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资源描述

1、持续发力下大气力铲除腐败滋生的土填和条件在县2024年政府党风廉政工作会议上的讲话党课讲稿:高质发展与新闻舆论工作新使命持续发力下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件党的十八大以来,习近平总书记带领全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党,创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略,形成习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,指引百年大党开辟了自我革命的新境界。在二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记深刻阐述党的自我革命的重要思想,科学回答党的自我革命三个重大问题,明确提出“九个以的实践要求,为新时代新征程纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。这是我们党坚持“两个

2、结合”推进理论创新取得的新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章,凝结了新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果,标志着我们党对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识达到新高度。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。当前,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂,腐败存量尚未彻底清除、增量仍在发生。习近平总书记强调,我们对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识,对腐败问题产生的土壤和条件要有清醒认识;必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。“两个清醒认识”,充分体现了习近平总书记对反腐败斗争形势任务和规律特点的深刻洞察

3、和精准把脉,充分彰显了坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的坚定决心和顽强意志。纪检监察机关作为推进党的自我革命的重要力量,必须自觉用习近平总书记关于党的自我革命的重要思想统领纪检监察一切工作,把反腐败斗争的着力点、攻坚点落在铲除腐败滋生的土壤和条件上,以永远在路上的坚韧和执着,一体推进“三不腐”,不断拓展反腐败斗争深度广度,对症下药、精准施治、多措并举,让反复发作的老问题逐渐减少,让新出现的问题难以蔓延,推动防范和治理腐败问题取得更多制度性成果和更大治理效能。以法纪立规矩,阻断腐败滋生蔓延腐败的本质是权力滥用。腐败问题往往源于权力配置不科学、行使不规范、监督不到位。遏制腐败现象滋生蔓延,必须破“潜

4、规则”,立“明规矩”,科学严明地设定权力、规范权力、制约权力、监督权力,把权力关进制度的“笼子”。突出深改治权。以制度建设为主线深化全面改革,不断压缩任性用权的空间,以制度之治促进常治长效。完善防治腐败滋生蔓延的体制机制,强化对政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力的监督制约,督促健全行业部门内部监管体系。推动重点领域机制改革,促进完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域市场运行机制,加快推动新兴领域治理机制建设,进一步堵塞制度漏洞,规范自由裁量权,减少设租寻租机会。建立腐败预警惩治联动机制,加强廉洁风险隐患动态监测,强化对新型腐败和隐性腐败的分析研判、甄别和查处。做实纪法

5、教育。聚焦党章这一党内根本大法,以学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例为契机,以重要党内法规和国家法律为主要内容,突出严明政治纪律和政治规矩,创新载体、分层分类,集中性、常态化开展学习教育。在针对性、实效性上下功夫,加大对年轻干部、新提任干部、重点岗位干部培训力度,对腐败多发领域精准滴灌、靶向发力,推动纪法学习教育融入干部管理全周期。坚持把正面引导和反面警示结合起来,以查处的严重违纪违法案件为镜鉴,广泛开展同级同类警示教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。强化监督问效。法规制度的生命力在于执行。通过强有力的监督保障和推动执行,既让铁纪“长牙”、发威,又

6、让干部警醒、知止。常态化开展监督检查,将重点法规制度执行情况纳入政治监督、日常监督、巡视巡察等重要内容,坚持从领导干部抓起,推动“关键少数”带头维护制度权威。精准把握政策策略,规范运用“四种形态”,贯通融合纪法情理,把思想政治工作贯彻始终,推动准确定性量纪执法。健全完善监督体系,构建以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制,促进纪检监察监督与其他监督的信息沟通、措施配合、资源共享、成果共用、力量统筹、事项协同,形成整体监督合力,营造尊崇制度、遵守制度的良好氛围。以惩戒强震慑,强烈传导严的信号开弓没有回头箭。反腐败斗争是一场输不起也决不能输的重大政治斗争,更是一场攻坚战、持久战。反腐败绝对不能回头

