【演讲稿】领导演讲稿范文:在全市商务工作会议上的讲话.docx

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1、第 1 页 领导演讲稿范文:在全市商务工作会议上的讲话1 特征码 XfbugTKZzhzzQIYaFssw 同志们: 在全市上下满怀信心迈入“十二五” 、凝心聚力谋发展的重要 时刻,市政府召开全市商务工作会议,对于深入贯彻全市经济 工作会议和全省商务工作会议精神,做好新形势下的商务工作, 具有十分重要的意义。会上,两家企业代表作了交流发言,徐 德美同志总结回顾了 XX 年商务经济发展情况,对今年商务工作 做出了具体部署,讲得很好,我都赞同,希望大家抓好贯彻落 实。下面,我讲四点意见。 一、圆满收官,XX 年全市商务工作成效显著 XX 年,全市上下认真贯彻落实中央和省决策部署,加快转变 经济发展

2、方式,大力推进承接产业转移,经济社会发展延续了 近年来的良好势头,全面完成了“xxx”规划确定的各项目标任 务。在市委、市政府的坚强领导下,全市商务系统围绕中心、 服务大局,突出重点、狠抓落实,各项工作取得了明显成效。 一是商务主要经济指标取得新业绩。全市实现社会消费品零售 总额 194.7 亿元,增长 19.1%。完成进出口总额 6.9 亿美元, 增长 48.5%,总量居全省第 6 位;其中出口 5.9 亿美元,增长 第 2 页 47%,总量居全省第 4 位。实际利用外资 2.1 亿美元,增长 37.1%,增幅居全省第 5 位。二是重点工作取得新突破。现代服 务业发展迅速,规划面积 22 万

3、平方公里的宣城物流园区启动建 设,市政府重点调度的 19 个项目和各县市区确定的一批重点项 目进展顺利。争取设立海关、检验检疫机构取得一定进展。市 本级服务业发展规划、城市商业网点规划、加油(气)站零售 体系布局规划、外向型经济发展规划编制工作初步完成。三是 帮扶企业取得新成效。争取内贸发展资金项目 184 个、外贸发 展资金项目 79 个、外经发展资金项目 2 个,累计获得补贴资金 1800 多万元。对 120 户出口潜力企业进行了孵化。成功举办了 宣城市(上海)承接产业转移投资说明会暨项目签约仪式,组 织参加了徽商大会、中博会、西洽会、华交会、广交会、厦洽 会和赴香港经贸交流活动,为企业扩

4、大对外交流搭建了平台。 四是商务经济发展体制机制逐步健全。结合政府机构改革,市、 县商务机构建设得到进一步加强。全市内外贸一体化、上下对 口的商务工作体制基本确立,商务工作的地位进一步提升,社 会影响进一步扩大,发展合力进一步增强。 这些成绩的取得,凝聚着全市商务系统干部职工的辛勤与汗水, 也离不开各县市区和市直部门的大力支持与密切配合。在此, 我代表市政府,向全市商务系统的同志们,表示崇高的敬意! 向关心支持商务经济发展的各县市区领导和市直有关部门,表 示衷心的感谢! 第 3 页 二、提振信心,切实增强做好商务工作的责任感 xx 总理曾说过一句名言:“信心比黄金更重要” 。信心是干好 我们一

5、切工作的基础。做好商务工作的信心从哪里来?我认为, 主要源自于三个方面。 首先,信心源自于对工作的正确估价。实践证明,商务工作, 越干事人们越重视;商务工作,经济社会越发展人们越重视。 作为拉动经济增长“三驾马车”的投资、消费、出口,商务工 作占了“二个半” 。客观地讲,商务工作对促进经济发展的作用 举足轻重。一个地方在发展初期,往往会把主要精力集中在工 业化和城市化,随着经济社会发展到一定程度,就必须重视商 务工作,这是经济社会发展的一个基本规律。如果不重视商务 工作,就会反过来阻碍经济快速健康发展。从国家层面来看, 经济发展到现阶段,就需要调整经济结构,转变经济增长方式; 需要节能减排,缓

6、解资源环境承载力;需要扩大内需,改善民 生,增加人民的幸福指数;需要以人为本,提高社会公共服务 质量与水平,这都与商务工作密不可分。所以,希望大家不要 妄自菲薄,对所从事的商务工作有个正确的评估。 其次,信心源自于对差距的客观分析。我市商务工作尽管取得 了一定成绩,但站在全国、全省的大格局,与周边先进地区相 比,仍然存在一定差距。主要表现为:一是总量偏小,个别指 标增幅低于全省平均水平。从总量来看,XX 年我市实际利用外 资 2.1 亿美元,皖江示范区十市的总额是 43.58 亿美元,所占 第 4 页 比例不到 1/20;社会消费品零售总额,总量位居全省第 10 位。 从增幅来看,进出口总额增

