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1、第 1 页 20XX 人事行政年终工作总结范文 特征码 xmMfEVHeeFypRuDZERcZ xx 年，我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作和年初确定的目 标任务，立足于服务“改革、发展、稳定”大局，抓住职工群 众和社会关注的热点问题，以完善劳动和社会保障体系为目标， 加强就业和职业培训工作，加快推进养老保险全覆盖，稳步实 施医疗保险制度改革，切实加强劳动用工管理，加大劳动行政 执法监察力度，维护劳动者的合法权益，劳动保障事业得到了 新的发展。 一、加强劳动力市场建设，抓好就业服务和职业培训，就业和 再就业工作又上新台阶 (一)按照“三化”要求，加强劳动力市场建设，加快培育和发 展市场就业机
2、制。 一是积极推进公共就业服务体系建设。全市开办各类职业介绍 服务机构 46 家，形成了覆盖全市各镇、街道的公共就业服务网 络，向社会提供包括职业介绍、职业指导、就业训练、劳动力 供求信息发布、就业岗位开发服务等内容的公益性服务，建立 了劳动力市场供求状况调查统计和分析报告制度，为我市明确 就业方向、制订就业政策提供参考。 二是努力提升市场信息化程度。着手建立了我市劳动力市场信 第 2 页 息网站，并被纳入中国劳动保障部中心网站，开展网上招聘、 政策指导、法制咨询、建立劳务信息协作等服务。全年网上求 职人数达到 1098 名，招聘成功率达 68.5%，扩大了市场影响力。 三是大力促进市场就业。
3、全年共举办劳动力市场洽谈会 47 期， 进场交流人数达 55300 人，入场招聘单位 1791 家次，提供就业 岗位 16460 个，入场应聘登记 9860 人，达成就业意向 6394 人， 交流成功率为 65%。以市场为导向的就业机制逐步成熟，市场 在劳动力资源中的优化配置作用日益明显。 (二)建立帮困机制，健全服务手段，促进再就业工作。 一是积极探索新形势下的就业帮困机制。在全面调查的基础上， 对全市失业人员建立生活和就业状况台帐，对特困失业人员建 立个人档案，动态掌握他们的生活情况和就业愿望，开展“一 对一”结对帮困活动。节日期间，对 174 名困难失业人员开展 帮困慰问活动，发放慰问金
4、 10.72 万元，对 2348 对双失业人员 发放生活补助金 47.44 万元。同时，对有就业愿望的特困失业 人员开展“送岗位上门”活动，输送适宜岗位 200 余个。 二是抓好劳动保障事务代理工作。市再就业管理服务中心代理 缴纳养老保险费人员 18364 名，失业保险费人员 17893 名，大 病保险费人员 15627 名，代收代缴三项保险基金 3464.77 万元， 解决了原国有、城镇集体企业分流到社会就业人员的劳动和社 会保障关系衔接问题。 第 3 页 三是采取综合措施帮助失业人员再就业。认真贯彻全国、省、 宁波市再就业工作会议精神，紧密结合我市实际，研究拟定了 我市进一步促进就业和再就
5、业的政策措施，并突出以开拓就业 岗位为重点，认真落实技能培训、职业指导、职业介绍、定向 输送、税费减免、劳动和社会保障关系代理等各项促进再就业 的政策措施，并动员企业、社区、新闻单位、社会团体等社会 各界共同关心支持再就业工作，形成了良好的工作氛围。全市 共有失业人员 3487 名，其中当年新增 2516 人，上年结转 971 人，通过各种就业途径实现再就业 2334 人，再就业率达到 66.9%，城镇登记失业率为 2.5%，继续保持了稳定的就业局势。 同时，为探索农村劳动力特别是离地农民的就业工作路子，xx 街道开展的城乡劳动力统筹就业试点工作顺利启动，完成了组 建组织网络、组成工作班子、培
