达到了 30%。按“以十分的精力创卫，以百倍的心血巩固创 卫成果”的要求，严格按省级卫生县城标准，落实创卫长效管 理机制，继续搞好净化、亮化、美化，巩固创卫成果，全面提 升城市管理水平和档次。教育、卫生、计生等各项社会事业取 得了长足进步，社会治安形势得到根本好转。 五是人民生活有了新的变化。我们始终坚持把增加群众收 入、改善人民生活作为一切工作的出发点和归宿。18 月城镇 居民人均可支配收入达到 元，增长 %；农民人均纯收入达到 15
10、00 元，增加 300 元；各项存款月末余额达 18.7 亿元，同比 增长 13.9%，各项贷款月末余额达 9.9 亿元，同比增长 9.1%， 城乡居民消费能力增强、消费领域拓宽、消费档次提高；城镇 登记失业率控制在 %以内，困难群众基本生活得到妥善安排， 社会保障水平有了新的提高。 总之今年以来的工作成绩的取得是来之不易的，是值得充 分肯定的。总结我们的经验有四点：一是必须始终坚持发展至 上，尤其是以经济建设为中心不动摇，坚定不移地推进跨越式 发展，任何时候，任何情况下都不游离、不分心、不松劲。二 是必须始终强化县委的核心领导，坚持团结协作。上半年，我 们尽管经历了县委、政府部分领导成员的变
11、动，但县四大领导 班子始终坚持县委的核心领导不动摇，团结协作，带领全县上 第 6 页 下真抓实干，形成了聚精会神谋发展的良好氛围。三是树立和 落实科学的发展观和正确的政绩观，紧密结合*的实际，妥善 处理好发展与偿债、改革与稳定、眼前与长远的关系，绝不靠 增加债务搞建设，绝不以透支未来树政绩，确保了县域经济快 速、健康、协调发展。四是有一大批思想解放、与时俱进、善 谋实干的党政干部，有全县老同志、老干部和驻县各单位、外 来客商的关心支持以及广大干部群众的积极参与。在此，我代 表县委、政府向奋战在各条战绩上付出艰辛的广大干部群众， 向关心支持*两个文明建设的各界人士表示衷心的感谢！喜庆 之余，我们
12、还要清醒地看到，前进道路仍然存在的矛盾和问题， 主要是经济总量不大，人均水平偏低，县、乡财政收支平衡压 力较大，工业相对滞后，结构性矛盾仍然突出，对全县经济具 有支持作用的大企业比较少，城镇就业压力大，低收入人数较 多等等，这些问题需要我们高度重视，认真研究对策，采取有 效措施加以解决；需要我们以高度的政治责任感和强有力的历 史使命感克服困难，扎实工作，锐意进取，开拓奋进。 下半年后三个月是事关我县实现全年发展目标任务的关键 时期，改革、发展和稳定任务非常繁重。我们将按照锦涛总书 记“一定要把事关群众切身利益的事办好、一定要把*建设好” 的敦敦教诲，牢记重托，不辱使命，加快推进思维、机制、体
13、制三大创新，聚合土地、人才、资金三大资源，实现经济总量、 运行质量、发展后劲三个突破，圆满完成全年目标任务。在工 第 7 页 作重点上要突出抓好本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示 查看文秘资源网六方面的工作：一是要以调整经济结构为主线， 进一步加大投入。集中力量抓好南西输水、莲花湖景区、城网 改造、城市路网、机关单位迁建等一批重大项目建设，尽快形 成新的经济增长点。二是以增加农民收入、财政收入和扩大就 业为立足点。大力实施农业和农村经济结构的战略性调整，培 植壮大龙头企业，推进农业产业化。努力开辟财源，重点培植 能够支撑财政的骨干财源。大力发展民营经济，加大对中小企 业的扶持，积极发展劳动密
14、集型产业，创造更多的就业机会。 继续把劳务输出作为一项战略、一个产业来抓，加快拓展新疆、 深圳、北京等地劳务市场。三是进一步扩大对外开放，加大招 商引资力度，认真做好“依靠两头、启动民间”的文章，增加 投入，多上项目。四是以深化改革为着力点，增强经济和社会 发展的生机与活力。集中力量打好国有、集体企业改制攻坚战。 五是以优化环境、搞好服务为突破口，进一步增强*对外的吸 引力。突出抓好软环境建设，切实抓好行政审批制度改革，认 真治理“三乱” 。加快实施“科教兴县”战略，创造培养人才、 吸引人才、留住人才的环境。六是扎实推进民主法制建设，充 分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的作用，做好
15、新时期的统一战绩工作，进一步加强与各民主党派、工商联和 无党派爱国人士的合作共事。全面贯彻落实党的民族宗教政策， 依法管理宗教事务，促 第 8 页 进民族团结。不断扩大基层民主，进一步调动广大人民群众的 积极性。做好以县乡债务偿还、安全生产为重点的维护稳定的 各项工作，保持良好的社会环境。 希望在座的各位同志、各界朋友，充分发挥知识密集、经验丰 富、联系广泛的优势，多为县委、县政府的工作献计献策，为 *的发展贡献力量。县委、县政府有决心、有信心与全县人民 一起，进一步解放思想，抢抓机制，开扰创新，扎实工作，把 我县的经济建设和各项社会事业继续推向前进。最后，祝各位 中秋愉快、身体健康、阖家欢乐、万事如意！