ai幸福源水库水中墩沉降变形观测方案(贵广七标).doc

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1、新 建 铁 路贵阳至广州铁路站前工程GGTJ-7标段水中墩沉降观测方案幸福源水库特大桥（DK429+194.54DK523+201.80）中铁二十三局集团有限公司贵广铁路工程指挥部二 零 一二 年 六 月目 录第一章 沉降观测方案编制2一、适用范围2二、编制依据2第二章 沉降监测网的建立3一、沉降观测工作基点的布设3三沉降变形监测测量工作基本要求5第三章 沉降观测方案的实施5一沉降变形测量等级及精度要求5二沉降观测路线6四沉降变形观测具体要求8五. 沉降变形观测时大气折光的消除10六. 桥涵变形控制要求11七. 沉降变形观测方法11八. 观测资料要求13九. 观测频率要求14十. 沉降观测注意

2、事项14十一. 水中墩沉降观测人员、设备组织15十二. 水上作业安全方案16附表1 工程沉降变形观测准备工作检查记录表17附表2 电子水准测量记录手簿18附表3 桥梁墩（台）沉降观测记录表19附表4 观测断面与观测点工程属性信息表20附表5 桥梁墩（台）沉降观测记录表21 幸福源水库特大桥水中墩沉降观测方案为规范对幸福源水库水中墩施工线下工程的沉降变形观测，特制定本方案。幸福源水库特大桥主跨水中墩的沉降变形观测方案，采取在水库堤坝上设置观测点，墩身设置棱镜观测标的方法进行，对堤坝上设置的水准基点和设计院提交的水准点进行联测，将其统一到高程系统，构成沉降监测网，然后将堤坝上设置的水准基点作为沉降

3、观测工作基点对水中施工的墩身进行沉降观测。第一章 沉降观测方案编制一、适用范围幸福源双线特大桥起讫里程为DK476+003.26DK477+004.54，中心里程DK476+553，桥梁全长1001.28米。本方案适用于幸福源水库特大桥水中墩的沉降变形观测。墩号为10#、11#、12#、13#、14#。二、编制依据1.高速铁路工程测量规范（TB 10601-2009 J 962-2009）；2.高速铁路工程测量规范及条文说明（TB 10601-2009 J 962-2009）；3.国家一、二等水准测量规范（GB128972006）；4建筑沉降变形测量规程（JGJ/T8-2007）；5工程测量规

4、范（GB002693）；6.贵广客运专线CPO、CPI、二等水准点点之记第二章 沉降监测网的建立一、沉降观测工作基点的布设根据管区的地理环境和观测条件，管区的沉降观测工作基点在桥位两侧布置，相邻两工作基点的间距为150米左右，距线路中心距离为150米左右。幸福源水库特大桥长度为1.0km，水中施工部分的长度320m ，有5个墩为于水中，10#、11#、12#、13#、14#；布设2个沉降观测工作基点，分别为BM1,BM2。二、沉降监测网的联测考虑到水中的沉降观测的精度要求，沉降观测工作基点按照二等水准测量的精度要求进行。施测采用的技术及精度等级要求如下表所示。1沉降变形监测网主要技术要求沉降变

5、形监测网主要技术要求按下表执行：等级相邻基准点高差中误差（mm）每站高差中误差（mm）往返较差、附合或环线闭合差（mm）检测已测高差较差（mm）使用仪器、观测方法及要求三等1.00.30.60.8DS05或DS1型仪器，按高速铁路工程测量规范二等水准测量的技术要求施测。2沉降变形监测网建网方式线下工程沉降变形监测一般按沉降变形等级三等的要求（国家二等水准测量）施测，根据沉降变形测量精度要求高的特点，以及标志的作用和要求不同，垂直位移监测网布设方法分为三级：1）基准点基准点应建立在沉降变形区以外的稳定地区，本方案的基准点使用管段附近的水准点CP226-2点二等水准点。 2）工作基点沉降观测的工作

