1、党风廉政建设主体责任和“第一责任人”职责的情况报告一、党委履行党风廉政建设主体责任情况(一)落实主体责任,加强组织领导坚持全面从严治党,市供销社党委认真落实党风廉政建设主体责任,主要负责人履行“第一责任人”职责。XX年,党委会7次研究部署有关党风廉政建设工作,将党风廉政建设工作与经济社会发展、业务工作紧密结合,做到一起研究部署、一起组织推进、一起检查考核。年初,市社党委研究制定了系统党风廉政建设计划,下发了XX年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工,按照“一岗双责”要求,明确了每个班子成员的责任分工,层层将党风廉政建设和作风建设工作任务分解落实到位,签订了主要领导与分管领导,分管领导与处
2、室负贲人,分管领导与下属企业的“三个党风廉政建设责任书”,做到一级抓一级,一级对一级负责,并与下属企业绩效考核办法相挂钩,对下属党组织负责人进行廉政谈话,提出明确要求,年底开展落实党风廉政建设责任制考核。市供销社党委督促班子成员经常谈心谈话,对科以上干部建立廉政档案,开展了廉政谈话,切实把系统党风廉政建设责任制落到实处。(二)强化教育,严格遵规守律扎实开展“两学一做”学习教育,认真学习贯彻中央及省市委全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,进行了3个专题研讨,查改自身问题,争做好干部、合格党员。利用理论学习中心组、机关学习日、机关双月例会、供销论坛等形式,组织学习中国共产党廉洁自律准则、中国共
3、产党纪律处分条例、中国共产党问责条例、关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例,参观党风廉政建设教育基地和烈士林园,不定期编发教你看清纪律红线,每月开展一次“党纪教育一刻钟,班子成员轮流授课,作主题发言。集中观看郑义门、永远在路上等系列教育片,倡导良好家风,践行社会主义核心价值观,弘扬传统美德。(三)依靠制度,维护铁的纪律市供销社党委制定执行湖州市供销社机关效能建设四项制度、节约型机关建设实施意见、“三公”经费管理办法、社有资产处置办法、重大项目投资管理办法、关于进一步规范公务接待(就餐)的补充规定、机关公车使用管理办法等K)多项制度,明确规范,按制度办事。坚持以上率下,班子
4、成员带头,坚决把纪律挺在前面,严守政治纪律和政治规矩,“四个意识”自觉强化,党委督促班子成员认真落实领导干部个人重大事项报告制度,班子成员没有经商办企业或入股公司的情况,没有在分管范围内插手企业的正常经营活动,经批准在企业兼任董事、监事人员不在企业领取任何报酬,没有在分管范围内插手企业的正常经营活动,没有领导干部的配偶、子女利用职权从事经商、办企业、社会中介服务等活动,落实了市供销社全资企业招工亲属回避等要求,没有发现违法违纪现象。(四)整治“四风”,深化作风建设严格落实中央八项规定精神、省委”28条办法”和市委“24条办法”,持之以恒整治“四风”坚持艰苦朴素,自觉净化生活圈、纯洁社交圈,杜绝
5、两局”,严格办公用房面积不超标,严格公车改革纪律不违规,严格接待标准不突破,压缩文件和会议,无因公出国出境,机关“三公”经费同比去年下降48.4%。大力倡导“拼命干、高效干、出色干、奉献干”的湖州供销社精神,建立了成员社对联合社评价实施办法,积极开展“四个年”活动,实行机关实施日志式管理,报告每周、每月工作完成情况,提高工作效能。制定领导与处室联系项目、难点工作、企业、基层社、专业合作社的“五项联系制度”,保证在基层工作时间不少于1/3,问题在一线发现、一线解决,推动发展。XX年全市供倘社实施项目24个,升工率86%,已完成投资10.4亿元。其中,市本级实施项目15个,已完成投资5.5亿元。
6、全系统省级以上龙头企业、商号达到27个,省级以上著名商标、名牌达到18个。XX年全系统销售总额达到243亿元,同比去年增长8%,市本级11家企业销售超过亿元。浙北大厦集团第12年获得中国服务业企业500强,供销石油公司与中国石油、中化石油2个央企实现合作,中维药业、爱诺药业公司实现了资本市场新突破,成功在新三版上市。(五)把握关键,扎牢权力规范运行的笼子市供销社党委认真贯彻落实浙江省党员领导干部防止利益冲突暂行办法的各项规定,党委班子成员认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作,经常性地进行检查督促分管处室,抓好职责范围内的防止利益冲突工作。严格贯彻落实民主集中制和“一把手”末位表态制度,严格执行
