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1、新建铁路林歹至织金（新店）线工程 监理规划新建铁路林歹至织金（新店）线工程监理规划第一章 工程建设项目概况1.1 工程概况（一）地理位置和经路 新建铁路林歹至织金（新店）线位于贵阳市西南部，北段接在建工程黄织铁路，远期与规划建设的水城纳雍织金铁路和新店黔西金沙铁路相衔接，分别可达六盘水、毕节及川南等地区；南端分别经沪昆铁路和贵阳环城铁路可达贵阳地区及中南、华南等广大地区。本线建成后，将极大改善沿线地区的交通运输条件，加快沿线资源的开发步伐，带动和促进沿线经济的发展，在铁路网上可起联络和辅助作用。中大建设监理有限公司林织铁路监理站承担该标段内站前站后全部工程的监理任务。（二）主要工程量新建林歹至
2、织金（新店）线全长96.715km（含联络线），林织线接入湖林支线而改建既有线长度32.562km,全线主要工程量为路基土石方919.62万立方米，路基附属工程66.95万圬工方，桥梁73座计24132.44延米，隧道38座计36017延米，正线铺轨129.30km，站线铺轨1.72km，铺岔73.0组，房屋12910平方米。 （三）设计主要技术指标铁路等级：级正线数目：单线限制坡度：（湖潮至林歹）20，（林歹至织金、新店）13。最小曲线半径:一般地段1200m，困难地段800m，既有线改造地段一般500m。机车类型：货机SS3,客机SS7。闭塞方式：继电半自动闭塞。到发线有效长度:850m。
3、牵引质量：3800t(四)施工计划工期全线计划于2010年9月1日开工, 2013年8月31日竣工,总工期36个月，其中湖潮林歹南新店段工期24个月。（五）沿线自然地理特征1、地形地貌该标段地处贵州高原中部，大致可分为侵蚀、溶蚀浅丘、溶蚀中低山等地貌，地势上总体为南部高北部低。区内地形起伏较大，碳酸盐岩与碎屑岩呈相间分布，地形上表现为碎屑岩呈谷、碳酸盐岩呈山地特征。一般自然坡度1535，常发育有地表溪沟；碳酸盐岩区分布于工作区大部，为溶蚀峰丛洼地地貌，山体高大、地形陡峭，河谷深切地段多形成陡崖。沿线工程地质分区划分为两个：残丘低山区和岩溶中山区。2、地质特征 沿线地形、地质条件极为复杂，区域地
4、质作用剧烈，碳酸岩分布广泛，不良地质特别发育，地质灾害发生频繁，类型众多。主要的工程地质问题有岩溶和岩溶水、煤层瓦斯、人为坑洞、崩塌、危岩落石、岩堆、顺层、特殊岩土等不良地质。沿线地震动峰值加速度0.05g，地震动反应谱特征周期0.35s区内无活动断裂，属稳定或基本稳定区。3、气象、水文 线路地处亚热带湿润季风型气候区，其特点是气候温和，雨量充沛，水热同季，无霜期长，多阴少照，境内夏无酷暑，冬无严寒。降水主要集中于5月之8月，以大雨、暴雨为主要降水形式。清镇市多年平均气温14.1，最冷月（1月）平均气温4.0，最热月（7月）平均气温22.7。织金县多年平均气温14.0，最冷月（1月）平均气温4
5、.3，最热月（7月）平均气温22.5。线路所处长江水系，杨柳河于ZDK43+814附近由南向北穿越线路，纳界河于ZDK24+008由南向北穿越线路，跳蹬河于ZDK16+288和XDK17+598附近两次穿越线路。(六) 交通条件本项目南接轨于沪昆湖潮车站，改造既有湖林支线，西接于黄织线。工程施工可充分利用既有铁路的运输能力，将主要材料运输至湖潮车站，在通过汽车转运至工地。沿线局部公路交通较为便利，交通网基本满足于项目的修建，局部公路因为修建时间较为久远，故需进行整修。主要公路有贵黄高速G065、滇黔公路S102、省道S307、县道004等。本次工程主要利用省道S307及县道004完成主要材料的
6、公路运输，因为本次需要通过这两段公路运输钢梁构件，故需要进行局部的加固、改弯。(七) 电力供应沿线地方电源主要由贵阳市城市电网管辖，大部分电源均可利用。沿线各县一般均有110KV变电站，城市附近施工用电较易取得可靠的大容量电源，其余地区电网相对薄弱、分布不均衡。(八) 环、水保情况 沿线分布的主要生态环境敏感区有红枫湖和织金洞国家级风景名胜区、清镇暗河省级风景名胜区等。既有湖潮至林歹铁路在JDK16+000JDK30+290段共计13.8Km穿越准水源保护区。1.2 本工程项目管理机构 本工程项目建设管理单位为成都铁路局贵阳建设指挥部，质量监督单位为铁道部质量监督总站成都铁路质监站，设计单位为