6、基点在观测期间需保持稳定不变，一般地段的工作基点除普通二等水准点外，为了沉降观测实施方便的需要，沉降观测工作基点还应包括按照二等水准测量的技术要求加密的加密水准点。加密后的沉降观测工作基点间距200m左右即可满足现场沉降观测的要求。水中施工部分的沉降观测工作基点即为BM1、BM2。3）沉降变形观测点沉降变形观测点直接埋设在要测定的沉降变形体上。点位设立在能反映沉降变形体沉降变形的特征部位，不但要求设置牢固，便于观测，还要求形式美观，结构合理，且不破坏沉降变形体的外观和使用。沉降变形点按桥涵专业布点要求进行。4）沉降监测网的维护监测网由于自然条件的变化，人为破坏等原因，不可避免的有个别点位会发生

7、变化。为了验证监测网点的稳定性，应对其进行定期检测。本次技术方案设计垂直位移监测网的观测分为首次观测和施工过程中的定期复测。1、在基准网建成且工程施工后3月时进行第一次复测，此后每隔6个月复测一次。2、工作基点的复测应每月至少一次，实施过程中根据可知道的稳定性和实际需要进行调整。三沉降变形监测测量工作基本要求1工作基点使用时应作稳定性检验，并以稳定或相对稳定的点作为沉降变形的参考点，并应有一定数量稳固可靠的点以资校核。2每次观测前，对所使用的仪器和设备应进行检验校正，并保留检验记录。3每次沉降变形观测时应符合：（1）严格按水准测量规范的要求施测。首次（即零周期）观测每个往返测均进行两次读数，并

8、取观测结果的中数作为变形测量初始值。（2）参与观测的人员必须经过培训才能上岗，并固定观测人员。 （3）为了将观测中的系统误差减到最小，达到提高精度的目的，各次观测应使用同一台仪器和设备，前后视观测最好用同一水平尺，必须按照固定的观测路线和观测方法进行，观测路线必须形成附合或闭合路线，使用固定的工作基点对应沉降变形观测点进行观测。 （4）沉降观测路线水中墩沉降观测路线位于线路两侧150米处堤坝上，采用全站仪观测。第三章 沉降观测方案的实施一沉降变形测量等级及精度要求水中施工部分的沉降变形测量等级及精度要求按下表规定执行：沉降变形测量等级垂直位移测量水平位移观测沉降变形点的高程中误差（mm）相邻沉

9、降变形点的高程中误差（mm）沉降变形点点位中误差（mm）二等0.50.33.0三等1.00.56.0二沉降变形监测网主要技术要求及建网方式二等水准观测的技术要求等级水准尺类型水准仪等级视距（m）前后视距（m）测段的前后视距累积差（m）视线高度（m）二等铟瓦DS1501.03.0下丝读数0.3DS0560二等水准测量的主要技术标准等级每千米高差全中误差（mm）路线长度（km）水准仪等级水准尺观 测 次 数往返较差或闭合差（mm）与已知点联测附合或环线二等2400DS1铟瓦往返往返4二沉降观测路线观测路线1从BM1开始，沿桥墩顺序为10-1，11-1，12-1，13-1，14-1，复核到BM2；观

10、测路线2从BM1开始，沿桥墩顺序为10-2，11-2，12-2，13-2，14-2，复核到BM2见图示：观测点位布置和观测路线示意图四沉降变形观测具体要求1.为了减小折光的影响，最好选择阴天进行观测，垂直角观测宜在日出后2h至日落前2h期间目标成像清晰时进行。2.测回数在4个测回以上，强制对中标的重复安装误差小于0.2mm。3.进行观测时的温度气压严格记录输入，温度精确到0.2 ，气压0.5hPa。4.仪器设站位置每次严格固定，两次设站所测高差之差应小于1mm。5.观测线路设计中，尽量减少设站数或减少线路距离，有利于精度控制，避免远离工作基点的变形监测点的高程平差精度超限6.数据处理时，闭合差

