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1、-范文最新推荐- 在民族团结进步表彰大会上的讲话 同志们：今天，县委、政府召开第12次民族团结进步表彰大会，意义十分重大，主要任务是全面总结近年来我县民族团结进步事业的成果和经验，安排部署当前和今后一个时期的民族团结工作，对多年来为全县民族团结进步事业做出突出贡献并取得显著成绩的模范单位和模范个人进行表彰，进一步团结和动员各方面力量，推动我县经济社会发展再上一个新的台阶。在此，我代表县委、政府，向受到表彰的民族团结进步模范单位和模范个人，表示热烈的祝贺！向所有关心和支持民族团结进步事业的各界人士，表示衷心的感谢！下面，我讲几点意见。一、民族团结进步工作的简要回顾多年来，县委、政府把
2、加强民族团结教育作为加快县域经济发展、维护社会稳定的基础性工作，常抓不懈，全县呈现出社会稳定、经济发展、兵地融合、边防巩固、各族人民安居乐业的大好局面，有力地推进了我县经济建设和社会各项事业的发展。（一）组织领导到位，宣传教育有力，民族团结事业快速推进多年来，县委、政府和各级党政部门坚持把民族团结工作列入重要议事日程，当作第一位的大事来抓。党政军民、各部门、各行业都积极参与民族团结工作，把民族团结教育渗透到政治、经济、文化和社会生活的各个领域，形成了级级负责，层层抓落实的工作机制。通过广泛开展民族团结教育，认真学习党中央关于加强民族团结、维护新疆稳定的一系列重要指示精神，认真总结正反两方面的经
3、验，各族干部群众不断提高了对加强民族团结重要性的认识，进一步增强了维护祖国统一和民族团结，反对民族分裂主义的自觉性和坚定性，各民族之间，军民之间、兵地之间形成了患难与共、互帮互助、共同进步的良好局面。通过对赛尔江、阿布旦、努尔波力等一批先进模范典型的宣传，广大干部群众实实在在地看到民族团结的巨大力量，在全社会形成学习先进、争当先进的良好风气。全县各族干部群众同心同德、群策群力，努力维护安定团结的政治局面，显示出了强大的凝聚力和向心力。（二）各民族相互交融，社会稳定呈现新局面全面贯彻党的民族宗教政策，“三个离不开”思想深入人心，各族人民同呼吸、共命运、心连心，平等、团结、互助、和谐的社会主义新型
4、民族关系进一步巩固和发展。坚持“主动出击、露头就打、先发制敌”的方针，牢牢把握对敌斗争的主动权，严密防范和严厉打击“三股势力”、敌对势力的分裂破坏活动，有力地维护了全县社会政治大局的稳定。坚持“打防结合、预防为主”的方针，全面落实社会治安综合治理措施，依法打击各种犯罪活动，加强信访和矛盾纠纷排查调处工作，认真处理人民内部矛盾，涉及群众切身利益的社会热点、难点问题得到有效解决，社会稳定局面进一步巩固。团结稳定的局面，为我们实现经济社会的超常规、高速度、跨越式发展打下了稳固的社会基础。（三）各民族团结协作，经济和社会事业加快发展经济发展是保证民族团结的第一位因素，只有人民生活水平得到提高，才会有社
5、会秩序的根本稳定和社会家庭成员的和睦团结，才能有力地促进民族团结，保持社会稳定。XX年，全县gdp完成15.4亿元，同比增长13.5；全口径财政收入完成2.3亿元，同比增长44.2，地方财政收入完成1.0066亿元，同比增长35.4；乡及乡以上工业增加值完成7.2亿元，同比增长44.5；地方固定资产投资完成6.1亿元，同比增长19.8；实现招商引资到位额6.1亿元，同比增长21；农牧民人均增收282元，达到4299元。正是我们多年来在经济发展上不断取得丰硕成果，才使得各民族之间团结、拼搏的精神成为社会的主旋律。几年来，我们牢固树立和落实科学发展观，把发展作为第一要务，大力实施了水利、交通、通信
6、、城市建设、生态环境以及社会事业等一大批基础设施项目建设，城乡面貌发生了极大变化，经济发展后劲和可持续发展能力进一步增强。一是道路桥梁建设步伐加快。额河西桥、杜热大桥、喀拉布勒根大桥、温都哈拉大桥、恰库尔图大桥等相继建成；国道216、省道226、228线，_吐尔洪、_可可托海等一大批县乡线路相继建成，极大地改善了全县交通状况。二是生态环境建设步伐加快。退耕还草（林）、天然草原恢复与建设、天然草原围栏、天然草原退牧还草等工程进展顺利，峡口水库已建成并投入使用，吐尔洪水库除险加固、喀拉通克水库除险加固工程即将完工，黄泥滩水库动工，为全县经济、社会、人与自然的和谐发展打下了坚实的基础。三是水土开发步