7、中铁二院集团有限责任公司，施工单位为中铁二局集团公司。本工程组织机构及联络关系图如下所示：指挥部各职能部门长沙中大林织铁路监理站铁二院施工设计配合组中铁二局林织经理部成都铁路局质监站林织铁路贵阳指挥部1.3 本标段工程特点 本工程是一条岩溶山区客货共线的铁路。主要特点如下：一、工程规模大：新建全线桥梁总长24.132Km，隧道总长36.017Km，桥隧比重高达59.9%。 二、工程地质复杂、技术难点多：不良地质、特殊岩土、侵蚀性环境工点多；站前站后工程接口多，施工落实及质量控制工作量大。全线桥梁分布密度大、特大桥及复杂桥、高桥所占的比例高，具有桥长、新技术含量高、施工复杂等特点。 三、施工干扰
8、大：湖潮至林歹段改造，大部分利用既有线线位，路基、桥梁、隧道、铺轨施工与营业线干扰大。本线与省、县级道路交叉，施工干扰大，控制因素多，在施工中安全问题尤为重要，必须加大监督管理力度。四、环水保标准高：沿线森林资源、野生动物资源较为丰富，分布有较多的自然保护区、风景名胜区、水源保护区、森林公园和文物古迹等环境敏感区域，施工与环境保护、野生动植物保护、水土保持矛盾突出，项目建设对施工环水保要求极高。五、各专业工程技术特点：1、路基工程：本线土石填挖工程量比较大，全线填挖断面方共计919.62万立方米，特别是湖潮至林歹段路基填挖断面共计173.18万立方米，与营业线干扰大，大部分需要封锁线路才能施工
9、。路基工点分散，岩溶、软土、松软土段落多，基底处理工程量大。2、桥梁工程：全线桥梁分布密度大、特大桥及复杂桥、高桥所占的比例高，具有桥长、新技术含量高、施工复杂等特点。本线简支梁采用T型梁结构。3、隧道工程：本线隧道较多且多有瓦斯，共有38座，总长度为36.017公里，一般隧道均采用复合式衬砌，级围岩地段采用曲墙带仰拱衬砌。其中坪子上隧道全长6302米，为全线最长隧道。4、专业接口多，建设工序复杂：路基、桥梁、隧道、轨道、站场、生产房屋、四电等专业的接口多，需要各专业通力合作，强调施工计划的严肃性，保证各专业各工序施组有序推进。第二章 监理工作的范围新建铁路林歹至织金（新店）线工程总长129.
10、277Km，其中新建线路96.715Km（正线长95.062Km，联络线长度1.653Km），改建既有线长度32.562Km,全线共设车站11个。监理服务范围为标段内站前站后全部工程的施工监理，对本标段设计范围内的改移道路、三电及管道改迁、路基、桥涵、隧道、轨道、房屋、通信、信号、电力及电力牵引供电、其它运营生产设备及建筑物、大临和过渡工程及质量缺陷修复等全过程的监理。具体任务如下：一、施工监理1 参加施工图会审和交底。2 参与检验批、分项、分部工程、单位工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收。3 参与主要设备的招标与评标、合同谈判工作并提出监理意见。4 参与对承包商的招标、评标、合同谈判工
11、作。5 审查承包商选择的分包单位、试验单位的资质并认可。6 审查承包商提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全、环水保、文明施工措施。7 审查承包商开工申请报告。8 审查承包商质保体系和质保手册并监督实施。9 检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况。10 负责审查承包商编制的“施工质量检验项目划分”并督促实施。11 检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况。12 审查承包人的安全生产措施并监督实施，遇到施工安全的重大安全隐患时，有权提出“暂停施工”的通知，并通报建设单位。 13 审查承包商阶段性实物工程量完成数量的审核，并签认审核意见。工程付款必须