11、、中误差等均满足要求后进行平差计算，主水准路线要进行严密平差，选用经鉴定合格的软件进行。7.当相邻观测周期的沉降量出现异常时，应重测进行观测并和上次测量结果进行对比，如两次结果相符合则要立即检查工作基点的稳定性，必要时需联测基准点进行检测。如发现工作基点或基准点有下沉现象即将观测数据上报评估单位，对进行基准点或工作基点的高程值进行修正。然后再依据修正后的基准点或工作基点进行沉降观测并计算沉降值。8.成果数据按统一格式录入线下工程沉降变形观测和评估数据库。复核工作基点测量时：1水准网的观测按照国家二等水准施测，采用附合水准路线往返观测，水准路线经过的工作基点或基点数量不少于两个。每次观测均形成闭

12、合检验条件。2水准仪使用DS03型仪器，仪器及配套水准尺均应在有效合格检定期内。水准仪与水准尺在使用前及使用过程中，经常规检校合格，水准仪视准轴与水准管轴的夹角均不超过15。仪器各种设置正确，其中有限差要求的项目按规范要求在仪器中进行设置，并在数据采集时自动控制，不满足要求的在现场进行提示并进行重测。3外业测量一条路线的往返测必须是固定的测量人员使用同一类型仪器和转点尺垫，沿同一路线进行。观测成果的重测和取舍按国家一、二等水准测量规范（GB/T 12897-2006）有关要求执行。观测时，视线长度50m，前后视距差1.5 m（电子）；仪器最小读数0.5m（电子）；测站限差：两次读数差0.4mm

13、，两次所测高差之差0.6 mm，检测间歇点高差之差1.0 mm；观测读数和记录的数字取位：使用DS05 或DS1级仪器，读记至0.05mm或0.1mm；使用数字水准仪读记至0.01mm。4观测时，一般按后-前-前-后的顺序进行，对于有变换奇偶站功能的电子水准仪，按以下顺序进行：（1）往测：奇数站为后前前后 偶数站为前后后前（2）返测：奇数站为前后后前 偶数站为后前前后5每一测段均为偶数测站。晴天观测时给仪器打伞，避免阳光直射；扶尺时借助尺撑，使标尺上的气泡居中，标尺垂直。6.观测前30min，将仪器置于露天阴影处，使仪器与外界气温趋于一致；对于数字式水准仪，进行不少于20次单次测量，达到仪器预

14、热的目的。测量中避免望远镜直接对着太阳；避免视线被遮挡，遮挡不超过标尺在望远镜中截长的20%。观测时用测伞遮蔽阳光，对于电子水准仪，施测时均装遮光罩。7.自动安平水准仪的圆水准器，严格置平。在连续各测站上安置水准仪时，使其中两脚螺旋与水准路线方向平行，第三脚螺旋轮换置于路线方向的左侧与右侧。除路线拐弯处外，每一测站上仪器与前后视标尺的三个位置，一般为接近一条直线。8.测路线必须路面硬实，观测过程中尺垫踩实以避免尺垫下沉。同时观测过程中避免仪器安置在容易震动的地方，如果临时有震动，确认震动源造成的震动消失后，再激发测量键。水准尺均借助尺撑整平扶直，确保水准尺垂直。五. 沉降变形观测时大气折光的消

15、除由于测区位于水库水域中间，在观测时不可避免地要受到水面大气折光的影响，根据测量学理论，这种影响可以通过保持前后视距相等来消除。利用前后视距相等可以消除三种测量误差，一是由于视准轴和仪器水平轴不平行产生的误差（即i角误差）；二是由于大气折光产生的误差；三是由于地球曲率变化产生的误差。因此在进行沉降观测的过程中要保持前后视距差不能超过规范的限值。六. 桥涵变形控制要求1墩台对于高速铁路桥梁基础的沉降控制，墩台基础的沉降量应按恒载计算，其工后沉降量不应超过下列允许值：墩台均匀沉降量：对于无砟桥面桥梁20mm静定结构相邻墩台沉降量之差：对于无砟桥面桥梁5mm七. 沉降变形观测方法1观测点布置为了满足

