1、目录县委书记在县级领导，四下基层”联系点工作推进会上的讲话1县委书记在全县领导干部“四下基层”实践活动动员部署会上的讲话12县委书记在县级领导“四下基层”联系点工作推进会上的讲话同志们：今天，我们召开县级领导四下基层联系点工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于四下基层的重要指示精神，总结前期工作，交流经验做法，分析存在问题，对全县四下基层联系点工作进行再动员、再部署、再推进，推动四下基层工作走深走实，为我县经济社会高质量发展提供坚实保障。一、以一枝一叶总关情的初心厚植基层沃土基层是最好的课堂，群众是最好的老师。四下基层，首先要把初心扎根基层，
2、把情怀融入群众，始终与人民群众想在一起、干在一起。（一）脚步丈量民情，走访调研要身入更心入走访调研是密切联系群众的重要途径，是了解基层实际情况的关键环节。我们要带着对群众的深厚感情，走出机关、走进基层，用脚步丈量民情，用真心倾听民声。一是要放下架子，扑下身子，走进田间地头。田间地头是群众生产生活的主战场，也是我们了解农业生产、农村发展的最前沿。我们要穿上布鞋、挽起裤脚，走进稻田、果园、养殖场，与农民群众面对面交流，了解他们的种植养殖情况、收入来源、面临的困难和问题。要关注粮食安全、农业产业结构调整、农产品销售等热点问题，倾听农民群众的意见和建议，为推动农业现代化发展找准方向。二是要带着问题，带
3、着思考，深入重点场所。学校、医院、企业、社区等是群众生活和工作的重要场所，也是我们调研的重点领域。在学校，要了解教育教学质量、师资队伍建设、学生成长环境等情况，关心学生的学习和生活，推动教育公平和优质教育资源均衡配置；在医院，要了解医疗卫生服务水平、医保政策落实、医患关系等情况，关注群众的身体健康和就医需求，推动医疗卫生事业发展；在企业，要了解企业生产经营状况、面临的困难和问题、发展规划等情况，关心企业的成长和发展，帮助企业解决实际问题，推动企业转型升级；在社区，要了解社区治理、环境卫生、文化建设等情况，关心社区居民的生活质量和幸福感，推动社区建设和发展。三是要紧盯关键，靶向发力，聚焦重点人群
4、困难群众、留守儿童、孤寡老人、残疾人等特殊群体是我们走访调研的重点对象。我们要带着责任、带着爱心，走进他们的家中，了解他们的生活状况、收入来源、困难需求等情况，为他们送去党和政府的关怀和温暖。要建立健全帮扶机制，精准施策、精准帮扶，帮助他们解决实际问题，让他们感受到社会的关爱和温暖。（二）真情倾听民声，民生保障要精准更精细民生无小事，枝叶总关情。保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。我们要始终把群众的安危冷暖放在心上，真情倾听民声，用心用力解决群众关心的热点难点问题，让民生保障更精准、更精细。一是聚焦群众急难愁盼，精准施策。要通过走访调研、入户走访、召开座谈会等方式，广泛收集群众的意
5、见和建议，精准掌握群众在就业、教育、医疗、住房、养老等方面的急难愁盼问题。要建立问题清单、责任清单、任务清单，明确责任主体、解决措施和时间节点，实行销号管理，确保群众的问题事事有回音、件件有着落。二是注重细节，精细服务。民生工作涉及面广、政策性强，需要我们注重细节、精细服务。在就业方面，要加强职业技能培训，搭建就业平台，精准推送就业信息，帮助高校毕业生、农民工、失业人员等重点群体实现就业；在教育方面，要加强学校管理，优化教育资源配置，提高教育教学质量，关注学生的身心健康和全面发展；在医疗方面，要加强医疗卫生机构建设，提高医疗服务水平，优化就医流程,让群众就医更方便、更快捷；在住房方面，要加强保
6、障性住房建设和管理,规范房地产市场秩序，让群众住有所居、住有宜居；在养老方面，要加强养老服务设施建设，发展养老服务业，提高养老服务质量，让老年人老有所养、老有所依、老有所乐。三是建立长效机制，巩固成果。民生工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们建立长效机制，持续用力、久久为功。要加强对民生工作的监督检查，定期评估民生政策的实施效果，及时发现问题、解决问题。要加强宣传引导，营造全社会关心关注民生的良好氛围，形成共建共享的民生发展格局。（三）用心排解民忧，矛盾化解要及时更彻底基层是社会矛盾的发源地，也是化解矛盾的主战场。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，用心排解民忧，及时、彻底地化解各类矛盾纠纷