7、不能松懈、不能慈悲,必须永远吹冲锋号,坚持态度不变、力度不减、重心不偏,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,有腐必反、有贪必肃,保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在。严查重点问题。坚持从政治上看、从政治上查,持续紧盯“七个有之”问题,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决打击以权力为依托的资本逐利行为,坚决防止各种利益集团、权势团体向政治领域渗透。紧盯“关键少数”,重点查处不收敛不收手、胆大妄为的腐败分子,坚决清除政治上蜕化变质、对党不忠诚不老实的“两面人工紧盯新型腐败和隐性腐败,严肃查处“影子公司”、“影子股东”、虚假交易、期权腐败、政商

8、旋转门”、“逃逸式辞职”等问题。严治重点领域。坚持一个领域一个领域治理,什么问题突出就纠治什么问题,持续整治金融、国企、能源、医药和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题,深化拓展领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治,坚决清除风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败,有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。推动反腐败向基层延伸,深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,聚焦就业、教育、医疗、养老等民生重点领域,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等“蝇贪蚁腐”,常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感,巩固党长期执政

9、的政治根基。严惩“围猎”腐蚀。行贿不查,受贿难止。坚持受贿行贿一起查,紧盯利益输送全链条、全过程,严肃查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人,坚决斩断“围猎”与甘于被“围猎”利益链、破除权钱交易关系网,维护风清气正的政治生态。强化典型案例通报曝光,形成不敢行贿“围猎”的强力震慑。健全行贿人“黑名单”制度,完善对重点行贿人的联合惩戒机制,研究制定执行行贿违法所得处置办法等制度机制,加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度,推进受贿行贿一起查规范化制度化。以文化固根基,持续净化政治生态铲除腐败滋生的土壤和条件,不仅要靠治标,猛药去病、重典治乱;也要靠治本,以文化人、正心修身。把加强廉洁文化建设作

10、为铲除腐败滋生的土壤和条件的重要基础性工程抓紧抓实,以理想信念强基固本,以先进文化启智润心,以高尚道德砥砺品格,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。加强理想信念教育。信仰信念信心是最好的防腐剂。新征程上,风险考验越严峻,越要坚定理想信念,牢记初心使命,以思想理论上的清醒坚定保证规范用权上的清醒坚定。督促党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,持续在深化、内化、转化上发力,从思想上正本清源、固本培元,自觉抵制腐败诱惑,增强拒腐防变能力。大力弘扬和传承党的光荣传统和优良作风,积极挖掘湘江战役、百色起义、龙州起义等广西丰富红色资源中的廉洁元素,引导广大党员干部震续红色

11、血脉、永葆初心本色,将清正廉洁价值理念内化为自觉追求,把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱。注重家庭家教家风。家教不严、家风不正,往往是领导干部走向违纪违法的重要原因。把加强家庭家教家风建设摆在更加突出位置,强化政治引领,把忠党爱国纳入家庭家教家风建设,引导党员干部注重修身立德、涵养家国情怀,培育爱国爱家、向上向善的家庭文明风尚。强化系统建设,推动家庭家教家风建设与党风廉政建设深度融合起来,强化“八小时以外”监督,督促领导干部从严管好亲属子女,带头以廉护家、以德润家,引导家人守正心、走正道。坚持守正创新,传承中华优秀传统文化,弘扬社会主义核心价值观,深入挖掘家风文化资源,大力选树宣传“勤廉榜样

12、最美家庭”“廉洁家属”,常态化分级分类开展家访,与时俱进、常抓常新。全域深化清廉建设。坚持把推进清廉建设作为铲除腐败问题产生的土壤和条件的重要抓手,部署推进清廉广西建设提质增效三年行动,一年一个主题,一年一个重点,持续深化清廉机关、清廉国企、清廉民企、清廉学校、清廉医院、清廉社区、清廉乡村、清廉家庭八个清廉单元创建工作,坚持示范引领、以点带面、辐射全域,坚持强责任、立标准、建体系,推动清廉建设有机融入新时代壮美广西建设全过程、各方面,积极宣传廉洁理念、培育廉洁典型、弘扬廉洁文化,形成以清为美、以廉为荣的价值取向,努力实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗。在县2024年政府党风廉政工作

