1、理论学习中心组传达河南省信阳市、罗山县10名干部违规吃喝问题研讨会上的交流发言（）同志们：中央八项规定精神如劲风，吹遍华夏大地，涤荡沉病积弊，其意义深远、影响重大。近期，河南省信阳市、罗山县10名干部在学习教育期间违规吃喝的问题被公开通报，这一事件如一声惊雷，为我们敲响了警钟。市总工会作为全市各级地方总工会和市级各产业（行业）工会的领导机关，是国家政权的重要社会支柱，在贯彻中央八项规定精神方面肩负着重要使命。我们要深刻汲取教训，以更高的政治站位、更严的工作标准，切实将中央八项规定精神贯彻到工会工作的各个环节。下面，我结合工作实际，谈几点体会。一、以“入木三分”的深刻洞察，剖析违规吃喝之害（一）
2、侵蚀党性根基，背离初心使命习近平总书记强调：“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。”违规吃喝看似是生活小节，实则是严重的作风问题，对党员干部的党性造成极大侵蚀。当工会干部沉溺于觥筹交错，就会在灯红酒绿中逐渐迷失自我，忘却为党分忧、为民谋福的初心使命。工会承担着引导广大职工听党话、跟党走的政治任务，若工会干部党性缺失，又怎能在职工群众中发挥表率作用，凝聚起职工群众团结奋斗的强大力量？这不仅损害了个人形象，更严重影响党在职工群众心中的光辉形象，破坏党与职工群众的血肉联系，让工会工作的政治根基动摇。（二）破坏纪律规矩，滋生腐败温床“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”纪律规矩是党的生命
3、线，违规吃喝行为公然践踏中央八项规定精神这一铁规矩、硬杠杠。在工会经费使用、职工帮扶救助等工作中，一旦违规吃喝的口子打开，就如同打开了潘多拉魔盒，各种违规违纪行为将接踵而至。可能出现虚报账目套取工会经费用于吃喝，或者在接受管理和服务对象宴请后，在工作中为其大开方便之门，进行利益输送。违规吃喝极易成为腐败的“导火索”，从“舌尖上的腐败”引发一系列权钱交易、以权谋私的腐败问题，严重破坏工会系统的政治生态,阻碍工会事业的健康发展。（三）挥霍公共资源，损害职工利益工会经费取之于职工，应用之于职工，为职工群众办实事、解难题。然而，违规吃喝行为却将大量的公共资源浪费在毫无意义的吃喝享乐上。当本应用于职工技
4、能培训、困难帮扶、文化活动的经费被挪作吃喝之用，职工群众的合法权益必然受到严重损害。我们的职责是维护职工合法权益，发展职工福利，而违规吃喝与这一职责背道而驰。职工群众对工会寄予厚望，希望工会能成为他们的坚强后盾，若看到工会干部将资源挥霍在吃喝上，会极大地挫伤职工对工会的信任，削弱工会组织在职工群众中的凝聚力和影响力，让工会工作的成果大打折扣。二、以“刮骨疗毒”的坚定决心，整治作风沉病（一）精准排查，揪出违规吃喝隐患“图难于其易，为大于其细。”整治违规吃喝，需从细微处着手，精准排查隐患。在工会系统内部，全面梳理工会经费收支账目，严格审查每一笔餐饮支出，查看是否存在无公函接待、超标准接待、虚报餐费
5、等问题。对职工活动开展情况进行回溯，检查活动中的餐饮安排是否合规。同时，关注工会干部的社交圈子，警惕其是否参与可能影响公正执行公务的宴请。通过定期与不定期检查相结合，明察与暗访相配合，构建严密的排查网络，让违规吃喝的隐患无处遁形,从源头上遏制违规吃喝问题的发生。（二）力戒形式主义，提升工作实效形式主义是作风建设的“毒瘤”，严重阻碍工会工作的推进。精简会议活动，严格控制会议规模与时长，杜绝冗长空洞的会议，确保每一次会议都能解决实际问题。优化文件简报，减少不必要的文件印发，提高文件质量，让文件内容切实指导工作。在工作落实中，摒弃只重形式不重实效的做法，例如在开展职工帮扶工作时，不能仅仅停留在资料填