7、长 48.5%,居全省第 8 位、示范区 第 5 位,增幅比全省低 6.3 个百分点;XX 年服务业增加值增长 10%,比全省低 0.3 个百分点;服务业固定资产投资增长 36.2%,比全省低 1.7 个百分点。二是经济外向度偏低。XX 年 我市进出口总额占 gdp 的比重为 8.6%,对经济增长的贡献率很 低,全国是 46.1%,全省是 13%。全市进出口总额突破 1000 万 美元的企业只有 15 家,其中,亿元以上企业 1 家,5000 万元 以上企业 1 家。三是产业层次不高,集聚效应不强。生活性服 务业档次比较低,生产性服务业刚刚起步,信息咨询、现代物 流、电子商务等新兴服 服务业发

8、展缓慢,特别是代表产业发展方向、具有比较优势的 科技信息服务、服务业聚居区等现代服务业发展严重不足,目 前全市没有一家五星级宾馆,没有一家上规模的旅游企业,没 有一家国家级服务业标准化试点项目。同时,我市企业普遍关 联度较低,自主研发、设计能力不强,附加值不高。这些发展 的差距,正是我们加快发展的空间。 第三,信心源自于对机遇的及时把握。当前,我们从事商务工 第 5 页 作面临着很好的机遇:一是国家层面好的政策相继出台。皖江 城市带承接产业转移示范区建设,以及正在争取上升为国家层 面战略的皖南国际旅游文化示范区建设,为商业、服务业的发 展带来了难得的契机,提供了很好的平台。二是外贸发展基础 不

9、断增强。 “十二五”期间,我市要继续着力推动汽车及零部件、 水泥、耐磨铸件、电子元器件、电机、箱包、卫生洁具、家具、 竹制品加工等产业集群发展,这些产业集群的不断壮大,将对 全市出口稳步增长提供有力的支撑。三是我市发展环境不断优 化。随着“十二五”期间重大交通基础设施建设的实施,我市 交通基础设施条件将明显改善,再加上设立海关、检验检疫机 构如能顺利获批,我市的产业优势、区位优势、竞争优势将会 得到新的提升,商务经济环境明显优化。 三、突出重点,扎实做好今年商务经济工作 市三届人大一次会议提出,通过五年的努力,力争实现“五个 翻番” ,达到“一个高于” 、 “一个同步”和“一个确保” 。即:

10、生产总值、财政收入、规模工业增加值、服务业增加值、固定 资产投资比 XX 年翻一番;主要经济指标增幅高于全省平均水平; 城乡居民收入增长与经济发展速度保持同步;确保完成节能减 排目标任务。实现全市经济的跨越发展,离不开商务经济的快 速健康发展。各级商务部门要围绕“各项工作争先进位、重点 工作迈入全省第一方阵”的目标,坚持“服务大局更紧、服务 企业更优、服务群众更实”的原则,认真谋划、明确思路,突 第 6 页 出重点、扎实工作,确保“十二五”商务经济的顺利开局。重 点抓好以下四个方面工作: 第一,鼓足干劲抓现代服务业。抓好服务业,既是商务部门围 绕中心、服务大局的主动作为,也是市委、市政府交给商

11、务部 门的重要职责。一是抓载体。重点打造以物流园区为载体的专 业市场,以城市商务中心为载体的流通服务,以特色一条街为 载体的购物休闲,以农贸市场标准化改造为载体的民生工程, 以四星级以上宾馆和农农乐为载体的餐饮接待。这些都是加快 发展现代服务业的一些重要载体和平台。二是抓项目。项目是 经济社会发展的生命线,对经济社会发展起到战略支撑和引领 带动作用。今年,市本级安排了 19 个重点服务业项目,总投资 额达 138 亿元,正在全力推进。各县市区也要狠抓项目建设不 放松,适时将一批重点服务业项目纳入调度范围。加大项目工 作推进力度,意向项目抓签约,签约项目抓开工,开工项目抓 建设,力争项目早投产、

12、早见效。三是抓考核。市政府去年已 将服务业发展纳入对县市区的目标管理考核内容。市商务局要 积极会同市统计局,科学设置考核指标体系,完善考核评价方 式方法,增强考核的针对性、实效性,真正发挥考核的导向作 用和促进作用。 第二,毫不松劲抓外贸经济。从全省商务工作会议透露的信息, 省政府已决定从今年起将外贸进出口纳入目标管理。纳入考核 对我市的影响有利有弊。有利的方面是,我市进出口、出口总 第 7 页 量在全省处于领先位置;不利的方面是,总量基数较大会影响 增长速度。希望各地要切实引起重视,认真研究政策,加大工 作力度,努力把外贸经济提高到一个新水平。一是着力培育主 导产业。要按照“做大一批、培育一

