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1、-范文最新推荐- 教育系统全年工作督导情况报告 市政府：根据市人民政府办公室转发市教育局等部门关于年教育工作综合督导的实施意见的通知要求，市教育局、市财政局、市审计局和市监察局联合组成教育督导评估团，对年全市教育工作进行了综合督导评估。现将有关情况报告如下：一、主要成绩和做法（一）师资队伍整体素质不断提升。二是教师队伍结构不断优化。积极开展“城乡结对帮扶”和“骨干教师送教”活动，与大学联合实施“大学生顶岗支教双提高”工程，促进了师资均衡。三是教师培训机制进一步完善。组织参加省市组织的各类培训和研修活动，认真开展有针对性的专业培训活动，抓好教师的继续教育。（二）职业教育得到进一步发展。一是职业教
2、育资源整合成效显著。我市职业学校全部达到国家或省级重点中等职业学校标准，高级财经职业学校和高级工程职业学校新校区建设项目正在进行中。二是职业教育人才培养机制进一步完善。各县（市、区）有针对性地培养高素质技能型人才，增强职业教育服务经济社会发展的功能。三是职业学校规模不断扩大。目前，中等职业学校在校生61989人，职普比例达到4555，学生就业率达到95%以上，对口率67%以上，满意率85%以上。（三）学校办学行为进一步规范。一是坚持德育为先。在全市中小学中广泛开展了构建和谐师生关系的研究活动。二是创建高效课堂。严格按照国家课程方案及省有关要求，积极推进国家课程、地方课程和学校课程三级课程管理体
3、系建设，按规定开足开齐课程。三是推进素质教育。严格执行全市统一规定的中小学作息时间、放假日期和作业量。全面实施中小学体卫艺普及活动（即“四操：眼睛保健操、广播体操、健美操、武术操；三球：篮球、乒乓球、排球；一跑：跑步；二艺：上午和下午课前一首歌、每位学生掌握一门以上艺术特长”活动），不断提高全市广大学生的体质健康水平和艺术审美能力。（四）学校办学条件明显改善。一是更新仪器图书配备。继续实施农村中小学仪器更新工程，年完成了价值1041万元的仪器采购招标工作。目前，我市所有初中、乡镇中心小学和半数的农村普通小学已达到基本配备标准。二是加强计算机配备。启动“绿色班班通”试点工作，全市班班通试点学校达
4、到75所。启动专任教师“人手一台微机”工程，全市126所学校实现专任教师“人手一台微机”，教师用计算机达到11007台。三是继续实施农村中小学校舍安全工程。年，建设项目共计148个，建设面积17.38万平方米，筹集资金1.44亿元。（五）各项教育投入进一步提高。一是预算内教育经费投入逐年增加。年，全市预算内教育经费305223.3万元，比上年增加了64433.8万元。二是中小学经费保障机制进一步完善。目前，全市普通高中、职业学校、高等学校奖励和资助政策全面落实。等县（市、区）均已达到或超过省定中小学预算内生均公用经费拨款标准。三是教师待遇进一步提高。全市农村教师工资全部纳入县本级财政预算，上划
5、到县级财政统一发放，工资标准逐年提高。目前，全市8个县（市、区）均统一了县域内教师工资标准，7个县（市、区）统一了教师社会保障政策。二、存在的主要问题（一）教师队伍建设需进一步加强。一是在教师补充方面，按2008年三年统算，县达不到补充教师数与自然减员数大体相当的标准，教师数量、结构性缺编问题依然不同程度地存在。二是在教师待遇方面，经济开发区未统一中小学教师工资标准、津贴补贴及社会保障政策，莘县未按统一标准落实教师社会保障政策。三是在教师编制方面，各县（市、区）政府举办的幼儿园、乡镇成人文化学校教职工编制未单独核定。四是在教师培训经费方面，财政未安排教师培训专项经费。（二）办学条件需进一步改善