7、维护社会和谐稳定。一是主动排查，及时发现矛盾隐患。要建立健全矛盾纠纷排查机制，定期深入基层、深入群众，开展矛盾纠纷排查工作。要关注重点领域、重点行业、重点人群，及时发现潜在的矛盾隐患，做到早发现、早报告、早处理。二是依法依规，公正化解矛盾纠纷。要坚持以事实为依据、以法律为准绳，依法依规处理各类矛盾纠纷。要充分发挥人民调解、行政调解、司法调解等多元调解机制的作用，形成工作合力，提高矛盾纠纷化解效率。要注重调解方式方法，做到情、理、法相结合，既要维护群众的合法权益，又要引导群众依法理性表达诉求。三是跟踪回访,确保矛盾彻底解决。要建立矛盾纠纷回访机制，对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访，了解群众的满意
8、度和意见建议。对出现反复的矛盾纠纷，要深入分析原因，采取有效措施，彻底解决问题，防止矛盾反弹。要加强对重点人员的教育管理，做好思想疏导工作，防止发生极端事件。二以“绝知此事要躬行”的担当破解发展难题发展是解决一切问题的关键。四下基层，要把担当作为落实到推动发展上来，聚焦基层发展中的难点、痛点、堵点问题，主动作为、攻坚克难，推动全县经济社会高质量发展。（一）因地制宜，激活产业发展新引擎产业是经济发展的核心支撑。我们要立足我县资源优势和产业基础，因地制宜、精准施策，培育壮大特色产业，激活产业发展新引擎。一是做大做强主导产业。要加大对主导产业的扶持力度，加强产业园区建设，完善基础设施和配套服务，吸引
9、更多的企业入驻。要加强产业链上下游协同发展，延长产业链、提升价值链，提高产业竞争力。要加强品牌建设，培育一批具有市场影响力和竞争力的品牌，提高产品附加值。二是培育发展新兴产业。要紧跟时代发展潮流，积极培育发展新兴产业，如新能源、新材料、大数据、人工智能等。要加强与高校、科研机构的合作，引进先进技术和人才，推动新兴产业创新发展。要加大对新兴产业的投资力度，建立健全扶持政策，为新兴产业发展创造良好的环境。三是做优做精特色产业。要充分发挥我县特色农业、文化旅游等资源优势，做优做精特色产业。在农业方面，要加强农产品品牌建设，发展农产品深加工，提高农业产业化水平；在文化旅游方面，要整合旅游资源，打造精品
10、旅游线路，加强旅游宣传营销，提高旅游知名度和美誉度。（二）统筹规划，绘就乡村建设“新画卷”乡村振兴是新时代三农工作的总抓手。我们要统筹规划、科学布局,扎实推进乡村建设行动，绘就乡村建设新画卷。一是加强农村基础设施建设。要加大对农村道路、供水、供电、通信、污水垃圾处理等基础设施建设的投入力度，改善农村生产生活条件。要加强农村公共服务设施建设,完善教育、医疗、文化、体育等公共服务体系，提高农村公共服务水平。二是推进农村人居环境整治。要深入开展农村人居环境整治行动，重点抓好农村垃圾治理、污水治理、厕所革命和村容村貌提升。要建立健全农村人居环境整治长效机制，引导农民群众养成良好的卫生习惯，共同维护农村
11、环境整洁美观。三是加强乡村文化建设。要挖掘和保护乡村传统文化，传承和弘扬优秀传统民俗文化、农耕文化。要加强乡村文化阵地建设，开展丰富多彩的文化活动，丰富农民群众的精神文化生活。要加强乡村精神文明建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质。（三）勇于创新，打造改革突破新样板”改革是推动发展的强大动力。我们要勇于创新、敢于突破，聚焦重点领域和关键环节改革，打造改革突破新样板。一是深化重点领域改革。要深化经济体制改革，加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。要深化农村改革，巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度