7、重大问题议事规范。全年召开党委(扩大)会23次,研究重大问题45个,对重大决策、重大项目、大额资金使用、资产处置、资金出借担保、参股企业股权调整等“三重一大”问题,严格按照议事规则,进行集体讨论和决策,既保证民主科学,又保证务实高效。规范工作经费、差旅旅费、津贴补贴和福利发放管理,年度财政经费进行预决算并及时公开。开展了财政扶持资金项目的跟踪督查,确保规范、透明,讲究实效。加强了对控股企业的监督检查,对*集团进行中介审计,派任财务总监,加强财务监督,健全完善内部管理制度,组成专项工作组对所有招投标项目进行检查,年底进行总经理班绩效考核。(六)查实案件,积极支持配合监督执纪坚持干净干事守底线,坚
8、决查处案件保高压。市供销社党委高度重视信访举报案件办理工作,根据线索,认真分析研判,坚持有线索必查的原则,全力支持配合纪检工作。全年接待原“二代店”人员、老股金社员等来访8批次50多人次,承办“12345阳光热线”交办件4件,即时响应率、按时办结率、满意率均保持在100%。办理各类交办督办件5件,每个案件都做到落实专门办案人员,查清事实。其中立案查处2件,处分2人,约谈4人,诫勉谈话1人。(七)狠抓不放,积极整改问题市供销社党委专题研究X年度落实党风廉政建设责任制专项检查中的问题,制定整改方案。针对考核组提出了“责任压力传导有所不足、作风建设力度还需加强、关键环节的风险防控有待进一步强化”3个
9、方面问题,逐个分析,制定了18项具体措施,明确责任领导和处室,明确完成时限,做到一抓到底不放松,动真碰硬强落实,每月进行工作进展汇报。到XX年12月,所有措施落实到位,工作成效明显,问题整改完成。(八)实践“三相”理念,深入服务基层和群众坚持把为农服务作为第一责任,积极实践”相知相亲做农友、相伴相生惠农业、相依相存在农村”理念,以开展产前、产中、产后农业社会化服务为主要内容,不断创新方式方法,提升服务能力。XX年,保障农资供应占全市70%以上,推销农产品24亿元,为涉农企业融资担保1亿多元,培训农民100O多人次。特别是探索了“农业基地+机械化服务中心”模式,走出了一条新型农业社会化服务新路广
10、吴兴尹家用粮油植保农机专业合作社用“米票制”流转农田3600亩建设农业基地和提供机械化服务的做法,受到国务院副总理汪洋、国家农业农村部部长韩长赋、全国供销总社主任王侠等领导的肯定。全系统已建成15个由供销社参股的300亩以上农业基地,流转土地4万亩,提供社会化服务面积11.8万多亩,粮油、家禽、水产、果蔬、白茶、蚕桑、竹制品等10多个农业产业全面发展,XX年农业产业收入超50亿元,同比增长17%。组织“两送一推销”下乡服务活动,为农户送去生产资料、送去农业技术、帮助农民把农产品进入超市,为吴兴区500多户低保农户赠送化肥。组织了“全市供销社系统优质农产品平价展示展销活动”,短短3天销售农产品
11、260万元,受城乡居民极大好评。下属浙北超市和老大房超市开设的平价农产品商店、放心粮油、慈善超市得到群众好评。健全党员干部联系群众制度,扎实开展“双千万结对帮扶”活动,班子成员和处室负货人与11名困难群众和系统内18名困难职工结成帮扶对子。市供销社还与五星村、胡子斗村、吉北社区、美欣家园社区建立了结对帮扶关系。存在问题:一是少数干部基层工作不够深入,群众观念没有真正树起来,下基层存在走马观花现象,了解民情不够、服务农民不够,帮助基层解决问题没有做到全程主动服务。二是个别干部工作作风不够扎实,自我要求不严,事业心责任感不强,缺少担当进取、敢于争先的精神。二、市社党委主要负责人履行“第一责任人”职
12、责情况市供销社党委书记沈财根同志自觉强化责任担当,对党风廉政建设和反腐败工作高度重视,认真履行“第一责任人”职责,有效推动了市供销社系统党风廉政建设落到实处。1 .自觉担当第一责任人职责。坚持把党风廉政建设重要工作亲自部署、重点问题亲自过问、重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,听取党风廉政建设工作汇报,并把党风廉政建设与各项具体业务工作有机结合,亲自研究部署、亲自检查考核。主持党委会制定了年度党建工作、党风廉政建设、纪检工作和机关作风建设等重要文件。贯彻落实民主集中制,严格落实重大问题议事规范、“五不直接分管”制度、和“一把手”末位表态制度。与市供销社班子成员及下属单位党组织负责人签订了XX年
13、党风廉政建设责任书,分别听取党风廉政建设情况汇报,督促分管领导与各处室签订责任书,督促“一岗双责”落到实到。亲白批办、督办系统内群众来信来访,着力解决群众关心的热点难点问题。2 .强化廉政建设组织领导。党委书记把党风廉政建设责任制有序推进作为重要工作,亲自研究制定了湖州市供销合作社XX年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工。认真履行“一岗双责”,亲自参加党风廉政建设有关工作会议和活动,制定措施、分解责任、明确职责,抓好工作落实。注重抓班广和机关作风建设,身体力行反对“四风”,大力倡导“拼命干、高效干、出色干、奉献干”的湖州供销社精神,实施联系建设项目、难点工作、企业、基层社、专业合作社的