6、写、数据上报上，而是要真正深入职工群众，了解他们的实际困难，切实将帮扶工作做到位，以实实在在的工作成效取信于职工。（三）摒弃官僚主义，密切联系职工工会工作的核心在于服务职工，必须坚决摒弃官僚主义作风。深入基层一线，主动走进企业车间、工地现场，倾听职工的心声，了解他们在工作和生活中的需求与困难。在制定政策、开展活动时，充分征求职工意见，让职工真正参与到工会工作中来。比如在职工技能竞赛的策划中，根据职工的岗位特点和实际需求设置竞赛项目，提高职工的参与度和积极性。切实改进工作态度，对职工反映的问题不推诿、不拖延，及时解决，增强职工对工会的认同感和归属感。（四）严打隐形变异，保持高压态势随着监督力度的
7、加大，违规吃喝问题呈现出隐形变异的特点。对此，我们要保持高度警惕，创新监督方式。关注“不吃公款吃老板”“化整为零分散吃喝”“在内部食堂违规吃喝”等新动向，通过大数据分析、群众举报等多种渠道收集线索。加强与纪检监察、审计等部门的协作，形成监督合力。一旦发现隐形变异的违规吃喝问题，坚决严肃查处，绝不姑息迁就，持续释放严厉打击的强烈信号，让违规者付出沉重代价，营造风清气正的工会环境。三、以“久久为功”的坚韧毅力，构建长效机制（一）完善制度体系，扎紧制度牢笼制度建设是作风建设的根本保障。结合工会工作实际，进一步完善经费管理、公务接待、职工活动组织等方面的制度。明确工会经费使用的范围、标准和审批流程，严
8、格规范公务接待的程序和要求，对职工活动中的餐饮安排作出细致规定。建立健全内部审计制度，加强对制度执行情况的监督检查，确保制度的刚性约束。定期对制度进行评估和修订，根据实际工作中的新情况、新问题，及时完善制度漏洞，让制度真正成为不可触碰的高压线，将权力关进制度的笼子里。（二）强化监督检查，织密监督网络建立常态化的监督检查机制，加强对工会干部日常行为的监督管理。采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，对工会系统贯彻落实中央八项规定精神情况进行全面检查。在重要时间节点，如节假日期间，加大监督力度，防止违规吃喝问题反弹。充分发挥工会内部审计、纪检监察等部门的作用，同时拓宽职工群众监督渠道，设立举报电话、
9、邮箱等，鼓励职工对工会干部的违规行为进行监督举报。通过多渠道、全方位的监督，织密监督网络，让违规吃喝行为无处藏身。（三）严肃执纪问责，强化责任担当“有权必有责，有责要担当，失责必追究。”严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，对违反中央八项规定精神的行为，严肃执纪问责。坚持“一案双查”，不仅追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的管理责任，以严肃的问责倒逼责任落实。对违规吃喝等典型案例，及时进行通报曝光，发挥警示震慑作用，教育引导工会干部自觉遵守纪律规矩。通过严肃执纪问责，让工会干部真正敬畏纪律、遵守纪律，形成风清气正的良好政治生态。同志们，落实中央八项规定精神任重道远。我们要以此次研讨交流为
10、契机，进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，以更加坚定的决心、更加有力的举措，推动中央八项规定精神在市总工会落地生根，为全市工会事业高质量发展提供坚强的作风保障，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！谢谢大家!（二）同志们：今天，我们在这里隆重召开全市违规吃喝专项整治动员部署会。这次会议，是市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和作风建设的重要论述，认真落实中央纪委国家监委和省委、省纪委监委工作部署，结合我市实际，着眼于持续净化政治生态、巩固拓展作风建设成果而作出的一项重要决策和有力举措。主要任务是：深入学习领会党中央关于作风建设的新精神新要求，认真传达上级有关会议精神，深刻剖
11、析当前我市在违规吃喝方面存在的突出问题,对全市开展违规吃喝专项整治进行全面动员部署，切实提高政治站位，统一思想认识，明确目标任务，压实工作责任，确保此次专项整治取得实效。出席今天会议的有：市委、市人大常委会、市政府、市政协的有关领导同志；市纪委监委领导班子成员；各县（市、区）委书记、县（市、区）长、纪委书记、监委主任；市直及驻市各单位主要负责同志。让我们对各位领导和同志们的到来表示热烈的欢迎！一、提高政治站位深刻认识专项整治重大意义违规吃喝问题并非小事小节，而是关系到党的形象、党群干群关系、政治生态的重大问题。习近平总书记多次强调，作风问题本质上是党性问题，是关系党的生死存亡的问题。违规吃喝作