6、。一是部分学校校舍数量不足。检查中发现，各县（市、区）均不同程度地存在学校班额过大的问题。二是常规教学仪器配备不足。部分农村中小学图书数量不足，实验室仪器配备不达标。三是现代化技术装备不能满足教学需要。各县（市、区）普遍存在专任教师人手一机不达标，学生用计算机配备不足的问题。（三）教育经费保障机制仍需完善。一是预算内教育经费占财政总支出比例问题。县、经济开发区预算内教育经费占财政总支出的比例不足22%，且未实现逐年增长。县预算内教育经费占财政总支出的比例虽超出了22%，但均比年有所下降。二是中小学公用经费问题。县、经济开发区中小学预算内生均公用经费低于省定初中700元，小学500元的最低标准，
7、县小学生均公用经费低于省标准。三是教育费附加、地方教育附加征收管理与使用问题。开发区等两项教育费附加征收率不足100%。县地方教育费附加拨付率不足90%。府区两项附加均未用于职业教育。两项附加用于职业教育的比例均不达标。临清城市教育费附加、高唐地方教育费附加拨付职业教育比例达不到省标准。（四）中等职业教育发展水平有待提高。如职教中心生均图书、生均仪器配备不足，莘县职业中专计算机严重老化，县职业中专教学设备投入不足，茌平县职业教育培训中心设置达不到省中等职业学校设置标准等。（五）个别学校仍存在违规办学行为。根据群众举报落实及随访督导发现，个别学校仍存在课程开设不全、课时开设不足、未开设地方课程或
8、被挤占、不遵守学生作息和放假时间、大课间活动和体育锻炼1小时得不到保障、擅自组织学生征订资料，违规组织考试或公布学生排名等问题。如所抽查的中学，茌中学、小学，镇中学、小学，中学、中心小学等都不同程度的存在国家、地方课程开设不全或被挤占的现象。中学作息时间不合规定。（六）对上年度督导发现的问题整改不到位。各县（市、区）还不同程度地存在重督导过程、轻督导整改的问题。如县年预算内教育经费占财政总支出的比例仍未实现逐年提高，卫生医保人员不足问题未得到解决；茌平县职教中心计算机配备仍不达标；县教育费附加拨付管理体制仍存在问题，县财政通过体制结算给乡镇政府；经济开发区教育督导机构队伍建设力度不大；冠县教师
9、任教资格不达标，农村中小学教师兼职现象严重；临清教师结构性缺编的问题依然存在等。三、整改建议（一）进一步提高教育经费保障水平。各县（市、区）要优化财政支出结构，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障，确保预算内教育经费占财政总支出的比例逐年增长。要进一步加强对两项教育附加的预算编制管理和使用，财政部门要健全管理制度，加强预算管理，科学合理安排支出，加快预算执行，确保专款专用；教育部门要按照部门预算管理要求提出支出预算建议，经同级财政部门批准后，严格按规定使用资金，加快支出进度，提高资金使用效益。两项教育附加要按省规定的比例拨付职业教育。要确保中小学预算内生均公用经费达到省定最低标准并有所提高。
10、经济开发区要尽快统一中小学教师工资标准、津贴补贴及社会保障政策，莘县要按要求统一落实教师社会保障政策。（二）切实加强教师队伍建设。各县（市、区）要均衡配置教师资源，建立正常的教师流动机制，及时合理地调配教育人力资源。实施教师配备标准化建设工程，建立正常的教师补充机制，重点补充薄弱乡镇。加强音体美、英语、信息技术等学科教师的配备，努力优化教师队伍年龄及学科结构。继续加大教师培训力度，深入持久地开展教师“大培训”活动，安排教师培训专项经费，积极开发和建设教师培训资源，充分利用现代远程培训和计算机网络远程培训，努力扩大中小学教师培训的覆盖面，降低培训成本，提高培训效益，建立高素质的教师队伍。（三）深
11、入实施素质教育。各县（市、区）要进一步完善素质教育的督导责任区制度，加大对所属学校办学行为的监督检查力度，及时纠正违规办学行为。要建立起家长学校和家长委员会，形成家庭与学校联合育人机制。进一步规范课程设置，开齐开足开好规定课程，科学设计课程难度，加强教学艺术研究，增强课堂教学效果。加强学校体艺教学，大力推进体卫艺普及活动。加强学生心理健康教育，建立学生体质健康监测制度。加强教育科学研究，完善覆盖学前教育、义务教育和高中阶段教育的教科研体系，按学科设置配齐配强教科研人员。（四）努力改善办学条件。各县（市、区）要将学校标准化建设工程与布局调整和中小学校舍安全工程紧密结合、统筹安排，合理配置教育资源