7、伐加快。围绕农牧民增收，加大峡口南干渠沿线及下游、黄泥滩等地块的水土开发，三年新增土地面积5万亩，人均占有耕地面积达到5.5亩。四是教育、卫生等基础设施建设步伐加快。县乡就学、就医环境极大改善，相继完成了高中教学楼、职业技能教育培训中心、县医院住院楼、县医院门诊楼、敬老院、孤儿院建设，以及3个乡文化活动中心、2个乡卫生院和21个村“三室合一”用房建设。五是电力通讯建设步伐加快。县乡村电网升级改造全部完成，程控、移动通讯覆盖六乡三镇及重点矿区。六是城乡弱势群体保障救助面提高。进一步完善了城乡四条保障救助体系，城镇低保实现应保尽保，农村低保试点覆盖面达到农村人口的3%，新型农牧区合作医疗参合率达到
8、98%，城镇弱势群体享受医疗救助。各民族的共同团结奋斗，极大地推动了全县各项基础设施建设，为今后的经济社会发展奠定了坚实的基础。二、提高认识，明确任务，扎实做好当前和今后一个时期的民族团结工作实现社会的团结和谐，既需要雄厚的物质基础、可靠的政治保障、必要的制度措施，更需要有力的精神支撑和良好的宣传氛围。我们要着眼长远，立足当前，制定措施，精心组织，以富有成效的工作，大力推动民族团结工作，为全县经济社会又好又快发展做出积极的贡献。（一）统一思想，提高认识，进一步增强做好民族团结工作的紧迫感和责任感当前，国际形势正在经历复杂、深刻变化。和平、发展、合作是时代潮流，世界多极化和经济全球化趋势深入发展
9、，稳定安全问题依然存在。境内外“三股势力”从来没有放松过对我国特别是新疆地区的分裂、颠覆和恐怖活动，不断变换手法，加强策划、伺机进行分裂破坏活动，企图利用民族和宗教问题挑起我国内部的混乱，进而达到分裂我国、改变我国社会主义制度的目的，我们面临的反分裂斗争形势依然严峻，维护祖国统一、国家安全和社会稳定的任务还非常艰巨。随着经济、政治、文化和社会的发展，各民族间相互融合的共同因素不断增多，但民族特点、民族差异、各民族在经济和社会事业发展上的不平衡依然存在。由于历史、自然等因素的影响，城乡、区域、经济社会发展还不平衡，就业、社会保障、收入分配、教育、医疗卫生等事关群众切身利益的问题还比较突出，社会诚
10、信、公民素质、干部作风等方面还存在一些与和谐社会要求不相适应的问题。正确处理民族团结问题，妥善化解民族矛盾，协调好各民族之间的关系，既是我们义不容辞的责任，也是对我们执政能力的检验。同时，做好民族团结工作，对促进全县改革发展稳定和维护新疆稳定、国家安全具有至关重要的作用，对促进各族人民和睦相处、共同发展和构建社会主义和谐社会具有重要意义。我县民族成份较多，具有比较明显的大分散、小聚居特点，少数民族人口占总人口的76，从我县的多民族实际出发，充分考虑各民族在社会发展水平、文化传统、风俗习惯等方面存在的多样性和差异性，统筹兼顾，充分尊重少数民族的风俗习惯，充分照顾少数民族的特殊需要和实际利益，维护
11、和发展好社会主义民族关系，为构建和谐社会创造良好的条件，坚定不移地维护各民族的大团结、维护祖国统一、维护社会政治大局的稳定，努力推动全县经济社会超常规、跨越式发展。（二）牢固树立和全面落实科学发展观，加快全县经济社会发展经济社会的全面发展，是各族群众的迫切要求，也是现阶段解决民族问题的根本途径。各乡（镇）、各部门要以科学发展观统领经济社会发展全局，科学确定发展思路和发展目标，充分发挥自身优势，集中各族干部群众的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，着力解决当前全县发展遇到的困难和问题，把发挥社会主义制度和民族区域自治制度的优越性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现各族人民的根本利益上
12、来。随着我县财政收入的逐年提高，我们将继续加强对“三农”工作的投入，既要把经济建设搞上去，又要把文化、教育、卫生等各项社会事业搞上去，实现全面协调发展，促进人的全面发展。既要投入更多的资金和物力，又要在产业化发展、新农村建设、基础设施建设等方面实行更多切实可行的优惠政策。各乡（镇）、各部门要贯彻“五个统筹”的要求，坚持因地制宜，从本地实际出发，围绕“三千、三百”工程和“千元田、万元田”建设，引导农牧民按照突出特色、发挥优势的原则，加快产业结构的调整，构筑具有比较优势的产业发展体系，重点解决好农业科技含量低、比较效益不高问题，促进农副产品的精深加工和转换增值，实现增产增收。要坚持以市场为导向，加
