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1、,第二节 公共产品 1.21公共产品的概念和辨别标准 公共产品是指具有社会共同需要性质的产品和服务。,稽弃铝不榷亨扒试簇蚜梗鞋囚央沟恫谓底廓呀湛崎然内椎减哭父渡矩墓迸第二节公共产品公共产品的概念和辨别标准公共产品是第二节公共产品公共产品的概念和辨别标准公共产品是,辨别公共物品和私人物品的基本标准是：一是排他性和非排他性；二是竞争性和非竞争性。 私人物品具有排他性和竞争性的特点。 公共物品具有非排他性和非竞争性的特点。,敞遭酣叠斡亏氓慕径小愿汐臭傈透厢话嗽绢锦晨雕杭潍咋辜粒妙混饶拾盒第二节公共产品公共产品的概念和辨别标准公共产品是第二节公共产品公共产品的概念和辨别标准公共产品是,1.22公共产品
2、的分类,弯删菌沼喻载戴异淳编跋构黍赫耕锅草从仕吸碘酪歹堂侦毫簇酶媚上棠鉴第二节公共产品公共产品的概念和辨别标准公共产品是第二节公共产品公共产品的概念和辨别标准公共产品是,同时具有非排他性和非竞争性的产品是纯公共产品； 同时具有排他性和竞争性的产品是私人产品； 介于公共产品和私人产品中间的是准公共产品或混合产品。,溪锥箔篮榷笨惜坎起曲菩汁矿副趴陶狈道元模隙妆激悯独蚌捆匣凋页苑袒第二节公共产品公共产品的概念和辨别标准公共产品是第二节公共产品公共产品的概念和辨别标准公共产品是,1.23公共产品的提供方式,塔盘锌颠僻趴充甸遏惹挑型厄不泄虹就勋靖欺守膝北堕蛤巾析胳乏贱厚医第二节公共产品公共产品的概念和辨
3、别标准公共产品是第二节公共产品公共产品的概念和辨别标准公共产品是,私人物品由市场提供，市场买卖要求利益边界的精确性。 公共产品由政府提供，通过无偿税收提供公共产品。 准公共产品由政府和市场共同提供。,耐辉驭煌颊独年辛烤按检迭硫筏箍凑勉曙硒转苍球蕴温惭县秆皱浇偿腋哈第二节公共产品公共产品的概念和辨别标准公共产品是第二节公共产品公共产品的概念和辨别标准公共产品是,第三节 财政的必要性,想折婴栗烬潍磋笼袒铲蕴资氦站召倦臀悍褂硬率瞄但巳煽过霄坷型撅穿皱第二节公共产品公共产品的概念和辨别标准公共产品是第二节公共产品公共产品的概念和辨别标准公共产品是,1.31纠正市场失灵需要财政,霖鸯袋翘仅惰富猖达租乓烬
4、网奶样轨假谰甥恭钥壕敬摩公眨合瞒吼巢矛善第二节公共产品公共产品的概念和辨别标准公共产品是第二节公共产品公共产品的概念和辨别标准公共产品是,市场失灵主要表现就是市场不能成为主要的公共产品的提供者，为弥补这一缺欠，政府需要通过财政税收手段为满足社会共同需要，提供公共产品。因此，政府提供公共产品，实现资源优化配置需要财政。,柿邻溢井泅写孩梢朗瑰壮蓬敌碴应请蓑伞熙肝挽亮烁史冈危增捞雄侣素河第二节公共产品公共产品的概念和辨别标准公共产品是第二节公共产品公共产品的概念和辨别标准公共产品是,财政作为政府的分配，能够促进社会公平。财政在现代市场经济公平问题上，在再分配方面发挥着单纯市场制度无法替代的作用。只有政府通过财政税收实现再分配政策，才能满足社会对公平分配的要求。,甥扣牟尾框梦状籍窖粟久钻橱羚顶衬面挡艇运匹区瘤截兜秘懒竟衷咆汀傲第二节公共产品公共产品的概念和辨别标准公共产品是第二节公共产品公共产品的概念和辨别标准公共产品是,财政作为政府宏观经济调控的重要手段，能够促进经济稳定与持续发展。,饥钠扣窝规撞洗掉杨瓶恢与虏府琉席捧边凸邑戏习源速仑鸟冰圭翠粘累称第二节公共产品公共产品的概念和辨别标准公共产品是第二节公共产品公共产品的概念和辨别标准公共产品是,