“十五五”现代农业发展专项规划(1).docx

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资源描述

1、十五五”现代农业发展专项规划前言市区位于市核心区位,是千年古县,素有“嘉禾之乡”的美誉。全区物产资源丰富,拥有桔柚、葡萄、茶叶、食用菌等多种名特优产品,是中国优质果品基地重点县、全国商品粮基地、中国锥栗之乡。近年来,区先后获评全国粮食生产先进县(区)、全国绿色发展百强县(区)、中国建窑建盏之都等称号。“十四五”时期,在区委、区政府的正确领导和市农业农村局的指导帮助下,全区紧紧围绕农业农村现代化这一总目标,积极作为,统筹推进“十四五”农业规划提出的各项目标任务,加快推进葡萄、茶叶、蛋鸡养殖等现代绿色农业发展,持续巩固中央财政产粮大县地位。“十五五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,

2、是我省全方位推动高质量发展、加快新时代新建设的关键期,也是区在新的起点上推进农业高质量发展的机遇期。科学编制市区“十五五”现代农业发展专项规划,对区开启农业现代化建设新征程、全方位推动农业高质量发展具有重要意义。根据市区国民经济和社会发展第十五个五年规划和二O三五年远景目标纲要的总体部署和要求,在衔接省“十五五”特色现代农业发展专项规划市”十五五”现代农业发展规划等基础上,市区农业农村局组织编制了市区“十五五”现代农业发展专项规划(以下简称规划),对市区现代农业作出阶段性谋划,明确“十五五”期间现代农业发展的指导思想、发展目标和重点项目等。规划是区各级政府引导和推进农业现代化建设的行动纲领,是

3、制定农业相关政策和安排重点项目投资的重要依据。本规划范围为区全域8镇3乡2街道。规划基准年为2025年,规划期为20262030年。第一章现代农业发展基础第一节发展基础“十四五”期间,市区全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和中央、省委、市委部署,推进落实“三农”领域各项改革发展任务,实现现代农业稳步发展、转型发展的良好态势,顺利完成“十四五”规划的主要目标任务,为全区经济社会持续健康发展提供了有力支撑,也为“十五五”现代农业发展奠定了坚实基础。一、农业综合生产能力显著提高2025年,全区农林牧渔业完成总产值70.7亿元,“十四五”期间年均增长4.5%;全区农村居民人均可支配收入19

4、500元,“十四五”期间年均增长9%,农业农村持续健康发展,农民持续增收,获得感、幸福感、安全感持续增强。稳定发展粮食生产,有效改善农田基础设施和耕地地力,持续推进粮食产能区增产模式攻关与推广工作,累计建成高标准农田15.5万亩,建成粮食产能区34片2.5万亩,完成粮食播种面积40.2万亩,稳定粮食产量20.6万吨。二、特色现代农业产业稳步发展持续提升茶叶、桔柚、葡萄、蛋鸡等特色农业产业,积极扶持白茶产业做大做强,成功举办首届茶文化节、首届“中国水仙茶研讨会”,茶叶项目纳入武夷岩茶产业集群建设。打造水吉仁山至麻沙水南2万亩葡萄产业带,推进华东六省最大的蛋鸡养殖基地恒亮生态禽业建成投产。桔柚、漳

5、墩贡眉白茶、白茶、水仙、小湖水仙、小湖杨梅获得地理标志证明商标。区入选全省果菜茶有机肥替代化肥试点,回龙乡入选国家农业产业强镇建设名单。获评“中国小白茶之乡”“省食用菌产业发展示范县”和“全国中高端鲜食玉米生产示范基地”等称号。三、农业产业品牌发展持续深化成功认证名牌产品4个、中国地理标志证明商标7个、无公害农产品14个、绿色食品32个。桔柚位列中国区域品牌(地理标志产品)第73位。搭建武夷山水区武夷品牌品质监管平台,全面融入“武夷品牌”建设,完成农林产品溯源、生产企业溯源、流通企业溯源等,实现“武夷山水”产品“一品一码”全过程追溯和产品溯源打假。截至2025年底,全区406家生产主体纳入省农

6、产品质量安全追溯监管平台,31家生产主体入围市武夷山水品牌的经营主体。四、农业科技装备水平不断提升农机社会化服务能力进一步增强,在全省首创“滴滴农机”平台,构建智慧农机服务管理平台,全面推广应用“滴滴农机”。推进主要农作物全程机械化,水稻综合机械化率达81.9%,完成省2018年水稻生产全程机械化示范县创建。品种优良化率不断提高,主要农作物良种覆盖率达96.5%,农作物品种优质专用率超80%。五、农业产业经营主体不断壮大积极培育发展农民合作社、家庭农场等新型经营主体,全区新增省级重点龙头企业14家,市级龙头企业22家,省级家庭农场示范场28家,市级家庭农场示范场38家,区级以上农民合作社示范社