13、快推进新型工业化进程，有效配置资源和各种生产要素，推进经济结构调整和经济增长方式转变，发展特色经济和优势产业，进一步把资源优势转化为经济优势。要大力发展农村基础设施建设，结合社会主义新农村建设，优先解决好农村水、电、路、通讯等基础设施建设项目，改善生产生活条件。要坚持不懈地加强农田水利基础设施建设，特别是节水灌溉工程和人畜饮水工程。要大力发展农村教育、科技、卫生事业，支持发展文化事业和文化产业，支持少数民族优秀文化的传承、发展、创新，丰富各族群众的文化生活，进一步建立完善农村卫生服务体系、新型农村合作医疗制度和农村低保制度，不断提高各族群众的思想道德素质和卫生医疗保障水平。（三）巩固马克思主义
14、在意识形态领域的指导地位，切实做好民族团结工作民族团结工作是党的一项十分重要的工作。历史经验告诉我们，经济工作搞不好要出大问题，民族团结工作搞不好也要出大问题。在集中力量进行经济建设的同时，一刻也不能放松民族团结工作。我们要认真贯彻中央、自治区关于加强民族团结工作的决策部署，始终保持清醒的政治头脑，进一步增强自觉性、主动性，扎实做好民族团结工作。一要准确把握工作大局，牢牢掌握民族团结工作的领导权、主动权。我们要增强忧患意识，居安思危，一刻也不能放松民族团结工作。各级党委和领导干部特别是民族团结工作战线上的领导同志，一定要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度来谋划民族
15、团结工作，加强和改进对民族团结工作的领导，提高做好新形势下民族团结工作的能力。二要准确把握科学理论武装的核心内容，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员、教育群众，深刻领会党的理论创新成果包含的新思想、新观点、新论断，掌握贯穿其中的马克思主义的立场、观点、方法，提高理论素养和理论思维能力，做到在实践中自觉坚持和运用。要自觉运用“xxxx”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，努力开创民族团结工作的新局面，实现好、维护好、发展好各族人民的根本利益。三要强化阵地意识和责任意识。宣传部门要切实担负起把关责任，管好所辖的思想文化阵地、传播渠道和从业人员。要健全各项制度，切实加强对学校课堂、学术论坛、
16、学术讲座、社团活动和各种宣传媒体的管理和监督，决不让危害祖国统一和民族团结的思想言论流传。坚持不懈地开展“扫黄打非”斗争，特别是加大对政治类、宗教类非法出版物的清缴，净化文化市场，为构建和谐_创造良好的社会环境。（四）创新民族团结教育形式和载体，营造浓厚的舆论氛围今年，我们将迎来党的xx大的胜利召开，这是党和国家政治生活中的头等大事。宣传部门要积极做好迎接党的xx大的宣传工作，通过座谈会、报告会、巡回宣讲、文艺演出等各种形式大力宣传中国共产党的丰功伟绩，宣传各族人民团结奋斗、万众一心，为建设和谐_所作出的巨大努力和贡献。一要充分展示xx大以来_经济、政治、文化、社会建设以及党的建设取得的成就，
17、充分展示全县各族人民以实际行动迎接xx大胜利召开的精神风貌，努力营造团结和谐、开拓创新的良好舆论氛围。二要深入实际、深入基层、深入群众，发现、挖掘和宣传一批各条战线、各行各业涌现出的“爱党、爱祖国、爱社会主义”民族团结先进集体和先进个人，增强民族团结教育的感染力、影响力和说服力，在全社会形成学先进、赶先进、促团结、谋发展的浓厚氛围，使立党为公、执政为民的思想、民族团结的思想真正成为各级党员干部的自觉行动。三要组织好中国人民解放军建军80周年等重大活动的宣传工作，大力宣传人民解放军为各族人民建立的丰功伟绩，大力宣传拥军优属、拥政爱民的光荣传统和双拥先进典型。通过扎实地开展民族团结宣传教育活动，不
18、断增强各族干部群众对党对祖国对社会主义的凝聚力和向心力，为迎接党的xx大胜利召开奠定坚实的思想基础，营造良好的社会环境。（五）加强领导，相互配合，进一步提高民族团结工作水平做好民族团结工作，群众是基础，领导是关键。各乡（镇）、各部门要把民族团结工作列入重要议事日程，放在更加重要的位置，切实加强领导，不断提高我县民族团结工作的水平。一要加强学习研究，努力提高做好民族团结工作的能力。各级领导干部都要从政治和全局的高度，充分认识做好民族团结工作重大的政治意义和深远的战略意义。要认真学习马克思主义的民族理论和有关法律法规，加大民族政策学习宣传的力度，使各级干部和广大群众了解民族政策，熟悉民族政策，自觉
