1、共七篇12月中央经济工作会议发言材料及学习心得篇一，共七篇这次中央经济工作会议，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴新征程的重要时刻召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话，全面总结今年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署明年经济工作，科学回答了我国经济发展一系列根本性、全局性、方向性问题，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，对于凝心聚力、真抓实干，做好明年经济工作、扎实推进中国式现代化，具有十分重大的意义。我们要结合主题教育认真学习领会，与学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神相贯通，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。深刻认识和把握今年我国经济
2、社会发展取得的重大成就，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定自觉做到“两个维护”，深入学思践悟习近平经济思想，不断把对“五个必须”的规律性认识转化为有效经济实践活动，始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。要深刻认识和把握党中央关于当前经济形势的科学判断，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，始终坚持用全面、系统、辩证、长远的眼光看待形势，切实增强战略定力、信心底气，增强风险意识、忧患意识，增强机遇意识、进取意识，善于在危机中育先机、于变局中开新局。明年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好明年经济工作意义重大。要深刻认识和把握明年经济工作的总体要求
3、和政策取向，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力在中国式现代化建设中谱写陕西新篇、争做西部示范。要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进
4、以进促稳、先立后破，合理设定预期目标，充分挖掘增长潜力，积极抢抓政策机遇，系统谋划储备实施一批重大项目，依靠改革开放增强发展内生动力，以陕西的“稳”和“进”为全国的“稳”和“进”多作贡献。深刻认识和把握明年经济工作的重点任务，着眼以科技创新引领现代化产业体系建设，聚力打造先进制造、现代能源、战略性新兴产业、文化旅游四个万亿级产业集群，加快培育新质生产力；着眼扩大内需，更好统筹消费和投资；着眼持续深化重点领域改革，下气力破除制约高质量发展的障碍束缚；着眼扩大高水平对外开放，落实中国一中亚峰会涉陕成果，加大招商引资力度，加快打造内陆改革开放高地；着眼持续有效防范化解重点领域风险,促进高质量发展和
5、高水平安全相统一；着眼坚持不懈抓好“三农”工作，深入实施“千村示范、万村提升”工程，全面推进乡村振兴；着眼推动城乡融合、区域协调发展，以国家战略腹地建设为契机，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，促进共同富裕；着眼深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，加快美丽陕西建设；着眼切实保障和改善民生，在高质量发展中不断增进三秦百姓福祉。深刻认识和把握加强党对经济工作全面领导的重要要求，坚持把推进中国式现代化作为最大的政治，结合开展“三个年”活动，持续完善抓落实的工作机制，不断激发干部干事创业精气神。当前，要统筹推进收官开局各项工作，认真做好重要民生商品保供稳价、迎峰度冬能源供应、农民工工资
6、支付、困难群众基本生活保障等工作，毫不松懈抓好安全生产和社会治安综合治理，应对好极端雨雪、冰冻、强寒潮天气，确保社会大局和谐稳定。要坚定不移推进全面从严治党，加强对一把手和领导班子监督，持续深化正风肃纪反腐，为高质量发展现代化建设提供坚强保障。要支持各民主党派、工商联和无党派人士立足自身界别特色，更好履行职能、发挥作用，汇聚起强大的工作合力。更加突出的位置，切实领会党建工作与经济社会发展深度融合的核心要义，进一步强化党建工作在经济社会发展中的引领作用，既看到当前稳中有进的发展态势，也要看清当前经济运行中存在的问题和隐忧，把浮躁心理都压下来，最大限度发挥党建引领的聚合效应，在党的全面领导，坚持稳