12、。实施教学设施标准化建设工程，进一步加大实验仪器设备及功能用房的建配管理，配足图书及计算机，力争全面达到省定基本办学条件标准。稳步推进农村学校校舍安全工程，尽快消除学校危房，配齐配全安保器材和专职安保人员。实施农村中小学“211”工程（热水、热饭、取暖、改厕），到年底，所有农村中小学解决“热水、热饭”问题。加快政府办乡镇幼儿园标准化建设步伐，充分发挥示范带动作用。（五）大力发展职业教育。以市为主统筹各类职业教育一体化发展，认真落实省职业学校办学标准，促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应。完善家庭困难学生资助政策，增强职业教育的吸引力。加快职业教育实训基地建设，加强校企合作，加快职
13、业学校专业结构与地方产业结构对接。深化教学改革，完善技能型人才培养机制，大力推行工学结合人才培养模式，加强实践性教学。加强职业教育与劳动就业的紧密结合，推行学历证书和职业资格证书“双证书”制度。不断推进职业教育集团建设，完善职业学校与企业一体化办学模式。（六）切实抓好督导整改。坚持督政与督学并重，监督与指导并重，逐步完善督政制度、督导责任区制度和督学责任制度。对督导中发现的问题，各县（市、区）要专门研究，采取切实措施，加强整改，并将整改情况于9月底前报市政府教育督导室，市政府教育督导室将对县（市、区）整改情况进行跟踪督查。 企业家集体外出考察学习，机会很少，也不容易组织和协调，市委、市政府这次
14、大规模组织企业家外出考察学习，给企业家创造了一个良好的机会，企业家也非常珍惜，全程仔细看，用心听，认真学，集体意识、组织意识、纪律意识都很强，体现了新时期企业家的优秀素质和良好形象。整个活动安排紧凑合理，所到之处，当地党委政府热情接待，细致安排，所考察的企业规模大，科技含量高，转型升级的典型性、针对性、代表性强，是整个先进制造业企业发展的缩影。随团参加考察活动，三天之行，收获颇丰，感想和体会最深刻的，主要有三点：一、坚持不懈推进“兴工强市”战略，始终如一抓好工业经济工业是国民经济的支柱，是新型城市化的主要产业支撑，是反哺农业、改善民生的物质基础。从所考察的地区看，既有鄞州、萧山这样全国领先的先
15、进地区，也有宁海这样的全省中等发达地区，还有婺城这样与我市发展阶段相近的地区。这些地区无一例外都把做大做强工业经济作为经济社会发展的首要举措。我市正处于工业化中期的初级阶段，在相当长时间内，在全面完成工业化任务之前，都应始终坚持“兴工强市”战略不动摇，真抓实干，务实提升，努力推动工业经济不断跃上新台阶。现阶段，尤其要正确处理好三对关系：一是重点工作与阶段性工作的关系。近几年来，市委科学谋划，系统布局，逐步完善了“五位一体”战略发展体系。工业、服务业、新农村建设、基层基础等各项工作的抓手更加科学系统，更加清晰合理，更加扎实有力。要充分认识到，“五位一体”各组成部分是有机统一的，不是简单的并列关系
16、。我认为，“兴工强市”主战略、“工业新城”在“五位一体”战略体系中，始终是最核心、最基础的要素。经过几年的努力，全市抓工业的氛围已经形成，抓工业的机制更加完善，不能认为市委、市政府抓阶段性工作是削弱或者冲淡抓工业发展的力度。一直以来，市委、市政府抓工业经济的战略没有变，重点没有变。今后，我市要更加突出“兴工强市”主战略，更加注重处理重点工作与阶段性工作的关系，把抓工业作为一种常态，狠抓落实，有号召、有部署要抓，没有号召、没有部署，也要自觉地抓，努力把传统的工业基础转化为工业发展的优势，进而推动全市经济社会转型升级科学发展。二是整体推进与个体促进的关系。工业经济的发展，整体上需要党委政府的政策引