12、有总监理工程师签字。14 监督施工合同的履行，维护业主和承包商的正当合法的权益。二、缺陷责任期监理对在保修期中出现的设计问题、设备质量问题、施工问题提出监理意见。三、 监理资料的整理编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等，合同完成或终止时交给业主。 四、督促施工单位按业主要求，按时整理汇总上报各种资料。第三章 监理工作目标为实现监理合同约定的各项目标，根据本项目的主要技术标准和特点，应用国内外先进、成熟、可靠、安全的理论和方法为指导，以设计标准、规范为依据，确保监理合同规定各项工作的目标。 本项目总的目标是在设计使用规定年限内，确保线下基础工程满足湖潮林歹南80km/h和林歹
13、南至织金（新店）120Km/h速度目标值。具体可分为质量、进度、投资、环保、安全管理的目标。按工程实施阶段可分为施工准备阶段及施工阶段，联合调试及试运营，交工验收等阶段性目标。3.1质量目标杜绝设计、施工重大质量事故，杜绝工程质量隐患，有效克服质量通病。实现主体工程质量零缺陷。单位工程一次验收合格率100%，一次开通成功，基础设施达到设计速度目标值要求。竣工文件做到真实可靠，规范齐全，实现一次交接合格。全线整体质量全面达到国家及铁道部工程质量验收标准，一次成优、全面创优，确保部优，争创国优。 3.2进度目标通过监理对进度进行管理，对进度计划、施工组织设计实行预控，检查和监督承包人进度执行情况，
14、对进度实行调整和动态控制，确保建设工期控制在36个月，其中湖潮林歹南新店段24个月。 3.3投资目标 严格按铁道部批准的投资概算组织实施，将工程造价控制在以发包人在施工招标中，施工承包人中标价为投资控制目标，将工程造价严格控制在施工承包合同中约定的合同价内，投资管理无违规行为。投 资 控 制进度目标实际投资计划投资质量目标满足满足目标 3.4安全目标以“安全第一、预防为主、综合治理”为总方针，建立健全安全保证体系和各项安全管理制度，严格遵守各项安全法律、法规，完善项目建设过程安全控制，推进施工安全标准化建设，确保安全有序完成项目建设，实现 “安全工程”目标。杜绝3人(含3人)以上的重大伤亡事故
15、，杜绝责任死亡事故，杜绝重大行车安全事故，消灭责任设备、火灾、爆炸等事故，参建员工年重伤率控制在0.6以内，参建员工年轻伤率控制在5以内。3.5环境保护和水土保持目标 严格执行“三同时”制度，坚持施工生产和环境保护同步进行，制定环保目标和指标，预防污染，并持续改进，确保实现环保控制目标。施工扬尘、有毒有害气体及固体排放控制在国家排放标准以内。施工污水排放控制在沿线地方各市排放标准以内。环境敏感地区施工现场场界噪声达标排放。能源、原材料消耗控制在计划以内。环境事故责任为零。第四章 监理工作依据本工程依据下列文件进行监理：1、国家有关部委颁布的现行基本建设政策、法规、规范和标准；2、国家和铁道部正
16、式颁布的各项有关铁路工程建设的技术标准、设计及施工规范、规程、试验检测规则及有关“验标”和竣工验收办法等；3、国家、铁道部批准的有关本工程的文件；4、监理委托合同；5、业主与承包人签订的本工程施工承发包合同；6、业主签订的与本工程有关的其他合同、协议；7、业主发出的与本工程有关的文件、通知、纪要；8、业主向承包人下达的年度、季度施工计划及制定的有关管理办法、规定、细则；9、经批准的本工程施工设计文件及变更设计文件和施工组织设计；10、在合同执行过程中，国家、铁道部如对以上有关政策、法规、规范、标准、办法和细则有所修正、更改和补充，则本条由委托人负责解释。第五章 监理工作内容、工作方法、措施及程
17、序5.1 质量控制质量是工程建设项目的核心，是企业的生命，也是监理工作的重中之重。5.1.1 质量控制目标1、确保全部工程质量全面达到国家及铁道部工程质量验收标准，并满足设计速度开通要求。对路基工程、桥涵工程及隧道工程按工程质量验收标准进行检测，工程一次验收合格率达到100%。2、实现成都铁路局贵阳建设指挥部制定的创优质量目标；3、避免一般质量事故，杜绝工程质量责任性、重大事故。4、工程竣工交验投产后，在保修期内，不发生因质量缺陷影响各项设备的正常使用和运营。5、竣工文件真实可靠，完整规范。 5.1.2 质量控制的主要职责和权限1、按照投标人的投标文件审查承包人的质量管理机构、人员、设备、管理
