非税收入未及时上交整改措施.docx

1、非税收入未及时上交整改措施非税收入未及时上交整改措施 根据察右中旗委统一部署,2020年3月16日至2020年04月03日,旗委第五巡察组对察右中旗财政局党组开展了为期19天的常规巡察。2020年6月4日,旗委第五巡察组向财政局党组反应了巡察意见。根据中国共产党巡视工作条例和中国共产党党内监视条例有关规定,现将巡察整改完成情况公告如下。 一、加强组织领导,有效推进整改工作落实 巡察反应会议召开后,财政局党组立即召开党组扩大会议、专题研究并成立了巡察问题整改落实工作领导小组。财政局党组高度重视巡察问题整改方案的制定,逐条逐项进展任务分解,建立了任务清单,制定了整改措施,明确了牵头领导、责任领导、

2、责任部门和完成时限,为整改工作提供了组织保障,确保整改工作有序推进。 二、整改落实情况 完成整改3个方面11个问题(其中,中旗阳光APP正在按照方案推进整改) (一)、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党的中央决策部署情况方面,存在的三个问题。 1、学习贯彻党的十九大精神不深入。 整改措施： 修订完善主题党日活动方案,推进两学一做学习教育常态化制度化。 把学习宣传十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,把学懂弄通做实作为根本目标,采取自学与集中学习相结合等形式在深入系统、理论联系实际上下功夫。 学习习近平新时代中国特色社会主义思想和近5年来关于脱贫攻坚的重要讲话精神。 2、意识形态领域工作

3、落实不到位。 整改措施： 制定今后意识形态工作报备制度、分析研判制度。 局党支部定期组织召开意识形态工作专题研究部署推进会。 制定意识形态工作指导方案。 3、国有资产调查、监视、监管工作有待加强。 整改措施： 按照察右中旗国有资产管理不标准问题集中整治专项行动方案,对我旗各行政事业单位国有资产不标准问题进展自查整治。同时对全旗闲置国有资产进展清查摸底。重点摸排行政事业单位闲置资产、资产出租出借情况,建立闲置资产台账。 抽组国资办、监视股有关人员,对全旗行政事业单位国有资产管理情况进展重点抽查,重点对国有资产不入账、出租出借手续不标准问题进展检查。 (二)、聚焦群众身边腐败问题和不正之风 4、非

4、税收入未及时上缴国库。 整改措施： 2019年底非税收入涉及85.49万元(草原植被恢复费)未能及时上缴国库。由于地方草原植被恢复费直接上交市财政局,于每季度末返还旗县的局部,旗县只能在下一季度完成上缴任务,故未能及时上缴国库,形成跨年度上交。现已整改,于2020年1月已全部上缴国库,不存在截留、挪用。争取做到及时、足额上缴国库。 持续完善非税收入网上直缴系统相关功能,为非税收入收缴提供高效便捷的服务于。 5、国家惠农资金未能高效运行,局部惠农一卡通资金发放不及时。 整改措施： 对通过一卡通发放未成功资金,我局业务股及时与主管单位联系,同时通知各乡镇一卡通负责人进一步核实失败人员账户信息、领取

5、人能否死亡等问题,争取尽早发放到位。上述方法仍发放失败,业务股将失败资金返回主管部门账户,由主管部门协调乡镇及时将资金发放到位。 6、执行中央八项规定精神及自治区、市委、以及旗委配套方法不全面,存在文风问题,党支部和党组发文同行政发文混淆,行文不标准。 整改措施： 严格按照要求,进一步端正文风,标准发文制度,制定党组、党支部及行政专用文头,专人负责登记发文,确保行文标准正规统一。 7、清风干部评选程序未能做到严肃认真。 整改措施： 按照关于评选2018年清风干部工作的实施方案(中党办发(2019)78号)文件相关要求,成立清风干部领导小组,建立健全评定工作制度机制,严格按照评定工作方法步骤组织