17、导，创造发展的空间和平台，也需要各企业增强动力，激发活力，切实发挥经济主体作用。近几年，市委、市政府一直致力于工业平台的拓展建设，山海协作示范园、十里牌工业园、莲华山工业园等园区建设有序推进，高新技术产业园区和争列省大平台项目也在积极对接争取。在上级政策趋紧、各地普遍土地制约矛盾突出的情况下，我市工业平台建设取得的成绩难能可贵，实属不易。工业经济是由众多工业企业所支撑的，我们在抓好工业平台的同时，要更加注重企业的发展，尤其要关注大企业的发展。大企业遇到的最大难题往往并不是资金问题，而是土地需求、政策扶持、与群众关系的处理等问题。这些问题，企业自身无法协调，需要各级领导甚至是市委、市政府主要领导
18、亲自出面才能解决。市委、市政府应该更加关注这些企业，腾出更多的时间和精力，深入企业基层，切实帮助企业解决“围墙外的事情”，以便于企业家集中精力抓好生产、经营、管理，推进工业经济健康快速发展。三是扩量与提质的关系。此次考察，共有1县3区，鄞州、萧山两地基本完成工业化，进入更高级发展阶段，工业提质发展和现代服务业的发展是其更主要的任务；婺城与我市总量相当，情况相似，其提出的“扩量提质，侧重扩量”的工业发展方针，对我市更具有借鉴意义。没有一定总量的支撑，就谈不上质的转型提升。立足我市现有的工业经济基础，把扩大工业经济总量作为当前的工作指导方针，仍然是我市不可回避的明智选择。同时，我市要吸取发达地区的
19、经验教训，在扩量的过程中坚持走新型工业化道路，改造提升传统产业，大力发展以资源节约型、清洁生产型、生态环保型、循环经济型、绿色低碳型为导向的产业；在招商引资的过程中更加注重“选资”，大力引进大项目、关键项目，培育引进低污染、低能耗、低排放的企业，推进我市工业经济总量做大、结构做优。二、大力提升企业科技创新能力，加快推进经济转型升级三、牢固树立服务企业主体意识，着力营造良好发展环境企业家是推动经济增长的主力军，是实现“一高两进”目标的重要力量。要把培养、扶持企业家成长作为党政工作的大局，造就企业家成长的良好环境，支持、促进企业做大做强。一是营造尊重企业家的良好氛围。企业是地方经济的支柱力量、地方
20、税收的重要来源、城乡就业的主要渠道。企业家把企业办好，就是在尽社会责任，就是在为地方经济发展、财政增收、人口就业作贡献。因此，我们要进一步摆正政府和企业的关系、干部和企业家的关系，尊重企业家的劳动，尊重企业家的人格，在社会上营造尊重企业、尊重企业家的良好氛围。二是创造服务企业的良好环境。鄞州区委书记在两地交流座谈会上曾举到一个例子，该区成立碳维基金时，党委政府未经发动，企业家就自发捐助7000万元。这既反映了当地企业家的素质高，社会责任感强，反馈社会意识浓厚，也说明了当地企业对党委、政府的高度信任，两者关系非常密切。当然，这也是和党委、政府的服务意识、服务效率、服务氛围分不开的。服务企业，除了
21、市委、市政府领导出面帮助企业解决一些现实难题外，部门也应负起责任，多一些主动服务的意识，少一些故意刁难的作风，多想一些解决问题的变通办法，少讲一些规定的条条框框，多提升效率，少推诿扯皮，切实为企业搞好服务，促进企业在健康成长、稳健发展。三是树立善待企业家的良好风气。关心企业家，就是关心企业，就是支持经济发展。要从政治上关心企业家，鼓励优秀企业家参选人大代表，吸收优秀企业家担任政协委员，通过非公经济人士综合评价、社会贡献奖和优秀中国特色社会主义建设者评选等，给予相应的社会地位。及时宣传和表彰企业家的先进事迹，鼓励企业家为社会作贡献。要从生活上关心企业家，对个别企业家出现的一些问题，不能太挑剔，不