7、中求进工作总基调，全力抓好中央各项决策部署落地，以稳住经济大盘的非凡成效，有效防范化解金融风险和地方政府债务风险，扎实做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。以掌握战略主动的非凡气魄“，在大事上拓展进的大方向,为经济发展加油添彩。“稳”是“进”的前提，“进”是“稳”的目的，站在百年未有之大变局的时代背景下，不仅要夯实“稳”的基础，更要激发“进”的动能，集中资源、靶向发力、重点突破，实现“一子落满盘活”的前景。稳中求进，是我们经济工作一以贯之的总基调，也是高质量发展的重要基础。同时我们要明白，强调“稳”，绝不是原地踏步，固守现状，更不是简单重复过去的老路，而是要知难而进、以进促稳。各地要杜绝“小进
8、即满”思想，将党建工作与经济发展一起谋划，以整体性、前瞻性、可行性、科学性为要求，正确处理党建与经济发展的关系，认真研究细化本地区本领域重点工作、重大项目和重要政策，深化体制机制改革，引入源头活水，促进党建工作与经济发展深度融合，增强经济内生“造血”功能，以掌握战略主动的非凡气魄，牢牢把握“做优存量”和“做大增量”的关系，将发展经济的着力点放在实体经济上，在“稳”的基础上求“进”，在“进”的态势中出“彩”，进一步推动地区经济实现更高层次、更高质量的平衡。以应对风险挑战的非凡之举，在大势中做好谋的大文章,为经济发展赢得未来。善谋者胜，远谋者兴。决胜经济开局战，重点在于谋长远。如今不仅是定全年、保
9、全局的收官阶段，更是来年工作起好步、开好头的关键节点。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，各地要从战略全局出发，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，聚焦“十四五”规划的实施，统筹当前和长远，紧密围绕经济社会发展总体思路，深入开展调查研究，用全面眼光看待“形”和“势”，用辩证眼光看待“危”和“机”，全面分析今年以来的经济社会发展情况，让胸中有蓝图，并充分发挥党建引领作用，在考虑现有产业的内在逻辑和比较优势，下好先手棋，打好主动仗，认真思考未来各项工作的切入点在哪里、创新点在哪里，扎实推进党建与业务深度融合，科学谋划明年工作的思路、任务、举措、方法，建立健全党建工作与经济社会发
10、展深度融合的载体，努力发展自身有基础、有前景、能承载的产业，以更有质量的“进”来应对“变”，推动地区经济实现质的有效提升和量的合理增长。篇二中央经济工作会议于2023年12月11日至12日在北京举行。习近平总书记发表重要讲话，会议全面总结今年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署明年经济工作，对于我们凝心聚力、真抓实干，做好明年经济工作、扎实推进中国式现代化，具有十分重大的意义。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，会议用“回升向好”评价今年经济。对2024年经济工作，会议提出要坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”。与2022年底中央政治局会议
11、对2023年经济“稳字当头、稳中求进定调有所不同，“以进促稳、先立后破”是今年的新提法。“稳中求进、以进促稳、先立后破”这十二个字，蕴含着两对辩证关系：一对是“稳”与“进”，一对是“立”与“破”。把握好这两对辩证关系是做好明年经济工作的关键。首先看“稳”与“进”。对于我们这么大的经济体而言，保持经济的“稳”至关重要。只有保持经济在合理区间内发展，充分保障就业民生，才能从容化解风险挑战，在国际竞争中获得优势。简言之，“稳”是“进”的重要基础。“继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”“增强宏观政策取向一致性”“巩固外贸外资基本盘”“持续有效防范化解重点领域风险”“坚决守住不发生系统性风险的底线”
12、本次中央政治局会议提出一系列举措，扭住“稳”的关键点。而“进”则是“稳”的目标，也为中国经济之“稳”提供持久的动力。正所谓“逆水行舟，不进则退”。习近平总书记曾说：“稳”和“进”要相互促进，经济社会平稳，才能为调整经济结构和深化改革开放创造稳定宏观环境；调整经济结构和深化改革开放取得实质性进展，才能为经济社会平稳运行创造良好预期。”经济之“进”需要科技创新引领，也需要深化重点领域改革、扩大高水平对外开放来激发和释放发展动力。会议对“进”的发力点也进行了具体部署：看产业一一要以科技创新引领现代化产业体系建设，提升产业链供应链韧性和安全水平。观民生一一要着力扩大国内需求，形成消费和投资相互促进的良