19、执行民族政策。要认真研究民族团结工作的历史经验和面临的新情况、新问题，及时了解民族团结问题的发展趋势和动向，努力掌握在改革开放和社会主义市场经济条件下做好民族团结工作的特点和规律，不断提高正确处理民族问题的能力和水平。二要加强组织协调，形成促进民族团结工作的合力。民族团结工作涉及到社会的各个方面，各乡（镇）、县直部门要切实加强领导，按照自治区党委和地委的要求，立足当前、着眼长远，统筹协调、抓好落实，为全县改革发展稳定奠定坚实的思想基础。统战、民族宗教、教育、工会、共青团、妇联等有关部门要结合自己的工作特点，密切配合，各展所长，各尽其能，形成合力，推动民族团结和全县各项工作的深入开展。基层党组织
20、要切实加强自身建设，充分发挥战斗堡垒作用，各族党员干部要密切联系群众，努力实践“xxxx”重要思想，真正在发展生产、脱贫致富、增强民族团结和创建文明新风中起到先锋模范作用。要通过全社会的共同参与，把民族团结工作融入到政治、经济、文化和社会生活的各个领域，凝聚方方面面的力量，同呼吸、共命运、心连心，共同推进全面建设小康社会的历史进程。三要加强民族工作机构建设，提高民族团结工作干部队伍的整体素质。创造必要的工作条件，加强民族工作部门建设，帮助他们解决工作中遇到的实际困难。重视对民族团结工作干部的培训和教育，不断提高他们的政治素质、政治水平和业务能力，使之更好地适应新时期民族工作发展的需要。要建立健
21、全民族团结工作领导体制和工作机制，切实把县委、政府对民族团结工作的各项措施落到实处，见到实效，形成县委、政府统一领导，民宗部门牵头，有关部门密切配合、各司其职、基层组织健全、上下整体联动、通力协作的民族团结工作格局。同志们，做好新时期民族团结工作责任重大，意义深远。让我们齐心协力，按照自治区、地区关于民族团结工作的安排部署，扎实工作，常抓不懈，不断把民族团结工作引向深入，为实现全县经济社会又好又快发展，促进各民族共同繁荣而努力奋斗。 全区政法综治暨计划生育工作会议讲话同志们： 这次全区政法综治暨计划生育工作会议，是区委、区政府召开的一次重要会议。刚才，徐军、
22、张伟同志分别做了政法综治和计划生育工作报告；表彰了200*年度政法综治先进集体和个人，对完成200*年度人口与计划生育目标责任部门和单位进行了奖励兑现，同时签订了200*年综合治理及人口与计划生育目标责任状。在此，我代表区委、区政府向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺。 下面，我讲两个问题。 一、关于政法综治工作 首先， 进一步提高认识，全力维护社会稳定 改革、发展、稳定是我们工作的大局，不改革发展就没有稳定的政治局面，反之，没有稳定的政治局面做保证
23、，改革发展也无从谈起。xx大报告指出：“完成改革和发展的繁重任务，必须保持长期和谐的社会环境”。为此，我们必须在抓经济建设、加快发展的同时，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，把维护稳定工作摆在重要位置，切实抓紧抓好。 在过去一年里，我区政法综治部门紧紧围绕发展大局，全力维护社会稳定，做了大量扎实有效的工作，为保障我区经济社会发展做出了应有的贡献。对此，区委、政府是满意的，但是，在我们前进中仍然面临着不少问题，各种影响稳定的因素还比较突出。这就要求我们时刻以维护人民群众根本利益为最高目标，大力加强政法综治工作，切实承担起保一方平安的政治责任。 &nbs
24、p; 一是要继续深入开展严打整治斗争。在为期两年的严打整治斗争中，我区取得了明显成效，社会治安秩序进一步好转。按照上级要求，严打方针还要长期坚持下去。为此，政法部门要高度重视，切实克服松懈情绪，全力以赴抓好各个阶段工作。要以“打黑除恶”为重点，加大打击力度。针对经济犯罪的多发态势，要加强侦查经济犯罪队伍建设，增强查控经济犯罪的能力。政法有关部门要注重总结经验，实事求是查找工作中的差距，同时要更多地依靠和发动广大群众参与严打整治斗争，不断巩固和深化严打整治斗争的成果。 二是要加大人民内部矛盾纠纷排查调处力度，积极预防、妥善处理群体性事件。人民内部矛