7、91家。建立“企业+农户”“企业+基地+农户”“企业+合作社+农户”“园区+企业+农户”等多种形式的利益联结机制。培育新型职业农民15000人,成为引领现代农业发展的主力军,有力推动了小农户与现代农业有机衔接。表“十四五”时期现代农业主要指标完成表指标单位2015年末实际值2025年完成值3值亿元5767种植规模万亩48.5952.55总产量万吨20.2321.8Z种植规模万亩3.053.22总产量万吨4.415.80种植规模万亩7.168.19总产量万吨0.470.62Z种植规模万亩18.4819.24总产量万吨24.6726.86业总产量万吨1.441.72肉类总产量万吨1.451.20禽

8、蛋产量万吨0.782.99牛奶产量万吨1.321.98Z养殖面积万亩1.591.22总产量万吨1.220.93品”认证累计“三品”认证数量个749注:*内数字为第三次全国农业普查全省下调。第二节机遇与挑战“十五五”期间,区现代农业发展处于重要战略机遇期,也是全方位推动绿色高质量发展的关键期,机遇与挑战并存。政策环境创造发展新机遇。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要提出坚持农业农村优先发展,要持续强化农业基础地位,深化农业供给侧结构性改革。省委十届十一次全会提出,加快农业农村现代化,提高特色现代农业发展水平,深化农业农村改革,促进农业全面升级、农村全面进步、

9、农民全面发展。市委六届二次全会提出,要坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,筑牢特色产业支撑,夯实基层组织基础,走富有特色的乡村振兴之路。区委十四届二次全会提出,要在全面推进乡村振兴上体现特色,要抓示范、创亮点,抓机制、促长效,补短板、提“颜值”,走出具有特色的乡村振兴之路。消费需求孕育市场新机遇。城乡居民消费结构持续升级,对农产品的营养功能、保健功能和优质、独特等个性化、多样化需求快速增加。今后一段时期,国内市场与国际市场对接稳步提高,市场全面开放,农产品的商品化率大大提高。大量特色农产品将逐渐从区域性消费向全国性消费转变,从少数群体消费向全民性消费转变,从季节性消费向全年性消费转变,

10、特色农产品产业将成为农业发展的支柱产业。科技发展带来转型新机遇。生物、信息、新材料、新能源、智能装备制造等高新技术不断取得新的突破和发展,特别是信息化和农业现代化融合不断加快,物联网、云计算、大数据、电子商务等“互联网+”技术越来越多地应用于农业领域,正在加速推进数字农业新型业态发展,将深刻改变着农业发展的物质技术基础和生产体系,推动农业发展方式和经营管理模式的转变,促进区现代农业发展向更高层次迈进。“新”建设带来发展新机遇。伴随着市行政中心搬迁工作的全面完成,作为闽北新兴城市核心区的区地位将更加凸显。依托深厚的文化底蕴和优美的生态环境,紧抓武夷山国家公园经济带建设机遇,加快推进市区一体化进程

11、融入闽北新兴中心城市建设的基础上,强化与武夷新区、武夷山市联动,区农业绿色高质量发展将迎来新机遇。“十五五”期间,在推进发展的道路上充满着机遇,但也要清醒地看到,面对错综复杂的国内外环境,在推动现代农业持续健康发展过程中也面临新挑战。农业生产集约化程度还不高。由于地形地貌、土地产权分割等原因,区桔柚、淮山、吊瓜等特色农产品未形成产业集聚经营格局,农业产业集中度偏低、辐射带动效应不强。目前,全区桔柚耕种面积约3.2万亩,总产值达3亿元,桔柚产业初具规模,但由全区13个乡镇街道4700多农户分散管理,产业过于分散,不利于统一经营管理和实现规模经济。经营主体发展问题依然存在。区域农业龙头企业规模化

12、组织化程度还不高,除少数几家大企业外,多为中小型企业,且大部分属于“资源型、原料型、趋同型”的初加工企业。果蔬、水产深加工企业数量少,大多数企业装备水平和管理水平不高,科技创新能力薄弱,辐射带动能力不够,未能在产品质量标准、输出标准、引导农户提升产品品质、经营管理等方面发挥示范作用。特色农产品品牌影响力有限。区域农业品牌总体少、小、散,影响力和差异性不突出,未形成核心市场竞争力。品牌创建与使用脱节等问题导致优质农产品无法为外部所认知。目前,传统优质物产大米及锥栗笋竹制品品牌美誉度、知名度已被周边浦城、建瓯等所超越;白茶、水仙茶虽然获得地理标志证明商标,但在市场上未有效体现和武夷山大红袍、政和