13、性循环。话改革一一要深化重点领域改革，为高质量发展持续注入强大动力。各方面普遍认为，今年中央再次强调“稳中求进”，并提出“以进促稳”，说明“稳的基调更加明确”。再来看“立”与“破”。“立”与“破”是经济工作中的重要方法论，在实际工作中，把握好两者的关系至关重要。为寻求经济发展新动力，开拓经济发展新空间，打造经济发展新机制，必须正确处理“立”与“破”的辩证关2022年全国两会上，习近平总书记在讲到实现“双碳”目标“要先立后破，而不能够未立先破”时曾打过一个形象比方一一不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手，这不行。这形象地阐明，“破”之前需要先想好怎么“立”。那么具体到经济工作上
14、应该“立”什么，“破”什么？长远来看，旧的经济发展方式、处于衰退阶段的行业是要破掉，但“破”的过程中要注意度的把握，要先把以科技创新为引领的新的经济拉动能力“立”起来。此次会议多次提及科技，强调“推动高水平科技自立自强”，要“以科技创新引领现代化产业体系建设，提升产业链供应链韧性和安全水平”，这充分说明了科技创新在经济运行“立”的过程中，具有不容忽视的作用。2023年4月28日召开的中央政治局会议对此有更详细的阐述。当时的会议指出，要加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。比如：巩固和扩大新能源汽车发展优势，加快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造；要重视通用人工智能发展，营造创新生态
15、重视防范风险；等等。2024年将迎来中华人民共和国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年。只要我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想，把握好“稳中求进、以进促稳、先立后破”，就有信心在“稳”与”进”、“破”与“立”中实现更好发展。这次中央经济工作会议部署明年经济工作重点任务，聚焦经济建设和高质量发展，强调巩固和增强经济回升向好态势，发出“稳中求进、以进促稳、先立后破”等新信号。从“稳字当头、稳中求进”到“稳中求进、以进促稳、先立后破“，表明中央对经济工作的认识更为系统、完善、整体，把握了疫情后经济发展稳与进、动与静的关系，更好推动经济质的有效提升和量的合
16、理增长。“先立后破”，就是让增长的因素更积极地释放出来。对于一些新生力量，先鼓励它们成长，在成长中发现问题，在成长中规范，使它们走得更好。中共二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。此次中央经济工作会议从九个方面部署了明年推动高质量发展的重点：以科技创新引领现代化产业体系建设，着力扩大国内需求，深化重点领域改革，扩大高水平对外开放，持续有效防范化解重点领域风险，坚持不懈抓好“三农”工作，推动城乡融合、区域协调发展，深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，切实保障和改善民生。这表明，中国并非依赖规模扩张和相对较低增加值的模式
17、去推动经济增长，而是会在高质量发展中实现经济回升向好。今年中国经济的一个特点是从困难当中逐步走出来，经济恢复成效显著。政府通过不断加大政策支持力度改善经济发展薄弱环节，稳定了投资和消费者的预期。今年前三季度，中国国内生产总值同比增长5.2%,在世界主要经济体中依然名列前茅，为实现全年5%左右的预期增长目标奠定了坚实基础。当前，中国经济运行持续恢复向好，创新动能不断增强，一批关键核心技术攻关取得突破。此间多位受访专家指出，中央经济工作会议将“科技创新”置于重要地位。明年是中国实施“十四五”规划的关键一年，中国在推动市场主体布局经济新赛道、新业态等领域或将有进一步举措。此次中央经济工作会议提出，要
18、强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合，并强调，积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。“适度”二字意味着中国不会像一些发达国家那样进行大水漫灌式的强刺激，而是重视政策质量与效率，突出强调有的放矢，以更精准得当的力度推动经济发展。会议提出“增强宏观政策取向一致性”一一加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。这从中央层面释放了避免不同政策相互冲突，充分调动包括民营经济、外资经济在内的各类经营主体积极性的信号
19、中国经济恢复仍处在关键阶段，进一步推动经济回升向好，对宏观政策的实施提出了高要求。会议强调，要注意把握和处理好速度与质量、宏观数据与微观感受、发展经济与改善民生、发展与安全的关系。中国拥有超大规模市场、配套完整的产业体系、大量高素质劳动者和企业家，宏观政策对经济工作的规律认识更加深化，经济发展具备强劲的内生动力、韧性、潜力。中国要克服的困难和挑战，是前进中的问题、发展中的烦恼，要增强信心和底气。篇8中央经济工作会议于2023年12月11日至12日在北京举行。习近平总书记出席会议并发表或要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作，为中国经济高质员发展定