14、五项联系制度”,营造了供储社机关敢于吃苦、担当实干、风清气正的良好环境。3 .加强党员干部教育监管。主要负责人认真按照中央“必须严明党的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党”的要求,抓好党章、党规、党纪贯彻执行。扎实组织开展“两学一做”学习教育,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,强化”四个意识,认真执行中央、省、市有关党风廉政建设工作部署,认真查摆和整改党委班子和班子成员存在的问题,亲自上好廉政党课,组织12次理论学习中心组学习,深入学习中国共产党问责条例、关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例等新出台的党内法规,主持召开党委、双月例会、机关干部会议,每月开展一次
15、党纪教育一刻钟活动,作辅导授课2次。组织观看郑义门、永远在路上等系列教育片,参观反腐警示教育、瞻仰市烈士林园等教育活动。督促领导班子成员及下级领导班子廉洁从政、坚持原则,敢抓敢管,经常与班子人员、两区供销社主任、下属企业领导等谈心谈话,提示提醒,做到管好班子、带好队伍。XX年,市供俏社没有发生违反法律法规及党规党纪的问题。4 .当好遵规守纪的带头人。主要负责人对党忠诚,坚持理想有目标,担当创业谋发展,遵规守纪做榜样。始终坚持表里如一,不做“两面人”,做到以身作则,以上率下,要求别人做到的,自己先要做到,要求别人不做的,自己不去做。带头遵守并督促领导班子成员严格执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、
16、群众纪律、工作纪律、生活纪律,坚持廉洁自律守底线,坚持艰苦朴素反对铺张浪费,带头落实中央八项规定精神和省、市有关规定,带头落实办公用房、公务接待、公务出差、公务用车等规定,没有公款旅游、出国考察,没有收受礼金礼品,没有大操大办婚丧嫁娶事项。管好自己、管好家属、管好身边工作人员,自觉落实请示报告制度和领导干部报告个人有关事项制度,落实财务、人事、工程项目、物资采购、行政审批“五不直接分管”制度,遇到问题主动担责,不推诿、不逃避,敢唱黑脸动真格,敢抓敢管求实效,把从严治党落到实处。2025年上半年履行推进法治建设第一责任人职责工作报告在区委区政府的正确领导下,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思
17、想为指导,深入学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会上的重要讲话精神,全面贯彻落实党中央和自治区、来宾市关于法治建设的重大决策部署,加大全民普法工作力度,弘扬社会主义法治精神,增强全民法治观念,夯实法治建设社会基础,扎实推进法治建设切实履行推进法治建设第一责任人的职责,为XXX工业园区经济社会发展营造良好法治环境。现将本人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:一、所做的主要工作(一)坚持党的领导,为法治建设保驾护航。一是健全领导。始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。成立了由本人任组长的工管委法治建设领导小组,充分发挥带头学法、坚决守法的表率作用,将党的领导贯彻工管委法
18、治建设全过程。二是完善机制。将法治建设纳入工业园区发展总体规划和年度工作计划,对法治建设重要工作亲自部署、亲自过问亲自督办,与工业园区业务工作同部署、同推进、同督促、同考核全面执行依法行政,落实科学发展观,不断提升依法行政的意识和能力。三是普法学习。通过领导班子中心组学习、法律知识宣讲、谈心谈话会等方式开展学法普法,强化党员干部法治思维,提高依法行政能力。坚持领导干部法制宣讲制度,落实定期到联系社区、村委、园区企业开展法治知识培训,为社区、企业、村里党员干部普及法律知识,增强学法用法的法治观念。今年工管委全体干部职工以较为优异的成绩通过了“八五普法”考试,合格率100%。(二)推进依法行政,夯