13、白茶的差异性;漳墩锥栗历史悠久,并获得国家地理标志证明商标(2014年),但是在“锥栗之乡”的竞争上,其品牌和市场影响力方面低于建瓯锥栗(2004年获国家地理标志证明商标)。农业资源环境约束不断加剧。随着市行政中心正式搬迁,已成为闽北的政治、经济、文化中心。未来随着工业化、城镇化快速推进,全区非农建设占用耕地的数量将不断增加,而可开发为耕地的后备资源匮乏。目前,全区土地利用率已达96.60%,未利用的荒草地面积只有5915.91公顷,且多数分布在高丘陵坡、缺乏水源处,全区耕地的开发、利用和保护将面临更加严峻的形势。同时由于人口增长、消费结构和农业产业升级带来的农产品刚性需求也将持续增加,保障供

14、需平衡的难度加大。综上所述,“十五五”是区推进农业高质量发展大有可为的战略机遇期,尽管面临诸多不利因素和挑战,但现代农业在国民经济中的基础地位没有改变,“三农”问题作为全党工作重中之重的地位没有改变。必须审时度势、科学决策,准确把握宏观形势之变、市场规则之变、发展条件之变,全方位推进区现代农业绿色高质量发展。第二章指导思想、基本原则和发展目标第一节指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记对、对工作的重要讲话重要指示批示精神,认真落实省委十届十一次全会、市委六届二次全会和区委十四届二次全会部署要求,以实

15、施乡村振兴战略为总抓手,以农业绿色高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,全力打造特色现代农业集聚区,突出“特色发展、绿色发展、品牌强农”的产业发展思路,构建完善的现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高现代农业支持保障能力,提升潭台合作与对外开放水平,推动农业由增产导向转向提质增效导向,为加快建设富美新、全方位推进绿色高质量发展提供有力支撑。第二节基本原则一、生态优先,绿色发展牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,构建与资源环境承载能力相适应的产业体系,促进全产业链绿色化发展,实现农业发展与资源开发、生态安全

16、相统一,提高农业质量效益和竞争力。二、科技引领,创新发展深入实施科教兴区、创新驱动发展战略,大力营造有利于现代农业科技创新的良好发展环境,促进现代农业信息技术、生物技术与智能技术等的集成与应用,探索具有特色的科技创新的现代农业发展道路。三、优化布局,集约发展统筹规划全区农业产业发展,整合要素资源、生态资源,鼓励同类产业和企业集聚发展,形成区域分工有序、相互协作、链接紧密、资源集约和环境保护的产业集聚发展格局。四、市场导向,提质增效充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,加快调整农业生产结构、产品结构、产业结构,补齐现代农业发展短板,推动农业标准化和产业化发展,不断提升农业综合效益和竞争力。五、城

17、乡统筹,融合发展坚持农业农村同步发展,强化以工补农、以城带乡的发展机制。坚持把融合发展方向,推动一二三产深度融合发展,优化一产、深化二产、强化三产,培育发展新业态、新模式,延伸产业链,提升价值链。六、内外联动,开放发展坚持农业走出去与引进来相结合,充分利用好国际国内、省内省外两个市场、两种资源,加大农业开放力度,不断扩展农业发展新空间,推动形成国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。第三节发展目标一、总体目标到2030年,全区农业基础更加稳固,质量效益明显提升,农业综合生产能力明显增强,粮食和重要农产品供给能力稳步提升,“五大绿色产业集群”基本形成,特色现代农业产业体系、生产体系

18、经营体系加快构建,支持保障水平明显提升,潭台合作与对外开放不断加强,农业持续增效、农民持续增收,实现农林牧渔业总产值88亿元以上,年均增长4.5%以上,农村居民人均可支配收入达30003元,年均增长9%以上,为基本实现农业农村现代化和全方位绿色高质量发展奠定坚实基础。二、具体目标农产品供给能力全面提升。到2030年,粮食和重要农产品供应保障更加有力。稳定52.55万亩粮食播种面积和21.90万吨粮食总产量;蔬菜、茶叶、水果、食用菌、水产、畜牧等特色农产品保持稳定增长;肉奶蛋供应有保障,实现肉类总产量达1.66万吨、禽蛋产量达2.55万吨、牛奶产量达2.30万吨。农业产业格局全面提升。农业产业

19、结构进一步优化,特色现代农业集聚发展格局基本形成,新增2个市级以上现代农业产业园,基本构建粮食、茶叶、蛋鸡、果蔬和笋竹等“五大十亿产业集群”,全面建成1个国家级农业产业强镇和10个“一村一品”专业村。桔柚、葡萄、茶叶等特色农产品特色农业产业做大做强做优。农业绿色发展水平全面提升。基本农田和耕地得到更有力的保护,畜禽养殖污染治理成效有效巩固,农业废弃物资源化利用全面推进,实现全区畜禽粪污综合利用率达到95%以上,主要农作物化肥、农药亩均施用量分别降低7%、6%,农作物秸秆综合利用率达95%以上,当季农膜回收率达到80%以上,形成种养结合、农牧循环的绿色循环发展新方式。农业质量安全水平全面提升。农