13、会议上的讲话同志们:深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,是我们党一以贯之坚持的鲜明政治立场,也是新时代全面从严治党的必然要求。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调,经过新时代十年坚持不懈的强力反腐,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂;我们对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识,对腐败问题产生的土壤和条件要有清醒认识,以永远在路上的坚韧和执着,精准发力、持续发力,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战;要持续盯住“七个有之”问题,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重,坚决打击以权力为依托的资本逐利行为,坚决防止各种利益集团、权势团体向政治领域渗透;深化整治金融、国企、能

14、源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,清理风险隐患。习近平总书记的重要讲话,深刻阐述了党的自我革命的重要思想,对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署,为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。一、提高政治站位,凝聚思想共识,切实增强做好政府系统党风廉政建设工作的责任感使命感李强总理在国务院第二次廉政工作会议上强调,要深化标本兼治,紧盯重点领域和关键环节深化腐败问题整治,严格执行中央八项规定精神,持续落实过紧日子要求,通过深化改革铲除腐败滋生土壤,推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。金湘军省长在省政府廉政工作会议上强调,要扛牢全面从严

15、治党主体责任,始终以严的基调、严的措施、严的氛围推动政府党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为扎实推进中国式现代化山西实践提供坚强保障。储祥好市长在市政府廉政工作会议上强调,要进一步提高政治站位,锤炼党性修养,不断增强清廉政府建设的思想自觉和行动自觉,纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,持续提升政府公信力和执行力。这些重要部署要求,都充分彰显了从上到下坚持全面从严治党的鲜明态度,充分展现了我们党勇于自我革命、永葆生机活力的坚定自信,充分体现了各级党委政府严厉惩治腐败的坚强决心,大家要认真领会、对标对表,切实把思想和行动统一到中央、省、市决策部署上来,不断增强做好政府系统廉政工作的责任感和

16、使命感,为全县高质量发展营造良好环境。去年以来,政府扎实开展主题教育,系统深入学习贯彻全面从严治党部署要求,坚持把党风廉政建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进,持续强化政府系统党员干部使命担当意识,严格正风肃纪,推进依法行政,提升服务效能,狠抓巡视、审计、督查等问题整改,各项工作有力有效有序推进,党风廉政建设和反腐败斗争取得积极成效,有力保障和推动了政府工作在新征程上开好局起好步。但我们也要清醒地看到,政府系统党风廉政建设仍然面临着严峻挑战:一是一些部门和单位领导班子落实主体责任、“一岗双责”不够有力,对干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题关注不够、管理不严,甚至有的是视而不见,缺少敢抓敢管

17、的狠劲和常抓常管的韧劲;二是个别干部以权谋私、吃拿卡要的问题还时有发生,严重损害了政府形象、“污染”了发展环境;三是工作作风与高质量发展的要求还有相当的差距,有的是不愿担当、有的是不会担当、甚至有的是不敢担当,能力、作风都有待增强。今年是新中国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,做好政府系统党风廉政建设工作意义重大。各单位要坚决落实全面从严治党要求,坚持一手抓发展、一手抓廉政,以更加坚定的决心和更加有力的举措,把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。二、突出重点领域,聚焦重点环节,着力抓好政府党风廉政建设重点工作全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践。各单位要牢牢把握“九个以