16、变形观测的需要，需要在桥墩上设置观测标。（1）每个桥墩均设置两个墩身观测标。（2）桥墩观测标的埋设1）观测标埋设于墩身左右两侧。 2）本区段桥墩标设置在墩身上高度和堤坝高大约相等的位置。2观测标构造 墩身观测标为采购的不锈钢预埋件。具体构造见下图所示。3观测方法为了进行正常的沉降变形监测，采用中间设站三角高程方法，使用高精度全站仪进行测量的方案，其中沉降监测点采用强制对中标志( 如上图所示)，测量时使用开发的全站仪自动观测程序 在沉降监测的在桥墩垂直线路两侧堤坝上架设全站仪，墩身埋设强制对中观测标志，标志高度与全站仪架设高度等高，工作基点的高度埋设时与沉降监测标志基本同高，工作基点在位置选择好

17、后，采用二等水准测量方法进行测量，水库两侧的工作基点应进行联测，单独完成监测网建立工作，使用全站仪三角高程测量时采用图中棱镜连接杆，工作基点的高程严格归化到棱镜中心 桥墩变形监测点全部采用图中棱镜连接杆桥墩的沉降监测标志分左右线分别进行观测，以左侧为例，首先在控制点1设站，观测BM110-1；10-111-1之间的高差; 再在控制点2，设站，观测11-112-1；12-113-1；13-114-1；14-1BM2之间高差，形成一条路线 每个设站调整仪器高度进行两次独立观测，两次独立观测形成往返测量。本方案的首次观测（零观测）应当按照附和水准路线往返测的方式进行，按照建筑变形测量规范的要求：“变

18、形测量的时间性很强，它反映某一时刻变形体相对于基点的变形程度或变形趋势，应此首次观测（初始值）是整个变形观测的基础数据，应认真观测，仔细复核，增加观测量，进行两次同精度独立观测，以保证首次观测成果有足够的精度和可靠性。”其余期次的观测可以采用附和路线的方式进行。水中墩身的观测路线利用堤坝上的控制点进行附合观测，在观测时，将全站仪安置在堤坝控制点上，将墩身上的沉降观测标作为转点使用。水准测量路线起闭于工作基点BM1和BM2。八. 观测资料要求1墩台桥涵基础沉降观测精度为1mm，读数取位至0.01mm。由于采用全站仪桥墩沉降读数取位至0.1mm.测量单位要按照观测时间要求，及时进行沉降观测。观测数

19、据按照统一格式填写，所有测试数据必须真实准确，不得造假；记录必须清晰，不得涂改；测试、记录人员必须签名，及时将采集的数据进行整理，填写统一表格。以书面及Excel电子表格两种形式同时报送有关单位。观测数据按照统一格式进行汇总整理，沉降观测格式见附表3、4、5。观测数据要求结合施工过程，详细记录各个施工节点前后的观测数据。如架梁时间、轨道板底座施工、铺板时间、轨道板精调时间以及铺轨时间。观测数据要进行抽检，并由监理单位对观测资料进行确认。九. 观测频率要求1墩台沉降观测每个墩台从承台施工后，就要开始进行沉降首次观测，以后根据下表中要求的时间间隔进行观测。十. 沉降观测注意事项1观测标保护观测期间