20、业标准化水平大幅提高,农产品质量监管能力持续增强,农产品生产者主体责任全面落实,创建优质农产品标准化示范基地5个,建成农产品质量安全信息监管平台,农产品质量监测合格率达98%以上。全面融入“武夷山水”区域公用品牌建设,培育区自有区域公用品牌,新增认证“三品一标”农产品10个以上。农业科技装备水平全面提升。全区农业基础设施建设有力推进,新建高标准农田6万亩,设施农业面积达25万亩以上,主要农作物和畜禽良种覆盖率提高到98%,主要农作物耕种收综合机械化水平达81%,农业领域物质装备显著改善,农业抵御风险能力显著增强。经营主体带动能力全面提升。成功创建农民专业合作社质量提升整县推进全国试点县,形成以

21、农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的现代特色农业经营主体,新增市级以上农业产业化龙头企业20家,区级以上示范家庭农场50家,建立起3个以上服务带动能力强、管理规范的示范合作社,形成“一村一品一社”格局,实现合作社在全区主导产业和特色产业上的全覆盖,推动产业纵深发展。表2-1“十五五”现代农业发展综合指标表1b计量单位2025年实际值2030年目标值.总产值亿元70.788.0:人均可支配收入增长%4.69.0物耕种收综合机械化率%78.881综合利用率%98.395物和畜禽良种覆盖率%96.598.品一标”个数个4959表2-2“十五五”现代农业主要产业生产指标表2计量单位

22、2025年实际值2030年目标值年小播种面积万亩52.5553基4总产量万吨21.8220.1万吨26.8634.35.0万吨0.621.0010.万吨5.8010.5012.量(干)万吨1.721.811.0里万吨0.931.195.0万吨1.571.661.1万吨2.192.553.0万吨1.882.304.1第三章现代农业发展布局第一节农业产业空间布局立足区资源禀赋和产业基础,依据发展方向与目标,“十五五”期间规划形成“一环、三区”,即环武夷山国家公园麻阳溪流域水美经济带和中部城郊农业综合开发区、东部绿色农业培育区、西部特色现代农业集成发展区的现代农业产业发展空间布局。一、一环环武夷山国

23、家公园麻阳溪流域水美经济带。依托武夷山国家公园品牌优势,提升拓展传统农业,发展休闲农业和乡村旅游,串联武夷德懋堂、麻沙楠木林、黄坑朱子林等景点,加快推进亲水旅游、临水康养等新业态发展。二、三区将区农业发展区域划分为三大片区,即中部生态农业综合开发区、东部绿色农业培育区和西部特色现代农业集成发展区。中部城郊农业综合开发区。以潭城街道、童游街道、将口镇、徐市镇、崇雒乡为核心建设城郊型农业,大力发展优质葡萄、桔柚、花卉、苗木、水产、蔬菜等,推动农副产品深加工,形成生态农业产业区。东部绿色农业培育区。水吉镇、小湖镇、回龙乡、漳墩镇,要以大田、山地农业为主,重点发展茶叶、锥栗、杨梅、食用菌、烤烟、药材、

24、莲子等农副产品,形成绿色农业产业区。西部特色现代农业集成发展区。覆盖莒口镇、麻沙镇、书坊乡、黄坑镇,以笋竹、优质葡萄、黄花菜、吊瓜、淮山、草莓、烤烟、茶叶、畜牧业等产业为基础,重点休闲农业发展等,形成特色休闲农业产业区。第二节特色现代农业集聚区充分发挥各地资源优势和区位优势,集聚资源,集中力量,建设富有特色、规模适中、带动力强的特色产业集聚区。“十五五”期间,培育发展一批现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇以及“一村一品”专业村,推进现代农业集聚区建设,构建特色产业“圈”状发展格局,促进村镇联动发展,辐射带动全区农业产业兴旺发展。一、发展现代农业产业园把握好“姓农、务农、为农、兴农”

25、的现代农业产业园建园宗旨,坚持集聚建园、融合强园、绿色兴园、创新活园的理念,高质量推进现代农业产业园建设。突出全产业链开发,实施标准化生产基地提升工程、农产品加工提升工程,推进产业融合发展,大力拓展农业多种功能,推进农业优势特色产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。强化科技创新驱动,推进农田标准化、品种优良化、生产机械化和农业信息化。推进农业绿色发展,大力发展绿色、生态种养业,推进全程标准化生产、有机肥替代化肥行动,提高化肥农药利用率和农业废弃物资源化利用率。引导龙头企业与农民合作社、家庭农场、农户形成稳定利益共同体,完善农民合作社与小农户的利益联结机制、小农户联合发展机制,促进联农带农