20、向领航。习近平总书记在会上发表的重要讲话高屋建毓、精辟深遂，具有很强的政治性、思想性、指导性，我们将深入学习领会、坚决贯彻落实，努力实现经济社会发展各项目标任务。一、深化新时代做好经济工作的规律性认识今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢匆发展的一年。会议指出，近年来，在党中央坚强领导下，我们有效统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，深化了新时代做好经济工作的规律性认识：”必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力冬“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力”必须坚持高质量发展和高水平
21、安全良性互动”“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”。对做好经济工作宙要经验及时进行总结，不断深化对经济工作的规律性认识，是新时代以来中央经济工作会议的一项重要内容，会议提出的这“五个必须工总结规律，启迪未来。今年以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难。我国经济回升向好，高质珏发展扎实推进，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。成绩来之不易，启示弥足珍货，值得倍加珍惜。综合看，我国发屣面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。当前经济运行中既有短期问题，也有长期问题。深化新时代做好经济工作的规律性认
22、识，有助于我们采取更加积极主动的支持政策，用发展的办法解决问题，进一步提振信心，不断推动经济结构持续向优、增长动能持续增强、发展态势持续向好。二、增强宏观政策取向一致性做好明年经济工作，政策取向备受关注。会议指出，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固桎中向好的基础。会议明确了做好明年经济工作的总体指导原则。要在“稳”的基础上推动“进”，也要通过“进”来实现“稳”。“先立后破”的先后顺序尤为正要，适用于新旧动能转换，也适用于防范化解重大风险。要通过把握好这些斛证关系，着力推动经济实现质的有效提升和量的
23、合理增长。今年以来，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，精准有力实施宏观调控，加强各类政策协调配合，扎实推动经济高质量发展。”要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”“积极的财政政策要适度加力、提质增效”“桎健的货币政策要灵活适度、精准有效”围绕明年的财政货币政策，会议作出部署。积极财政政策适度加大支出规模、集中财力办大事的同时，聘更加注至提质增效，提高资金使用效益。上海金融！与发展实验室主任曾刚说，货币政策将加大逆周期和跨周期调节，统筹运用总珏与结构、数量与价格工具，精准有效地支持实体经济发展，推动社会综合融资成本稳中有降。会议提出，要增强宏观政策取
24、向一致性。加强财政、觉币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。增强宏观政策取向一致性、加强政策协调配合，有助丁一避免不同政策相互冲突或导致“合成谬误”，也更有助于充分调动经营主体积极性，形成共促高质量发展的合力。三、以科技创新引缴现代化产业体系建设围绕明年推动高质量发展，会议提出9项重点任务。其中，”以科技创新引领现代化产业体系建设”放在首位。会议紧扣高水平科技自立自强和加快建设现代化产业体系的核心问题，林放了以科技引领产业创新、以产业升级构筑竞争优势的鲜明信号。创新引领是现代化产业体系的重要特征。发展核心
25、技术，进行价值链升级是构建现代化产业体系的关键。会议提出“以科技创新引领现代化产业体系建设”，就是要突出创新是引领发展的第一动力，同时着力促进创新链和产业涟深度搬合。会议鲜明提出“发展新质生产力”，明确了以战略性新兴产业和未来产业为抓手，推动产业优化升级、引领产业发展的方向.盛朝迅说，加快培育新质生产力，符有利于抓住新一轮科技革一命和产业变革机遇，形成新产业新动能。稳住重点产业链，支掾经济发展大盘。会议明确“实施制造业重点产业链高质量发展行动”“提升产业链供应链韧性和安全水平”等一系列举措？一方面，要保持并增强产业体系完备和配套能力强的优势，提升产业完整性；另一方面，要着力实现自主可控、安全可