6、实施。 8、执行考勤制度不严,存在迟到早退现象。 整改措施： 组织干部职工进一步学习机关考勤制度,强化全局干部职工工作纪律意识。 加强日常考勤管理,不定期进展考勤抽查,并将结果进展通报。制定奖惩制度,对屡次迟到早退人员,年底不得评优秀。 9、阳光中旗APP录入未能制度化、标准化。 整改措施： 落实专人负责,定期更新内容,加强审核把关,确保内容上传的真实性、准确性和及时性。 (三)聚焦基层党组织软弱松散、组织力欠缺问题。 10、党的组织建立弱化,党建工作抓而不实。 一是党建主体责任履行不到位,支部未对党建工作进展专题研究部署和推动。支部抓党建工作用心缺乏,推进不力。 二是局部支部班子成员存在只挂

7、帅不出征现象,局部党员干部不清楚支部班子成员及分工情况,相关支部委员对职责范围内的党建工作疏于整理。 三是党内政治生活不严肃,民主生活会辣味缺乏个别班子成员的对照检查材料以及批评和自我批评意见、建议未到达红脸出汗效果。2017年2018年民主评议党员不标准,档案资料丧失。2019年度民主评议党员至今未完成。组织生活会上普遍存在局部党员不提交个人书面对照检查材料。 四是开展党员工作滞后,支部重视不够,指导协调缺乏,对党员入党材料未按照组织程序进展研究讨论。 五是全面从严治党压力传导缺乏,管党治党主体责任落实不力,党的十八大以来,财政局共有3名干部受到党纪政纪处分。但党支部未开展以身边的事教育身边

8、人主题警示教育。 整改措施： 制定财政局党组关于党建工作专题研究部署和推动指导方案。 组织完成2019年度民主评议党员工作,按照个人自评,党员互评,民主测评程序组织党员进展评议,根据评议情况和党员日常表现提出评定意见逐步提高党内政治生活的严肃性。 局部党员提交2019年个人对照检查材料。 召开支部委员会对开展新党员研究讨论,构成决议后上报旗委组织部机关党委。 召开支部党员大会开展以身边的事教育身边人主题警示教育。 11、会议记录不标准、会议记录本混淆。 整改措施： 认真学习中国共产党支部工作条例(试行),严格落实三会一课制度,及时记录整理档案。 对严重事项要在会前进展调研和征求意见,提出切实可

9、行的方案提交党支部会议研究,进一步坚持和建立民主集中制,充分发挥党组的集体领导作用。 进一步加强会议记录人员的责任意识,提高会议记录质量和记录人员业务能力,定期开展自查、认真梳理、防止会议记录不完整问题。 建立完善会议记录和影像资料包括：支部党员大会和记录;支部委员会和会议记录;党课和党课记录;开展主题党日和记录;组织生活会和会议记录;党员民主评议和记录;谈心谈话制度的落实和记录;三重一大事项会议及记录。 丰富主题党日活动内容和形式,采取联学联办走出去,请进来优秀党员、优秀党务工作者事迹报告,重温历史,峥嵘岁月回忆,等多内容多形式活动,提高广阔党员的党性修养。 12、对审计部门发现的问题整改不

10、到位。 整改措施： 加强财务制度管理,标准财务手续,要求财务人员严格履行审核和监视职责,建立健全岗位责任制,明晰会计岗位职责,加强会计人员业务培训,提高会计人员危险意识。 察右中旗财政局2000年3月6日退天天制衣厂房款4500元财务挂账事宜,因察右中旗人民政府宾馆和天天制衣厂均已倒闭多年;财政局当时财务人员已去世多年,经联系宾馆经办人、财务人员,因时间长远无法找到当时相关资料,不能了解具体情况,经局长办公会研究决定,此笔挂账业务做呆死账处理。 预付工程款47000元相关事宜,现经与承包工程人员协商,已开具正式发票并做账务处理,相关凭证已报送审计部门。 非税收入未及时上交整改措施 昨天,市审计

11、局向社会公告了本市32家市级部门和单位2011年度预算执行和其他财政收支的单项审计结果,以及市审计局2011年度预算执行情况的检查结果。审计发现一些部门违规改变资金用途,还有部门的非税收入未及时上缴国库。 据了解,这是市审计局继去年之后第二次向社会公告市级部门和单位的预算执行审计结果。今年,市审计局根据新通过的北京市审计条例中的相关条款,按照市人大的要求,经市政府同意后,将公告的时间调整到了8月份,根本与市人大听取并审议审计工作报告的时间同步。 与去年相比,今年公告的内容更全面,重点更突出。公告内容包括4个方面：一是根本情况;二是审计查出的主要问题;三是审计处理情况和建议;四是审计查出问题的初