19、实法治政府建设基础。一是加大行政监督力度。在自觉接受上级党委政府和人大依法实施监督的同时,更加注重接受社会舆论和人民群众的监督。进一步完善群众举报投诉制度,拓宽群众监督渠道,及时受理反馈信息,依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。二是完善基层法律服务框架。支持XX社区、XX乡坡六村委设立公共法律服务点,聘用法律顾问1名,一个村设立一名专职辅警,提供无偿法律咨询服务,引导群众以合法途径解决问题,有效防止矛盾纠纷激化升级,为维护社会稳定起到了积极作用。三是配合相关部门全面开展打击违法专项行动。今年以来,政府与相关部门多次开展联合执法行动,在违法建筑、交通整治、环境污染等方面成效显著。(三)加强
20、普法宣传,营造法治建设良好社会环境。工管委围绕不同主题,积极开展了有特色、有创新、有针对性的宣传教育活动,取得较好宣传效果。邀请XXX应急局*同志到园区企业开展中华人民共和国安全生产法知识法律知识讲座,开展以案说法活动。充分利用微信、宣传栏、横幅标语、宣传展板、法律知识读本等载体,广泛宣传宪法、民法典、中国共产党纪律处分条例、中国共产党统一战线工作条例、中国共产党宣传工作条例的通知。深入园区开展法治宣传教育,开展中华人民共和国安全生产法、环境保护法、消防法、劳动法宣传教育工作。发放各类宣传资料1200余份,为园区企业上法制课2堂,向群众解答法律咨询25余人次。二、工作中存在的问题(一)法制氛围
21、仍不浓厚。作为以经济建设为主的工业园区,企业的法律基础较差,生活中接触法律机会不多,全民学法的意识还不够浓厚,个别企业法律意识比较淡薄。(二)人员配备仍有缺口。园区企业拥有一定法律专业知识人员较少,开展普法工作无法进行全面覆盖,法律咨询服务点业务水平较低,联系的社区、村委干部队伍综合素质有待提升。(三)创新意识仍然不强。普法宣传形式相对单一,缺乏大数据、云计算、人工智能与法治建设的深度融合。三、下一步工作打算(一)进一步加强党对法治建设的领导。以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为引领,坚持党的领导这个根本原则,坚决把牢法治建设正确方向。充分认识加强党对全面依法治国集中统一领导的重大意义,树
22、牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,维护“两个确立”,把党的领导贯彻到法治园区建设的全过程和各方面。(二)持续强化宣传力度,弘扬法治精神。紧抓社区、乡村、工业园区法治宣传教育这个“薄弱点”,加大对法治宣传经费投入,积极改善法治宣传必备的通讯、交通工具条件,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识,让群众学法、懂法、守法。(三)科学合理分配任务,压实各级责任。明确法治宣传教育的责任分工,积极开展行法治宣传工作,把法治建设纳入年终考核内容,考核结果作为评定干部和年终考核等次的重要依据。实施实施党政一把手责任制,对联系社区、村委、园区企业开展法治建设工作督查,严格考核各股室法治工作推
23、进情况。2025年上半年履行“一岗双责”情况报告今年以来,本人紧紧围绕XX公司工作和设备维修中心发展,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,严格履行“一岗双责”,坚持将党风廉政建设工作与分管工作同安排、同部署、同落实,定期赴各部门进行督查调研和指导,不断强化压力传导,增强干部责任担当,全面落实从严治党要求,党风廉政建设工作进展良好。一、工作进展情况一是狠抓理论学习,坚定理想信念。坚持认真学习党的二十大精神,习近平新时代中国特色社会主义思想,严格执行中央“八项规定”及其实施细则,严格遵守各项党规党纪,始终把党的纪律要求转化为自己的行为规范。积极参加党总支理论学习中心组学习
24、研讨会议,上半年学习学时超过24学时,督促各部门班子成员开展理论学习,并赴XX党支部宣讲习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的讲话精神,坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,紧紧围绕中央和集团公司、公司党委决策部署,压紧压实主体责任核心,带领班子成员和各部门主要负责人不折不扣落实“一岗双责”要求,用实际行动践行对党绝对忠诚。二是强化监督指导,落实岗位职责。坚持“严”字当头,“实”字拖底,定期研究部署党建工作,主动赴联系点党支部和车间督查调研,指导分管部门建立班子成员党风廉政建设“一岗双责”责任清单,层层压实党风廉政建设主体责任和分管责任。加强对联系点党支部党员干部的廉政教育,督促党