22、能以公务员的标准要求企业家，要看到企业家的主要方面，宽容其缺点，并帮助其改正，真正营造一种宽容、宽松的创业环境。 各镇办教委、县直各学校、市民健身中心：年12月中下旬，县教育局、县政府教育督导室组织教育局各股室站负责同志和部分督学，分两组对全县教育工作进行了督导评估。共督导学校、幼儿园96所，其中幼儿园37所，小学35所，初中18所，高中4所，职业学校1所，特教学校1所。本次督导围绕年度重点工作、队伍建设、课程实施、办学条件、学校安全、依法治校、学校发展环境等方面进行评估。采取现场查看、座谈了解、问卷调查、查阅资料等方式，多渠道、多形式搜集信息，并当场简要反馈督导意见，力求充分发挥教育督导的导
23、向和激励作用，促进学校管理水平不断提高。现将督导评估情况简要通报如下：一、主要成绩和经验一年来，教育投入不断加大，办学条件持续改善，素质教育扎实推进。各学校认真实施依法治校，健全规章制度，规范办学行为，常规管理得到加强；全面推进课程实施，积极打造高效课堂，教育教学质量不断提高；加强安全管理，消除安全隐患，师生安全意识普遍增强；认真整改存在问题，创设高品位的校园文化，努力打造学校特色，办学品位进一步提升。（一）镇办兴教热潮持续高涨，新建、在建项目不断涌现。一年来，全县上下结合校舍安全工程的实施，积极进行校舍新建和改建，学校布局进一步优化。实验初中顺利投入使用，初中、学校撤并。镇小学教学综合楼，镇
24、初中功能楼、中心小学综合楼，镇初中教学实验楼，镇初中实验楼，镇一小综合楼，镇中心小学功能楼等项目完工并投入使用，缓解了这些学校校舍紧张的局面。镇投资100余万元对第二初中进行校舍改造、维修，小学、小学合并，整合了教育资源，提高了办学效益。实验学校、青阳镇初中新建单职工教师公寓，改善了青年教师的生活、住宿条件。办事处小学、镇素质教育中心、镇中心小学综合楼、职业学院综合实训楼完成主体建设，中学教学楼工程进展顺利，镇道口小学开工建设。镇中心小学开始规划，城南新区实验幼儿园列入计划，即将动工兴建。学前教育健康发展。镇中心园完成扩建，办投资300余万元完成了办事处所有幼儿园的升级改造。各镇办普遍建立了早
25、教中心，积极探索幼儿早期教育，定期组织开展亲子活动。多数幼儿园坚持特色办园，增强了幼儿园活力，幼儿智力得到充分开发。（二）积极参加各级评估验收，办学条件和管理水平进一步提升。年，结合省、市教育工作专项督导、省级规范化学校验收与复评、仪器更新工程、“211”工程和教育信息化示范学校创建等工作，中小学内部装备进一步加强，学校管理水平得到提升。全县投入大量资金开展省级规范化学校的验收与复评工作。一中投入700余万元进行了校舍维修改造和内部设施配备；镇投资440万元用于初中创建和一小复评工作；镇政府拨专款30万元用于初中复评工作，学校先后投入100余万元进行内部装备和校舍改造。实验学校、镇鹤伴中学等5
26、所学校顺利通过验收，一中、第一实验小学、一小等10学校通过复评。各学校结合省市体育卫生、职业教育和三项工程专项督导，不断加大投入，全县所有农村初中理化生仪器，小学科学仪器全部达到省定标准。镇初中等学校更新仪器橱柜，配备了高标准的实验桌凳，实验设施配备日趋标准化；镇初中建设了微型科技馆，用以提高师生科技素养。全县大部分学校设立了卫生保健室和心理咨询室并配备相应器材，不少学校配备了专（兼）职校医和心理咨询教师；中小学体育器材普遍得到补充，镇新世纪中学、镇范公小学率先在全市农村学校建设了塑胶跑道。通过实施教育信息化示范乡镇和学校创建工作，全县大部分学校教室内安装了先进的交互式电子白板或投影仪，专任教
27、师实现了人手一台计算机，部分学校还为教师购买了崭新的笔记本电脑，提高了教师工作积极性；通过教育信息网接入，优质教育资源得到共享，教育信息化水平得到提升。（三）强队伍、重品牌、提品位，促进学校管理质量提升和内涵发展。多数学校重视教师师德建设，通过演讲比赛、教师座谈、教代会和“校务恳谈日”等形式，加强与教师的沟通交流，使广大教师树立正确的世界观、人生观、价值观。重视教师培训和骨干教师培养，积极为教师培训搭建平台，不断提高师资水平。各学校在落实课程方案的基础上，积极探索适应学校实际的教学模式，关注课堂教学高效理念，充分落实学生主体地位，实现了课程改革由教学理念到教学行为的实质性转变，学生的学习方式由
