1、4.2.1绩效考核制度（2023版乡镇、社区）表格式整理目录能力指标评价要点支撑材料结论自评CL建立人力资源管理制度，包括考核、培训1、继续教育等。2 .有基于医德医风、服务质量和数量并综合考虑岗位、技术、资历、风险和政策倾斜的绩效考核方案。3 .绩效考核公平、公开、公正，考核结果与岗位聘用、职称晋升、个人薪酬挂钩。4 .按照相关基层医疗卫生机构绩效考核的文件开展考核。C-1.1人力资源管理制度C-2.1绩效考核方案C-3.1绩效考核方案应院内公开，并经职工代表大会审议通过C-3.2绩效考核实施的资料C-3.3考核结果应用C-4.1相关基层医疗卫生机构绩效考核的文件4.2.1绩考核制度B符合“
2、C”，并1 .绩效分配方案（包含家庭医生签约服务）体现多劳多得、优绩优酬，向重点工作岗位倾斜，合理拉开差距。2 .对绩效考核方案动态调整，考核公平合理。3 .绩效考核落实“两个允许”（允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平;允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项资金后主要用于人员奖励）B-1.1绩效分配方案（包含家庭医生签约服务）体现多劳多得、优绩优酬，考虑全科医生有效签约、有效服务、有效控费，以及签约居民数和构成、门诊工作量、服务质量、居民满意度等B-1.2医务人员收入不与医院的药品、检查、治疗等收入挂钩B-1.3绩效分配向家庭医师团队、业务骨干、关键岗位和有突出贡献的人员倾斜B-2
3、1根据年度重点工作及时调整考核方案B-2.2调整方案职工知晓率B-3.1绩效考核落实“两个允许”A符合“B”，并用信息化手段开展绩效考核。A-1.1绩效考核所涉及的服务数量、质量等数据来源于信息系统C-I人力资源管理制度XX卫生院人力资源管理制度一、总则为有效规范我院人力资源管理，进一步推进人事制度改革，使人力资源管理工作规范化、科学化、制度化，让人事工作有章可循，特制订本管理制度。本管理制度的制订，充分体现了卫生院以人为本的医院文化理念。全院各级管理人员和所有员工都应遵守本管理制度之规定。二、人事组织机构（一）医院成立以院长为组长，在职院党支部、工会领导为成员的人事领导小组。人事领导小组负
4、责规划、管理全院的人事工作。严格按照国家法律法规和卫生院的人事管理制度开展具体工作。（二）制定重大人事规划时，有关职能部门及人员可参加研究。（三）研究人事工作实行一票否决、集体决定、集体负责制度。（四）坚持党管干部原则；坚持干部队伍四化方针和德才兼备的标准；坚持尊重知识、尊重人才；坚持公开、平等、竞争、择优原则。三、人才的引进（一）指导思想卫生院坚持按需设岗，精简高效的原则，每年由院办公室制订人才引进计划，并报请上级有关部门批准，按照县人事部门的相关规定由相关部门新进人员实行公开招聘，新进人员必须是政府统一招生并承认学历的正规全日制大中专院校毕业生。医疗专业人员要求是大专以上学历毕业生、医技专
5、业人员要求是中专以上学历毕业生、护理和药剂专业人员要求是中专以上学历毕业生。卫生院每年根据上级有关部门批准的人才引进计划开展大学院校新毕业生的招聘、人员的调入等人才引进工作。（二）具体程序L政治思想审查：所有新进人员必须通过医院人事小组的政审，通过者方可进入下列程序。2 .招聘新毕业学生：凡符合我院招聘条件来院应聘者，根据上级有关部门批准的计划，通过考试、考核、面试择优录取，合格者分派到各科室试用，试用期为3个月。试用合格后按程序确定为受聘人，方可与院方法人代表签订聘用合同，最后在医院登记备案，由院办组织办理用人手续。3 .调入人员：要求是理论水平高、专业技术强。经过考察、考试、考核、试用，合
6、格后由医院人事领导小组决议报请有关部门批准办理用人手续。4 .严禁非专业人员调入：政府行政指令性非专业人员（含转业军人安置者）分配至我院原则上待岗处理。待岗期间医院对其不发放工资及其他任何待遇。该类人员自费学习达到医院需要的相应学历和上岗必须具备的基本条件（获得上岗证、执业证、资格证等）后，并服从医院安排者，医院可以对其安排工作岗位，否则一律按待岗或自动放弃工作处理。（三）新进人员的待遇为发挥新聘用人员的主观能动性和一技之长，树立以院为家、敬业爰岗的主人翁思想，卫生院将对他们采取关心、爰护的态度，医院对新聘的学生待遇为：试用期每月发给聘用人员1800元（国家统招全日制本科生试用期待遇享受见习期