25、支部书记严格落实廉政党课、警示教育和痕迹化管理,不断增强分管部门党员干部的廉洁自律意识,达到防微杜渐、警钟长鸣的目的,增强班子的凝聚力和感召力。严格落实重大事项报告、重大项目审批、重点工作推进、定期谈话制度,对各部门主要负责人就落实“党风廉政建设主体责任”进行约谈,强调了党风廉政建设工作的重要性,提出了工作要求,各部门都逐级靠实责任,层层传导压力,进一步靠实了党组织、党组织书记和班子成员的岗位职责。目前部门的领导干部未出现任何违纪违规情况。三是坚持廉洁奉公,树立良好形象。认真贯彻执行公司党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决定、决议。严格遵守党章,认真落实党风廉政建设责任制,严格执行廉政准
26、则,做到廉洁奉公、严以律己、宽以待人;牢固树立“四个意识”,注重培养健康向上的兴趣爱好和良好的个人情操,厉行勤俭节约,不搞铺张浪费,不出入私人会所,坚决抵制各种不良邪气。积极开展批评与自我批评,对于查找的问题及时整改,不断提高自身修养,以更加严实的作风推动中心的各项工作落到实处。二、存在的差距和问题一是政治理论武装上还不够系统到位。有的部门理论学习深度不够,对党的创新理论缺乏系统性、全面性、精准性的理解和把握。在知行合一、学用结合上仍有差距,用新思想、新理念打造的改革创新经验做法还不够多,破解发展难题的思想不够解放。尤其是结合本职工作进行的深入思考还比较少,理论学习成果转化为推动科技创新、质量
27、管控、安全问题等实际工作成效还有待提升。二是抓党风廉政措施不够有力。对部门的党风廉政建设还停留在指导和建议层面,跟踪问效的力度不大。与基层领导班子谈心谈话还不频繁,交流业务多,触及思想少,谈话内容不深刻,对同志们的思想状况了解不深入,常态化日常监督机制尚未形成。管党治党的责任意识和落实力度不平衡,存在“上热中温下冷”现象,个别单位抓党建工作和落实全面从严治党责任还存在思想认识不到位、工作落实不主动的问题。三、下一步工作打算下一步,我将以这次会议为契机,严格按照公司党委一岗双责相关要求,认真履行工作责任,把党风廉政建设工作放在心上、抓在手上,全力推动各项工作任务落实。一是抓学习,提高思想认识。坚
28、持把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和各重要讲话精神作为“必修课”,坚决贯彻落实党的方针政策和决议,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。结合自身实际,主动学习中国共产党纪律处分条例、中国共产党党内监督条例等党的纪律规定,指导联系点党支部进一步完善学习计划,加强日常理论学习和廉政教育,不断深化思想认识,保证党员干部不越“雷池”,不踩“底线”,不触“红线”,不出问题。二是抓谋划,创新工作思路。主动提高政治站位,坚持在抓细、抓深、谋实上下功夫,经常性分析研究班子队伍中存在的问题,找准问题原因,科学制定整改措施,提出有针对性、操作性的意见建议。用新的思维、
29、新要求抓好职责范围内的党风廉政建设工作。三是抓作风,营造风清环境。坚持从严治党、从严带队伍,要求全体干部把“讲政治、重品行、业务精、作风好”抓在经常、融在日常,把纪律挺在前、能力强在前、形象树在前。创新开展作风能力深化提升、重点项目全程问效、四风问题乱象整治、维修服务提速增效等四大行动,着力推动作风建设走深走实。2025年上半年履行全面从严治党“第一责任人”情况报告2025年以来,在上级党委的正确领导下,我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入推进全面从严治党,取得了显著成效。一、突出理论武装,加强政治建设始终把政治建设摆在首位,坚持把学习贯彻习近平
30、新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。(一)加强乡镇政治建设。坚持以政治建设为统领,不断提高党员干部的政治素养和理论水平。组织开展多种形式的学习教育活动,深入学习党的二十大精神,引导党员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和实践要求。同时,加强乡镇党委对基层党组织的领导,确保党的路线方针政策在基层得到全面贯彻和执行。(二)深化理论学习和思想教育。不断推动党的创新理论在乡镇党员干部中深入人心,定期组织专题学习、研讨会,让广大党员干部深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的时代价值、理论精髓和实践要求。同时,注重把