26、机制不断完善。“十五五”期间,积极申请国家级、省市级现代农业产业园,扎实推进书坊吊瓜产业园、漳墩小白茶产业园、白塔山茶叶庄园等18个现代农业产业园升级建设,力争到2030年,新增市级及以上现代农业产业园2个,为实现富民兴村和乡村振兴提供有力支撑。二、构筑优势特色农业产业集群启动优势特色农业产业集群建设,选择富有特色、聚集度高、规模适中、公共服务完善、发展环境优良、带动力强的产业建设特色产业集群。集中资金资源,着力解决好产业发展中的瓶颈制约和关键环节,补齐“短板”,培育壮大一批新型农业经营主体,重点发展龙头企业,提高龙头企业核心竞争力,培育壮大中小企业,壮大集群规模,促进产业聚集。全面完善产业链

27、条,推动产业链条补链、建链、强链扩大集群规模。坚持技术创新,支持有条件的企业建立研发机构、研发团队,设立公共技术平台,创建产学研相结合的集群创新体系。培育创建知名品牌、公共品牌,推动集群价值提升。完善配套基础设施,提升公共服务能力创优集群发展环境。“十五五”期间,培育粮食、茶叶、蛋鸡、果蔬、笋竹5个产值超10亿元的优势特色产业集群,详见表3-1。表3-1区“十五五”期间五大优势特色产业集群发展目标与重点表势特色产业集群发展目标发展重点食产业集群打造十亿粮食产业集群加快高标准农田建设、中低产田改造山都种业、科力种业、丰田种业和金夏粮进粮食产区增产增收和粮食加工企业提质食精深加工产业链条。势特色产

28、业集群发展目标发展重点产业集群打造十亿茶产业集群以武夷岩茶产业集群、市区茶产业提升肥替代化肥项目等为契机,支持白塔山、天嘉应龙、畲乡、叶施甘霖、馥峰等龙头茶企点提高水仙(乌龙茶)、小白茶、水仙白,下游产业链联动发展。鸡产业集群打造十亿蛋鸡产业集群建设省亮生态禽业有限公司肉鸡屠宰加工,完善蛋、鸡产业链条。蔬产业集群打造十亿果蔬产业集群以桔柚、葡萄等水果,莒口中埼、将口见和徐市壕墩等蔬菜基地为重点,通过建设中心,打造果蔬品牌,推动果蔬产业一二二竹产业集群打造十亿笋竹产业集群以龙竹科技、庄禾竹业、夷山物产、黄为重点,构建从资源培育到笋竹加工及商条,完善全竹利用体系,提升产品附加值。三、建设现代农业产

29、业强镇坚持以产兴镇、以镇促产,鼓励各乡镇因地制宜,依托镇域内基础扎实和优势明显的农业主导产业,形成多主体参与、多业态打造、多要素集聚、多利益联结、多模式创新“五多协同”发展的农业产业强镇。充分发挥财政资金的引导和激励作用,鼓励各地盘活利用农村资源,创新投融资模式,带动社会资本更多投入农业产业强镇,着力支持提升生产基地、仓储保鲜、加工营销等关键环节,培育产业融合主体,推动主导产业由大变强。引导企业与农户建立订单收购、保底分红、二次返利等紧密型利益联结机制,促进农民分享全产业链增值收益。及时总结推广农业产业强镇建设过程中培育主导产业、构建联农带农机制、撬动社会资本投入等方面的典型做法和成熟模式,示

30、范带动乡村产业转型升级。“十五五”期间,推动回龙乡建成主导产业突出、产村融合发展、宜业宜居的国家级农业产业强镇。四、培育“一村一品”专业村按照“区域有特色、乡村有特品”的要求,充分发挥区位、资源优势和农民主体作用,调动农民发展“一村一品”的积极性,积极培育优势明显的特色主导产业和主导产品。以市场需求为导向,促进主导产业规模化、标准化、集约化生产,壮大“一村一品”主导产业。支持经营主体积极开展绿色食品、有机食品和农产品地理标志认证和保护工作,注册各类商标品牌,创建农产品区域公用品牌,打造特色品牌。积极培育主体、对接龙头企业与市场,形成以村促企、以企带村、企农互动的发展的驱动力量,发挥引领示范联农

31、带农作用。鼓励专业村全产业链发展,配套建设农产品初加工中心,推进农产品精深加工,开展农村电商、冷链物流建设,挖掘农业生态价值,延伸农业产业链条,提升农产品附加值。到2030年,重点培育10个主导产业突出、品牌特色突出、经济活力强劲、乡村环境优美的“一村一品”专业村,形成一村带数村、多村连成片发展格局。第四章构建现代农业产业体系第一节加快现代农业产业发展一、稳产保供基础产业(一)粮食产业1 .发展重点围绕保障粮食安全,实施最严格的耕地保护制度,坚决防止耕地“非粮化”,加大农田建设管理力度,稳步提高粮食生产能力,确保耕地“非粮化”增量得到坚决遏制,耕地“非粮化”存量得到分类稳妥处置,粮食综合生产能