13、批、扶持一批、引进一批” 的思路,加快形成卫生洁具、汽车橡胶零部件、箱包、耐磨铸 件、电子元器件、农用化工、竹地板等出口产业集群,积极争 取一批优秀出口基地建设项目列入商务部、省商务厅专项资金 支持范围。二是着力壮大市场主体。要继续做好企业孵化工作, 对有出口意愿和出口潜力的企业进行认真摸排,各级商务部门 要增强服务意识,主动上门服务,积极提供政策、技术和资金 支持,帮助更多企业取得进出口经营权。要进一步加强沟通与 协调,加快产业转移企业本地化出口步伐。要完善进出口企业 跟踪服务制度,坚持“抓大不放小” ,帮助解决企业进出口方面 的难题,争取今年新增过 5000 万美元企业 1-2 家,发生进

14、出口 实绩企业突破 300 家。三是着力扶持企业“走出去” 。要充分利 用国际国内两个市场,巩固美国、欧盟、日本、加拿大等主要 出口市场,扩大非洲、拉丁美洲、东盟、印度、俄罗斯等新兴 出口市场。要提高企业境外投资意识,帮助企业主动到境外设 立销售公司、产品展示中心、品牌专卖店和售后服务网络,提 升我市重点行业和重点企业的国际市场竞争力。要支持和引导 具有比较优势的重点行业骨干企业、具有较强实力的民营企业、 资源开发的骨干企业、具备专业资质的工程承包企业等四类主 第 8 页 体,申报对外经济合作经营资格。要积极发展服务外包业。四 是着力优化外贸环境。 要继续加大跑省跑部力度,争取设立海关和出入境

15、检验检疫机 构能够早日获得审批,积极做好国家级经济技术开发区的申报、 争取工作,适时建立“外贸发展基金” ,为外贸经济和外贸企业 发展营造良好环境。 第三,下大气力抓利用外资。利用外资与外贸进出口是反映地 方经济外向度的重要指标。与利用内资相比,我市利用外资一 直不怎么理想,主要表现为:总量不够大,存量不够足,结构 不够优、未分配利润所占比重较高。今年利用外资目标任务是 2.5 亿美元。如果仍按照老思想、老套路、老办法,这个目标 将很难完成。做好利用外资工作,一要加强合作。各县市区政 府要克服畏难情绪,在承接产业转移过程中,真正将引进外资 与引进内资同等重视起来,出台利用外资专门政策,加大利用

16、 外资工作力度。各级商务部门要与招商部门加强配合,利用自 身优势,每年选择 1-2 个外商投资密集地区,举办利用外资专 项推介活动,营造利用外资良好氛围。要打好皖江城带承接产 业转移示范区的品牌,用活市开发区和物流园区两大平台,积 第 9 页 极探索招商新模式。二要依靠外企。要充分挖掘利用外资发展 空间,鼓励现有外商投资企业增资扩股,通过利润再分配、增 资、并购等多种形式扩大规模,进行技术升级和产品结构调整。 要鼓励现有外商投资企业利用产业链招商,以商招商。要千方 百计吸引境外大客商来我市投资大项目,通过引来一个项目, 带来一批配套,带动一个产业。三是利用会展。会展是宣传宣 城、展示宣城的好机

17、会。商务部门最大的优势是每年要参加七 八个会展。要精心组织,认真研究,根据展会的特点推出我们 的好项目,项目要精特,要符合实际,真正把会展功能充分发 挥出来。四是建立机制。要建立利用外资工作调度制度,对县 市区利用外资情况实行跟踪管理,实行月通报、季调度、半年 小结、年终考评。要强化对重大外资项目的审批服务,采取集 体会商、并联审批等办法,简化办事程序,促进项目尽早落地。 第四,坚持不懈抓内贸流通。扩大内需、促进消费,是保持经 济增长的恒久动力,也是改善民生的重要内容。最近,国务院 确定今年中央预算内投资规模为 3826 亿元,总量与去年基本持 平,但投资结构发生了较大变化,民生工程的投资大幅