26、苑、竞争力强，夯实现代化产业体系的基石。统筹谋划传统产业改造升级、新兴产业培育壮大和未来产业前胞布同。会议强调，要大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展。在提出打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道的同时，明确加快传统产业转型升级。四、着力扩大国内需求会议在部署明年经济工作重点时指出，耍“着力扩大国内需求“。当前,国内总需求不足的矛盾仍然突出，资源环境约束趋紧，全要素生产率提高受到制约，需要从供需两端协同发力，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，促进国民经济良性循环。内需是中国经济发展的基本动力，也是满足人民日益增
27、长的美好生活需要的必然要求。“推动消费从疫后恢麓转向持续扩大，培育壮大新型消费”“稳定和扩大传统消费，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费”“增加城乡居民收入,扩大中等收入群体规模，优化消费环境”“发挥好政府投资的带动放大效应”会议就着力扩大国内需求作出系列部署。坚持扩大内需这个故略基点，有利于加快释放消费潜力，扩大有效需求，拓展有效投资空间，充分发挥超大规模市场和强大生产能力的优势，推动形成消费和投资相互促进的良性循环。五、依靠改革开放增强发展内生动力越是面临困难挑战，越是要向改革要动力、向开放要活力。会议指出，要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强
28、大动力。不断完善落实“两个本不动摇”的体制机制，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。“促进中小企业专精特新发展”“加快全国统一大市场建设”“谋划新一轮财税体制改革此次会议作出的一系列部署，释放出通过改革为高质量发展注入强大动力的重要信号。“拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口”“放宽电信、医疗等服务业市场准入”在扩大高水平对外开放方面，会议作出系列部署。要不断推进外贸和产业领域的制度创新、科技创新、模式和业态创新，深耕国内市场、开拓国际市场，推动外贸提质增效，从而加快培育外贸新动能，更好地发挥外贸在构建新发展格局中的积极作用。六、持续有效防范化解重点领域风险会议强调，“统筹高
29、质量发展和高水平安全持续有效防范化解重点领域风险。“推动高质量发展，离不开持续稳定的安全环境。”中国民生银行首席经济学家温彬表示，安全是发展的前提，发展是安全的保限“以高质贵发展来吸收和化解重点领域的风险，以高水平安全保障高质量发展，才能增强经济活力、改善社会预期。“坚决守住不发生系统性风险的底线”“奉不放松抓好粮食等重要农产品稳定安全供给”“提高能源资源安全保障能力”会议从多个方面对统筹发展和安全提出要求。会议若重提出，“要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，严厉打击非法金融活动”。防控风险是金融工作的永恒主题.既要管“有照违章”更要管“无照驾驶”一金融监管总局将牵头建立监管费任
30、归属认领机制和兜底监管机制，确保一切金融活动特别是非法金融活动有人看、有人管、有人担货。发展是解决问题的关键。会议提出积极稳妥化解房地产风险的同时，也强调“一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求”：加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基珈设施建设、城中村改造等大工程：完善相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式。在统筹好地方债务风险化解和稳定发展方面，会议提出，经济大省要真正挑起大梁，为稳定全国经济作出更大贡献。七、切实保障和改善民生“有力有效推进乡村全面振兴”“推动城乡融合、区域协调发展”“深入推进生态文明建设和绿色低碳发展”“切实保障和改善生”会议多项部署事美民生大计。会议对明