18、制度、质量保证体系的建立，并向业主提交审查报告；2、参与技术交底和现场交桩，督促设计院按时向承包人书面提供线路中线、各项测量控制点等资料，并进行现场交接，同时对水准点、中线和控制点等测量资料进行复核及现场复测，并上报有关测量成果；3、受业主委托组织开工前对施工图纸的现场核对优化，严格遵循未进行现场核对优化的工点不准予开工的要求；4、审查承包人的施工组织计划是否满足招标文件、设计文件、合同文件的要求，包括质量保证体系和创优措施，并向建设单位提交审查报告；5、参与审批变更设计，对上报的类变更设计的进行审核并签署意见；6、检查确认承包人运到现场的工程材料、构件、设备、成品、半成品的质量，检查试验资料
19、、出厂合格证是否齐全、合格；监督承包人现场预制梁及其混凝土预制构件的质量，严禁不合格品使用到工程中； 7、经业主授权，审批、签发各项工程的开工报告；对承包人的检验、测试工作、质保体系进行全面监理，不符合者坚决纠正；8、按施工程序严把隐蔽工程质量关，严格按规范对每道工序、各个部位进行规定的质量抽检和现场监督，对关健工序、关健部位进行旁站监理。对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其他补救措施，以达到合同及设计文件规定的技术标准和质量要求，并适时实施质量评定，合格后方可签认；9、对设计文件质量负有审查、复核的职能，特别是对设计中有地质疑点的项目，有重新补勘的建议权；10、对涉及工程环境保
20、护和水土保持、文物保护的方案进行审查并有权提出建议；11、主持工程验收前的专业对口检查，及时处理有关问题；按业主的要求主持或参加有关初验和验收工作。5.1.3 质量控制的监理工作方法一、组织方面1、建立健全监理质量保证体系及质量管理制度。选用合格的监理人员，组建强有力的监理机构，开工前组织监理人员对铁路新规范、新验标技术的培训、学习，使每个监理人员掌握铁路新标准、新验标技术监理要求，按照铁路新规范、新验标质量标准开展监理工作。和每个监理人员签订安全质量责任书，明确每个监理人员的责任。2、加强对监理人员的考核，确保监理体系正常运行。总监通过现场监理工作巡视，随时掌握现场监理人员的工作状况。通过考
21、试，检查现场监理人员对铁路新规范、新验标知识的掌握。通过现场抽查，检查监理人员是否在工作时间内坚守岗位。通过现场提问，检查监理人员对工程的了解程度和处理问题的实际水平。通过工作抽查，检查监理人员监理工作的规范性。通过工程复查，检查监理人员对工程的验收、控制状况。通过资料查阅，检查监理人员监理资料的完备和及时性。通过报表审查，以降低监理工作错误和报表返工率。通过对关键性工作或出现的关键性问题的跟踪，检查监理人员工作规范性和监理工作质量控制程度。通过定期综合考核，施工阶段每1个月考核一次；年度考核每年进行一次，准备阶段、竣工验收阶段各考核一次。通过以上检查，确保监理质量保证体系的良性运行。3、审查
22、承包单位的企业资质等级、技术、质量保证体系是否健全，管理制度是否完善，检测手段和试验手段是否与企业资质等级相适应。4、严格审查施工组织设计尤其是安全质量保证措施。5、建立与业主定期或不定期组织专业监理工程师对工程质量进行联合检查，使整个工程质量处于受控状态。二、技术方面1、在现场设置工地实验室，对工程材料、工程实体进行见证检测、平行检测，对施工过程中的工程材料、工程实体质量提出“是”或“否”的监理结论，同时通过实验数据，更好地指导现场监理，提高质量监控水平。2、编制工程质量控制点（重点部位、关键工序、特殊过程）的监控细则如混凝土耐久性、无砟轨道高平顺性监控细则等。3、量测：定期对隧道初期支护变
23、形收敛情况进行量测，如发现有侵限情况督促施工单位在二衬之前及时处理。4、试验：按验标要求监理人员随机对进场材料抽样检测和试验，抽样频率满足验标要求。5、指令性文件：监理工程师通过书面指令对承包单位进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，督促承包单位加以重视，批复承包单位申报的质量问题处理方案和处理后的结论。6、微机管理：在工程质量控制上将所收集数据和文件资料输入微机进行统计，分析制定改进措施。7、制定并实施旁站监理方案。三、经济方面严格控制承包商所完成的工程量的审核和确认工作，对质量达到合格标准的工程实体签署支付证书，对不符合要求工程量不予计量签认。四、合同方面1、认真落实施工合