7、工资），如试用合格后按本县现行工资政策执行，见习期奖金为所在科室的50%,待一年转正后为转正定级工资，奖金全额。调入人员工资按原单位工资卡执行，但医院对调进人员第一个月（为试用期）各种补助。医院不为新进学生提供生活、住房安排（含调入人员）。（四）进院后的管理1 .对招聘学生体检合格者根据本人专业先轮岗，1-2年后再根据各人所长及医院工作需要定岗（指医疗专业人员）或随时调动科室（指护理专业人员），其他方面的管理按医院有关文件执行。2 .非专业技术人员，在自费培训并获得相应资格证后只能从事后勤等服务性工作。医院对其安排临时工工作岗位，按照临时工进行管理。四、临时工的招聘及管理为减轻医院负担，医院将
8、控制临时工的进入，确因工作需要，经科室申请医院人事领导小组集体研究同意并核实其待遇，再到人事科登记备案，并报卫健局人事股审批后，方可聘用。严禁科室及个人擅自雇请临时工。（一）卫生员、勤杂工等人员：3 .来本院做临时工者年龄不能超过60岁，凡已在医院做临时工者年龄超过60岁一律辞退。2.必须与相关职能科室签订好合同书，每次签三年，三年一签。（二）医疗、护理、医技等人员：L必须要先经过考试、考核。考试、考核合格者试用3个月，试用合格者经医院人事领导小组集体研究同意签订好合同书，三年年一签。2待遇：凡大专以上毕业生，还未获得执业证者,第一年工资每月1600元，如第二年已获执业证则每月工资为2000元
9、未获得者不加工资），三年后确因本人工作负责、业务能力强、服务态度好考取资格证则每月按同等资质人员工资发放。中专毕业生未获执业证书者每月工资为1800元，如第二年已获执业证书每月工资2000元，三年后确因本人工作负责、业务能力强、服务态度好考取资格证则每月按同等资质人员工资发放。未获执业证者奖金为本人所在科室奖金的50%,已获执业证者则享受本人所在科室奖金的100%。五、人员的调出、借调、借用和试用（一）要求调出本院的人员，须先向科室写出书面调出申请，经科室签署同意之意见后，交院办备案；再由医院人事领导小组集体讨论决定。如医院审批同意其调出，申请人应即刻办理调出手续，不得无故拖延或因其他理由不
10、愿调出，否则医院将从签发同意其调出之日起停发其工资。（二）医院对学科带头人或骨干培训者调出者严格控制，原则上不能调出。（三）由本院选送到外院进修学习一年以上者，回院工作五年内不得以任何理由向医院提出调出申请，否则医院将向其追回一切进修费用及进修期间的工资及各种补贴，并要求其赔偿给医院业务造成的人才损失费2-5万元。未经医院同意擅自离开医院者，医院有权根据有关政策规定对其除名处理。（四）经医院批准调出而暂未办理调动手续的视为借调，职工一经借调即不能再回院工作（本院同意引进调回的除外），借调期最长不超过一年，借调期内取消医院所给予的一切经济待遇。如以借调之名，行停薪留职之实者，除对其按医院停职留薪
11、规定条款执行外，另一次性给予其罚款100O元。（五）经医院批准由上级组织临时性借用者，其待遇按医院职工同等对待。在对方单位已享受的待遇，医院对应的待遇不再发放。同级单位或跨地区、跨行业单位借用，医院原则上不批准。（六）试用：职工调入外单位试用考察者，最长期限不得超过30天，并按停薪留职处理。逾期30天不归者，医院根据有关政策规定对其做辞退处理。（七）凡调出本单位者，须经财务科、确认本人拥有的一切医院公共财务与医院结清，确认无未了事项，人事科才能签字调出。（八）医院职工以读书为名，而外出到其他单位应聘上班者，一经查实，按医院擅自离岗的有关条款处理。六、员工休假的若干规定（一）严格准、销假制度L各
12、种各类人员休假，不论是节日以外的法定假（如产假、婚假、丧假、探亲假、计育假）还是病假、事假及外出学习进修者，都必须履行准、销假制度。病假（急重症者除外，可由直属亲戚代办）、事假由本人书面申请，科室负责人签具意见，相关科室审批登记，需医院领导审核批准。审批后交院办登记备案。2 .任何休假者离开全州县域范围必须履行报告制度，职工向科室负责人报告，科室负责人同时向分管院领导和院长报告。小组长以上干部、机动队员及医院治疗抢救小组成员必须保证通讯设备全天24小时畅通。3 .假满或提前上班必须到院办销假。4 .超假未能办理续假手续的，视为旷工，旷工按每天处以3倍日工资罚款，并参照第五条处理。5 .如本院职