20、应对观测点采取有效的保护措施，防止施工机械的碰撞、人为因素的破坏等，观测标位置应做醒目标志等措施以保证观测仪标的长期功能及安全要求。2沉降观测应按照规定时间和频次要求严格执行，并定期复测避免沉降异常。3观测数据中应将各加载阶段标识清楚，避免数据分析时造成误判，如桥墩完成、架梁、桥面恒载施工等。4应加强对观测标的定期检查并严格落实，如出现观测标被敲击、挖橇、丢失等情况时应及时恢复并进行复测。5无砟轨道铺设前可根据具体情况如各段落铺设轨道的间隔时间相差较大或沉降非常敏感地段等适当增加观测频次，为无砟轨道铺设条件的评估提供数据支持。十一. 水中墩沉降观测人员、设备组织（一）、观测人员设备组织方案：1

21、、仪器配备精测队配备1台电子水准仪，精度等级为0.3mm，三脚架1副，铟钢尺1对。全站仪1台TCA1800。测角精度：1距离精度：1mm+2ppm/3.0秒，三脚架1副，对中杆一个，棱镜头一个。每次观测固定2人，其中1人后视棱镜，1人观测。3、观测时间和气象条件要求：按照国家一二等水准测量规范和建筑变形测量规范的规定，“应在标尺分划线成像清晰和稳定的条件下进行观测，不得在日出后和日落前约半小时、太阳中天前后、风力大于四级、气温突变时以及标尺分划线的成像跳动而难以照准时进行观测。阴天可以全天观测”（建筑变形测量规范JGJ8-2007）“水准观测应在标尺成像清晰而稳定时进行。下列情况下，不应进行观

22、测：a） 日出后与日落前30min内；a） 太阳中天前后各约2h内（可根据地区、季节、和气象情况，适当增减，最短间歇时间不少于2h）；a） 标尺分划线的影像跳动剧烈时；a） 气温突变时；a） 风力过大而使标尺与仪器不能稳定时。” （二）、沉降观测要求1、沉降观测人员数量必须满足施工需要。沉降观测小组组长应经过专业培训考试合格才能上岗、从事测量工作3年以上的技术人员担任。负责司仪的人员必须持有测量员岗位证书，其他测工应经基本技能培训合格后上岗。2、沉降观测小组的测量仪器、工具配置须满足工程的沉降观测要求，测量仪器必须做到每天检查校正，加强维护，定期检修，使其经常保持良好状态。3、沉降观测所用的测

23、量仪器必须及时到国家法定的计量技术检定机构进行检定。十二. 水上作业安全方案1、 定时与当地气象、水文站联系，当六级以上大风时，应停止工作。 附表1 工程沉降变形观测准备工作检查记录表表1 工程沉降变形观测准备工作检查记录表新建贵阳至广州铁路工程沉降变形观测准备工作检查记录表单位工程名称开工日期建设单位现场项目负责人设计单位现场项目负责人监理单位总监理工程师施工单位项目负责人项目技术负责人序号项目内 容1沉降变形观测设计交底2沉降变形观测方案3各种监测仪器和设备情况4专业观测人员情况5施工图现场核对情况6地质勘测资料7开工报告8910附件材料1.2.检查结论：监理组长：总监理工程师：年 月 日

24、注：本表一式4份，施工、设计、监理和建设单位各1份。附表2 电子水准测量记录手簿电子水准测量记录手簿测站视准点视距读数标尺读数读数差（mm）高差（m）高程（m）累计高差（m）备注后视后距1后距2后尺读数1后尺读数2前视前距1前距2前尺读数1前尺读数2视距差（m）累积差（m）高差（m）高差（m）测段计算测段起点测段终点累计视距差m累计前距km累计高差m累计后距km测段距离km测量负责人： 复核： 监理： 年 月 日 附表3 桥梁墩（台）沉降观测记录表桥梁墩（台）沉降观测记录表沉降观测记录表桥梁墩(台）沉降量记录表桥梁名称： 观测日期：第 页 共 页墩台编号墩台中心里程观测点编号位置类型原始标高（