24、同管理的责、权、利及严格执行建设工程施工合同有关工程质量条款。2、定期对施工合同、监理合同执行情况进行检查和自查无实据，写出报告，分别送业主和总监理工程师查阅。五、针对性方法1、针对本监理标段工程地质复杂，桥隧比重大，技术难点多，环水保标准高等特点，我监理公司决定委派具有铁路大中型项目施工监理经验、有较强管理和协调能力的同志担任总监理工程师，全面负责各项监理工作的管理、协调工作。2、成立专业经验丰富的专家顾问组，随时为现场监理机构提供技术支持。3、关键部位、特殊施工工艺，必须有承包单位技术负责人审核、监理人审批、业主同意的专项施工方案。我监理公司将编制相应的监理细则，专业监理人员按相关规定，采
25、取旁站、平行巡检等手段，加强过程监控。4、在监理过程中如发现承包单位主要技术人员对工程质量控制不力，我监理公司将及时反馈给业主，由业主或监理公司建议承包单位调换相关人员。5.1.4质量控制的监理工作手段质量控制的监理工作手段以试验检测、测量、巡查、旁站为主、辅之以其它手段。一、试验检测试验检测是监理工程师采用实测数据正确判断和确认各种材料、构配件和设备质量的主要方法，检验和试验应按铁路建设工程监理规范中第5.2款规定及“新验标”的规定执行。为此，我单位将按照合同要求，建立工地实验室，为该项目配备各种较先进的检测设备和实验、试验仪器，保证数量和质量满足本工程监理工作的需要，对于特殊要求的检测项目
26、进行外委试验。二、巡查巡查是主要的监理工作手段，除正常的报验工序检查外，监理工程师要对管区内的施工点经常进行巡视检查。一是掌握各工点施工进度，二是通过在现场的观察、检查，注意并发现质量事故苗头和影响质量因素及潜在的质量隐患等，以便及时提醒承包人予以纠正，确保工程质量，实现事中控制的目的。三、旁站对本工程的关键部位、关键工序进行全过程旁站监理，如水下混凝土及梁部混凝土灌注、预应力张拉、隧道超挖回填与衬砌、软基处理大体积混凝土等，按照监理规范的要求实施旁站。四、测量参与设计单位向施工单位的测量资料及控制桩的交接，对线路控制网及控制桩进行复测，审核施工单位报送的各种测量成果，对重点桥梁、长隧道等工程
27、进行独立测量，确保精度满足规范要求。五、其它手段质量控制的其它手段主要有给承包人签发监理工作指令、召开工地例会、暂缓计量支付措施等。1、指令文件是表达监理工程师对施工承包商提出指令和要求的书面文件，它是监理工程师运用权力对工程质量等进行控制的手段之一，监理工程师通过书面指令指出施工中存在的问题，提醒施工单位注意的施工事项，当时间紧迫时，也可先发口头指令，事后予以书面确认。监理工程师签发指令应十分谨慎，当所签发指令可能导致费用增加时，应先向业主报告并取得认可。2、对于具有共性的问题和的前提下，尽量照顾承包人的负面影响。3、计量支付也是进行质量控制的手段之一，未经验收合格的工程一律不得进行计量支付
28、，确保计量支付的工程是合格工程。4、现场监理工程师配备数码相机，对施工中关键部位的隐蔽工程部位均及时照相为证。5.1.5质量控制的监理工作程序一、施工准备阶段（1）组织技术交底和现场交桩，建议业主督促设计单位按时向承包人书面提供线路中线、各项测量控制点主施工图纸等资料，并进行设计交底。专业监理工程师检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备核定证书，检查测量控制依据资料和测量标志，在规定的时间内复核、审批施工承包人提交的测量资料，及时掌握承包人施工控制桩的情况，独立组织进行高程及水准复测，确保有关测量成果正确。 （2）开工前组织对施工图纸的现场核对优化，未进行现场核对优化的工点不准开工；本段
29、不良地质普遍、分布广泛，设计变更的可能性大，因此要加强对地质情况和设计接口的调查与了解，及时掌握现场地质情况。（3）工程项目开工前，总监理工程师应审查承包人现场项目管理机构的技术资质、人员配备情况以及质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。应审核以下内容：质量管理、技术管理、安全管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格、上岗证，并签署审查意见。（4）分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包人报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资料，对分包单位资格审核应包括以下内容：分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、分包单位的资质等级证书；拟