18、度提高, 这充分体现了更加重视社会民生,更加重视促进内需。各级商 务部门一定要切实抓好内贸流通,繁荣城乡市场。一要认真实 施商务民生工程。今年,省政府已将家电下乡、家电以旧换新 纳入民生工程。最近,又召开了“家电下乡、家电以旧换新监 第 10 页 管年”活动电视电话会议。各地、各部门要认真按照省政府的 部署要求,高度重视,精心组织,扎实开展好“监管年”活动, 通过加强政策宣传,强化监督管理,切实防止骗补现象的发生, 确保家电下乡、家电以旧换新这项深受人民群众拥护的民生工 程健康有序发展。二要推进城乡市场体系建设。要以编制和实 施好城市商业网点规划为契机,通过对现有商业网点设施 的改造、调整、扩

19、充、完善、提升,逐步建成经营布局合理、 业态结构优化、服务功能完备、方便居民生活、竞争适度有序 的城市商业格局。要深入实施“万村千乡”市场工程,扩大农 家店覆盖面,力争到“十二五”末,全市连锁化农家店覆盖所 有乡镇和 90%的行政村。要大力实施“双百”市场工程,加快 县乡集贸市场改造;认真实施“农超对接” ,引导企业建设鲜活 农产品仓储设施,促进我市优质农产品的流通。要积极实施 “再生资源回收市场”和“二手车交易市场”项目,提升市场 服务功能,推进资源节约,鼓励循环消费。三要加大商务行政 执法力度。要加强日常监管,经常开展巡查、抽查、临检、暗 访等商务执法检查活动,切实履行好生猪屠宰管理、酒类

20、流通、 成品油市场监管、特许经营、典当管理、报废汽车回收等方面 的执法职责,防止出现监管“真空”和“死角” ,及时查处检查 中发现的苗头性、倾向性问题,依法打击商务流通领域的不法 行为,促进商贸流通业的繁荣和发展。这里,我想强调一下商 务综合行政执法工作。商务行政执法是商务工作的一个新课题, 第 11 页 希望各地积极加以探索,为全市商务行政执法工作提供好的做 法与新鲜经验。 四、加强领导,营造良好的商务发展环境 随着经济全球化的不断深入和我国统筹国际国内发展、协调城 乡一体化发展的要求提高,商务工作越来越突出,商务部门职 责越来越繁重。做好商务工作,必须不断强化能力建设,提高 工作水平。重点

21、是强化“四个能力”: 一要强化开放能力。扩大开放是后发地区的必由之路。在座的 分管县长及商务局长,都是全市开放发展的直接领导者和责任 人。各位分管县长和商务局长一定要切实增强开放意识。只要 我们敢于突破传统思维、创新求变,敢于突破空间界限、放眼 世界,敢于先人一步、敢闯敢试,就能使我们的商务工作实现 提升和跨越。要经常出去走一走、看一看,了解先进发达地区 如何开放发展,这也是增强开放意识和开放能力的一个重要途 径。 二要强化统筹能力。新时期的商务工作,涉及经济社会发 展各个领域,必须加强统筹,搞好协调。长期以来,商务部门 与发展改革、财政、工商、税务、公安、交通、规划、国土等 第 12 页 部

22、门一直保持着良好的合作,并得到了相关部门的积极支持。 这种良好的合作关系要一如既往地坚持下去,并不断完善。各 级党委、政府领导特别是分管领导的重视、支持十分关键。在 座的各位分管县长要主动研究商务经济发展中的大事,为商务 经济发展提神、鼓劲、撑腰、壮胆,为全市商务经济发展创造 良好的环境。对商务部门来说,该当主角时要主动承担,该当 配角时要积极配合。 三要强化业务能力。商务工作是一项政策性强、专业性高的工 作。商务部门和商贸企业的同志们一定要加强学习,不断充电, 掌握商务相关方面的知识。要加强人才培养,通过专业培训、 岗位成才、以会代训等方式开展好学习活动。要加强对新时期 商务工作规律、方针政

23、策、前瞻性问题的研究,不断提高业务 素质和能力水平。 四要强化服务能力。商务就是服务。各级商务部门的同志们要 转变思想观念,切实树立起为企业服务、为市场服务、为群众 服务的思想。要加强调查研究,及时了解企业存在困难,帮助 解决一些实际问题,如“用工荒”等。要扎实开展服务企业的 各项活动,深入推进机关效能建设,努力提高服务大局、服务 市场、服务企业的意识和能力。 同志们,做好新一年的商务经济工作,责任重大,使命光荣。 让我们在市委、市政府的正确领导下,以更加饱满的热情、更 加昂扬的斗志、更加务实的作风,坚定信心、振奋精神、抢抓 第 13 页 机遇、攻坚克难,为促进全市跨越崛起、富民强市做出新的更 大的贡献。 谢谢大家!

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