12、改革，完善农村集体产权制度,激发农村发展活力。要深化行政审批制度改革，简化审批流程，提高审批效率，优化营商环境。二是鼓励基层创新创造。基层是改革的源头活水，要鼓励基层大胆探索、勇于创新，及时总结推广基层的好经验、好做法。要建立健全激励机制，对在改革创新中做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。三是加强改革协同联动。改革是一项系统工程，需要各部门密切配合、协同联动。要加强改革统筹规划，明确各部门的改革任务和责任，建立健全改革协调推进机制，形成改革合力。要加强改革督查问效，确保改革任务落到实处、取得实效。三以咬定青山不放松”的韧劲夯实基层基础基层基础是党的执政之基、
13、力量之源。四下基层，要把夯实基层基础作为重要任务，持续用力、久久为功，不断提高基层治理能力和水平。（一）强基固本，筑牢基层党组织战斗堡垒基层党组织是党在基层的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。我们要以提升组织力为重点，突出政治功能，加强基层党组织建设，筑牢基层党组织战斗堡垒一是加强基层党组织班子建设。要选优配强基层党组织班子，把政治素质高、工作能力强、群众认可度高的干部选拔到基层党组织领导岗位上来。要加强基层党组织班子成员的教育培训，提高他们的政治素质、业务能力和服务群众的水平。二是加强党员队伍建设。要严格党员发展程序，提高党员发展质量，优化党员队伍结构。要加强党员教育管理，开展党性党风
14、党纪教育，提高党员的党性修养和宗旨意识。要发挥党员的先锋模范作用，引导党员在基层治理、乡村振兴、产业发展等工作中发挥带头作用。三是加强基层党组织阵地建设。要加强基层党组织活动场所建设，完善设施设备，提高阵地的利用率和服务功能。要利用基层党组织阵地开展丰富多彩的活动，增强基层党组织的凝聚力和向心力。（二）引育并举，打造基层人才“蓄水池”人才是推动基层发展的关键因素。我们要坚持引育并举，打造基层人才蓄水池，为基层发展提供人才支撑。一是加大人才引进力度。要制定优惠政策，吸引各类人才到基层创新创业。要加强与高校、科研机构的合作，建立人才合作机制，引进高层次人才和急需紧缺人才。要营造良好的人才发展环境，
15、为人才提供优质的服务和发展空间，让人才引得进、留得住、用得好。二是加强本土人才培养。要加强对本土人才的培养，建立健全培养机制，开展职业技能培训、创业培训等，提高本土人才的素质和能力。要选拔一批有文化、懂技术、会经营的本土人才，作为农村致富带头人，发挥他们的示范带动作用，引领群众增收致富。三是搭建人才发展平台。要搭建人才发展平台，为人才提供施展才华的舞台。要鼓励人才参与基层项目建设、产业发展、科技创新等工作，让他们在实践中锻炼成长。要建立人才激励机制，对在基层工作中做出突出贡献的人才进行表彰奖励，激发人才的工作积极性和创造性。（三）多元共治，构建基层治理新格局”基层治理是国家治理的基石。我们要坚
16、持共建共治共享，构建多元共治的基层治理新格局，提高基层治理效能。一是发挥党组织引领作用。要加强党组织对基层治理的领导，发挥党组织的统筹协调作用，整合各方资源，形成基层治理合力。要引导社会组织、志愿者队伍等参与基层治理,发挥他们的积极作用。二是完善基层治理机制。要建立健全基层民主协商机制，畅通群众参与基层治理的渠道，让群众在基层治理中发挥主体作用。要完善基层矛盾纠纷化解机制，提高矛盾纠纷化解效率。要建立健全基层公共服务机制，提高公共服务水平。三是推进基层治理数字化。要推进基层治理数字化建设，利用大数据、人工智能等技术手段，提高基层治理的智能化、精准化水平。要建立基层治理数据库，整合各类信息资源，
17、实现信息共享和互联互通。要开发基层治理应用平台，为群众提供便捷高效的服务。四以俯首甘为孺子牛”的情怀增进民生福祉让人民群众过上幸福美好的生活，是我们一切工作的最终目标。四下基层，要把增进民生福祉作为工作的出发点和落脚点，用心用情用力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。（一）聚焦教育，让每个孩子都能“学有优教”教育是民族振兴、社会进步的重要基石。我们要聚焦教育公平和质量提升，让每个孩子都能享受到优质的教育资源。一是优化教育资源配置。要加大对农村教育、薄弱学校的投入力度，改善办学条件，加强师资队伍建设，提高教育教学质量。要推进城乡义务教育一体化发展，缩小城乡、区