32、力稳步提高。持续提升补充耕地质量,加强水稻生产功能区建设管理,扎实推进高标准农田建设,全面加大农田建设管理力度。按照“村有清单、乡镇(街道)有台账、区有总账”的要求,引导揩荒耕地特别是揩荒山城田连片复垦、连片种粮。在稳定水稻种植面积的基础上,发挥科力种业、永富种业和丰田种业3家省级农业产业化龙头企业的优势,建立良种繁育基地,形成规模化制种。全面实施水稻“五新”,大力推广优质稻品种,推进水稻生产全程机械化,推广农药减量有机肥增效和旱作农业等绿色增产技术,提高粮食生产能力。延伸粮食精深加工产业链条,推进粮食企业生产、加工和销售纵深发展,全面推动粮食加工企业提质升级。2 .区域布局打造以麻沙、莒口、

33、水吉、漳墩、徐市、将口等为主的水稻生产功能区,重点发展优质稻种植及推广工厂化机插育秧、水稻“五新”技术等。在稳定水稻种植面积的基础上,因地制宜发展马铃薯、鲜食玉米等旱杂粮杂豆种植,详见表4-1o3 .发展目标到2030年,粮食播种面积稳定52.55万亩左右,总产量达21.90万吨,年均产量增长0.18%,确保粮食有效供给。4 4-1区“十五五”期间粮食产业区域布局与发展重占八品种主要分布乡镇(街道)发展重点水稻麻沙、莒口、水吉、漳墩、徐市、优质稻、种植及推广工厂化机1将口等全区13个乡镇(街道)“五新”技术等杂粮水吉、小湖、麻沙、莒口等乡镇发展马铃薯、鲜食玉米等旱杂方(二)蔬菜产业1 .发展重

34、点在稳定大宗蔬菜生产的基础上,发挥区位自然资源优势,突出发展错季蔬菜、旱作蔬菜、设施蔬菜,加工型蔬菜、稀有蔬菜和高山野生蔬菜,提高均衡供应能力,形成错位竞争格局。大力发展设施蔬菜,建设智能温室等高标准设施,完善基础设施建设,提高综合生产能力,推广物联网、水肥一体化、无土栽培、汽雾栽培等先进生产技术,提升设施蔬菜发展质量与水平,提高春淡季节对北方蔬菜市场的供应能力,提高蔬菜种植效益。着重推进标准化生产,规范生产技术,大力推广生物有机肥、生物农药,配备杀虫灯、遮阳网等无公害设施,打造绿色蔬菜品牌。以莒口中坊、将口松柏、黄坑长见和徐市壕墩等蔬菜基地为重点,引进和培育大型流通型企业,加快建设分拣包装、

35、冷链仓储中心,提高蔬菜预冷等商品化处理能力。2 .区域布局在水吉、将口、徐市、莒口、黄坑等乡镇,推进错季蔬菜发展,主要种植生菜、花菜、上海青等;以徐市、水吉、将口、黄坑等乡镇为主,发展设施蔬菜,主要种植丝瓜、生菜等;加快徐市、潭城的加工型蔬菜发展,详见表4-2o3 .发展目标“十五五”期间,建设5个百亩以上的设施蔬菜示范基地,蔬菜大棚100O亩,蔬菜总面积达16万亩,产量达34.3万吨。表4-2区“十五五”期间蔬菜产业区域布局与发展重占八、类别主要分布乡镇(街道)发展重点错季蔬米水吉、将口、莒口、黄坑、徐市生菜、花菜、上y设施蔬菜水吉和平、徐市壕墩、将口、黄坑生菜、花瓶菜加工型蔬菜徐市、潭城毛

36、豆、上海青、4(三)畜牧产业1 .发展重点立足畜牧产业现实基础,根据“两区”划分,统筹考虑环境承载能力、畜禽养殖污染防治要求及人民生活需求,优化畜牧产业结构,实现数量型畜牧业向质量效益型和绿色生态型畜牧业转变。以生猪、奶牛、蛋鸡为重点,抓好养殖业建设。稳定生猪生产,引导养殖场(户)改造提升基础设施条件,因地制宜发展规模化养殖,做大做强年出栏万头以上的生猪养殖企业,提升规模化、标准化、生态化养殖水平。鼓励发展产业化程度高的奶牛、蛋鸡产业,加快启动蛋鸡屠宰和鸡蛋深加工项目,发挥省恒亮生态禽业有限公司、市区吉翔牧业有限公司等农业龙头企业带动作用,推动蛋鸡、奶牛等产业转型升级。开发利用饲草资源,鼓励养