30、分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。（5）审查承包人的施工组织计划是否满足招标文件、设计文件和合同条件的要求。（6）总监组织专业监理工程师审查承包单位提交的施工组织设计，重点审查工程质量保证措施和主要分项、分部工程的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准、铁路新规范、新验标技术要求。提出审查意见，并经总监审核、签认后报业主。（7）专业监理工程师审查承包人报送的工程开工报审表及相关资料，主要包括下列内容： 施工许可证已获政府主管部门批准；征地拆迁工作能满足工程进度的需要；施工组织设计已获总监理工程师和或业主的批准；承包人现场管理人员已到位，机具、施工人
31、员已进场，主要工程材料已落实并经试验合格；进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。具备上述开工条件时，由总监理工程师签发，并报业主。（8）总监组织监理人员参加业主组织的设计交底和图纸会审。尽早发现存在问题并采取相应措施，防止质量事故发生。（9）检查承包人机械、设备进场计划：专业监理工程师负责人应按照施工承包合同、批准的工程进度计划，审核承包人提交的进场施工机械、设备报验单，检查进场的和投入施工的机械设备，其数量和性能能否满足工程进度计划的要求，检查合格时予以签认，经检查合格的机械设备未经专业监理工程师同意不得擅自撤出现场。（10）检查承包人报送拟用于工程的材料、构配件及成品、半成品的质量证明文
32、件，重点审核以下内容：生产许可证、出厂合格证、材料性能报告、抽样试验报告；要求承包人报送现场配制材料、新材料的试验报告并审核。监理实验室对进场的工程材料、构件、设备、半成品、成品等进行见证检测，按抽检频率进行各类平行试验。（11）对工地试验室检查，查验试验室的资质等级及其试验范围；法定计量部门对试验设备出具的计量标定证明；试验室的管理制度；试验人员的上岗资格证书；本工程的试验项目及要求等。（12）检查承包单位拟采用的工法文件，检查施工承包人有关交底情况是否明确；检查拟采用的新材料、新技术、新工艺、新设备的推广认可有效文件；检查须持证操作的特种岗位操作者的上岗证；对关键工序的施工，将督促承包单位
33、提交施工方案并按照经审批的施工方案施工。（13）根据ISO9001质量管理体系文件的要求，对图纸会审、施工组织设计审批、工程开工、工程停工复工、材料设备、施工测量、质量事故处理、单位工程竣工验收、监理资料管理等诸多程序进行控制。二、施工阶段监理1、专业监理工程师负责人对承包人报送的控制测量成果和施工测量放线成果进行核查和确认，审核并签认承包人的施工测量放样报验单。2、专业监理工程师对施工现场进行巡视检查和检测，主要检查内容如下： 是否按设计文件、施工规范和批准的施工方案组织施工。 使用的材料、构配件和设备是否合格。 施工现场管理人员尤其是质检人员是否到位。 施工操作人员的技术水平、操作条件是否
34、满足工艺操作要求，特种操作人员是否持证上岗。 施工环境是否对工程质量产生不利影响。 已施工部位是否存在质量缺陷。3、对隐蔽工程验收检查：承包人自检合格后填写工程报验申请单和隐蔽工程检查证，专业监理工程师根据报验单及自检结果，进行现场检查验收，符合要求予以签认。对检查不合格的工程，专业监理工程师应在工程报验申请单上签署不合格意见，由承包人进行整改，自检合格后向现场监理机构重新报验。4、各级监理人员对合同范围内的工程建设项目实施经常性的质量巡视和检查。对验标中要求检查的项目不得漏检，对重点工程和技术复杂的工程应增加检查频率，对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，一律进行照相留