31、理论学习与实际工作紧密结合,通过案例分析和实地考察等方式,提升党员干部解决实际问题的能力。积极组织开展各种形式的思想教育活动,引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,增强党性修养和道德情操,营造风清气正的政治生态。(三)加强党风廉政建设和反腐败斗争。始终保持对党风廉政建设和反腐败斗争的高压态势,严格执行中央八项规定及其实施细则,坚决反对“四风”问题。通过加强监督执纪问责,严肃查处各类违纪违法行为,确保党员干部廉洁从政同时,注重发挥制度的治本作用,不断完善乡镇党风廉政建设和反腐败工作的制度体系,推动全面从严治党向基层延伸。通过加强制度建设,提升乡镇治理能力和水平,为乡镇经济社会发展提供坚强
32、保障。二、强化组织建设,提升治理能力始终把加强党的组织建设作为全面从严治党的关键,不断推动党的基层组织全面进步、全面过硬。(一)加强基层党组织建设。注重优化党组织设置,完善组织体系,确保党的组织和党的工作全覆盖。同时,加强党员队伍建设,提高党员素质,充分发挥党员的先锋模范作用。通过组织开展党员志愿服务、主题党日等活动,引导党员积极参与乡镇发展,服务群众,推动基层党组织成为坚强战斗堡垒。(二)加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,严格干部选拔任用程序,注重选拔政治素质高、业务能力强、作风优良的干部担任重要岗位。同时,加强干部教育培训,提升干部的政治理论水平和实践能力。通过建立健全干部考核评价机制,
33、激励干部担当作为,促进干部队伍的健康成长。(三)深化乡村治理体系和治理能力现代化。积极推进乡村治理创新,完善村民自治机制,发挥村民代表大会、村民理事会等基层民主自治组织的作用。同时,加强法治乡村建设,推动乡村治理法治化、规范化。通过加强乡村治理体系和治理能力现代化建设,提高乡镇社会治理效能,维护社会稳定和谐。三、推动经济发展,促进乡村振兴始终坚持发展是第一要务,全面贯彻落实新发展理念,推动乡镇经济持续健康发展。(一)优化产业布局和结构。结合乡镇实际,制定科学合理的产业发展规划,优化产业布局和结构。注重发展特色产业和优势产业,推动产业转型升级和提质增效。同时,加强招商引资工作,吸引更多优质企业和
34、项目落户乡镇,为经济发展注入新动力。(二)加强基础设施建设。注重加强基础设施建设,提高乡镇发展的硬件条件。加大投入力度,完善交通、水利、电力等基础设施网络,提升乡镇公共服务水平。同时,注重加强农村人居环境整治和生态保护工作,为群众创造宜居宜业的生活环境。(三)促进农民增收致富。始终把农民增收致富作为重要任务,通过多种途径提高农民收入水平。积极推进农村产业融合发展,拓宽农民增收渠道。同时,加强农村劳动力培训,提高农民就业技能和素质,为农民提供更多就业机会。通过一系列措施的实施,推动乡村振兴取得新成效。四、加强民生保障,提升群众获得感始终坚持以人民为中心的发展思想,加强民生保障工作,不断提升群众的
35、获得感、幸福感、安全感。(一)加强社会保障体系建设。注重完善社会保障体系,提高社会保障水平。加强医疗保险、养老保险等社会保障制度的宣传和实施工作,确保群众享受到应有的社会保障待遇。同时,注重加强社会救助工作,为困难群众提供及时有效的救助服务。(二)加强教育卫生事业发展。注重加强教育卫生事业发展,提高公共服务水平。加大投入力度,改善教育卫生设施条件,提高教育质量和医疗水平。同时,加强师德师风建设和医德医风建设,培养一支高素质的教育卫生人才队伍。(三)加强文化体育事业发展。注重加强文化体育事业发展,丰富群众精神文化生活。积极开展各类文化体育活动,提升群众的文化素养和健康水平。同时,加强文化设施建设
36、和管理维护工作,为群众提供更好的文化体育服务。五、存在问题一是对党的创新理论学习不够深入,缺乏系统性和全面性,在理解和运用党的创新理论上存在短板。这在一定程度上影响了决策的科学性和前瞻性,需要进一步加强理论武装,提高理论素养。二是在推进全面从严治党向基层延伸方面还存在一些薄弱环节,如党风廉政建设责任制落实不够到位,对基层党员干部的监督管理不够严格等。这可能导致一些违纪违法行为的发生,影响党的形象和公信力,需要进一步加强党风廉政建设,严格执纪问责。三是乡村治理体系和治理能力现代化建设仍需加强,一些乡村治理机制还不够完善,村民自治意识有待提高,法治乡村建设还需深入推进。这制约了乡村治理效能的提升,
37、需要进一步加强乡村治理体系和治理六、下步打算(一)深化党的创新理论学习,全面提升理论素养。接下来,将组织党员干部深入学习党的创新理论,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,确保党员干部能够全面、准确、深入地理解和运用党的理论。同时,加强理论学习和实践相结合,引导党员干部将理论成果转化为推动乡镇发展的实际行动。(二)加强党风廉政建设,推动全面从严治党向纵深发展。继续加大党风廉政建设力度,严格执行党风廉政建设责任制,加强对党员干部的日常监督管理。同时,加强廉政文化建设,营造风清气正的政治生态,推动全面从严治党向纵深发展,为乡镇经济社会发展提供坚强保障。(三)完善乡村治理体系,提升治理能力现代化水