18、域、校际差距，让每个孩子都能在公平的教育环境中成长。二是加强素质教育。要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加强德育、智育、体育、美育、劳动教育，促进学生全面发展。要深化教育教学改革,创新教育教学方法，培养学生的创新精神和实践能力。三是关注特殊群体教育。要加强对留守儿童、残疾儿童、贫困家庭儿童等特殊群体的关爱和教育，建立健全帮扶机制，为他们提供个性化的教育服务，让他们感受到党和政府的关怀和温暖。（二）关注医疗，让群众就医更有“医靠医疗卫生关系到人民群众的身体健康和生命安全。我们要关注医疗服务质量和水平提升，让群众就医更有医靠。一是加强医疗卫生机构建设。要加大对县乡医疗卫生机构的投入力度
19、改善基础设施条件，更新医疗设备，提高医疗卫生机构的服务能力。要加强县域医共体建设，促进优质医疗资源下沉，实现城乡医疗资源共享。二是提升医疗服务水平。要加强医疗卫生人才队伍建设，引进和培养高层次医疗人才，提高医务人员的业务水平和服务能力。要开展新技术、新项目，提高医疗救治能力。要优化就医流程，推行预约诊疗、远程医疗等服务，让群众就医更方便、更快捷。三是加强公共卫生服务。要加强疾病预防控制体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力。要加强健康教育和健康促进工作，普及健康知识，提高群众的健康意识和自我保健能力。要做好基本公共卫生服务项目，为群众提供免费的健康体检、预防接种等服务。（三）稳定就业，让更
20、多人端稳就业饭碗就业是民生之本。我们要把稳定就业作为重要任务，采取有效措施，让更多人端稳就业坂碗。一是加大就业扶持力度。要落实就业优惠政策,鼓励企业吸纳就业困难人员就业，给予企业社保补贴、岗位补贴等。要加强就业培训，开展电工、焊工、家政服务等职业技能培训，提高劳动者的就业能力。要搭建就业平台，举办招聘会、人才交流会等，为劳动者和用人单位搭建沟通桥梁。二是鼓励创业带动就业。要加大对创业的扶持力度,提供创业补贴、创业贷款、创业场地等支持，鼓励劳动者自主创业。要建立创业孵化基地，为创业者提供一站式服务，帮助创业者解决创业过程中遇到的问题。要发挥创业典型的示范带动作用，营造大众创业、万众创新的良好氛围
21、三是关注重点群体就业。要关注高校毕业生、农民工、失业人员等重点群体的就业问题，制定针对性的就业政策，提供个性化的就业服务。要加强对高校毕业生的就业指导和职业规划，引导他们树立正确的就业观念；要加强对农民工的就业培训和权益保障，帮助他们实现稳定就业；要加强对失业人员的就业帮扶，为他们提供就业信息和岗位推荐，帮助他们尽快实现再就业。五以只留清气满乾坤”的操守涵养清风正气作风建设永远在路上。四下基层，要把纪律和规矩挺在前面，严格遵守廉洁自律各项规定，涵养清风正气，树立良好形象。（一）以上率下，树立作风建设风向标”领导干部要发挥示范带头作用，以上率下、以身作则，树立作风建设风向标。要带头遵守党的政治
22、纪律和政治规矩，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。要带头践行党的群众路线，密切联系群众,全心全意为人民服务。要带头弘扬求真务实的工作作风，真抓实干、勇于担当，坚决反对形式主义、官僚主义。（二）严管厚爱，念好监督执纪紧箍咒”要加强对四下基层工作的监督执纪，念好监督执纪紧箍咒，确保工作取得实效。要建立健全监督机制，加强对领导干部走访调研、解决问题、服务群众等工作的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。要加强对重点领域、关键环节的监督，防止出现腐败问题。要坚持严管厚爱相结合,对在四下基层工作中表现突出的干部进行表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的干部进行批评教育，对违纪违法的干部进行严肃查处。（三
