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1、第 1 页 第二次农业普查动员大会上的讲话 特征码 IuwsqnccwZBwPHuBtZnL 同志们： 第二次全国农业普查现场登记工作即将全面展开，党中央、国 务院和省委、省政府高度重视这次农业普查工作，专门召开电 视电话会议进行动员部署，会上回良玉副总理、茅临生副省长 对做好农业普查作了重要讲话。为高标准地做好我市农业普查 工作，今天市政府再次进行动员部署，希望各县（市、区）结 合实际，进一步动员。今天会议已开到乡镇（街道）一级，希 望各地要延伸到村一级。农业普查工作重点在基层，基层不发 动起来，要高标准做好工作是很困难的。刚才，汪龙文同志已 代表市农普领导小组通报了我市农业普查前期工作情况
2、，布置 了下一阶段的具体工作任务，内容翔实，任务明确，希望各级 各部门认真抓好落实。下面，我再强调三点意见： 一、进一步统一思想，把做好农业普查工作作为一件大事抓紧 抓好 农业普查是依法进行、全国统一开展的一项重大国情国力调查。 不管经济社会如何发展，农业农村的基础地位始终不会改变， “三农”问题始终受到各级政府的高度关注。农业普查涉及面 广、工作量大，是解决新时期“三农”问题和构建社会主义和 第 2 页 谐社会的一项重要基础性工作，搞好农业普查意义非常重大， 任务也相当艰巨。当前，各级各部门要把思想真正统一到以下 三方面来： （一）充分认识农业普查是一项依法开展、依法实施的工作， 是各级各部
3、门的责任，也是全社会特别是农村、农民应尽的义 务。农业普查工作不是某一个部门开展的，而是依法开展的， 每个部门都有各自职责。这项工作全国统一开展，不是在局部 地区开展，工作抓得不到位，就会影响全局；某个县（市、区） 搞不好，就会影响全市；哪个乡镇的调查数据误差大，就会影 响面上的工作。为此，各地各有关部门一定要进一步统一思想， 严格依法、扎实开展农业普查工作，确保抓实抓好。 （二）充分认识农业普查是一项重大的国情国力调查，通过普 查可以全面地摸清农村的家底，对各级党委政府的科学决策具 有十分重大的意义。如果基层情况不明、家底不清，各级党委 政府在研制政策、决策时就会脱离农村的实际，势必会严重影
4、 响农村的发展，农民增收、新农村建设就无从谈起。应该说， 农业普查工作是一项利民富民的基础工作。开展第二次农业普 查，有利于我们摸清家底，全面了解民情，正确掌握农情，更 加深刻地认识我市的基本市情和农村实际，更加清醒地认识农 村存在的突出矛盾和问题，更加准确地把握重点任务，防止盲 目性和片面性，科学制定规划，确保各项建设沿着正确的方向 扎实推进。 第 3 页 （三）充分认识农业普查工作面广量大，任务十分艰巨，必须 动员方方面面的力量，层层落实责任，才能有序全面展开。第 二次农业普查涵盖了农村经济社会发展的方方面面，与 XX 年前 的第一次农业普查相比，很多情况都发生了变化。普查内容复 杂，时间
5、紧、任务重、要求高，是一项极其艰巨复杂的任务， 比过去所开展的其他普查工作量都要大。一是普查范围广。第 二次农业普查将对全市所有的农业生产经营和服务单位、农村 住户、行政村和乡镇进行调查。我市共需调查 106 个乡镇（街 道） 、2598 个行政村、65 个社区、13 个乡镇居委会，涉及全市 59.65 万农户 202.6 万农村人口。可以说，人人涉及、家家涉 及，全市仅普查员和普查指导员就要聘请 1.04 万人。二是普查 内容多。这次普查分住户、单位、行政村等 5 大类 10 张调查表， 涉及 700 多个调查指标，内容涵盖了农业、农村、农民的各方 面信息。三是工作难度大。农业普查面向千家万户，但我市农 村地域相对广阔，农民居住分散，并且部分山区交通、通讯不 便，许多农户外出务工，调查对象缺乏原始完整的资料。因此， 开展农业普查工作仅靠几个部门是难以完成的，必须要动员方 方面面的力量，依靠各级各部门尽心尽责、齐心协力；依靠农 村广大干部群众，特别是作为农业普查工作主力军的乡村两级 干部认真负责，落实责任，层层抓好落实。只有这样，农业普 查工作才能做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏项” ，才能全面 有序展开。 第 4 页