18、的实践要求,把党风廉政建设与经济社会发展统筹起来,以严的基调、严的措施、严的氛围,推动全年经济社会目标任务圆满完成。一要全面落实重大部署。在中央经济工作会议上,总书记提出“四个抓落实”重要要求。省、市相继召开了政府系统抓落实提高执行力电视电话会议,表明了省、市一如既往狠抓工作落实的鲜明态度和坚定决心。全县政府系统党员干部要深刻认识抓落实、促落地是政府的天职,也是政府系统干部最鲜亮的标识。希望大家都保持责无旁贷、舍我其谁的使命感和案无积卷、事不过夜的责任感,认真践行“四个抓落实”重要要求,时刻保持只争朝夕、时不我待的紧迫感,主动挑担子,主动抓工作,努力当好执行者行动派实干家。对习近平总书记发表

19、的重要讲话、作出的重要指示批示,政府系统各级党组织要认真组织学习贯彻,确保习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署件件落地、事事见效。要深刻领悟总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神的丰富内涵,聚焦转型发展、能源革命、黄河流域生态保护和高质量发展、文物保护等重大任务,坚决把领袖的嘱托落实到方案制定、任务部署、工作推进的实践当中去,确保各项工作实打实、硬对硬。对省、市的决策部署和安排的重要工作,各单位要积极向上对接,结合各自实际,及时进行细化分解,把任务项目化、项目清单化、清单具体化,全力抓好落实。对县委、县政府安排的重点任务,要按照“四精四账”的工作方法,对照重点任务重点项目重点工程认真研究、

20、真抓实干,做到快字当先,不等、不拖、不推,一件任务一件任务地落实,一个节点一个节点地推进,确保见人见事、见根见底。二要加强全过程监督管理。公共资金、资产、资源是容易滋生腐败的重要领域,要持续深化权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败整治,坚决防范和整治风险隐患,从源头上有效防治。要严肃财经纪律。我县财政收支矛盾突出,必须管好用好、节用裕民。各单位都要把“过紧日子”作为常态化纪律要求,严格对财政投资项目、地方债项目的管理,不得挪用专项资金和改变资金用途,让财经纪律成为一种硬约束。财政局要继续加大沉淀资金的清理和盘活,及时收回支出进度缓慢、超期未用资金,调整到重点的急需领域上,防止资金“趴在账上”

21、停在路上”。要严管公共资源。持续深化“一个平台管交易”改革,根据国家最新要求,推动各类公共资源交易纳入统一平台体系,实现应进必进,平台之外无交易,使公共资源交易更加规范透明。要严格政府采购管理,增强政府采购预算刚性约束,加大采购信息公开力度,确保采购活动公开透明、公平公正。三要坚决惩治群众身边的腐败。要持续开展医药领域专项整治,坚决查处医药领域中以权寻租、带金销售、欺诈骗保等贪腐行为和不正之风,保障群众最直接最现实的健康权益。要狠抓稳就业政策落实,严厉打击骗取就业补助,谋取培训补贴等行为,把各级就业政策落实落细,落到需要的群体中。要加强乡村振兴资金项目监管,统筹整合各类涉农资金,结合实际精准

22、投放,发挥农村“三资”监管平台作用,守好国家资产、集体财产。尤其要强化扶贫项目资产后续管理,切实发挥应有效益,杜绝闲置浪费。同时,还要抓好教育、社保、养老等民生领域的正风肃纪工作,切实提升人民群众的获得感。四要持续创优营商环境。培育壮大市场主体,提高招商引资成效,都离不开优良的营商环境。我们要持续深化“放管服”改革,创优“贴新力、”政务服务品牌,扎实推进“一网通办”“一件事一次办”“一业一证”,以极简审批、极优服务打造政务服务升级版。要用好涉企政策“一站式”综合服务平台,大力开展“惠企直通车”行动,及时更新发布政策措施和办事服务清单,确保惠企政策应兑尽兑、直达快享,为市场主体厚植发展“沃土二要