28、习惯于被动接受转变为积极主动的自主探究，学校教学管理水平在科学性和规范性上得到明显提升，初步构建起了富有各自特色的素质教育模式。一中成立了科技创新教研室，教师指导，学生创新，已受理340项学生发明创意；实验中学、初中、初中分别推出了“自主学习”“问题导学”“随笔化写作”等一系列学科教学、综合实践、校本教研特色课程，全面展示了学校管理与文化建设成果。各学校普遍重视校园文化和特色建设，积极打造文化品牌，不断提升办学品位。一中、中学、实验学校、镇初中等学校积极打造校园文化，学校楼、场、馆、舍、路、园等全部装点、修饰和命名，既美化、亮化了校园，又提高了育人效果，对师生形成了潜移默化的影响。镇一中书画艺
29、术教育、小学棋类特色教育、小学体育特长教育、一小民乐教育、镇一小古诗文阅读、实验幼儿园科普教育、镇第一幼儿园民间体育活动等特色异彩纷呈，呈现出“一校一品牌，校校有特色”的良好局面。各学校重视校本教材开发工作，有的学校还开发了系统的校本教材，印发的校刊、校报标准高、实用性强、效果明显。（四）高度重视学校安全工作，积极创建平安和谐校园。学校安全工作得到进一步加强。一是各单位重视制度建设，各种应急预案比较齐全，档案建设比较规范。二是学校安全保卫工作得到加强。各单位配备了专职安保人员和安保设备，进一步完善门卫管理制度，加强了对学校重点部位的管理。等镇办由财政出资配备保安。三是各学校积极开展“安全隐患排
30、查”“防震减灾宣传周”“消防知识进校园”等活动，严格落实安全教育课程，有效提高了师生的安全意识和自救自护能力，促进了全县教育的和谐稳定。二、存在的主要问题与不足（一）办学条件尚需进一步改善。部分县直学校计算机、理化生仪器、实验室桌凳、教室内多媒体设施陈旧，已经不能满足教学需要。个别学校存在盲目建设现象，忽视了校园整体规划和科学布局。部分学校功能用房不足，校舍生均面积不达标。个别寄宿制学校学生宿舍拥挤。部分学校卫生室条件简陋，无专（兼）职工作人员；体育、卫生器材配备、活动场地不达标。大部分中小学图书配备达不到省基本办学条件标准要求；有的图书陈旧，可读性差，更新剔旧不及时；少数学校图书室尚未实现微
31、机管理，师生借阅不方便。（二）学校管理还存在薄弱环节。一是校舍设施维护与管理需要进一步加强。少数学校教室门窗、体育器械以及幼儿园室外大型玩具等有待维修和保养；二是学生宿舍、食堂、厕所仍是管理的薄弱环节。少数学校宿舍管理不到位，有的卫生脏乱差，通风不及时，异味较重；有的物品摆放不整齐；部分幼儿园午休寝室未供暖，无法正常使用。部分学校食堂管理不规范，有的食品留样不规范，个别学校食堂工作人员甚至不知道什么是食品留样；有的餐具消毒制度落实不到位。个别学校、幼儿园厕所卫生较差，不能够及时冲洗。三是部分学校依然存在功能室利用率低、使用不规范的现象。有的图书借阅率低；有的音美活动室、语音室等功能教室基本不用
32、；有的存在设备保管不规范、放置位置不妥当，卫生清理不及时现象；有的功能室使用记录不规范、不完整。四是学校安全需进一步加强。部分学校平房校舍依然存在使用杨木梁、水泥檩条现象；有的学校安全应急预案种类少，未能及时开展安全演练，个别学校虽有应急预案，但内容交叉、不系统，实用性不强；部分学校安全、法制教育课计划、课时、师资、教材“四落实”没有真正落实到位；有的学校没有安装电子监控设施，个别学校虽然安装却无法正常使用；有的学校门卫年龄偏大，没有经过专业培训；部分学校消防器材配备不足，个别学校线路老化。（三）课程实施水平有待进一步提高。一是综合实践、地方和校本课程的开发和开设还较为薄弱。少数学校地方课程和