23、廉洁奉公，筑牢拒腐防变防火墙”领导干部要廉洁奉公，筑牢拒腐防变防火墙，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。要严格遵守廉洁自律各项规定，不接受群众的礼品礼金、有价证券和宴请，不利用职务之便谋取私利。要加强自我修养，提高道德水平，保持高尚的精神追求。要自觉接受组织和群众的监督,做到言行一致、表里如一。同志们，四下基层是我们党密切联系群众的优良传统和作风，是做好基层工作的重要方法和途径。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实四下基层重要指示精神，不忘初心、牢记使命，担当作为、真抓实干，推动四下基层联系点工作取得新成效，为我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。县委书记
24、在全县领导干部“四下基层”实践活动动员部署会上的讲话同志们：今天，我们召开全县领导干部四下基层实践活动动员部署会，目的就是吹响集结号、发出动员令，推动全县各级干部真正扑下身子、沉到一线，在基层的广阔天地中锤炼党性、转变作风、破解难题、推动发展。四下基层一一宣传党的路线方针政策下基层、调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层，是我们党密切联系群众的传家宝，是破解发展难题的金钥匙，更是新形势下深化作风建设、践行初心使命的必修课。深入开展好这项活动，对于推动党中央决策部署和省委、市委工作要求在XX县落地生根，对于进一步密切党群干群关系、巩固党的执政根基，对于推动我县高质量发展、创造高品质生活、
25、实现高效能治理，具有重大而深远的意义。全县上下务必高度重视，迅速行动，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉投身到这场生动实践中去。一、以“枝叶关情”的初心，深刻认识四下基层的时代价值些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。基层是最好的课堂，群众是最好的老师。四下基层是我们党密切联系群众的优良传统，是推动事业发展的重要法宝，在新时代具有更加重要的时代价值。（一）是践行初心使命、密切血肉联系的生动课堂党的根本宗旨是全心全意为人民服务，四下基层就是践行这一宗旨的具体体现。只有深入基层，才能真正了解群众的所思所想所盼，才能知道群众的操心事、烦心事、揪心事是什么。我们党来自人民、植根人民，失去了人民的拥护和支持
26、党的事业就无从谈起。通过四下基层，我们可以与群众面对面交流、心贴心沟通，增进对群众的感情，让群众感受到党和政府的温暖。这是我们保持同人民群众血肉联系的重要途径，也是我们坚守初心使命的生动实践。在基层这片土地上，每一位群众的笑容、每一声诉求，都是对我们工作的最好检验，都是我们践行初心使命的动力源泉。（二）是推动问题解决、促进事业发展的重要途径基层是改革发展稳定的第一线，也是各种矛盾和问题的集中地。只有深入基层，才能发现问题、分析问题、解决问题。当前，我县正处于高质量发展的关键时期，面临着许多新情况、新问题、新挑战。比如，乡村振兴如何提质增效，产业升级如何突破瓶颈，民生改善如何精准发力等等。这些
27、问题都需要我们到基层去调研、去思考、去解决。四下基层就是要带着问题去，带着办法回，把基层的实际情况摸清楚，把群众的智慧和力量凝聚起来，推动各项工作不断取得新成效。基层的实践是最丰富、最生动的，只有深入其中，才能找到解决问题的金钥匙，才能推动我县事业在解决问题中不断前进。（三）是锤炼过硬作风、提升能力本领的有效载体干部的作风和能力，直接关系到党和政府的形象，关系到事业的成败。四下基层是锤炼干部作风、提升干部能力的大熔炉。在基层一线，条件艰苦、任务繁重、情况复杂，需要我们干部敢于担当、善于作为，不怕吃苦、不怕受累。通过与群众打交道，我们可以学会做群众工作的方法，提高解决实际问题的能力；通过应对各种
28、复杂局面，我们可以锻炼自己的意志品质，增强应对风险挑战的本领。只有在基层一线经风雨、见世面、壮筋骨，才能真正成为一名政治过硬、本领高强、作风优良的好干部。基层的磨砺，是我们成长的最好养分，是我们提升能力本领的重要途径。二以精准发力”的举措，准确把握“四下基层”的核心要求四下基层，即宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层,信访接待下基层，现场办公下基层。这四个方面是一个有机整体，相辅相成，缺一不可。我们要准确把握核心要求，确保实践活动取得实效。（一）宣传政策下基层，让党的声音传遍千家万户理论是行动的先导，思想是前进的旗帜。宣传党的路线、方针、政策下基层，就是要把党的创新理论、惠民政策送到
