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1、第 1 页 20XX 年度棉花市场监管工作年度总结报告1 特征码 gVREhCXpPJzMxzyBJeFH 今年县棉监办的工作在县委、县政府的直接领导和各职能部门 的协调配合下，重点抓了以市场准入和整治“打白条”为主要 内容的棉花市场监督管理工作。通过几个月的努力，在整治和 维护全县棉花经营秩序方面取得了较好成果，使本年度棉花收 购经营工作呈现平稳态势。现就今年棉花市场运行情况及所做 工作总结如下： 一、棉花市场运行基本情况 1、生产经营状况。一是种植面积较去年减少，今年西半县各乡 镇、农林场站、开发区和小宛农场种植面积共 19.5 万亩，比上 年减少 5 万亩，减少面积主要在东片乡镇。二是生
2、产的不利因 素存在。由于今年夏季气温偏低，棉花生长缓慢，采摘上市期 推迟 10-15 天,亩产量略低于去年。 2、收购网点减少。由发改委、棉监办、消防、安监、质监、工 商等部门验收合格并经我办公示的棉花收购、加工企业共 43 户。 其中有加工资质的企业 18 户，收购网点 25 户。 3、资金兑付情况。向金融部门贷款企业共 14 户，其中农发行 第 2 页 4 户、信用社 10 户，两行合计贷款 24200 万元，各企业自筹和 引进客户资金 13745 万元，全县籽棉收购实付资金 37945 万元， 银行贷款剩余资金 7350 万元。 4、棉市运行基本正常。由于今年棉花市场行情变化大，籽棉价
3、格低开高走，10 月 8 号前，农民因棉价低不愿结算，之后价格 一路走高，大量棉花集中入市，企业实际结算价格普遍高于农 发行内部出台的收购预期价格 5.20 元/公斤。各棉企均能坚持 “优质优价、按质论价”的大原则进行。 5、收购价格动态分析。今年我县棉花收购价格总体呈现低开高 走态势，经调查，全县籽棉收购平均价格基本在 5.70 元/公斤 上下，从入库结构看，5.60 元/公斤的约占 30%，5.80 元/公斤 的约占 70%。与上年相比，籽棉价格上升 0.63 元/公斤，同时 棉花企业存在的风险很难预料。 6、棉花收购入库情况。截止 10 月底，全县收购入库籽棉共达 66570 吨，同比减
4、少 23430 吨，每公斤平均价格按 5.70 元计算， 棉花收购总值为 37945 万元，同比减少 3555 万元。平均衣分按 36%折算，共折皮棉 23965 吨，同比减少 8435 吨。总体看，质 量和衣分率均不低于上年。 7、加工生产正在进行。至目前，18 户加工企业全部开机生产， 加工皮棉近 3000 吨，争取快收快轧快销。由于棉花销售价格处 于低位，故只销出少量棉花。 二、围绕棉花市场运行所做的工作 第 3 页 为了做好今年全县棉花市场监督管理工作，进一步规范棉花市 场运行秩序，保证新棉收购、加工工作安全有序进行，切实维 护广大棉农、棉企的合法利益，我办努力履行县委、政府赋予 的工
5、作职责，具体抓了以下三方面的工作： 1、从规范棉花市场抓起。一是按照县政府棉花市场整顿工作会 议精神，全力以赴投入棉花市场监管工作，积极宣传县政府 关于进一步加强 XX 年棉花市场监督管理意见的重点内容， 做好收购前期准备工作。二是积极配合县政府主管领导会同县 发改委，协调工商、质监、公安消防、安监、金融等职能部门 深入各乡镇棉花企业开展了为期三天的联合检查，摸清了各企 业的基本情况，为有效开展监管工作奠定了基础。 2、抓好市场准入和资金监控。凡进入市场收购棉花的企业一律 按照要求进行资质审查，对工商执照、安全消防、质监符合条 件和收购资金到位等手续齐全的，经我办备案后在电视台进行 公告。收购
6、开始后，每天监控收购企业资金余额，严格落实 “钱货两清”的交易原则，彻底杜绝“打白条”收棉行为，为 保护棉农切身利益尽到了应尽的职责。 3、领导带领，实行跟踪管理。棉花收购开始后，我办坚持每天 由领导挂帅下企业巡视检查，深入收购现场调查询问，掌握资 金兑付、消防安全、质量把关、价格动态等情况，对发现的隐 患和问题及时进行指导整改，并向政府分管领导反映所掌握的 情况。当发现籽棉价格走高，棉农不愿结算 10 月 8 日前预交棉 第 4 页 花的问题时，我办及时在电视台发布通告 ，并多次到企业督 促限期兑付。 三、今年棉花市场呈现以下特点： 一是企业更趋于规范经营。通过贯彻实施县政府棉花市场整顿 工
7、作会议精神后，各棉花经营企业对配合搞好棉花市场管理有 了一定的认识，基本没有出现收购超水棉现象。 二是质量意识大为提高。大部分企业能做到严把质量关，首先 是严把棉花异性纤维排查关，使异性纤维含量基本控制在国家 规定的幅度内。其次是大部分企业坚持“一试五定”检验程序， 做到“明码标价、亮牌收购” 。 三是内部管理措施得以强化。各企业都不同程度地完善和规范 了各项规章制度，认真从人员培训、收购、加工、消防安全等 环节抓起，有效遏制了各类事故的发生。 四是到位资金充足， “白条”问题得到杜绝。由于今年县委、政 府高度重视棉花市场管理工作，早谋划， ，早安排，我办全力以赴早行动、早沟通，每天监控各企业
8、收 购资金余额，每天现场检查资金较少的企业。加之金融部门特 别是农村信用社的通力协作，取得了较好的监管效果。同时， 第 5 页 大部分棉企在开秤前就备足了收购资金，如宏祥、长兴、小宛 五分场等企业除了争取信贷资金外，还千方百计自筹并积极寻 求合作伙伴，引进客商资金，保证了收购工作的顺利进行。 四、棉花市场运行中存在的问题 10 月 8 日前，市场籽棉价格在 5.20-5.40 元/公斤之间，棉农 嫌价格偏低不愿结帐，10 月 9 日后，棉价开始走高，各棉企均 以 5.50-5.60 元/公斤的价格结算之前的棉款，13 日后棉价涨 至 5.80-5.95 元/公斤，个别高至 6.00 元/公斤，导致先前结算 的棉农心理不平衡，要求企业二次补价，甚至部分棉农围堵棉 企（常鸿棉业） ，导致该企业无法正常收购，经我办及时调解后 得到解决。 以上总结报告如有不妥，请批评指正。