13、工擅自离开工作岗位、离开本单位未办理任何手续者，离岗15日内按旷工论处，超过30日视为自动离职，根据有关政策规定予以登报除名。（二）休假的待遇规定L法定假：包括产假、婚假、丧假、探亲假、计育假等，由分管副院长根据上级有关政策和医院实际情况规定休假天数，一次性休完，不得分段休假，否则作旷工处理。科员休假一个月以内科室不得以任何理由提出增人要求；科员休假一个月以上科室可根据实际情况分别向医务科、护理部申请进行适当人员调整。职工休假期间不享受奖金、劳务、卫生津贴等各种福利待遇。2 .病假：必须按医保规定在本院医保科办理住院手续并在本院在床住院治疗（不能挂床和住家床），特诊不享受病假，流产假只享受一次
14、否则一律按事假处理。病假在30天内按天计算扣除奖金，年累计30天以上除取消生活补贴外，30至60天不享受一季度奖金，60至90天不享受半年奖金，90天以上不享受全年奖金。重大疾病需要长期疗养者，必须经医务科组织全院会诊讨论通过，业务副院长签字同意报院长审批，必须在本院接受一切诊断治疗。病假以分月审批半年为限，如病情需要延长时间者须重新办理相关手续，逾期15天而不办理相关手续者按自动病退处理。病愈不销假者按旷工处理。病退待遇根据其工龄长短来定：工龄IO-15年者工资为50%,工龄15-20年者工资为60%,工龄20-25年者工资为70%,25年以上者工资为80%o确因病情需要转诊者必须经医务科
15、组织会诊，业务院长同意，报院长批准，否则医院将停止交纳养老保险、医保费，并按事假处理。3 .事假：科负责人、临床业务骨干原则上不允许休事假，确因特殊情况，由本人申请，分管副院长签字同意后报院长审批，连续休事假不能超过7天，其他人员休事假必须先由本人写出书面申请，经科负责人、院领导研究同意后方可生效。全年事假不得超过30天，如超过按停薪留职规定处理，事假期间不发工资、不享受任何待遇（包括所有社保、医保、失业保险全部金额），同时不得享受本季度奖金。4 .所有临时工不享受上述规定的任何待遇。未上班（正常节假日除外）医院停止发放一切费用。（三）关于各种正常假期期限的规定L婚假：3天请婚假凭结婚证办理手
16、续。初婚者达到晚婚年龄（男25周岁，女23周岁）可另增加婚假十二天。2.上环假：3天，凭上环诊断证明书办理手续。3 .取环假：1天，凭诊断证明书书办理手续。4 .男扎假：7天，凭诊断证明书书办理手续。5 .女扎假：21天，凭诊断证明书书办理手续。6 .流产假：14天，凭诊断证明书书办理手续。一个女职工只能享受一次。要在结婚生育一胎后，且已采取计育措施失败者。要有妇产科主任开具的流产诊断证明书，否则做事假处理。7 .引产假：42天，凭诊断证明书书办理手续。原则上不允许休引产假。确因医学需要的引产（符合计划生育条例，但胎儿畸形或孕妇疾病者）。要有妇产科主任开具的引产诊断证明书，否则做事假处理。8
17、产假：150天，凭诊断证明书书办理手续。难产可增加产假15天（必须有妇产科主任开具的难产诊断证明书）o多胞胎生育者，每多生一个增加产假15天。领取独生子女证的母亲，增加产假30天。实行晚育者（指年满24周岁）再增加产假30天。9 .探亲假：指其父母或配偶户口不在本省范围内且不在本省范围内居住或工作者方可享受。探望配偶：每年一次，给假30天。探望父母：未婚职工探望父母每年一次给假20天；如两年一次可给假45天；已婚职工探望父母四年一次，给假20天。上述假期指与亲人团聚的时间，另可根据路程远近给予路程假；探亲假及路程假内工资照发，不享受奖金。新进院职工，第一年不享受探亲假。10 .丧假:3天。指