25、盾能否得到妥善处理，直接关系到改革发展稳定大局。正确处理新时期人民内部矛盾关键在于各部门、各单位的领导。从以往经验看，一些矛盾和问题本来可以避免，但由于我们一些干部的群众观念不强，责任心不强，没有及时地去做深入细致的思想政治工作，致使矛盾激化，引发了群体性事件，甚至演变为刑事事件。对此，全区各部门、各单位领导干部都要引起足够重视，切实改进工作作风。对存在的问题，要开展积极地调查研究，想方设法予以解决，决不能对群众的合理要求漠然置之，对群众的疾苦不闻不问。与此同时，要进一步完善职责明确、措施得力、标本兼治的矛盾纠纷排查调处工作机制，及时把一些不稳定因素排查出来，将问题解决在萌芽状态。
26、 三是要注重研究新形势下社会治安综合治理的新情况和新问题，健全治安防控体系。继续坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，推动基层安全创建“三个延伸”活动，努力提高社会治安的防控能力。在加强人防物防建设的同时，要重视引进高科技技术，继续扩大tap智能防盗报警系统覆盖面。要严格落实社会治安综合治理责任制，对发生严重影响社会稳定，造成恶劣影响的一些重大刑事案件、治安案件、灾害事故和重大群体性事件的，要坚决执行一票否决，并严肃追究有关领导的责任。此外，要采取切实有效的措施加强群防群治队伍建设，努力形成“打防控一体化”的治安防范网络和工作机制。
27、; 其次，大力加强政法综治队伍建设 建设一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、素质优良的政法队伍，关系到改革发展稳定的大局，也关系到政法部门能否适应新形势，更好地承担起党和人民赋予的神圣职责。总的看，我区政法综治部门一手抓维护社会稳定，一手抓队伍建设，坚持不懈地开展集中教育整顿和争创人民满意政法干警（单位）活动 ，政法队伍整体素质有了明显提高，涌现出了一批先进集体和个人。但是，我们也必须看到政法队伍中还存在着执法不公、执法不严、违法办案、吃拿卡要、冷硬横推等群众不满意的问题，有的问题还比较突出，尽管这些问题出现在少数人身上，但严重影响了队伍的整体形象
28、，必须引起我们的高度重视。 加强政法队伍建设，重点是要抓好政法队伍领导班子建设。领导干部的作风如何，对整个队伍建设会产生很大影响。政法综治部门领导要认真对照xx届六中全会“八个坚持、八个反对”的要求，加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，端正执法思想，严格认真地履行职责。在此基础上，要通过完善民主集中制原则，不断提高领导班子解决自身问题的能力。 加强政治队伍建设必须坚持“从严治警”的方针。政法队伍中出现的种种问题，究其原因是管理不严，失之于宽。因此，建设一支高素质的政法队伍，还要在“严”字上狠下功夫。政法以
29、及有关部门要组织经常性的执法督查和专项治理，特别是针对人民群众反映强烈的问题，坚决查处个别政法干警品行不端、作风粗暴、违法乱纪案件。同时，要充分发挥广大人民群众的监督作用，做到发现一个处理一个。要继续深入开展“争创”活动，进一步落实“严格执法、热情服务”的要求，完善审务、检务、警务、政务等各项公开制度，不断增强政法干警依法办事、公正执法的自觉性，把政法队伍建设深入持久地开展下去。 第三，加强和改善党对政法综治工作的领导 政法综治机关是国家机器的重要组成部分，加强和改善党对政法综治工作的领导，是贯彻落实“xxxx”重要思想的
30、根本要求，是完成政法综治各项任务、维护稳定的客观需要。当前，加强和改善党对政法工作领导的一个重要方面，就是为政法机关严格执法创造一个良好的执法环境和执法条件，从政治上、思想上、组织上、物质上为政法综治工作提供有力的保障。今后，区里将继续把政法综治工作摆在重要议事日程，及时解决政法综治工作的重大问题；充分发挥政法综治部门的法律保障和法律服务作用，积极运用法律手段来组织经济和社会活动，坚持依法行政、依法管理，使各项工作逐步迈入法制化轨道；大力支持政法部门积极推进工作改革，支持政法部门排除干扰，秉公执法。 政法委员会是党委领导政法各部门的重要职能部门，是领导和协调