35、证旁站监理，做好旁站记录；做好检验批、分项、分部和单位工程的检验评定工作；专业监理工程师负责人要全面巡检并对监理员的工作进行督导。 5、加强混凝土工程的质量控制，专业监理工程师负责人重点审查主要工程结构混凝土施工工艺和配合比技术设计资料，报总监理工程师审核；专业监理工程师指导监理员对混凝土搅拌、运输、灌注等的关键环节施行全过程旁站监理。6、严格要求承包人按批准的施工组织设计组织施工，对重点控制工程的施工组织设计调整、补充或变动，承包人必须书面提出变动意见，由专业监理工程师审查并提出审查意见，报专业监理工程师负责人审核，总监理工程师审查签认。7、建立施工标段工程质量台帐，确定工程质量控制点。定期
36、反馈质量信息，分析并采取相应措施，保证施工质量处于受控状态。8、工程材料、构配件及设备检查、审核：要求承包人报送进场工程材料、设备和构配件质量证明文件，专业监理工程师进行审核并对进场的材料按规范要求做平行检验或见证试验。9、专业监理工程师要抽查承包人的工程资料填写、整理、归档工作，及时签署隐蔽工程检查记录，对检查不合格的项目要签署意见，不能进行下道工序施工。10、在工程项目实施过程中，监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包人停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总
37、工程暂停令和签署工程报审表。11、督促承包人及时建立工程项目技术档案，各检验批及分项、分部、单位工程完成后按质量评定标准及有关规定进行检查验收。12、四电工程完成之后，参与编制联合调试大纲，审定各项测试及联合调试的项目、内容和目标；参与编制调试计划、方案；审查联合调试报告；参与对系统的测试、评估，提出意见，及时解决调试中的相关问题；确保联合调试运行速度达到设计速度目标值。13、成品工程完工后，应督促施工承包人做好成品保护防止人为损坏和轨道零件丢失。14、督促检查整理工程项目技术文件资料，按要求编目、建档，努力争取工程项目进度与内业资料整理汇总归档同步。施工阶段以工序控制为中心，上道工序检验合格
38、后才能进行下道工序，层层把关，步步设防，确保最终质量成果满足设计要求。三、联合调试阶段为了满足列车在建成开通后达到设计速度运行的目标，检验工程质量，了解各专项工程在快速行车作用下的工作状态，以便对行车安全性和舒适性作出可靠评估，在全线工程完工后开通前，配合业主组织列车以不同的速度段对全线的路基、桥梁、轨道、通信、信号、电力、电气化及调度和运输系统等进行联合调试。1、联合调试的目的在列车运行条件下，对全线工程系统性能进行观测、试验、检测是否满足设计要求及运输需要，确保运营安全。2、联合调试的主要内容 对高路堤、深路堑、不良地质地段隧道、重要桥涵及各类接口等结构物布点，于列车运行前后及运行过程中进
39、行观测。 检测轨道几何状态，评价轨道状态的平顺性；检测无砟轨道、道岔及转换设备的动力性能。 结合运营测试，对跨区间线路稳定性进行评估。 检测评价接触网参数和弓网运行安全性。 确认无线列调场强的覆盖特性和信号显示可靠性。 通过典型桥梁行车试验，检测结构各项动力性能指标，评估车辆过桥时的行车安全性、乘坐舒适性及桥梁结构动力性能。 组织货物列车试运行，测试车辆运行的安全性。3、联合调试的方法 联合调试采用检查车检查和列车运行测试，并在列车运行期间进行结构物观测。 检查车动态检查主要包括：轨道几何状态检查、接触网检测、接地电阻检测、无线列调场强测试及信号显示确认等。轨道几何状态检查：采用轨检车测试轨道
40、高低、轨向、水平、扭曲和中心偏差等。接触网检测：采用接触网检测车对全线接触网进行参数检测，主要检测拉出值、接触网高度、硬点（垂直方向加速度）、冲击（水平方向加速度）、接触线坡度、一跨内接触线振幅、线岔位置、锚段关节位置、弓网接触力、离线率、支柱等参数。无线列调场强测试：采用无线通信试验车对全线无线列调场强最低接受电平进行测试。信号显示确认：在列车运行情况下，核对机车信号与地面信号的一致性，确认地面信号的显示距离。列车运行测试包括：桥梁的动力性能测试和列车运行测试。四、缺陷责任期阶段工程竣工交验后，进入质量保修期。主要监理工作有：1、项目监理机构在原施工阶段的监理人员中保留一定数量的人员从事缺陷