6、训工作人员、基本情况调查等 工作。 (三)抓好再就业转岗培训和职业技能培训，不断提高劳动者职 业素质，努力减少结构性失业因素。 一是抓好再就业培训。全年投入培训经费 15 万元，举办再就业 培训 57 期，累计培训人数达 2417 人，超额完成上级下达的 2300 名考核指标的 105%，培训再就业率达 84%。积极开展创业 培训，举办创业培训 2 期，培训 150 名。 二是抓好职业技能培训管理和开发。积极提升职业技能培训层 第 4 页 次，全年共举办 9 期中级技术职称培训班，1 期高级技术职称 培训班，累计培训 9987 人，比上年增加 60.3%，超额完成上级 下达任务的 185.34
7、%。努力扩大技能鉴定覆盖面，形成了以市 鉴定中心为龙头，6 个技能鉴定站为支撑的网络体系。通过考 核鉴定，2413 名获初级职业资格证书，995 名获取中级职业资 格证书，29 名获得高级职业资格证书，4 名获技师职称，共获 职业资格证书 3441 人，比上年增加 63.4%。 三是进一步加强了技校教育管理。以“双高”为培养目标，进 一步拓宽办学路子，全面普及计算机教学，新开设 cad、proe 及数控等课程，狠抓教育质量管理，应届毕业生毕业率和四级 工合格率均达到 100%，教学质量继续走在全省前列。同时，积 极配合推行职业资格证书制度，设立新的培训基地，开展电工、 cad 等各类培训 28
8、 期，培训 1360 余人，鉴定合格率达 88%。 二、扩大养老保险覆盖面，改革城镇医疗保险制度，社会保障 体系进一步完善 (一)明确目标，加大力度，养老保险扩面成效显著。 一是明确目标任务。我市被省政府列为全省率先实现养老保险 全覆盖的 26 个县市之一后，加强调查研究，根据实际情况，制 定了三年实现养老保险全覆盖的总体目标和每年的阶段性工作 任务，由市委下发关于加快推进社会基本养老保险全覆盖的 实施意见 ，下达到各镇、街道。各地根据当地实际，层层下达 了扩面任务。 第 5 页 二是实施政策突破。在 xx 市范围内率先出台了“低门槛准入、 低标准享受”及“延七补八”政策，为广大职工群众参保提
9、供 了多种选择，并为大龄人员参保创造了宽松的年龄条件。同时， 进一步强化了监督考核机制，并首次把养老保险扩面工作列入 了市委、市政府对镇、街道年度工作业绩的考核内容。 三是加强宣传教育和指导服务。市委、市政府召开了全市社会 保险工作会议，统一各级、各部门的思想认识;各新闻单位开展 动态、典型、专题报道;各镇、街道、企业单位利用各种宣传工 具，做好职工群众的宣传教育;市扩面办印发简报、通报，配合 搞好宣传工作。同时，组织 5 个指导督促工作组，分片开展指 导服务和督促检查工作。市委、市政府还分两片召开扩面汇报 检查会议，进一步加大了督促力度。 通过努力，我市基本形成了“一把手”负责制， “一级抓
10、一级， 层层抓落实”的工作责任制，宣传教育、指导服务、督促检查 “三位一体”的工作机制和紧密配合的协调联系机制，确保了 扩面工作的顺利进行。到年底，全市参加养老保险企业 4924 家，实际参保缴费职工 85601 名，净增 22867 人，完成宁波下 达任务的 254%，完成市委市政府三年实现全覆盖计划第一年指 标任务的 114%。 同时，工伤保险、失业保险扩面取得新进展。全市机关事业单 位人员已全部纳入了工伤保险，参保单位 503 家，职工 34637 人，新增参保职工 5287 人;失业保险参保单位 3446 家，参保职 第 6 页 工达 82213 人，超过上级下达任务 10813 名，
11、名列各县市第一。 农村社会养老保险顺利移交。 (二)积极探索，勇于创新，医疗保险制度改革顺利实施。 一是创造性地构建了科学的政策框架体系。在广泛调研的基础 上，按照上级政府的政策原则，紧密结合本地实际，大胆突破 政策限制，制订出台了xx 市城镇职工基本医疗保险暂行规定 、 xx 市国家公务员医疗补助暂行办法两个主体文件和 14 个 配套政策文件，形成了较为科学完整的医保政策体系。 二是以超前的工作思路形成了较为完善的工作机制。实施个人 门诊帐户和住院统筹帐户平台一步到位的政策;实行“一站式” 的服务形式;组建县市级一流的医疗保险计算机信息管理系统， 与市内各定点医疗机构和定点药店联网，与城区内