31、年工作的部署，保障和改善民生是重要方面。促进农民增收、打造宜居城市、改善生态环境等，都代表着人民对美好生活的向往。有力有效推进乡村全面振兴、建设宜居宜业和美乡村、把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来、形成城乡融合发展新格同、实施城市更新行动统筹新型城镇化和乡村全面振兴，是做好明年经济工作的重点要求。中央经济工作会议作出的部署表明，必须在更广阔的区域范围内，有力有效推进乡村全面振兴，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，促进各类要素双向流动，形成城乡融合发展新格局。在切实保幽和改善民生方面，会议提出，要坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线。当前我国正处在恢史经济的关键阶段
32、切实保障和改善民生是总方向，坚持尽力而为、量力而行是必要原则.会议强调，“加快完善生育支持政策体系，发展很发经济，推动人口高质量发展”.党中央对人口发展形势高度重视。进一步推动相关政策出台，既满足社会发展的需要，也为经济增长提供了新的动力支持。篇五中央经济工作会议于2023年12月11日至12日在北京举行。习近平总书记发表盎要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。一、“五个必须”，深化新时代做好经济工作的规律性认织对做好经济工作重要经验及时进行总结，不断深化对经济工作的规律性认识，是新时代以来中央经济工作会议的一项重要内容。这次会议进一步深化了新
33、时代做好经济工作的规律性认识，令人瞩目地提出“五个必须”。一是必须把坚持高质发展作为新时代的硬道理；二是必须坚持深化供给他结构性改革和着力扩大有效需求悔同发力；三是必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力；四是必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动；五是必须把推进中国式现代化作为大的政治。发展是解决我国一切问题的基础和关键。党的十九大以来，历次中央经济工作会议均围绕推动高质量发展作出重要部署。党的二十大报告指出，高质城发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理与发展是硬道理一脉相承，高质量发展被赋予新的时代内涵。牢牢把提高质量发展这个首要任务，是当前和今后一
34、个时期确定发展思路、制定经济政策、推进经济工作的根本遵循。必须坚持深化供给侧结构性改革和若力扩大有效需求协同发力。着眼于一构建新发展格局，强调充分发挥超大规模市场和强大生产能力的优势，使国内大循环建立在内辐主动力的基研上，提升国际循环质量和水平。必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力。着眼于推进中国式现代化的根本动力，强调统筹推进深层次改革和高水平开放，不断解放和发展社会生一产力、激发和增强社会活力。必须坚持商质量发展和有水平安全良性互动。这一点强调的是发展与安全相辅相成、相得益彰，既要增强忧忠意识、居安思危，也要努力实现二者的动态平衡，打好化险为夷、化危为机的故略主动战。“必须把推进中国式现代
35、化作为最大的政治。以中国式现代化全面推进中华民族伟大发兴，是新时代新征程中国共产党的使命任务。以”最大的政治”为统领，强调聚焦以经济建设为中心、推动将质地发展，是中国式现代化的题中之义。五个必须，进一步丰富和发展。习近平经济思想，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指明了前进方向。二、12个字“稳中求进、以进促稳、先立后破”做好2024年经济工作，会议强调，要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。这12个字的工作要求，突出牢牢把握高质量发展这一首要任务，体现了巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的深切考量。稳中求进工作总基谢是我们党治国理政的重要原则，也
36、是做好经济工作的方法论。党的十八大以来历次中央经济工作会议，始终坚持稳中求进工作总基调，并针对经济工作作出新的完善。这次会议提出“稳中求进、以进促稳、先立后破”，体现了对“秘”“与“进”、“立”和“破”辩证关系的深刻把握。形势越是复杂多变，越要坚持稳中求进。稳是大局，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在经济回升向好、社会发展稳定的基础上，为“进”创造稳定的发展环境：进是方向，要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，通过经济结构、发展质量、重大改革等方面的“进”，不断巩固稳中向好的基础。在这个过程中，必须坚持先立后破。2021年中央经济工作会议就提出，“调整政策和推动改革要把握好时度