23、落实好支持民营经济发展各项政策举措,开展民间投资、公平准入、政策兑现、权益保护攻坚行动,继续深化治理“两不一欠问题,实打实帮助企业排忧解难,以政府暖心服务助力企业发展。工信科技、市场监管、小企业中心等部门要积极引导个体工商户转企转型发展,梯次推进个转企、小升规等工作。五要加强和改进工作作风。今天在座的各单位都是关键少数,也是距离群众最近,最能代表党的形象、政府形象,改进工作作风、提升服务水平显得更为重要。要严格落实中央八项规定精神及其实施细则,驰而不息纠“四风”、树新风,深入整治阻碍高质量发展的不正之风,坚决杜绝“七个有之”,严格遵守“五个必须”,持续巩固全县风清气正的政治生态。要树立正确政绩

24、观,树牢以人民为中心的发展理念,聚焦解决人民群众急难愁盼问题,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,坚决防范和纠治“新形象工程”“政绩工程”“面子工程”等问题,让经济社会发展成果更多更公平地惠及全体人民。要大力践行“四下基层”,大兴调查研究,深入基层、深入群众发现问题、解决问题,努力把调研过程转化为推动高质量发展的过程。三、强化责任担当,涵养廉洁之心,不断推动政府系统党风廉政建设走深走实经济社会发展越往前推进,就越要抓好党风廉政建设和反腐败工作。必须强化政治担当、狠抓责任落实,转作风、做表率,真正把政府廉政建设各项举措落到实处。一要旗帜鲜明讲政治。政府是党领导的政府,是政治机关,必须深入学习贯彻习近

25、平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护二始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要不断巩固深化主题教育成果,常态化开展政治教育、党性教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,真正把讲政治贯穿于廉洁从政全过程。二要压实管党治党责任。管党治党责任是最根本的政治责任,是各级党组织的分内之事、应尽之责,必须高质量种好“责任田二县政府各班子成员要发挥模范带头作用,认真履行“一岗双责”,加强对分管部门和包联乡镇党风廉政建设的督促检查,对发现的苗头性、倾向性问题及时纠治、督促整改,绝不能包庇纵容

26、各单位负责同志要切实履行好主体责任,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,做到业务工作和廉政建设同安排、同部署、同落实,切实管好班子、带好队伍。党中央今年将部署开展集中性纪律教育,各有关部门要引导各自分管领域党员干部深刻反思理想信念、纪法意识、作风建设等方面存在的短板和漏洞,从思想上、行动上来一次彻底的大扫除。巡视巡察整改、以案促改等工作县委已经召开专题会议进行安排部署,各单位要认真对待,确保各项工作见行见效。三要扎实推进依法行政。各单位“一把手”要带头学法遵法用法,忠实履行宪法法律赋予的职责,切实做到依法决策、科学决策,确保内容合法、程

27、序正当、责任明确。要牢记有权不可妄为、用权不可任性,自觉接受人大、政协、统计、审计和社会等监督,习惯在“聚光灯”“显微镜”下工作,公私分明、公器公用,把权力装进制度的笼子里。要深化综合行政执法改革,各镇、公安、市场监管、生态环境分局、综合执法队等涉及执法的部门,要教育引导执法人员严格规范文明执法,努力在人民群众心中树立良好执法形象。四要培育廉洁干事文化。同志们要始终保持对权力的敬畏感,谨慎用权,不搞特权,不谋私权,把人民赋予的权力用来造福人民。要以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,坚持经常性和集中性教育相结合,大力学习宣传廉洁文化、廉洁事迹、廉洁典型,弘扬崇廉拒腐社会风尚。同时,加强清廉家风

28、建设,从严管好亲属子女,做到崇德治家廉洁齐家,全力保障政府系统党风廉政建设工作再上新台阶。同志们,做好政府系统党风廉政工作,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚守初心、砥砺奋进,努力推动政府廉政建设迈出新步伐、取得新成效、展现新气象。党课讲稿:高质量发展与新闻舆论工作新使命高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,是中国式现代化本质要求的重要内容。在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程上,我们要认真学习领会高质量发展的深刻内涵和实践要求,切实把推动高质量发展的要求贯彻到经济社会发展的全过程各领域。本文结合学习党的二十大报告的