12、各定点医疗 机构和定点药店实时联网。通过上述措施，构建了相对超前的 工作机制。同时，实施新型的重大疾病救助政策、特困企业单 独参加住院统筹、失业人员参加单项统筹等办法，构建起了切 实有效的特殊困难群体医疗保障机制。 三是审核稽查工作逐步加强。全年共处理违规就医购药行为 2900 余例，扣除定点医疗机构和定点药店不符合规定的医疗费 6 万元，查获由家庭成员冒用医保卡行为 6 起，追缴违规金额 4558 元。 目前，全市参保单位 314 家，参保人员 25362 人，按上级考核 口径，参保人数和基金征缴分别超额完成上级下达指标的 18% 第 7 页 和 20%，参保人员的基本医疗得到切实保障，参保
13、人员总体待 遇得到提高，医疗费用增长势头得到遏制，总费用支出同比下 降了 9%。 (三)密切配合，加大力度，抓好基金征缴工作。 切实加强与地税部门的协调配合，共同做好基金的征缴工作。 全年收缴养老保险基金 19025 万元，收缴率达到 99%，清欠基 金 231 万元，清欠率为 100%，离退休人员 14122 名，发放养老 金 13055 万元，年结余 5970 万元，累计结余 27074.7 万元，支 付能力达到 24.89 个月，比上年增加 1.86 个月;收缴失业保险 基金 2692.19 万元，收缴率为 96.5%，清欠基金 35.54 万元， 清欠率为 96.3%，发放失业保险金及
14、各项补助 1307.44 万元， 年结余 1384.75 万元，累计结余 3094.14 万元;收缴工伤保险基 金 253.71 万元，收缴率 100%，发生工伤 306 例，支付工伤保 险费用 106.02 万元，年结余 147.69 万元，累计结余 704.70 万 元;收缴医疗保险基金 6279.77 万元，收缴率为 100%，支出 3646.18 万元，结余 2633.59 万元;参加大病医疗统筹企业 253 家，参保职工 38129 名，收缴基金 1153.19 万元，收缴率为 100%，支付医疗费 2094 人次 1157.79 万元，结余-4.60 万元， 累计结余 1654.4
15、9 万元;参加女工生育保险企业 233 家，参保职 工 13341 名，收缴基金 26.68 万元，收缴率为 100%，拨付生育 补助 120 人次 18 万元，累计结余 297.77 万元。 (四)加强管理，搞好服务，社会化事业得到进一步发展。 第 8 页 一是做好职工工伤认定和伤病残鉴定工作。全年共对 356 名职 工进行了工伤认定，进行伤残鉴定 4 次 208 人，进行病残鉴定 2 次 189 人。 二是做好退休审批工作。严格执行企业职工退休和提前退休审 批标准，全年共审批职工退休 544 人，其中正常退休 235 人， 病退 52 人，退职 48 人，特岗提前退休 142 人，农婚知青
16、退休 67 人。 三是认真做好社会化管理服务工作。市退管中心充分发挥社会 化管理服务职能，认真做好企事业单位托管人员的养老金发放、 代发工资性补差和小病包干费、代办大病医疗费报销手续等， 并积极改进基础管理设施，开发专用数据库软件，建立特困人 员和离退休人员档案库。现有托管人员 15198 名，其中离休干 部 115 人，离休家属、遗属 93 人，企业退休人员 12174 人，退 休农婚知青 864 人，企业精减遗属 1909 人，事业单位退休人员 25 人，全年收缴托管经费 16181.45 万元(其中托管保障金 6263 万元)，共发放各项经费 10586.96 万元(其中养老金 9540