31、政法工作，发挥政法各部门整体功能的重要机构，是党领导政法工作的参谋和助手。党委对政法工作的决策，要通过政法委去贯彻实施，日常工作要通过政法委去指挥和部署，加强政法委建设是加强党对政法工作领导的迫切需要。政法各部门必须自觉接受和服从指挥，坚持重大问题请示报告制度，严格遵守党的政治纪律，保证党委的决策落实和政令畅通。二、关于计划生育工作多年来，我区各级党组织把贯彻落实计划生育这一基本国策摆在突出位置，坚持党政一把手亲自抓、负总责和“一票否决”制，做到了计划生育工作同经济建设同部署、同落实，取得了显著成效。200*年，全区人口出生率为9.48,同比下降了 1.16个千分点，连续三年荣获全市人口与计划
32、生育目标管理第一名。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前我们所保持的低生育水平还不稳定，很大程度上需依靠行政手段来实现，工作稍有松懈，就有可能出现反弹。对此，我们必须保持清醒认识，继续加大计划生育工作力度。第一，不断深化对人口与计划生育工作重大意义的认识。从长远看，党的xx大提出，要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十二亿人口的更高水平的小康社会。实现我区小康社会目标，有两个条件缺一不可，一是经济必须保持快速增长的发展势头，二是人口增长必须保持稳定的低生育水平，二者缺一不可。从近期来看，目前全区上下正在集中精力为早日实现“十五”计划目标而努力奋斗，形势要求我们在以经济建设为中心
33、抓好各方面工作的同时，必须以良好的人口环境做保障。否则，新增加的财富就会被新增加的人口所分摊。从计生工作本身看，我区人口数量逐年增加，育龄妇女占总人口比例较高，而下达我区的人口指标逐年减少，这样稍有疏忽，就很有可能突破人口计划。另外，新形势下人口与计划生育的主要任务正在由稳定低生育水平转向同步提高人口素质，这对我区计生工作提出了新的挑战。因此，全区各级党组织一定要从加快发展和全面建设小康社会的政治高度，充分认识搞好人口与计划生育工作的重要性，切实增强计划生育国策意识，始终不渝地把人口与计划生育工作抓紧抓好。第二，加大贯彻落实人口与计划生育政策法规的力度，进一步巩固和稳定低生育水平。经过近年来的
34、努力，我区人口与计划生育工作保持了“低生育、低死亡和低增长”的发展态势。这为我们做好今后人口与计划生育工作奠定了良好的基础。但越是在形势好的时候，我们越要保持清醒的头脑。要看到，当前一些单位由于连续完成人口控制计划，部分干部产生了盲目乐观和消极厌战情绪，工作力度有所减弱；部分群众的生育观念尚未发生根本改变，早婚早育、未婚先育、超计划生育等现象依然存在，特别是随着流动人口的增加，更增加了我们工作的难度。面对这种情况，确保巩固和稳定低生育水平，关键要把中央和自治区有关人口与计划生育工作的政策法规落到实处。XX年，中共中央、国务院制定下发了关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定，随后又颁布了
35、人口与计划生育法，自治区出台了人口与计划生育条例。这些政策法规是指导新时期人口与计划生育工作的根本纲领。我们要适应新形势的要求，把人口与计划生育工作由过去主要靠行政命令转移到主要靠依法管理的轨道上来，把宣传贯彻有关政策法规作为突出任务，通过开展深入细致的宣传教育活动 ，把政策法规的基本精神和主要内容普及到机关、企事业单位和社会团体，普及到社区和乡村，使之家喻户晓、深入人心。重点是广大育龄群众通过采取各种形式的宣传教育活动，使他们自觉遵守政策法规。同时，各级干部特别是计生干部要进一步学习和掌握人口与计划生育政策法规，以此规范自己的一言一行，克服工作中存在的与政策法规不相符的做法，努力提高依法管理
36、的能力和水平。第三，抓住重点，加强人口与计划生育基础工作。从近年的经验看，人口与计划生育工作的重点在基层，难点也在基层。计生工作部门和广大干部要结合我区实际，逐步将工作重心向基层转移。要继续强化属地管理，把计划生育纳入社区管理和服务体系建设。要重点加强对流动人口和下岗、待岗及半停产企业职工的计划生育管理和服务，并积极协调公安、工商、税务、劳动保障、卫生、城建和民政等有关部门齐抓共管，充分形成有效的管理和服务网络。在农村，要把计划生育工作作为基层组织建设和“小康村”、“文明村”、“五好文明家庭”建设的重要内容，大力开展创建计划生育合格村活动，强化村党支部、村委会的责任，同时，要将计划生育工作纳入