38、平。进一步完善乡村治理体系,加强村民自治机制建设,提高村民自治意识和能力。同时,推进法治乡村建设,加强乡村法治宣传教育,提升乡村治理法治化水平。止匕外,加强乡村治理信息化建设,运用现代信息技术手段提升治理效能,推动乡村治理体系和治理能力现代化。(四)聚焦经济发展,推动乡村振兴取得新突破。继续坚持以经济发展为中心,结合乡镇实际,制定切实可行的经济发展规划和政策措施。加强产业培育和转型升级,推动特色产业发展壮大。同时,加大招商引资力度,吸引更多优质企业和项目落户乡镇。止匕外,注重发挥群众的主体作用,激发群众的内生动力,共同推动乡村振兴取得新突破。(五)强化民生保障,不断提升群众获得感幸福感。继续加
39、强民生保障工作,完善社会保障体系,提高社会保障水平。加强教育卫生事业发展,提高公共服务水平。同时,注重加强文化体育事业建设,丰富群众精神文化生活。通过一系列措施的实施,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。履行推进法治建设第一责任人职责情况的述职报告材料今年以来,本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神,注重统筹谋划,强化制度设计,推动高效落实,全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务
40、亲自督办,圆满完成法治政府建设各项任务。现将履职情况报告如下:一、坚持法治思想引领,忠诚履行政府职能本人始终坚持习近平法治思想,坚持党对全面依法治国的领导,把党的领导贯彻到全面依法治县全过程和各方面,具体落实到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的各环节。始终坚持以人民为中心,坚守法治政府建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民情怀。始终坚持中国特色社会主义法治道路,坚持依宪治国、依宪执政,坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,坚持建设中国特色社会主义法治体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持全面推进科学立法、严格执法、公正
41、司法、全民守法,坚持统筹推进国内法治和涉外法治,坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍,坚持抓住领导干部这个“关键少数”。在具体工作中,及时传达学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略以及中央、省、市决策部署,切实增强法治建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚决把党的领导贯彻落实到法治政府建设的全过程和各方面,确保法治政府建设在党委领导下稳步推进。带头尊崇法治、敬畏法律,学习法律、掌握法律,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。二、坚持强化组织领导,精准谋划法治政府重点工作1 .强化组织领导。完善了法治政府领导机制,成立了法治政府建设工作
42、领导小组,由我担任组长,由常务副县长担任第一副组长,其他副县长担任副组长,由23个乡镇长、38个县直行政部门行政一把手为成员,领导小组下设办公室于县司法局,由司法局长兼任办公室主任。领导小组负责研究部署年度法治建设建设重点工作,办公室负责法治政府建设日常协调、监督与评价考核等工作,形成了横向到边、纵向到底、层次公明、层层有人抓、层层有人任务的工作格局。2 .研究部署重点工作。一是今年年初,召开政府常务会议,审议通过了“八五”普法规划和2025年度普法工作计划;二是今年5月初,县长办公会议审议通过了2025年法治政府建设工作要点2025年度法治政府建设工作考核方案,明确了今年法治政府工作重点,制
43、订了年度工作考核细则及考核结果的运用,审议通过了县2025年重大行政决策目录清单,实现了重大决策目录化管理;三是今年10月,召开政府常务会议审议通过了县创建省级法治政府示范县实施方案,明确了创建“十条措施”,分解了创建任务和责任单位职责;四是今年11月底,县长办公会议研究了开展法治政府督查暨年度法治建设考核查检工作,明确了督查主题、督查对象和督查任务,12月底,拟对督查结果进行通报,兑现法治政府奖惩制度。3 .落实县委请示汇报制度。今年4月,为推进法治政府建设工作,由县司法局越草的法治建设规划(2021-2025年)县法治政府建设实施方案(2021-2025年)县法治社会建设实施方案(2021