17、.38 万 元)。同时，认真做好特困离退休人员的节日慰问补助工作，慰 问特困人员 276 人，发放慰问补助金 14.92 万元。 三、规范劳动关系，加大执法力度，切实维护劳资双方的合法 权益 (一)加强劳动合同制度的实施和管理工作。 深入贯彻实施xx 市劳动合同条例及其实施细则 ，实施 第 9 页 劳动合同制的企业 4886 户，签订合同的职工 174719 人，企业 实施面和职工签订面分别达到 82.97%和 84.80%。建立劳动合同 台帐企业 1097 户，采用微机管理企业 387 家。 (二)深化工资分配制度改革。 指导企业搞好工资分配，在 115 家企业中探索实施了工资集体 协商制度
18、;积极推行劳动力价位指导标准，发布了工资指导线标 准，公布了 115 个工种的高、中、低劳动力指导价位，为企业 搞好内部工资分配提供了参考依据。完成了 63 家企业的工效挂 钩、包干企业清算工作。对 6 家工效挂钩企业、21 家包干企业、 11 家出口创汇企业进行了工资基数核定。对 67 家企业核准了 年度工资总额使用计划，核准职工人数为 22916 人。 (三)及时、妥善、公正地做好劳动争议仲裁调处工作。 全年立案受理劳动争议案件 290 件，结案 288 件，结案率为 99%。 申诉经济标的 1273.14 万元，处理经济标的 662.53 万元，其中， 为职工追回工伤补助、经济补偿金等
19、612 万元、劳动报酬 82.24 万元，为用人单位追回经济损失 347 万元。加强对镇(街 道)劳动争议调解组织的指导和协作，对及时妥善解决基层劳资 纠纷起到了积极作用。 (四)加大劳动监察力度。 全年开展了 6 次专项劳动监察工作，超过上级考核目标的 50%，检查单位 1001 家，超过上级考核目标 138%，涉及职工 107073 人次，为 3943 名职工追回拖欠工资 473.28 万元，为 第 10 页 144 名清退职工入厂押金 8.45 万元，查处非法招用童工 20 名， 督促用人单位为 4127 名职工补办用工手续，为 9344 名职工补 签劳动合同，为 1146 名职工补办参
20、加社会保险手续，依法取缔 非法职业介绍机构 19 家，对 38 家严重违反劳动法律、法规的 用人单位实施了 9.30 万元的经济处罚，对违法行为较轻的 152 家用人单位予以警告，并责令限期改正。同时，继续做好劳动 用工年检工作，年检用人单位 1526 家，比去年增加 51%，并开 展了“星级”企业和“十佳”企业评比工作。 四、加大教育管理力度，加强思想作风建设，党员干部队伍素 质有新的提高 按照市委要求，扎实开展“转变作风年” 、 “调查研究年”活动， 全系统深入学习邓*理论和“三个代表”重要思想，大力开展 公民道德建设大讨论活动、业务素质教育、作风行风建设专题 教育以及禁赌教育和廉洁自律教
21、育，实施了作风建设与考核奖 励“三挂钩”办法，进一步加大了勤政廉政和工作作风的监管 力度，干部队伍的精神面貌发生了深刻变化，在社会保险扩面 征缴、推进医疗保险制度改革、促进失业人员再就业等各项中 心工作中，进一步转变工作作风，研究新情况，解决新问题， 开拓创新，扎实工作，把劳动保障制度改革一步步向前推进， 被省劳动保障厅评为先进集体及劳动监察、劳动仲裁工作先进 单位。 存在问题：一是就业和再就业工作任务繁重，城乡统筹就业工 第 11 页 作刚刚起步，城镇失业人数增加。二是推进社会保险扩面征缴 工作仍有较大难度，中断缴费人员大量增加。三是企业劳动管 理方面的问题仍较为突出，受理的劳动争议案件和群众投诉举 报案件有上升趋势。四是劳动保障信息网络建设步伐不快，基 层机构、机制不健全，人员编制少、任务重的矛盾突出。五是 少数干部职工的业务素质和服务水平有待进一步提高。