37、殖场(户)发展“粮经饲”三元结构种植和人工草地,推广“粮草轮作”,促进种养良性循环。畅通种养结合路径,扎实推进畜禽养殖废弃物资源化利用和病死畜无害化处理,巩固提升畜禽养殖污染治理成效。2 .区域布局以漳墩、水吉、小湖、徐市、麻沙、莒口、崇雒等乡镇为重点地区,建设生猪生态养殖区,提高养殖规模化、标准化水平;在水吉、莒口、徐市等乡镇发挥粮食资源和秸秆资源优势,发展适度规模、种养结合型奶牛业;回龙依托恒亮蛋鸡品牌,积极推广全产业链生产模式,提高蛋鸡养殖经济效益,详见表4-3。3 .发展目标到2030年,主要畜禽养殖的专业化、规模化、集约化水平、良种繁育和疫病控制水平不断提高。生态养殖普及推广率进一步

38、提升,畜牧业发展对资源环境的影响压力得到缓解。肉类总产量达1.66万吨、禽蛋产量达2.55万吨、牛奶产量达2.30万吨,畜牧业总产值达13亿元,畜牧业产值占农业产值不断上升。表4-3区“十五五”期间畜牧产业区域布局与发展重点畜禽品种主要分布乡镇(街道)发展重点生猪漳墩、水吉、小湖、徐市、麻沙、莒口、崇雒规模化养猪场牛水吉、莒口、徐市现代奶牛场蛋鸡崇雒、回龙、水吉现代养鸡场二、做优做特现代种植产业(一)茶叶产业1 .发展重点严控茶叶种植规模,力争把全区茶叶种植面积基本稳定在现有规模,推动茶产业发展由数量增长型向质量效益型转变。积极引导茶企、茶农对老旧茶园、茶厂实施改造提升,不断扩大生态茶园基地和

39、清洁化茶叶加工厂数量。严格茶园药品监管,倡导使用有机肥替代化肥,推广绿色防控技术,鼓励茶园套种绿肥改良土壤结构,推进茶叶标准化生产,提高茶叶品质。结合“武夷山水”品牌建设,梳理茶史,充分发挥小白茶之乡、水仙茶发源地优势,以“水仙”“小白茶”和“水仙白”作为主导品牌,开展多种渠道全方位的宣传。推进漳墩镇建设含茶叶企业,小白茶交易市场、小白茶研究中心、小白茶博物馆、生态茶园为一体的食品产业园区。按照“扶大、扶优、做大、做强”原则,集中资源和优势,推动白塔山、天地和、丘苑、嘉应龙、畲乡、叶施甘霖、馥峰等领军茶企做大做强,培育规模型、带动型、现代型、科技型茶业龙头企业,辐射带动中小型茶企发展和茶农增收

40、致富,促进全区茶产业发展。2 .区域布局根据地理生态等差异进行科学布局,形成以小湖、将口、水吉、麻沙、莒口等乡镇为主的水仙片区,主要发展水仙(乌龙茶),兼顾发展水仙白茶;漳墩重点发展小白茶(菜茶),兼顾发展水仙白,详见表4-5。3 .发展目标到2030年,茶园面积稳定在8万亩左右,茶叶产量达突破1万吨,产值突破10亿,税收比2025年翻一番,培育产值2000万元以上茶企25家,市级以上龙头茶企10家,省级龙头茶企4家,创建中国驰名商标1个,培育SC取证茶企50家、绿色食品认证茶企12家。4 4-4区“十五五”期间茶叶产业区域布局与发展重点品种主要分布乡镇(街道)发展重点水仙(乌龙茶)小湖、将口

41、水吉、麻沙、莒口控制茶山规模,园,提升茶叶品质,“小白茶”“水仙E展精深加工,提高经水仙白小湖、将口、水吉、麻沙、莒口、漳墩小白茶漳墩(二)水果产业1 .发展重点践行绿色发展理念,组织合作社、家庭农场、种植户实施有机肥替代化肥,减少化肥、农药使用,使用太阳能捕虫灯等物理防虫,减少农残,提升桔柚、葡萄等优势特色果品品质。完善基地道路的硬化建设,大力发展桔柚设施大棚,建设葡萄避雨设施,推广水肥一体化等设施设备应用,完善示范园建设。鼓励有能力的企业、公司、合作社等经营主体建设仓储、分拣中心,建成一个初具规模、拥有竞争优势的专业性水果市场集散中心。防控病害,开展桔柚褐斑病、黄龙病防控,配备可降解黄板