29、群众手中，让群众了解党和政府的工作部署，明白自己的权利和义务。要结合基层实际，采取群众喜闻乐见的方式，比如院坝会、田间地头宣讲、文艺演出等，用通俗易懂的语言，把党的政策讲清楚、讲明白，让群众听得懂、记得住、用得上。要注重宣传的针对性和实效性，针对不同群体的需求，开展个性化的宣传,让党的政策真正入脑入心，转化为群众的自觉行动。同时，要及时了解群众对政策的反馈，根据群众的意见和建议，不断完善政策措施，提高政策的科学性和合理性。只有让党的声音在基层落地生根，才能凝聚起广大群众团结奋斗的强大力量。（二）调查研究下基层，让决策部署更加科学精准调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。调查研究下基
30、层，就是要深入基层、深入群众、深入实际，了解真实情况，掌握第一手资料。要坚持问题导向，带着问题去调研，围绕全县中心工作和群众关心的热点难点问题，确定调研课题，制定调研方案。要注重调研的方式方法，采取实地走访、座谈交流、问卷调查等多种形式，广泛听取群众的意见和建议。要善于分析总结，把调研中发现的问题进行梳理归纳，找准问题的症结所在，提出切实可行的解决办法。要把调查研究成果转化为科学决策的依据，转化为推动工作的具体措施，确保各项工作符合基层实际，符合群众意愿。只有通过深入调查研究，才能使我们的决策部署更加科学精准，才能更好地推动我县经济社会发展。（三）信访接待下基层，让矛盾纠纷化解在萌芽状态信访工
31、作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是了解社情民意的重要窗口。信访接待下基层，就是要变群众上访为干部下访，主动到矛盾突出、问题较多的地方去，面对面倾听群众的诉求，心贴心解决群众的困难。要建立健全信访接待下基层工作机制，定期到乡镇（街道）、村（社区）开展信访接待活动，及时受理群众的信访事项。要坚持依法依规、公平公正的原则，对群众的合理诉求，要千方百计予以解决；对不合理的诉求，要做好解释疏导工作，引导群众依法理性表达诉求。要注重源头治理，加强对信访问题的分析研判，及时发现倾向性、苗头性问题，采取有效措施加以解决，从源头上减少信访问题的发生。通过信访接待下基层，我们可以及时了解群众的情绪和诉求，把矛盾
32、纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，维护社会和谐稳定。（四）现场办公下基层，让工作落实更加高效快捷现场办公是提高工作效率、解决实际问题的有效方式。现场办公下基层，就是要到基层一线去，到项目现场去，到问题现场去，面对面研究解决问题，推动工作落实。要坚持实事求是、真抓实干的工作作风，对基层存在的问题，能够当场解决的要当场解决；不能当场解决的，要明确责任主体和解决时限，跟踪督办，确保问题得到及时解决。要注重统筹协调，加强部门之间的沟通协作，形成工作合力，共同解决基层面临的困难和问题。要把现场办公与推动重点工作结合起来，围绕项目建设、产业发展、乡村振兴等重点工作，深入基层现场办公，及时协调解决项目建设中的
33、土地、资金、审批等问题，推动重点工作顺利开展。通过现场办公下基层，我们可以提高工作效率，加快工作进度，确保各项工作任务按时完成。三以求真务实”的态度，聚焦重点任务推动“四下基层走深走实纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。四下基层不是简单的下基层走访，而是要聚焦重点任务，解决实际问题，推动工作发展。我们要结合全县实际，突出重点，精准发力，确保实践活动取得实实在在的成效。（一）聚焦乡村振兴，在强农惠农富农上出实招乡村振兴是新时代三农工作的总抓手。我们要以四下基层实践活动为契机，深入农村基层，了解农村发展现状，掌握农民群众需求，推动乡村振兴各项工作落实。要加强产业振兴，立足我县农业资源优势，培育壮大特色