41、责任期的监理工作。2、缺陷责任期留用监理人员定期进行回访，了解工程质量状况并征求业主和运营单位的意见和要求。3、对业主和运营单位提出的质量问题，监理人员应进行调查，属于施工质量缺陷，应指令施工承包人及时负责修补并对其修补质量进行验收；属于非施工承包人责任，对施工承包人修补发生的费用予以审核和确认，总监理工程师签署返修工程计量与支付单报业主审定。4、督促施工承包人对工程竣工验收时提出的工程质量缺陷或需返工处理的项目实施整改，并对返修、整改结果进行验收，符合要求予以签认。5、对工程竣工验收时的剩余工程或甩项工程督促施工承包人尽快完成，并对其实施结果进行检查验收，符合要求予以签认。6、工程质量缺陷责
42、任期结束，项目监理机构对施工承包人在质量缺陷责任期的工作进行评估。7、项目监理机构在收到施工承包人提交的工程质量缺陷责任终止申请后，经审查符合下列要求后总监理工程师与业主、接管单位共同签署工程质量缺陷责任终止证书。合同文件规定的工程质量缺陷责任期已到期。工程质量缺陷或需返工处理的项目已全部返修完毕并验收合格。工程竣工文件已全部完成，经审查合格并办理了交接手续。施工承包人承担的全部工程已验收合格。8、工程质量缺陷责任期结束，项目监理机构应提交本阶段的监理工作总结，经总监理工程师签署后报业主，结清工程监理费用，撤消监理机构。9、总监理工程师对施工承包人提交的返回质量缺陷责任金申请予以审查，确认签署
43、后报业主审批。五、工程质量事故处理办法施工中发生质量问题，首先对该部位或某专业工程停止施工，责令承包单位分析原因，根据问题的不同情况，不同性质，不同程度提出处理办法并写出书面报告。监理工程师根据有关规定，参与调查处理工程质量事故，监督处理方案的执行。由于处理质量事故而增加的工程费，根据合同条款由责任方全部承担。相关工作流程见工程质量事故处理监理控制程序。质量事故处理办法按国家及铁道部有关的规范规程要求执行：1、对凡未达到验收标准的存在明显质量问题，又无法修正的缺陷或经再三努力仍不能满足使用要求的，坚决推倒重来。2、采取经业主批准的加固补强整修方法。3、质量问题比较严重，技术范围内无法解决，可能
44、延长工期的，总监理工程师配合业主组织专家进行技术分析，研究处理方案。4、在施工监理过程中，我监理总站将严格按照相关质量监理控制程序来监控工程质量。对出现的质量偏差及时进行纠偏，以此来实现对质量的动态控制。5、在施工监理质量控制过程中，我们将建立质量监理保证体系，制订各种监理工作程序，要求监理工程师严格执行监理控制程序，确保监理工作体系的有效运行。 六、质量监理控制主要流程施工准备阶段监理控制流程见图5-1施工阶段监理控制流程见图5-2原材料、构配件及设备质量监理控制流程见图5-3混凝土耐久性控制流程见图5-4隐蔽工程检查控制流程图5-5工程质量缺陷监理控制流程见图5-6旁站监理控制程序监理控制
45、流程见图5-7检验批、分项与分部工程质量验收监理流程见图5-8工程质量事故监理控制流程见图5-9工程竣工验收监理流程见图5-10组建项目监理机构、监理实验室熟悉设计文件及有关资料参加设计技术交底会施工组织设计审查报批总监审查承包单位现场项目管理机构的质量、技术管理和质量保证体系，安全保证体系等。专业监理工程师审查分包单位资质，总监签认。专业监理工程师检查承包单位的测量放线成果并予以签认。专业监理工程师审查开工报审表及相关资料，总监签发,发包人批准后下达开工令。图5-1 施工准备阶段监理控制流程熟悉设计文件及有关资料、编制监理规划及实施细则第一次工地会议施工组织设计审核、报批图纸会审、优化方案，
46、提出合理化建议签署开工报告督促承包单位技术安全、质量保证体系措施落实检查施工现场的安全防护设施，并提出意见实施五控两管一监督一协调，督促承包单位严格按规范、图纸及工艺和标准施工，按规定及要求报验工程计造价监理控制工程质量监理控制进度协调监理控制安全环水保文明施工监理控制整理监理档案分析查明原因实施返修返工组织竣工预验收，签署监理意见协助发包人组织竣工验收参与质量监督站核定质量等级编写监理总结图5-2 施工阶段监理流程否建筑材料进场承包单位自检厂（场）质保书承包单位提交材料报验单必要时下厂检验监理人员见证取样送检监理工程师审批材料进入施工现场使用监理工程师日常巡查，发现有疑问提出抽检复验监理工程师审批承包单位可以使用于指定部位通知禁止使用并限期运出现场检测单位不合格监理平行检测图5-3 原材料、构配件及设备质量监理控制流程承包人根据设计要求进行配合比砼试块56d电通量检测，监理见证或平行检测审批混凝土施工方案 钢筋环氧涂层、保护层检查其他检查：水、外加剂、计量等工程环境检查粗粒料级配、粒形、质地、存放情况检查 合格