18、本人或配偶的亲生父母或养父母去世。丧事在外地者，可适当给予路程假。IL说明：职工每月休假为6天。休各种假经审批后必须到院人事科登记备案。本院正式职工及招聘、借调人员均可享受本规定。七、退休人员的管理（一）本院退休医疗专业人员根据医院需要尽量留院使用，留用待遇双方商定。（二）退休人员外出执业期间因疾病、意外造成的人身、财产、经济损失及后果一切由退休者本人自负。（三）退休人员外出执业，不得以任何方式使用本院及所属科室的名义，违者一次性罚款10005000元。八、职工保健与保护（一）每年度离退休职工可按规定时间统一安排免费在本院做一次健康体检，体检项目包括：肝、肾功能全套，血糖、血脂、胆固醇、甘油三
19、脂、心电图、B超、胸透。（二）体检时间可自行决定，体检时首先在本院体检中心领取健康体检表，然后到相应科室检查。（三）如不做规定范围内的项目，可选择性做一项其他检查项目。（四）需进一步检查者，须呈报医务科批准。（五）检查完毕，健康体检表交本院体检中心存档。（六）对怀孕满8个月的女职工，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。（七）不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间延长工作时间和夜班劳动。九、职工内部轮岗及职称聘用（一）医院实行职工内部轮岗制。职能科室主任结合本人专业和业务能力原则上每3-5年轮换科室一次。新进人员中的医疗和医技人员由医务科安排轮岗，护理人员由护理部安排轮岗，其他人员由人事科安排轮
20、岗。（二）医院成立内部职称评审委员会，负责对医院全体技术人员实行内部职称考核及聘用。职称评审委员会根据各类技术人员的实际能力和表现对其实行高聘或者低聘。十、职工培训管理医院对职工实行全员培训制度。每年花1-3个月时间对全院职工进行一次全员培训。每年度的职工培训经费按照上年度总收入的1%投入。(一)岗前培训1 .医院对每年新进人员、进修生、实习生，在其上岗前，必须进行岗前教育。2 .岗前教育的主要内容：(1)政治思想教育；(2)国家卫生事业方针、政策教育；(3)医德医风规范教育；(4)操作规程、医疗质量安全教育；(5)医院文化、规章制度教育；(6)岗位职责教育；(7)现代医院管理与发展知识教育。
21、3 .岗前教育由医院科教科主管，有关科室要大力支持协作，共同完成教育任务。4 .个别新进的职工或进修人员，应依照本制度，安排自学，并在规定的时间内进行考核，考核合格后方可上岗。(二)在职培训(继续教育)1 .所有进修、脱产或不脱产学习、出省短期学习或参加学术活动者必须由医务科或护理部同意后提交医院集体研究决定，由业务副院长签字后院长签字方能生效。科室负责人和业务骨干参加省内学术活动，由所在科室、医务科或护理部根据工作需要严格控制把关，签字同意报业务副院长签字同意后再报院长审批，原则上年内不超过一次。进修人员进修期间工资照发，不享受工资以外的任何待遇。脱产学习人员只发基本生活费（300元/月），
22、且社保、医保、失业保险个人部分必须从中扣除。2 .凡由上级卫生行政部门统一安排、经医院选送的进修人员，其进修费、往返车船费由医院开支，中途往返车旅费单位报销。3 .未经医院同意，不得提前或延长进修时间。擅自延长进修时间者，15日内按旷工论处，超过15日视为自动离职，并按自动离职条款处理。进修结束回院后应及时向医院医务科报告，进修的鉴定表要装入个人技术档案。4 .经医院批准参加的各种短期学习、年会或学术活动，培训费或会务费、往返车船费由医院开支，住宿费、补助、交通费按标准限额报销。（三）业务学习L医院职工应不断加强业务学习，提高为顾客（病人）服务的专业水平。5 .科主任要针对专业需求，认真安排本
23、科室业务学习计划和进修培训计划，特别是对新参加工作的医护人员要作好学习计划。6 .各科室每周四要组织科员集中学习业务，并记录好学习内容和参加人员名单，医院不定期进行检查。7 .医务人员必须记录自己业务学习的心得体会，医院不定期检查。8 .集中业务学习以讲课和读专业书报为主，不断吸收先进技术，扩大业务范围。9 .医院要定期对医院技术人员进行业务考试，考试成绩记入个人技术档案。十一、人员考核管理为了正确评价我院职工的德才表现和工作业绩，进一步规范职工考核工作，逐步建立科学、规范、系统的考核体系，提高工作效能，建设高素质的医院职工队伍，根据事业单位人员考核规定，遵循公平、公正、公开、透明的原则、注重