37、村务公开内容，实行民主管理、民主监督。此外，搞好服务是新形势下人口与计划生育工作面临的新要求。各级领导干部和广大计生干部要从实践“xxxx”重要思想的高度，牢固树立人民群众是计划生育主人的新观念，真正把群众由管理对象变为服务对象，把优质服务贯穿到计生工作的各个方面和环节。切实抓好计划生育技术服务网络建设，进一步建立健全以区计生服务站为龙头、乡镇、街道计生服务站为主体、村计生服务室为基础的技术网络，逐步完善投入机制，改善服务条件，规范服务标准，增强服务能力。计划生育、卫生以及其他有关部门要密切配合，认真研究优生优育问题，积极开展各种预防性技术服务，千方百计降低婴儿出生缺陷发生率。要大力普及优生优
38、育知识，积 极推广新技术和新产品，依靠科技进步推动人口与计划生育工作的深入开展。第四，加强领导，为计划生育工作提供强有力的组织保证。人口与计划生育工作是一项涉及广大群众切实利益的系统工程，必须动员全社会力量实行综合治理。各类所有制形式的企业和事业单位、各种社会组织等都要依据有关法律法规，承担管理计划生育的责任，落实计划生育工作的人员、经费和措施以及奖励政策，真正把人口与计划生育工作放在基本国策的位置上，纳入自身发展的总体规划中。计划生育部门要充分发挥职能作用，协助党委和政府抓好组织、协调和督促工作，确保人口与计划生育政策法规的落实。工会、共青团、妇联和计生协会等群众团体，要更好地组织群众开展自
39、我教育、自我管理、自我服务，积极发挥作用，在全社会形成有利于计划生育工作的良好氛围，推动人口与计划生育工作不断取得新进展。同志们，今年是贯彻落实xx大精神的第一年，也是实现“十五”计划奋斗目标的关键一年。我们一定要按照区委五届三次全委（扩大）会议和区六届人大五次会议确定的各项任务，团结拼搏，扎实苦干，为全面开创我区经济社会发展新局面做出更大的贡献 尊敬的各位老师、同志们： 在一年一度的教师节即将到来之际，能够与全区广大教师和教育工作者欢聚一堂，热烈庆祝第*个教师节，共同表彰为*教育发展作出突出贡献的优秀教师、优秀教育工作者和尊师重教先进集体、先进个人，我的心
40、里非常高兴！在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协，向全区广大教育工作者致以节日的问候和崇高的敬意！向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向关心、支持*教育事业发展的社会各界朋友表示衷心的感谢！刚才，我给今年满30年教龄的教师颁奖时，心里感慨万千！30年前，我也是一名人民教师，如果从教至今，也恰好有30年教龄。我到*工作以来，跟教育机关干部和校长们讲话、座谈已经有好多次了，但是，像今天这样给这么多教师和教育工作者讲话，这是第一次。因此，我想借此机会，就教育工作谈两点意见：第一点：*教育的品牌越来越亮上学年度，在市委市政府的正确领导和上级教育部门的大力支持下，全区广大教育工作者以“xxx
41、x”重要思想和科学发展观为指导，开拓进取，勇于创新，有力地促进了我区教育事业的快速发展，取得了显著成绩，主要表现在：素质教育全面推进，教育质量不断提高，优质学位迅速增加，特色教育百花齐放。课程改革向纵深发展，成为广东省乃至全国的一个窗口。今年高考，*诞生了历史上首位省高考状元，高分段人数、重点率、本科率、省专率在全市名列前茅。去年，成功举办了首届深圳国际少儿文化艺术周，有来自20多个国家和地区的300多名少年儿童参加了这次活动，促进了国际教育文化交流。全区师生在国内外各类竞赛中屡创佳绩，教师合唱团先后在国际合唱节和全国教师合唱节上获得金奖。教育已经成为*经济社会发展的重要组成部分，也成为*响亮
42、的品牌，全社会支持教育的大氛围已经形成。我区教育工作取得的成绩，不仅受到人民日报和中国教育报等国家级媒体的高度关注，而且赢得了全社会的广泛认可，成为我区亮丽的名片。区委、区政府对广大教育工作者的工作是非常满意的。在这里，我要说一句话：老师们，你们辛苦了，党和政府感谢你们，人民感谢你们！*教育的成功，离不开市委市政府的正确领导和亲切关怀，离不开上级教育部门的悉心指导和大力支持，离不开广大教育工作者的辛勤耕耘和无私奉献，也离不开家长及社会各界的热情鼓励和充分信任。这是我区教育取得发展的最根本经验，也是推进我区教育工作不竭的源泉和动力。我们作为家长，都有一个共同愿望，就是希望后代能够受到良好的教育，