34、农业产业，发展农产品加工、乡村旅游、农村电商等新业态，拓宽农民增收渠道。要加强人才振兴，加大对农村人才的培养和引进力度，培育一批新型职业农民、农村创业带头人，为乡村振兴提供人才支撑。要加强文化振兴，传承和弘扬优秀传统文化，加强农村精神文明建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要加强生态振兴，推进农村人居环境整治，加强农村生态环境保护，建设美丽宜居乡村。要加强组织振兴，加强农村基层党组织建设，选优配强村两委班子，提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力。通过聚焦乡村振兴，我们要在强农惠农富农上出实招、办实事、求实效，让农村更加美丽，农民更加幸福。（二）聚焦基层治理，在共建共治共享上见实效基层治理是国
35、家治理的基石。我们要深入基层社区，了解基层治理现状，发现基层治理中的问题和不足，推动基层治理体系和治理能力现代化。要加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的领导核心作用，引领各类组织和广大群众参与基层治理。要加强社区自治，完善社区居民自治制度,发挥居民委员会、业主委员会等自治组织的作用，提高居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力。要加强法治建设，推进基层依法治理，加强法治宣传教育，提高群众的法治意识和法治观念，依法打击各类违法犯罪活动，维护社会稳定。要加强德治建设，弘扬社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，营造良好的社会风尚。要加强智治建设，推进基层治理
36、智能化，利用大数据、物联网等现代信息技术，提高基层治理的效率和精准度。通过聚焦基层治理，我们要在共建共治共享上见实效，构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。（三）聚焦民生改善，在解决急难愁盼上用真情民生是人民幸福之基、社会和谐之本。我们要始终把人民群众的利益放在首位，深入基层了解群众的民生需求，解决群众的急难愁盼问题，让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。要加强就业创业工作，加大就业培训力度，拓宽就业渠道，帮助高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体实现就业创业。要加强教育医疗工作，加大对教育医疗事业的投入，改善办学条件和医疗设施，提高教育教学质量和医疗服务水平，解决群众上学难看病难
37、等问题。要加强社会保障工作，完善社会保障体系，提高社会保障水平，做好困难群众的救助帮扶工作，让困难群众感受到党和政府的关怀。要加强住房保障工作，推进保障性住房建设，改善群众的居住条件，解决群众住房难问题。要加强基础设施建设，加大对农村道路、水利、电力、通信等基础设施的投入，改善农村生产生活条件，缩小城乡差距。通过聚焦民生改善，我们要用真情、出实招，切实解决群众的实际问题，让群众感受到四下基层带来的实惠。（四）聚焦产业发展，在转型升级提质上求突破产业是经济发展的核心支撑。我们要深入企业、园区，了解产业发展现状，掌握企业面临的困难和问题，推动产业转型升级提质。要加强产业规划，结合我县实际，制定科学
38、合理的产业发展规划，明确产业发展方向和重点，引导产业集聚发展。要加强招商引资，加大招商引资力度，引进一批大项目、好项目，培育壮大产业集群。要加强企业服务，建立健全企业服务机制，及时解决企业在生产经营中遇到的问题，为企业发展创造良好的环境。要加强科技创新，鼓励企业加大研发投入，引进先进技术和人才，提高企业的自主创新能力，推动产业转型升级。要加强品牌建设，引导企业树立品牌意识，加强品牌培育和推广，提高产品的知名度和美誉度,增强产业的竞争力。通过聚焦产业发展，我们要在转型升级提质上求突破,推动我县产业高质量发展。四以久久为功”的决心，健全长效机制保障四下基层常态长效天下难事，必作于易；天下大事，必作