44、2025年)三个法治建设中长期文件,向县委进行了汇报,并提请县委常委会议审议通过。今年7月,根据中央依法治国办关于对湖南省开展法治政府建设实地督察的反馈意见,对标湖南省贯彻落实中央依法治国办督察反馈意见整改方案具体要求,针对过来法治政府建设中存在的困难和问题,务实整改,并取得了一定成效,在全市视频会议中还作了经验交流发言。三、严格执行重大行政决策法定程序,防范法律风险1 .规范行政决策制度。严格执行省行政程序规定和“三重一大”事项决策制度,在充分调研、吸纳民意、专家论证、合法性审查的基础上集体讨论决定,坚决做到重大决策必上政府常务会研究、必向县委常委会报告。全年召开政府常务会议10次,集体研
45、究讨论重大事项、重点项目110余项,法制审核部门全程参与,县政府各项重大决策均依法、按程序实施。2 .完善法律顾问体系。认真落实政府法律顾问、公职律师制度,落实县人民政府法律顾问工作规则,充分发挥法律顾问在参与重大行政决策中的作用,构建完善由法制工作人员、公职律师、社会律师和专家等组成的政府法律顾问工作体系。在推进工业集中区整治、棚户区改造等重点工作中安排县司法局公职律师、公证员等全程参与。大力推进公共法律服务体系全覆盖,全县294个村(社区)全部续签了法律顾问合同,做到“一村一法律顾问”。全年县政府法律顾问团共审查文件合同92件次,提出法律建议18余条。3 .健全文件审查机制。推动落实“三统
46、一”制度和规范性文件备案工作,制定出台的行政规范性文件,明确由县政府分管领导负责,组织相关部门进行充分调研讨论和广泛征求意见,形成初稿必须经司法局进行合法性审核后提交县政府常务会议讨论决定。并对涉及群众利益的行政规范性文件及时通过门户网站向社会公开文件草案,听取公众意见。全年发布政府规范性文件4件均报市政府、县人大常委会备案,备案率达100%。4 .继续推行政务公开。建立完善公开发布、动态调整、考核评估、衔接规范等配套机制和办法,调整完善县、乡镇两级权责清单。持续完善政府服务事项清单、公共服务事项清单、行政审批中介服务事项清单等。推进审批服务事项标准化清单管理,实现同一事项的规范统一。四、深化
47、行政执法体制改革,推动规范公正文明执法1 .优化行政审批。按照“简政放权、放管结合、优化服务”要求,推行乡旗权力清单和责任清单制度,继续推行县承接湖南省赋予乡镇经济社会管理权限目录目录化管理,在门户网站公布直接赋予乡镇权限10项,委托下放到乡镇的权限28项,实行县级服务事项前移到乡镇的权限事项14项。开展中介服务、证明事项清理,下发县人民政府关于第二批清理规范28项县政府部门行政审批中介服务事项的决定,无法定依据的行政审批中介服务事项一律取消,坚决取消各类不合法、不合理证明,切实做到了“清单之外无证明”。2 .推行“三项制度”。严格实行“两个一律”,即未经执法资格网上考试合格的,一律不予颁发执
48、法证件、一律不得从事执法活动,基本实现全县执法人员持证上岗,落实2人以上执法、“亮证执法”制度,定期在门户网站公开行政执法主体、权限、依据、程序等信息。推行法制审核制度,开展行政执法案卷评查、抽查工作,法制审核执行比率达到了100%,实现全县行政执法机关行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核”三项制度”全覆盖,3 .推进综合执法改革。积极推进乡镇综合执法体制改革,全县建成23个乡镇行政执法大队,以委托执法模式,开展乡镇领域综合执法。在市场监管、交通运输、生态环境和农业农村等8个重点领域,推行综合行政执法改革,组建相应领域综合行政执法大队,确定综合执法队伍人员编制,8个领域实行“局队合一”模式,进一步构建了权责分明、协调有序、齐抓共管、整体推进的法治政府建设工作新局面。五、自觉接受监督,主动履行生效法律文书1 .自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督。一是认真研究办理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见、人大代表和政协委员提出的意见和建议,办理后满意度达90%以上。二是支持人民法院依法受理和审理行政案件,行政机关负责人按规定出庭应诉。三是尊重并执行复议机关复议决定和人民法院生效裁判,不存在未履行生效决定和裁判的情况。四是自觉接受、配合监察机关开展的监督工作,吸纳监察机关参与政府年终法治政府综合检查与考评。2