37、效，坚持先立后破、稳扎稳打”。今年中央经济工作会议再提先立后破，体现的是谋定后动、循序渐进、稳扎稳打。无论是调推政策，还是推动改革，都要把握好时度效，用发展的办法来解决发展中的问题，以培育壮大增量来调整优化存应，不能急于求成、脱离实际，这对于新旧动能转换期的中国经济尤为至要。三、九项重点任务、围绕推动高质量发展围绕推动高质量发展，这次中央经济工作会议对2024年要扎实做好的九项重点任务作出部署，体现了突出重点、把握关键的政策导向。一是以科技创新引领现代化产业体系建设一是着力扩大国内需求二是深化重点镇域改革三是扩大高水平对外开放四是持馔有效防范化解点领域风险五是坚持不懈抓好“三农工作六是推动城乡
38、融合、区域协调发展七是深入推进生宓文明建设和绿色低碳发展八是切实保障和改善民生。我国发展的外部环境更杂性、严峻性、不确定性上升，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，需要安排部署的工作千头万绪。这次会议对重点工作的安排，体现了党中央统筹驾驭大局的高超能力以及对形势的清醒认识。以科技创新引领现代化产业体系建设，强调创新对产业发展的强要牵引作用：着力扩大国内需求，针对国内大循环堵点精准发力：深化重点领域改革，聚焦国有企业改革、民营企业发展壮大，全国统一大市场建设等关键问题，明确将“谋划进一步全面深化改革重大举措“：扩大高水平对外开放；持续有效防范化解重点领域风险：坚持不懈抓好“三农”工作：推动城乡融合、区
39、域协调发展：深入推进生态文明建设和绿色低碳发展：切实保障和改善民生这九项重：点任务，紧扣事关高质量发展的关键问题、重点环节，明确具体抓手和解决路径，凸显/坚持问题导向的工作方法和务求实效的工作作风，体现/抓住主要矛盾、突破瓶颈制约、注亚前除布局的工作思路。四、四个“抓落实”，坚持和加强党的全面领导深入贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署，是坚持和加强党对经济工作的全面领导的鲜明体现。一是要不折不扣抓落实二是要雷厉风行抓落实三是要求真务实抓落实四是要敢作善为抓落实。不折不扣抓落实，确保圾终效果符合党中央决策意图：淞厉风行抓落实,统筹把握时度效；求真务实抓落实，坚决组治形式主义、官僚主义：敢作善为
40、抓落实，坚持正确用人导向，充分发挥各级领导干部的积极性主动性创造性。四个抓落实”，强调的是知行合一，考验的是担当作为。各级领导干部要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，努力实现经济社会发展各项目标任务，以高质量发屣的实际行动和成效，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族更兴伟业作出新的更大贡献。篇六中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新
41、和协调配合。总体上看，会议的基调非常积极，从对当前形势研判、明年工作目标、政策基调、工作方法论等层面都释放了积极的信号，有利于增强和夯实明年经济持续回升的动力。其一对当前形势研判上，肯定了当前回升向好的态势，同时供给、需求和预期等方面指出了存在的问题，积极因素占据主导；其二是明确地提出要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，发展路上存在的问题和挑战必须在发展中解决，一定的经济增速和持续改善的经济质量是化解债务、房地产和金融风险的关键；其三是工作方法论上提出“以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，要采取进的政策实现稳的形势与预期；其四是政策基调尤其强调政策效率效
42、果，增强政策取向一致性评估，财政政策、货币政策等都强调效果，避免非经济政策对经济政策的冲击，避免合成谬误，将我国的政策空间发挥出更好的效果；其五，继续强调改革对促进经济动能的重要作用，强调谋划新一轮财政体制改革，未来政府与市场关系、中央与地方关系将有新的进展，从根本上解决当前财政形势紧平衡和债务持续增加的问题。会议对财政政策的基调与去年底会议基调大致相当，“适度加力、梃质增效”总体是积极的，即加力以扩大总需求、防范化解经济社会风险，但同时提出“适度“提质增效”“强化逆周期和跨周期调节”“用好财政空间”，也就是说，要根据经济社会需要来实施，不搞大水漫灌，积极的财政仍是高质量发展框架下的积极，避免
43、大幅提高财政风险，让财政更可持续。更重要的是，会议提出了要谋划新一轮财税体制改革，这是短期化债、扩大总需求之外更利长远的举措。第一，积极的财政政策主调不变，2024年赤字率或有必要突破3%,赤字规模由中央占主导。2023年四季度增发1万亿国债，并提前下达2024年度部分新增地方债额度，有助于尽快形成实物工作量，在2024年形成开门红，但需注意政策接续性，避免出现项目资金后继无力的局面。要实事求是面对真实赤字率，避免长期采用的“控赤字+扩专项债”导致赤字规模过小、专项债使用效率偏低的局面。赤字率突破3%可向国际国内传递更为积极的财政政策信号，有助于提振微观主体信心。同时，考虑到当前地方政府财政收