25、m）上次标高（m）本次标高（m）本次沉降（mm）测量： 年 月 日 复核： 年 月 日 负责人： 年 月 日19附表4 观测断面与观测点工程属性信息表观测断面与观测点工程属性信息表观测日期累计天数（天）两次观测时间间隔（天）测点编号：测点编号：测点编号：测点编号：位置本次沉降（mm）总沉降（mm）沉降速率（mmd）位置本次沉降（mm）总沉降（mm）沉降速率（mmd）位置本次沉降（mm）总沉降（mm）沉降速率（mmd）位置本次沉降（mm）总沉降（mm）沉降速率（mmd）测量负责人： 年 月 日 复核： 年 月 日 监理： 年 月 日附表5 桥梁墩（台）沉降观测记录表沉降观测记录表桥梁墩（台）沉降

26、量记录汇总表桥梁名称： 墩（台）编号： 墩（台）里程： 第 页共 页观测日期累计天数（天）两次观测时间间隔（天）测点编号：测点编号：测点编号：测点编号：位置本次沉降（mm）总沉降（mm）沉降速率（mmd）位置本次沉降（mm）总沉降（mm）沉降速率（mmd）位置本次沉降（mm）总沉降（mm）沉降速率（mmd）位置本次沉降（mm）总沉降（mm）沉降速率（mmd）测量负责人： 年 月 日 复核： 年 月 日 监理： 年 月 日63原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！信用社营业部经理季度个人总结 一季度，在联社领导的正确领导下，我按照山西省农村信用社营业经理的相关办法，认真学

27、习政治业务知识和金融法律法规，严格履行岗位职责和行使管理与监督职能，以贯彻落实上级的各项工作为目标，抓落实，规范财务核算，努力实现全社财务状况的根本好转，同时并积极做好了各项报表与任务完成情况的上报等工作，较好地完成了各项工作任务。现就本季度主要工作述职如下：一、主要工作完成指标（一）业务指标完成情况截至20XX年月31日，我社各项存款余额*万元，（二）2、管理指标完成情况本季度我社严格按照上级联社和我社制定的全年工作要点展开工作，确保了各项业务稳健运行，员工素质进一步提高，营造了良好的内外部环境，为各项目标的顺利实现奠定了良好的基础。二、重点工作报告（一）假币的防范和处理。针对一季度发现假币

28、较多的情况，强调柜员要提高警惕，假币一旦进入柜台就不可再次流通，应及时盖假币章，尤其是对M3W9开头的假币要重点防范407。（二）做好开展“自助有好礼，月月送不停”自助终端业务宣传及营销的活动。（三）让员工学习并贯彻执行“山西省农村信用社企业文化大纲”。即坚定服务三农的方向、牢记“诚信、合规、责任、团队”的企业核心价值观以及“开拓、进取、务实、创新”的企业精神。（四）积极配合检查人员的工作，准备好相关资料。包括：1、2014年四季度开户、销户、变更人行账户资料。2、销户的所有传票。3、挂失登记薄、会出人员交接登记薄、相关大额、贷款传票等。（五）学习关于近期部分省份发生存款失踪案件风险警示的通知

29、，加强柜员岗位管理，完善事前制约机制；规范业务操作流程，强化事中授权控制；加大财务核对力度，提高事后监督实效。（六）做好春节期间的查岗登记，规定每天的值守人员必须准时到岗，早班8：:30到，晚班与早班见面交接后早班人员方可离岗，同时要记录好电话查岗的时间。（七）高度重视远程授权工作。要求柜员在办理业务时注意力要集中，养成良好的操作习惯，一笔一清，随时整理自己的业务凭证、把业务审核融入到业务办理中的每一个环节，真正把差错降到最低，风险防范做到最好。（八）积极响应上级机构的号召，组织消防预演以及防抢劫的预演。要求如下：1、全体人员预演火灾到来时如何逃生，应避免惊慌，有序的进行。2、歹徒抢劫客户的演