39、于细。四下基层是一项长期任务，需要我们建立健全长效机制，持之以恒地抓下去，确保实践活动常态化、长效化。（一）建立责任落实机制，确保任务到人要明确各级领导干部的责任，建立四下基层责任清单，明确工作任务、工作目标、工作时限和责任主体。各级领导干部要带头深入基层，发挥示范引领作用，以上率下，带动广大干部积极参与四下基层实践活动。要加强对责任落实情况的监督检查，对工作不力、敷衍塞责的，要严肃问责，确保各项任务落到实处。只有明确责任，才能让各级领导干部有压力、有动力，认真履行职责，推动四下基层工作取得实效。（二）建立考核评价机制，确保成效明显要建立科学合理的考核评价体系，把四下基层工作纳入领导班子和领导
40、干部考核内容，作为干部评先评优、职务晋升的重要依据。考核评价要注重群众满意度，广泛听取群众的意见和建议，让群众来评价我们的工作成效。要定期对四下基层工作进行总结评估，及时发现问题，总结经验，不断完善工作机制和方法。通过考核评价，激励广大干部积极投身四下基层实践活动，提高工作质量和效率。（三）建立宣传引导机制，确保氛围浓厚要加强对四下基层实践活动的宣传报道，利用电视、广播、报纸、网络等媒体，及时宣传活动的进展情况、好经验好做法和好典型好案例，营造良好的舆论氛围。要注重发挥先进典型的示范引领作用，表彰奖励在四下基层工作中表现突出的单位和个人，激发广大干部的积极性和主动性。通过宣传引导，让更多的人了
41、解四下基层的重要意义，参与到实践活动中来，形成全社会共同参与的良好局面。（四）建立能力提升机制，确保本领高强要加强对干部的教育培训，开展四下基层专题培训，提高干部做好群众工作、解决实际问题的能力。要组织干部到先进地区学习考察，借鉴先进经验和做法，拓宽干部的视野和思路。要鼓励干部在实践中锻炼成长,让干部在基层一线摔打磨练，积累工作经验，提高综合素质。通过建立能力提升机制，让广大干部不断提升自己的本领，更好地适应四下基层工作的需要。五以担当作为”的精神，强化组织保障凝聚四下基层”强大合力众人拾柴火焰高。四下基层实践活动涉及面广、任务繁重，需要全县上下齐心协力、共同参与，形成强大的工作合力。（一）领
42、导带头，以上率下各级领导干部要发挥带头作用，带头深入基层、带头调查研究、带头解决问题，为广大干部树立榜样。县级领导要带头联系乡镇（街道）、村（社区）、企业和重点项目，定期到联系点开展工作，帮助解决实际问题。各部门主要负责同志要带头落实四下基层工作任务，亲自研究部署、亲自推动落实，确保本部门本单位的实践活动取得实效。领导干部的行动是最好的号召，只有领导带头，才能带动广大干部积极参与，形成良好的工作氛围。（二）统筹协调，形成合力县委办公室要发挥牵头抓总作用，加强对四下基层实践活动的统筹协调和指导督促，及时研究解决活动中出现的问题。各部门要密切配合，加强协作，形成工作合力。乡镇（街道）要发挥主体作用
43、做好本辖区内的组织实施工作，为实践活动提供有力保障。要加强与群众的沟通联系，充分调动群众的积极性和主动性，让群众参与到实践活动中来，形成全社会共同参与的良好局面。只有统筹协调，形成合力，才能确保四下基层实践活动顺利开展。（三）转变作风，真抓实干要坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实的工作作风，把四下基层工作落到实处。要坚持问题导向，聚焦群众关心的热点难点问题,真抓实改，务求实效。要注重工作细节，从小事做起，从具体事做起，把每一项工作都做细做实做好。要敢于担当作为，面对困难和问题不推诿、不回避，勇于负责，敢于碰硬，以钉钉子精神推动工作落实。只有转变作风，真抓实干，才能让四下基层实践活动取得实实在在的成效。同志们，四下基层是我们党的优良传统，是推动工作落实的重要法宝。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，传承和弘扬四下基层优良传统，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，深入基层、深入群众、深入实际，推动各项工作落地见效，为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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