44、支矛盾突出和防范化解债务风险的背景下，将由中央政府加杠杆来承担更多支出责任或将资金转移给地方政府使用。第二，提质增效是近年来财政政策在加力之外的重要目标，这是由当前财政形势紧平衡决定的，越是收支矛盾加大，越是要提高财政支出绩效，这要求收入端减税降费要从追求数量规模型转向效率效果型；支出端要优化财政支出结构，提前储备和挖掘好的项目，提高项目的经济效益和社会效益。第三，重提结构性减税降费、有利于进一步稳定宏观税负。我国已连续十几年实施积极的财政政策，长期实施大规模的减税降费，财政空间仍有但总体在持续收窄。因此，未来的减税降费要注重效率和效果，注重结构性减税降费，侧重支持科技创新和制造业等领域，这有
45、利于稳定宏观税负，避免债务规模因减税降费而过快攀升。第四，会议提出合理扩大专项债用作资本金范围，有利于解决当前专项债项目收益持续下降的问题。当前各方对于专项债一般化的问题已形成较强共识，专项债项目收益持续下降引发债务风险、降低财政统筹能力，同时部分专项债资金闲置导致未能充分发挥出财政资金稳增长作用。扩大用作资本金范围有利于储备更多收益更高的项目，推动项目尽快落地，降低风险、促进稳增长。第五，为进一步用好财政空间，未来财政政策有必要以支出政策为主、减税降费等收入政策为辅，推动财政政策逐步从重投资转向投资与消费并重，提高财政资金的使用效率。经济转型期，支出政策的效果往往好于收入政策。因为减税的收入
46、政策要通过市场主体起作用，传导链条长，而且容易受到其他因素干扰。一旦市场主体的信心不足，减税降费等收入端政策既不能拉动经济增长，而且还推升了赤字和债务，陷入了“减税降费陷阱”。过去我国持续推出减税降费退税缓税有效地缓解了市场主体现金流紧张的问题，提高了企业的抗风险能力，但客观上也出现宏观税负持续下行。第六，谋划新一轮财税体制改革是下阶段的重要任务，才能从根本上解决当前财政运行紧平衡、地方债务持续增长的问题；分税制改革实施即将迎来三十年，有必要进一步推进改革。1994年分税制改革实施以来，有力地推动了中国经济持续高速增长，是社会主义市场经济体制中至关重要的基础性制度。一是集中了中央财力，有力地提
47、高了中央宏观调控能力；二是建立了税收返还和转移支付制度，有效地降低了区域财力差距，助力推动区域均衡发展和区域基本公共服务均等化；三是配套的税收制度改革等理顺了政府与市场关系，维护了统一大市场，避免了区域分割；四是初步理顺了中央和地方关系，稳定了中央和地方的预期，从形形色色的包干制进入到稳定的中央地方关系阶段。但是，当前,政府与市场关系和边界、中央和地方事权和支出责任划分仍需进一步厘清，地方政府承担过多的事权和支出责任、财力不够协调、转移支付不规范等问题，有必要在未来改革中进一步解决。可以预期，未来要进一步理清政府与市场关系，避免政府支出责任持续扩张；中央上收部分事权和支出责任，减轻地方政府的支
48、出责任和支出负担；进一步稳定宏观税负；不断规范转移支付尤其是共同事权转移支付等。篇七中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行，总结2023年经济工作，分析当前经济形势，部署2024年经济工作。这次会议对于凝聚共识、坚定信心、真抓实干，做好明年经济工作，具有重大而深远的意义。习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，高屋建版、视野宏阔，深入系统分析了当前国际国内经济形势，科学确定了2024年经济工作的总体要求、政策取向和部署安排，为我们做好经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。各地区各部门各单位吧主要认真学习研究、深入消化理解总书记重要讲话精神，完整准确全面贯彻落实好中央经济工作会议精神。一、准确把握习近平总书记重要讲话的丰富内涵。习近平总书记的重要讲话全面总结今年经济工作，系统部署明年经济工作，既阐述怎么看又指导怎么干，既有战略指引又有战术要点，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，进一步丰富发展了习近平经济思想。2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好2024年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，
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