30、练。3、客户在ATM自助取款时，有歹徒如何处置。4、歹徒威胁柜台人员的处置办法。（九）做好事后监督系统上线的准备工作。1、会计凭证的填写：手工填写凭证做到内容完整、清晰、书写规范。2、凭证要素必须填写在指定的位置。3、要注意保证套写凭证、复写凭证记账联次的清晰度。4、网点单证应指定专人负责打印，单独视同一个柜员凭证进行整理。5、加盖印章时要完整清晰，避免覆盖流水号、金额等重要的内容。6、当日营业终了后将传票逐一勾兑流水、核实无误后填写明细、入袋保管、封口并双人盖章。7、事后票据的整改。被替换的票据用铅笔在背后写网点号、柜员号、流水号；支取方式变动申请书上必须要填写余额；调拨单使用时应注意出入库

31、时间，必要时联系师傅手工填写以避免差错。（十）做好“屡查屡犯”的培训安排以及整改工作。通过开展专项培训，给全体员工敲响警钟，使大家认识到改正屡查屡犯问题的必要性及迫切性，从而在工作中有效地规避这些常见问题，减少很多不必要的麻烦和错误，避免给网点及自身带来恶劣的负面影响。三、个人感受作为一名营业经理，必须要不断加强学习，熟练掌握规章制度和业务知识，时时处处发挥表率作用，不断提高业务水平，做到要统揽全局。在全县落实党风廉政建设主体责任工作推进会的讲话 同志们：今天我们专题召开全县落实党风廉政建设主体责任工作推进会，目的是正确分析研判全国上下落实主体责任的形势，认真分析我们在推进主体责任落实工作中存

32、在的问题与不足，并对做好下阶段工作进行科学合理的安排部署，切实把思想统一到中央、省市委的决策部署上来，把认识统一到中央对形势的分析判断上来，把力量凝聚到推动主体责任落实的各项具体工作上来，调动一切积极因素，将全面从严治党不断引向深入。刚才，郭波同志宣读了省纪委关于5起违规发放津补贴或福利问题典型案例的通报和市纪委关于6起落实党风廉政建设主体责任不力典型案例通报，陈罡同志通报了近期全县党员干部违纪违规典型案列，何瑞峰同志宣读了2015年第四季度落实党风廉政建设主体责任推进方案。下面，我就如何抓好全县主体责任落实工作谈四点意见。一、正确研判形势，当好“明白人”当领导的，首先把形势搞清楚，把握大势，

33、势就是事物发展的基本趋向、基本方向，因势而谋，谋定而后动，顺势而为，你才能有效作为。不把形势认清楚，在这个问题方面是糊涂人而不是明白人，最后跌了一跤还不知道是怎么回事。从全国、全省、全市的形势看，落实党风廉政建设主体责任是一个什么样的形势呢？从全国的形势看。2014年，中央查处省部级领导干部是59人，截至今年8月，全国查处省部级领导干部是48人。前不久中央和中纪委先后对四川南充、河南新乡落实党风廉政建设主体责任不力的情况进行了通报，新乡原市委书记因落实主体责任不力，受到党纪处分，并被免职，纪委书记也受到相应处理，它的一个班子里面两个常委和一个市长被追究法律责任。四川南充在党代会选举过程中出现大

34、面积拉票贿选，最后经过2年多的调查核实，33人被移送司法机关追究刑事责任，344人受到党纪政纪处分，原南充市委书记以玩忽职守罪被判3年有期徒刑，有名常委被判有期徒刑20年。这是不是一种越来越严格的趋势？是不是越往后越严？是不是所谓的刮风论？从全省的形势看。上半年，共查办市厅级领导干部案件件、县处级领导干部案件件、乡科级领导干部案件件。中央纪委监察部网站9月日公布的数据显示，截止今年6月份，湖北省在巡视中发现厅局级干部问题线索最多，达到个，有人说，湖北党风廉政建设抓得很严，其他地方抓的松，到底是不是这么个情况呢？今年上半年，广东省查处厅级干部案件82件，湖北这个数据是24件。7月7日，我们省召开