12、为“四风”问题的顽固表现，具有极强的隐蔽性和变异性，是腐蚀党员干部肌体、破坏党风政风的“助推器”，是滋生腐败的温床。一些党员干部错误地将违规吃喝视为正常的社交应酬，甚至认为是拉关系、办事情的必要手段，这不仅败坏了党风政风，也带坏了社风民风，严重损害了党在人民群众心中的形象和威信。当前，在持续正风肃纪的高压态势下，违规吃喝问题呈现出更加隐蔽、更加复杂的特点，例如“一桌餐”、内部场所吃喝、以考察调研为名吃喝、以各种名义报销招待费等，这些“隐形变异”的吃喝方式，给监督执纪带来了新的挑战，也表明了问题的顽固性和反复性。必须从政治上看待这个问题，深刻认识到违规吃喝不仅仅是违反中央八项规定精神的问题，更是
13、违反党的政治纪律和政治规矩的问题，是腐蚀党员干部思想、动摇理想信念的“糖衣炮弹”。开展此次专项整治，是坚持不懈落实中央八项规定精神、驰而不息纠治“四风”的必然要求，是深化全面从严治党、净化政治生态的迫切需要，是回应群众关切、密切党群干群关系的实际行动。全市各级党组织和广大党员干部必须切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，以高度的政治责任感投入到此次专项整治中来。二、聚焦突出问题精准把握专项整治目标任务此次全市违规吃喝专项整治，聚焦的是在贯彻落实中央八项规定精神中仍然存在的突出问题，特别是那些顶风违纪、隐形变异的问题。整治的重点主要包括：一是使用公款、占用公物、接受或利用管理服务对象安排的宴请；
14、二是违规接受私营企业主等利益关系人的宴请，搞小圈子、利益交换;三是出入私人会所、高档小区“一桌餐”等隐蔽场所接受宴请；四是以学习培训I、考察调研、会议等名义变相公款吃喝；五是在单位内部食堂、培训中心等场所搞奢靡享受；六是党员干部之间违规相互宴请；七是其他违反规定、有碍公正执行公务的吃喝行为。此次整治的目标，就是要通过强有力的措施，坚决刹住违规吃喝这股歪风，斩断由风及腐的链条,持续净化党风政风社风，切实降低餐饮浪费，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲而有度的政商关系。要通过此次专项整治，进一步严明纪律规矩，强化制度约束，堵塞管理漏洞，提升监督效能，构建起防治违规吃喝的长效机制，
15、让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作和生活。此次整治要坚持问题导向，既要紧盯老问题，也要高度警惕新情况新动向，确保整治工作不留死角、不打折扣。各级各部门要结合本单位本系统的实际，认真排查风险点，找准突出问题，制定针对性措施，确保整治工作有的放矢、精准发力。三、坚持系统思维协同推动专项整治纵深开展开展违规吃喝专项整治是一项系统工程，需要全市上下协同联动、合力攻坚。这不是纪检监察机关一家的责任，而是各级党委（党组）的主体责任、主要负责同志的第一责任、班子成员的“一岗双责”，也是所有党员干部的共同责任。党委（党组）要切实担负起主体责任，将此次专项整治纳入重要议事日程，
16、专题研究部署，细化工作方案，加强组织领导，为整治工作提供坚强保障。主要负责同志要靠前指挥,亲自抓、带头改，发挥示范引领作用。纪检监察机关要履行好监督责任，聚焦重点问题、重点人员、重点场所，加大监督检查力度，创新监督方式，深挖隐形变异问题，对顶风违纪行为要发现一起、查处一起，绝不姑息。要畅通举报渠道，鼓励群众参与监督，形成无处不在的监督网络。相关职能部门要协同配合，财政、审计、商务、市场监管等部门要各司其职，密切协作。财政部门要加强公款支出管理，严禁超范围、超标准报销；审计部门要将违规吃喝问题纳入审计范围,强化审计监督；市场监管部门要加强餐饮行业管理，规范经营行为；商务部门要倡导绿色消费、反对浪