43、这个重任就寄托在我们所有的老师身上。我刚才说过，30年前，我曾经是一名老师。还有，我的太太也是一名老师，至今仍在教育战线工作，从事教育工作已经30多年了，所以，我对教育工作有很深的体会，也非常尊重和理解我们的老师。今天，我们给今年达到30年教龄的老师颁发荣誉证书，向他们表示由衷的敬意。30年，真是弹指一挥间，一晃就过去了，让我们共同分享他们教育生涯的酸甜苦辣，为他们献上深情的祝福，谢谢他们！长期以来，我们的老师们丹心育桃李，俯首作人桥，辛勤耕耘，默默奉献，*的教育发展凝聚着你们大量的心血，你们是*宝贵的财富。因此，我和庆生区长，包括我们班子所有的成员，有一个共识，就是要认认真真、扎扎实实地为我
44、们的老师排忧解难，为老师提供一个宽松、优越的工作环境，为*的教育贡献我们的力量。去年这个时候，我们区委区政府召开了专题会议，决定用1年的时间为教育解决8个问题。昨天下午，我们又召开了党政联席（扩大）会议，专题听取了教育工作的汇报，大家高度评价了一年来教育工作所取得的成绩，会议决定继续为教育工作和广大教师办10件实事。说实话，我们想尽量为教育工作多办一些好事、实事，让我们的校长、老师安心工作，有一个良好的工作环境。但有时候受到很多条件的限制，可能还有很多不尽人意的地方。我们希望通过几年的不断努力，把全市也是全省的第一个教育强区办得更好，更有特色。我要讲的第二点：要以“xxxx”重要思想和科学发展
45、观为指导，全面推进*教育的现代化建设国运兴衰，系于教育。教育对提高一个国家的综合国力具有基础性、先导性、全局性的作用。前段时间，市委书记李鸿忠同志提出要大力弘扬特别能改革、特别能创新、特别能开放的新特区精神，要以特别之为立特区之位。这种新特区精神，对*进一步推进素质教育具有重要的指导意义。在我国还处于学历社会的大背景下，全面落实素质教育的各项要求确实很不容易。我们要把教育作为吸引人才、吸引企业的重要投资环境、创业环境和生活环境来抓，落实科学发展观，发扬新特区精神，加大教育改革力度，创新教育的目标、方法和手段，以更加开放的视野，用国际化眼光和胸怀来审视我们的教育，改进我们的教育。全区教育工作者要
46、根据新特区精神的要求，重点做好四方面的工作。（一）做和谐*效益*的先行者。深圳经济特区已经走过了25年的光辉历程，我们*伴随着特区的发展而成长、进步。今年也是*建区15周年，我们的发展进入了新的阶段，时代的浪潮赋予了教育工作者新的历史使命。现在，全国各地的发展是万马奔腾，百花怒放，时不我待。对我区的教育工作而言，如果我们不能以只争朝夕的精神，快马扬鞭，抢占制高点，我们就会落后。因此，我们务必把教育工作放在构建和谐*、效益*的大局中来考虑、来推进。教育作为最重要的社会公共资源，是社会公平、和谐的基础，教育公平是实现社会公平的“最伟大的工具”。我国著名经济学家厉以宁指出，一切不平等的根源就在于教育
47、的不平等。教育不平等，就业就不平等；就业不平等，收入就不平等；收入不平等，生活就不平等；生活不平等，下一代所受的教育就不平等，形成恶性循环。因此，对每一个公民而言，接受公平的教育，不仅是一个人的追求，而且是政府为提高国民素质、减少失业救济、贫困补助等财政性支出而采取的战略措施，也是政府为保持社会和谐稳定而采取的重大措施。和谐*、效益*的构建，需要全体公民的参与。没有文明的、高素质的公民，和谐社会的建设将成为一句空话。作为特区人，作为特区的教育工作者，我们必须把和谐教育放在更加突出的位置，勇敢地面对新的历史考验，勇敢地挺立潮头，为建设和谐社会作出新的贡献。（二）做全面落实素质教育的实践者。*之所
48、以能十几年如一日全面实施素质教育，就是因为历届区委区政府始终把素质教育作为提高居民素质的系统工程和一把手工程来抓。实施素质教育，不但需要广大教育工作者坚持不懈地努力，而且需要各级党委、政府的高度重视，需要全社会的充分理解和广泛支持。因此，全面推进素质教育是区委区政府义不容辞的职责，也是全社会共同的责任。当前，我们要以中共中央、国务院关于进一步改进未成年人思想道德建设的若干意见为指针，树立科学的、可持续发展的大教育观，坚持德育为首，着力培养学生的创新思维和动手能力。必须以高度的使命感和责任感，全面改革教育工作现存的弊端，冲破功利主义的屏障；必须以真善美为价值取向，在目标追求、教学方式、评价标准等方面树立全新的理念；必须为学生成长搭建广阔的平台，让学生更多参与社会实践活动，在体验中增长见识；必须采取主动学习方式，调动学生学习的积极性，挖掘学生的学习潜能，有效减轻学生的学习负担。同时，我们还要为学校实施素质教育减压松绑，让他们全面