33、校本课程开设流于形式，有的被挤占，改上其他科目或上自习；有的学校虽然安排了这些课程，但任课教师不知道如何上；有的学校没有开发校本教材；有的虽然编印了校本教材，但不符合学校发展实际；有的学校校本教材照搬照抄、欠推敲，排版不规范甚至出现错别字。二是个别学校存在不按规定时间作息、不按课程表上课现象；少数学校要求学生提前到校或延长学生在校时间，存在补课或者变相补课情况。三是有的学校不按国家课程方案开课。部分初中从初二年级开始提前开设了化学课；有的学校音、体、美课程被挤占，影响了学生全面发展。（四）教师队伍结构有待进一步优化，整体素质尚需提高。一是教师队伍结构有待进一步优化。少数学校由于前几年规模扩张，
34、教师紧缺，引进了大批青年教师，素质良莠不齐；少数农村小学由于规模小，学科性缺编的矛盾较为突出，兼课现象普遍存在。二是教师业务素质有待进一步提高。有的教师新课改理念尚未完全树立，驾驭新课改的能力有待提高；有的教师现代教学手段运用能力不强，课件制作水平不高，现代化教学设备利用率不高。三、整改建议（一）努力改善办学条件，促进教育均衡发展。各学校要以省、市政府教育综合督导为契机，按照省普通中小学基本办学条件标准要求，积极争取各级政府支持，进一步加大教育投入，加快推进标准化学校建设和校舍安全工程，将标准化建设与学校布局调整、薄弱学校改造相结合，合理配置教育资源，推动教育均衡发展。同时，要加快图书、计算机
35、和音体美教学器材的配备更新，进一步改善办学条件。（二）提高学校管理水平，整体提升办学品位。各学校要把学校管理作为生存、发展的主线，进一步树立“向管理要质量”、“向细节要质量”的观念，提高品牌意识，做到学校管理无缝隙覆盖。一是坚持“走出去、请进来”战略，积极开展对外交流，学习外地先进管理经验。二是加强师生安全、法制教育，深入推进依法治校，规范学校办学行为，提高师生法制意识，做到警钟长鸣，防患于未然。三是完善学校制度，做到制度管理与人性化管理相结合。四是实现功能室的规范化、标准化、科学化管理，将实验教学内容列入教学工作计划，并按教材要求开齐开足演示实验和学生分组实验，切实提高学生的动手操作能力。（
36、三）深入推进素质教育，提高学生综合素质。各学校要切实转变观念，严格落实国家课程方案，进一步规范办学行为，扎实推进素质教育，为学生一生发展奠定良好基础。一是严格落实省普通中小学管理基本规范，确保开全课程、开足课时。二是通过建立制度，开展大课间活动、课外活动、兴趣小组、劳动实践、社会实践等各种活动，切实减轻学生过重的课业负担，为学生主动学习、全面发展、健康成长创造良好环境，促进学生全面发展。三是加强学校卫生保健室、心理咨询室及心理教师配备，切实开展好学生心理咨询工作，关注学生身心健康和全面发展。四是全面落实地方课程，合理设置校本课程，积极开发校本教材。（四）大力实施学校安全工程，全面提升安全管理水
37、平。进一步落实学校“安全主体责任”，加强安全队伍建设。健全安全管理制度，完善档案；修订完善突发事件应急预案，积极开展食品卫生、道路交通、传染病预防、紧急疏散等方面的安全应急演练，提高师生自救自护能力。定期对学生进行安全知识教育和技能培训，提高师生安全意识和安全管理人员业务能力。严格落实“安全、法律知识进课堂”活动，确保安全教育课计划、课时、教师、教材、教案、质量评价“六落实”。严格落实学校安全工作报告制度，建立学生安全信息通报制度，形成学校安全工作报告常态化机制。积极配合有关部门组织开展交通安全、危房、消防安全、饮食卫生安全、特种设备等方面的专项检查，落实必要的物防、技防措施，全力打造平安教育。（五）高度重视、常抓不懈，切实做好督导整改。对于年终督导中反馈的问题，各单位要高度重视，结合自身实际，对号入座，查找不足，深入分析问题成因，认真加以整改，促进学校办学水平不断提高。 21 / 21