35、全省落实党风廉政建设主体责任推进会，会上通报了7起主体责任和监督责任落实不力的反面典型，如，省地税局原党组书记、局长许建国因落实党风廉政建设主体责任不力受到党纪处分，被免职，武汉洪山县委原书记刘涛因落实主体责任不力受到党内严重警告处分，调离县委书记岗位，李鸿忠书记在会上提出把纪律挺在管党治党的最前沿，挺在国家法律的前面，挺在全体党员面前，挺在正风反腐的最前线。9月25日，省纪委又通报了4起落实主体责任不力的案件，其中来凤县分管卫生工作的副县长卢红鹂，因分管的部门卫生局多名党员干部违纪违法受到纪律审查或移送司法机关处理，受到党内严重警告处分。上面就是全省的形势，不说大家也很清楚了吧。从全市形势看

36、。刚才，郭波同志宣读了7月24日全市主体责任推进会上通报的一批落实主体责任不力被问责的典型案例，上半年，全市共查处437名党员干部，截至7月份，这437名党员干部中有83人因落实党风廉政建设主体责任不力受到处分。7月24日，周先旺书记在全市主体责任推进会上讲到，要真信真懂真明白，谁不明白谁就要吃亏；要真抓真管真担当，谁不担当谁就要让位子；要真严真查真问责，谁不问责谁就要被问责。这个形势概括起来就是推进主体责任的鼓点越来越密，对落实主体责任不力问责的板子打的越来越重。上面我给大家列举了这些数据和案例，那么，全国、全省、全市抓党风廉政建设主体责任是一个什么样的形势，不是已经很清楚了吗？今年以来，县

37、委严格贯彻执行省市委的安排部署，高度重视主体责任落实工作，研究出台了2015年县委落实党风廉政建设主体责任实施方案及考核办法，开展了集中谈心谈话，我们明确了七个分主体，县委跟七个分主体，七个分主体跟基层党组织一把手和班子成员层层签订了责任状，我们在全省率先实行了对不履职干部的召回管理，7月份还组织了全县主体责任落实情况半年度检查考核。这些举措说明了县委在落实主体责任上是高度重视的，但也要看到我们在落实主体责任上还存在很多问题。5月31日，市委书记逐一约谈各县市区书记，其中约谈我们xx县的时候，指出我们在落实主体责任方面存在着落实主体责任有待强化、少数干部思想观念尚未真正转变、政府及相关部门监督

38、力度不够等七大方面问题，回来以后，我们开展了七个方面的专项整改，虽然整改已过4个月，但有些问题尚未整改到位。省委巡视组结束了对XX7个县市区的巡视，虽然目前尚未向我们反馈巡视意见，但从我了解掌握的情况看，我们的问题绝不会比任何一个县市区少。刚才，会上通报了9月1日发生在xx县住征局及9月15日发生在建设局的事情，难道这些都是偶然的吗？难道是碰巧吗？为什么这样的事情没有发生在全市其他城区？我们必须承认，我们在落实主体责任上还存在很大问题，还存在以下几种表现，第一种表现是对主体责任的重要性认识不够，这个主体责任到底有多重要是不太清楚的，主体责任落实好会产生哪些效应、落实不到位会产生哪些严重后果、主体责任具体内容有哪些也是不那么清楚的。第二种表现是怎么去落实主体责任、用哪些措施去落实主体责任也是不清楚的。这必然导致我们的局长们、书记们、主任们对主体责任懵懵懂懂，人云亦云。针对这几种表现，其深层次原因大概有这么三个。一是内心深处不想抓、不愿抓。对党风廉政建设的严峻性、复杂性、长期性缺乏足够认识，对组织安排