17、费。要通过部门联动，形成齐抓共管的工作格局。要注重标本兼治，在强力整治当前突出问题的同时，深入分析问题产生的深层原因，查找制度漏洞，完善相关规定，构建防治违规吃喝的长效机制。要加强警示教育，用身边事教育身边人，让广大党员干部深刻认识到违规吃喝的严重危害性，筑牢思想防线。要弘扬新风正气，倡导清廉文明的餐饮文化，营造风清气正的社会氛围。此次专项整治要坚持严的基调不动摇，对查处的违规违纪问题，要依规依纪依法严肃处理，典型案例要予以通报曝光，形成强大震慑。同时，要坚持实事求是，精准执纪执法，既要坚决纠治违规行为，又要保护党员干部干事创业的积极性，防止简单化、扩大化。要将此次专项整治与正在开展的党纪学习
18、教育结合起来，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，筑牢拒腐防变的思想防线。要与本地区本部门的重点工作结合起来，以优良作风保障事业发展，以扎实的整治成效取信于民。各县（市、区）、市直各部门要根据本次会议精神，结合各自实际，迅速行动，制定具体的实施方案，明确时间表、路线图，确保各项整治措施落地见效。要加强督促检查，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃问责。要定期报告工作进展情况，市专项整治工作领导小组将加强统筹协调和督促指导。四、严明会议纪律务求部署要求落地生根今天会议的内容十分重要，市委主要领导将对全市违规吃喝专项整治进行全面动员部署，提出明确要求。大家的态度和状态直接关系到能否深刻领会会议
19、精神，能否将会议要求转化为具体的行动。希望各位同志务必高度重视，集中精力，认真聆听，深刻领会。要切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到即将传达的上级精神上来，统一到市委主要领导的讲话要求上来。本次会议结束后，各地区各部门要迅速召开会议，传达学习本次会议精神，特别是市委主要领导的重要讲话精神，确保将会议精神层层传达到位，覆盖到每一名党员干部。要结合实际，认真研究制定贯彻落实的具体措施，明确责任部门和完成时限，确保此次专项整治工作扎实有效开展。下面，让我们以热烈的掌声欢迎市委主要领导作动员部署讲话！（主要领导讲话结束后，主持人继续）刚才，市委主要领导作了十分重要的讲话，高屋建领,
20、思想深刻，内涵丰富，具有很强的政治性、针对性和指导性。讲话深入分析了当前我市在违规吃喝方面面临的严峻形势和突出问题，深刻阐述了开展此次专项整治的极端重要性和紧迫性，对下一步工作提出了明确的要求和具体的任务，为我们深入开展好专项整治指明了方向，提供了根本遵循。这篇讲话饱含了市委对全面从严治党和作风建设的坚定决心,体现了对广大党员干部的关心爱护，也释放了向违规吃喝问题亮剑的强烈信号。各位同志，市委主要领导的讲话，是对我们做好此次专项整治工作的全面动员和部署，是对全市各级党组织和广大党员干部的再教育、再警示、再鞭策。务必认真学习领会,深刻把握精神实质，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来。要结合
21、各自实际，对标对表，举一反三，深入查找自身在违规吃喝方面可能存在的问题和风险隐患，深刻剖析根源，拿出切实可行的整改措施。要以壮士断腕的决心和勇气，坚决革除积弊，不折不扣地落实好讲话提出的各项任务要求。这次会议，不仅是一次工作部署会，更是一次思想政治教育会，一次纪律作风整顿会。会后，各县（市、区）、市直各部门要迅速行动起来，第一时间将本次会议精神传达至全体党员干部，做到全覆盖、无遗漏。要对照市委主要领导的讲话要求，结合各自职责和工作实际，抓紧制定本地区本部门的专项整治实施方案。方案要具体、有操作性，明确整治重点、步骤方法、责任分工和完成时限。不能搞泛泛而谈，不能流于形式，必须拿出“硬招”“实招”，确保整治取得实效。
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