29、体会,就新闻舆论工作在高质量发展进程中如何践行“48个字”职责使命,更好地推动高质量发展并实现新闻舆论工作自身的高质量发展作一些探讨。一、推动高质量发展是新闻舆论工作的职责使命之所在“高质量发展”自党的十九大报告首次提出以来,使用范围不断扩大,成为许多领域的高频词,其意涵也不断丰富。人们越来越意识到,高质量发展并不仅仅局限于经济领域,而是我国社会主义现代化建设各方面各领域都要体现高质量发展要求。党的二十大报告提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,是党中央在深入分析我国发展新的历史条件和阶段、全面认识和把握我国现代化建设实践历程以及各国现代化建设一般规律的基础上,作出的一个具

30、有全局性、长远性和战略性意义的重大判断。高质量发展关乎中国特色社会主义现代化建设全局。新闻舆论工作是“治国理政、定国安邦的大事”。“能否做到顾大局、在多大程度上顾全大局,是新闻宣传工作健康发展的重要前提和支撑。”新闻舆论工作的重要地位和职责使命,决定了它是推动高质量发展的重要力量。回溯百年党史,新闻舆论工作在各个历史时期都发挥了十分重要的作用。中国共产党成立之初,就十分注重运用新闻媒体来传播知识、组织群众、推动工作。“重视党的新闻舆论工作,是革命、建设、改革事业不断取得胜利的一个重要法宝J改革开放以来,新闻舆论工作紧紧围绕“发展是硬道理”“发展是党执政兴国第一要务”等主题切实履行自己的职责使命

31、充当了“党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者”角色。透过无数优秀新闻作品,可以感受到我国发展阶段的与时俱进和发展理念的不断丰富。当前,全国各族人民正在党中央坚强领导下,齐心协力为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。但是,前进的道路并不平坦,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,改革发展稳定面临的不少深层次矛盾躲不开、绕不过。新闻舆论工作是专门营造舆论环境的工作,与高质量发展各项工作相伴相生。做好新闻舆论工作是高质量发展的重要内容和手段

32、更是高质量发展的重要推动力量。新闻媒体要通过新闻报道对高质量发展进行全面解读和生动阐释,引导民众深刻把握高质量发展的丰富内涵和实践路径,增进共识,造势助力,为高质量发展提供舆论支持,凝聚精神力量。二、新闻舆论工作推动高质量发展的四个着力点(一)为高质量发展提供高质量舆论支持一是及时宣传阐释高质量发展相关政策。高质量发展是党和国家的大政方针,属于重大主题宣传范畴,在新闻报道中具有特殊的意义和作用。从党的十九大报告提出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”,到2020年7月30日召开的中共中央政治局会议提出“我国已进入高质量发展阶段”,再到党的二十大报告作出“首要任务”的重大判断,新闻媒

33、体始终围绕党和政府关于“高质量发展”的最新战略部署做好宣传阐释,通过报、网、端、微、屏进行全媒体密集报道。通过这些报道,受众从中感受到党和国家推动高质量发展的前进脉搏,加深对高质量发展的理解和行动自觉。毛泽东在对晋绥日报编辑人员的谈话中指出:“我们的政策,不光要使领导者知道,干部知道,还要使广大的群众知道。有关政策的问题,一般地都应当在党的报纸或者刊物上进行宣传报纸的作用和力量,就在它能使党的纲领路线、方针政策、工作任务和工作方法,最迅速最广泛地同群众见面J学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮已在神州大地掀起,新闻媒体把包括“高质量发展”在内的党的政策送到不同行业领域、街头巷尾、田间地头,送到百姓