42、葡萄果套袋等部分绿色防控设施,强化果品质量安全体系建设,保证产业健康发展与质量安全。鼓励合作社、家庭农场、企业争创武夷山水品牌,充分利用广告、短信、互联网、直播平台、品牌推介与展销活动等各类渠道,提升桔柚、葡萄等优势特色果品品牌知名度和美誉度。结合新型职业农民培训、科特派选任,开展技术员、果农、经营业主种植、品牌推广、销售等各类培训,组织相互交流学习,培育新型生产经营主体,辐射引领产业发展。2 .区域布局以水吉、崇雒、莒口、回龙、小湖、将口等乡镇为重点,扩大种植面积,形成桔柚产业发展核心带;优化调整葡萄产业布局,逐步向葡萄高效栽培区集中,形成以麻沙、莒口、潭城、童游、水吉为核心的百里葡萄沟,

43、详见表4-4o3 .发展目标“十五五”期间,水果总生产面积稳定在8万亩、果品产量10.5万吨左右。桔柚种植面积扩大发展到6万亩以上,产量翻番,产值达10亿元以上;葡萄面积稳定发展到4.5万亩左右,产值达6亿元,其他水果面积计划达3.4万亩。培育市级以上水果示范合作社8家,新增“武夷山水”品牌10个,绿色食品认证企业8家。表4-5区“十五五”期间水果产业区域布局与发展重占八、品种主要分布乡镇(街道)发展重点桔柚分布全区东路片、西片和中片三大片区的水吉、崇雒、莒口、回龙、小湖、将口重点扩大种植面积,强化;定桔柚行业生产规范,推进标育品牌,拓展市场。葡萄麻沙、莒口、潭城、童游、水吉强化贮藏保鲜,发展

44、冷链,揽收站,协调推动二产融合。三、发展壮大食用菌产业(一)发展重点重点推进营口茶树菇、黑木耳、小湖竹菰、回龙大球盖菇等特色菌菇规模化布局、标准化生产、集约化经营。推进食用菌工厂化栽培和大棚设施栽培转型升级,通过菌种更新换代、推行食用菌节能节耗栽培技术,打造品牌效应,促进全区食用菌产业由粗放型向集约型转变、由低效型向高效型转变。在稳定发展大宗食用菌基础上,适度发展珍稀和药用菌类。培育一批由初加工向食品、保健、化妆品、医药等精深加工发展的复合型食用菌深加工企业,提升加工水平,以加工业带动食用菌特色产业升级。(二)区域布局以莒口、回龙、小湖等乡镇为主,建设食用菌主产区,主要发展莒口茶树菇、黑木耳、

45、小湖竹荔、回龙大球盖菇等种植及精深加工,详见表4-6。(三)发展目标到2030年,食用菌(干品)产量达1.81万吨,年均递增L03%o表4-6区“十五五”期间食用菌产业区域布局与发展重点主要分布乡镇(街道)重点发展徐市回龙小湖莒口茶树菇、黑木耳、小湖竹菰、回龙大球盖:种植及精深加工。四、提升水产养殖产业(一)发展重点根据水域滩涂承载力评价和水产养殖产业发展预测,稳定基本养殖水域面积,合理规划养殖生产布局、科学确定养殖品种、规模和密度。发挥区丰富的水资源优势,发展鳗鲫、鳏鱼类和妒鱼类的工厂化设施养殖,大力倡导封闭式循环水工厂化养殖;水库水域稳定现有的山塘水库节水健康养殖规模;以合理开发利用为原则

46、在宜渔荒地等养殖区内,稳定和适度扩大池塘循环水养殖规模;针对现有的宜渔稻田水域资源,倡导发展稻田(稻一鱼、稻一螺、稻一蛙、稻一虾等)综合种养模式,重点扶持市区崇雒洛田里农机服务专业合作社、美岚农业发展有限公司,发展100O亩稻田综合种养(鱼一螺一稻)基地,带动全区稻渔综合种养发展。优化调整养殖品种结构,发展特色品种养殖,逐步由大宗淡水鱼类养殖向特色品种养殖方向发展,以适应市场需求和提高养殖效益。推动水产养殖全产业链融合,着力发展水产品精深加工,提升水产品加工比例。借助“大武夷旅游”品牌,发展休闲渔业,积极创建省级“水乡渔村”,利用水库、河湾库区开发集观光、休闲、科普、体验、旅游度假等为一体的休闲渔业。(二)区域布局在麻沙镇、书坊乡和漳墩镇等重点渔业乡镇调整部分宜渔荒地等作为设施渔业建设用地,开发建设工厂化设施养殖基地;普通池塘循环水养殖主要涉及潭城街道、童游街道、将口镇、崇雒乡、徐市镇、麻沙镇、黄坑镇和水吉镇等8个乡镇(街道);山塘水库节水健康养殖分布于全区50个可养水库;利用丰富的稻田水域资源,重点在崇雒、将口、徐市、莒口、水吉等乡镇发展稻渔综合种养基地建设;在潭城街道、麻沙镇、黄坑镇等旅游资源丰富的区域,开发休闲渔业基地,实现水产养殖业绿色发展,详见表4-7o(三)发展目标到2030年,水产养殖面积1.37万亩,

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