12、步整改情况。 审计结果提醒出32个部门和单位大致涉及四大类问题：首先是预算编制和执行不严格;其次是局部财政改革措施落实不到位;第三是局部资金使用绩效不高;最后是一些部门决算编报及财务核算不标准。 市审计局相关负责人引见,目前,绝大局部部门和单位对审计查出问题的整改工作无比重视。有的问题在审计实施过程中已得到了纠正。这次审计公告主要反映的是各部门的初步整改情况,随后,市审计局还将对各部门的后续整改情况进展跟踪检查。 依据监视别人的同时也要监视自己的原那么,市审计局将北京市审计局2011年度预算执行和其他财政收支专项检查结果也一并向社会进展了公告。 (具体审计结果可详见首都之窗网站。) -审计出的

13、四大问题 1.预算编制和执行不严格 局部工程绩效目标不明确;局部单位预算编制根底数据不实,多申领了财政资金;个别主管部门对大额专项资金支持工程监管审核不严;一些部门违规改变资金用途等。 2.局部财政改革措施落实不到位 一些部门取得的国有资产处置收益和有偿使用收入等非税收入未能及时上缴国库;有的部门通过虚列支出和以拨代支的形式,从零余额账户向本部门或下属单位的根本账户划转资金;少数单位未严格执行转移支付管理制度,将预算资金以奖励和专款的形式直接拨付区县;一些部门、单位未按规定履行政府采购和招投标程序。 3.局部资金使用绩效不高 局部工程未实现预期目标,工程完成后使用效率不高;局部专项资金支持的工

14、程执行进度滞后,形成资金闲置;局部工程存在预算编报不科学、论证不严谨、预算安排显著高于实际支出。 标准 主要是一些部门将收入、支出和结余资金在往来款项中核算;一些部门未将资产纳入决算编报范围;一些部门由于会计账务处理或报表填列错误,导致收支决算编报不真实;此外,一些部门未将已竣工的办公房屋纳入固定资产核算,导致资产账实不符。 非税收入未及时上交整改措施 我校自接到河北省财政厅关于开展非税收入收缴执行情况专项检查的通知(冀财非税20164号)通知后,及时按照文件要求开展自查活动。我校在学校收费方面,认真贯彻上级指示精神,狠抓政策落实,严格执行收费标准,现将自查情况作如下总结： 一、成立自检自查领

15、导小组 组 长：xxx 副组长：xxx xxx 成 员：年级组长 班主任 二、收入工程、标准执行情 为进一步落实教育收费中有关规定,我校对收费情况极为重视,每学期开始,学校都召开会议,明确指出,要认真贯彻教育方针,坚决实施两免一补政策,严禁一切教育乱收费行为。校长是第一责任人,在收费中负总责。 我校严格按照收费许可证所批准工程、标准收费,不存在扩大或缩小收费范围,改变收费对象,提高或降低收费标准的行为。不存在未经上级许可的任何形式的捐款和代收费。 学校在醒目地方设置举报电话等内容向社会公示,增强学校收费的通明度。自觉领受学生、家长和社会各界的监视。 三、票据管理使用及收入缴存情况 我校严格按照

16、规定购领、使用财政监制和省财政部门统一印制的 财政票据。并按要求报送财政票据年度使用方案,单位库存数量准确。不存在用往来结算票据或白条收取非税收入现象。无擅自买卖、转让、转借票据现象。 票据填开内容完整、标准、无涂改、挖补、撕毁等现象,票据所开数据与所收金额一致,并按规定及时将收入统一上缴专户管理。不存在隐瞒、滞留、截留、转移、挪用、坐支非税收入情况。 四、今后努力方向 1、建立健全专项治理责任制度。学校建立专项治理责任制,明确分管领导,做到各司其职,齐抓共管。在今后的各项工作中,我校在各级政府部门、教育行政部门及社会的催促指导下,持续加强教育法规和收费政策的学习和宣传,树立依法治校、依法收费和国家教育免费的理念,建立治理乱收费的长效机制,使我校收费工作更加制度化、标准化。 2、切实加强对学校收入和支出的管理。 3、严格校务公开。学校通过公示栏,将学校财务公务的情况和投诉电话向社会公开和公示,主动领受学生、家长和社会的监视。