34、身边,这也需要更多更精彩的关于高质量发展的新闻作品出炉。二是适时发表高质量的新闻评论。新闻评论是新闻媒体的灵魂和旗帜,是主流媒体发挥舆论引导功能的重要手段。李舒等认为,中国共产党百年来党报新闻评论的主导功能经历了从“革命宣传的报刊武器”“政治动员的话语建构”“执政主张的言论阐释”“真理探讨的演说回归”“市场经济的舆论助推”到“政党观点的多维表达”等六个阶段,充分表明党报评论是党形塑媒介武器、提升政治稳定度、为党的政治活动提供强有力的媒介保障的重要手段。党的十九大以来,有关“高质量发展”的重大政策举措相继推出,比如脱贫攻坚、蓝天保卫战、一带一路、长江大保护、粤港澳大湾区、中国式现代化等,为新闻评

35、论提供了创作源泉。以人民日报为例,有“人民观点”“人民论坛”“人民时评”“钟声”“评论员观察”“纵横”“今日谈”“人民网评”等评论栏目以及署名“人民日报评论员”“任仲平”的文章。在媒体融合背景下,新闻评论阵地早已从报纸扩展到微信、抖音等社交媒体,“高质量发展”在网络舆论场的“音量”不断放大。这些新闻评论作品是政治沟通和社会整合的重要载体,在促进高质量发展上具有不可替代的重要作用。三是邀请专业人士进行高质量的解读。邀请专业人士在新闻媒体发表文章,或者接受访谈,能增进解读的科学性,增强新闻传播的“四力”。回溯“高质量发展”这一新表述提出以来的报纸文献,发现党和国家领导人发表有关高质量发展的文章或观

36、点对增进普通民众对高质量发展的理解大有裨益,比如时任国务院副总理刘鹤发表在人民日报上的必须实现高质量发展一文,格外受关注。党的二十大召开及闭幕后,邀请专业人士参与高质量发展的话题讨论更是许多新闻媒体的常规动作。四是用百姓视角描摹高质量发展。高质量发展的本质是人民美好生活需要的逐步实现。它不是虚无缥缈的概念,而是百姓看得见、说得出、摸得着的变化。对新闻媒体而言,宣传阐释高质量发展的核心要义,除了以学理表达的方式呈现的“理论版”或评论类栏目,但更多还需要以讲故事的方式来说变化、话发展。人民日报社新媒体中心主办的2019时光博物馆活动”在全国巡展,让人们感受新中国70周年经济社会发展所经历的历史性转

37、变。“一千个人心中,有一千个高质量发展但千言万语汇成一句话,高质量发展就是能很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展J(二)充分和有分寸地报道推动高质量发展过程中所取得的成就和经验“充分”包含两层意思:一是要全方位、全领域、全行业展示,“三百六十行”的高质量发展成就和经验都进入报道视野,做到尽量“扩大地域覆盖面、扩大人群覆盖面、扩大内容覆盖面”;二是要通过大量的成就展示和国内外人士的评论,向世界宣传中国经济社会高质量发展的丰硕成果和重要经验,用发展质量和发展水平告诉世人“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行”。“有分寸”是指报道时不

38、能把话说得太满。衡量是否达到高质量发展的标准,必须与自身所处的发展阶段相适应,力避急躁冒进和盲目乐观。很长时间以来,“拽大词”“高八度”“排比句”串缀起来的新闻稿,成为事件“重大”的一个典型标志。部分新闻媒体急急忙忙地出经验、树典型的报道冲动,极易把高质量发展成就渲染成“忽如一夜春风来,千树万树梨花开”的灿烂图景。高质量发展是系统工程,也是循序渐进的历史过程,具有绝对性和相对性相统一、质量和数量相统一的特点。党的十八大以来的实践证明,人民对美好生活的需要是不断增长和变化的。解决发展问题,必须有耐心。高质量发展的目标只能逐渐逼近,不可能一蹴而就。在新闻报道时,只有做到了“有分寸”,才更有说服力、