24、实绩的原则，结合我院实际，制定以下考核办法：(一)考核内容和标准L对职工的考核，以职工的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、医德医风、社会公德等方面的表现。能，是指履行职责的业务素质和能力。勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。绩，是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。廉，是指廉洁自律等方面的表现。2.对职工的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。平时考核重点考核职工完成日常工作任务以及出勤情况，采取被考核人填写工作总结、专项检查、考勤等方式进行，由领导予以审核评价。定期
25、考核采取年度考核的方式，在每年年末或者翌年年初进行。3.年度考核的结果分为优秀、合格和不合格三个等次。4.确定为优秀等次须具备下列条件：(1)思想政治素质高；(2)精通业务，工作能力强；(3)工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；(4)工作业绩突出；(5)清正廉洁。5.确定为合格等次须具备下列条件：(1)思想政治素质较高；(2)熟悉业务，工作能力较强；(3)工作责任心强，工作积极，工作作风较好；(4)能够完成本职工作；(5)廉洁自律。6.具有下列情形之一的，应确定为不合格等次：(1)思想政治素质较差；(2)业务素质和工作能力不能适应工作要求；(3)工作责任心或工作作风差；(4)不能完成工作任务，
26、或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；(5)不能廉洁自律，医德医风较差。(二)考核程序L职工填写事业单位工作人员年度考核等级表，并写出本人年度思想工作总结，重点总结本年度履行岗位职责和完成本职工作任务的情况。2 .医院考核部门在听取医院职工和本人意见的基础上，根据平时考核和个人年度总结，提出考核等次建议和改进提高的要求。3 .最后根据科室主任意见、民主测评和优秀等次名额,确定考核等次。4将本年度考核工作总结和考核结果统计表报送主管部门审核备案。(三)考核结果运用1 .年度考核为优秀等次的，享受年度考核奖励。2 .参加年度考核为合格等次的，可以正常晋升职称和增加一级薪级工资。3
27、不参加本年度考核或考核结果为不合格的，不能晋升职称和晋级薪级工资。十二、职工表彰及奖励医院每年提取本年度业务收入的1%。做为院长奖励基金，主要用于以下部分的奖励：(一)集体获得国家部办委书面表彰，医院一次性表彰及奖励相关科室负责人及分管院领导3000元；集体获得省厅局书面表彰，医院一次性表彰及奖励相关科室负责人及分管院领导2000元；集体获得市政府书面表彰，医院一次性表彰及奖励相关科室负责人及分管院领导1000元;集体获得县政府或市局书面表彰，医院一次性表彰及奖励相关科室负责人及分管院领导500元;（二）个人获得国家部办委书面表彰，医院一次性表彰及奖励其本人2000元；个人获得省厅局书面表彰
28、医院一次性表彰及奖励其本人1000元;个人获得市政府书面表彰，医院一次性表彰及奖励其本人500元；个人获得县政府或市局书面表彰，医院一次性表彰及奖励其本人300元（年终考核除外）；（三）在引进推广新技术或医院的科研活动中取得重大成果或显著成绩者，医院一次性表彰及奖励引进推广新技术人或科研研究者5000元。（四）职工撰写的各种论文、个案报道、科普文章等一经县以上报刊杂志正式发表后，凭有关依据到医务科登记备案，并按下列标准发给一次性奖金。国家级2000元/篇，省级1000元/篇，县级500元/篇。（五）保护公共财产，防止或挽救事故有功，使国家、医院和人民的利益免遭重大损失的，给予一次性奖励5000元。（六）同坏人坏事或不法行为作斗争，对维护医院正常医疗秩序和工作秩序有显著功著的，给予一次性奖励3000元。（七）其他应当给予奖励的，由院长办公会研究决定。十三、本制度自印发之日起施行。XX卫生院202X年3月1日
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