39、更有公信力。另外,新闻媒体要强化全球视野,既要撰弃“外国的月亮比中国圆”的崇洋心理,又要防止出现“中国的月亮比外国圆”的自满自傲。在这个过程中,要始终秉持开放学习的心态,不断调整参照系,做到见“优”思齐。(三)要实事求是她呈现新发展阶段存在的问题和不足党的二十大报告指出:“发展不平衡不充分问题仍然突出,推进高质量发展还有许多卡点瓶颈对这些问题,我们已经采取一系列措施加以解决,今后必须加大工作力度J在新发展阶段,党和国家的各项事业还将继续经受来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战,许多深层次矛盾暴露出来也有一个过程,新闻媒体正视和揭示高质量发展过程中存在的问题和不足,更能显示党和政府锐

40、意改革的决心和驾驭风险挑战的能力。新闻媒体在报道问题和不足时不能蜻蜓点水,要有足够的报道空间和时间,全面反映发展的不平衡不充分,既分析原因,又指出路径和方法。唯有如此,才能更显新闻传媒的担当和勇气。(四)要及时有效地开展高质量舆论监督在加强舆论引导的同时,还要重视发挥舆论监督的作用,用高质量舆论监督促进高质量发展。第一,把握舆论监督原则。一是要有建设性,帮忙而不添乱;二是要客观准确;三是要有普遍意义;四是就事论事。高质量舆论监督之所以是“高质量”的,是因为它能起到纠正不良倾向、挽回重大损失、推动工作进步、促进问题解决的作用,还可以对相关机构和个人有所触动和警示。第二,优化舆论监督环境。一是重视

41、舆论监督。习近平总书记指出:“新闻媒体要直面工作中存在的问题,直面社会丑恶现象,激浊扬清、针硬时弊。”比如,2022年10月30日,全国人大常委会通过的中华人民共和国黄河法第十八条就明确提出:“新闻媒体应当采取多种形式开展黄河流域生态保护和高质量发展的宣传报道,并依法对违法行为进行舆论监督J二是欢迎舆论监督。各级党委和政府对群众正常、合理、善意的批评和监督,不论多么尖锐,都应该欢迎,都不要压制。那种习惯于采取“捂盖子”和“灭火”的做法,在网络社会无异于掩耳盗铃。三是规范舆论监督。新闻媒体要尊重客观事实,不主观臆造、不弄虚作假。舆论监督必须在宪法和法律范围内进行,不能把舆论监督弄成舆论审判。第三

42、创新舆论监督方法。一是构建合作联动机制,包括媒体内部、媒体与媒体、媒体与政府等几个层面,从而形成监督合力。实践证明,舆论监督与行政干预相结合,舆论监督的效能会更有保障。舆论监督与纪检、监察及行政执法部门的合作也十分必要,他们在各自职能范围内做出的处理意见,可以作为新闻报道的法律依据,而卫生、科技等部门在其专业范围内作出的决定和结论,可以作为舆论监督中的事实依据。这些都保证了舆论监督批评的准确性、科学性。二是打造舆论监督品牌。比如开展“我为高质量发展献计献策”民生倾听主题活动等。在全方位全领域都讲求高质量的新时代中国,新闻媒体有必要推陈出新,刷新“舆论监督品牌”的内涵,策划“中国高质量发展万里

43、行”相关活动。三是善用网络舆论监督。充分发挥大数据、云计算等先进科技的作用,构建舆情监测系统,开展实时监督和全媒体监督。四是完善追责问效机制。对新闻媒体曝光的各类问题要狠抓整改落实,做到及时跟踪和回头看。三、高质量发展对新闻舆论工作提出了新要求习近平总书记指出:“在新的历史条件下,党的新闻舆论工作的职责和使命是:高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界。”这“48个字”是对新闻舆论工作职责使命最集中最准确的概括,体现了新时代对新闻舆论工作的明确要求。党的十九大报告指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。“

44、党的十九届五中全会进一步指出:“我国已转向高质量发展阶段J这也意味着,新闻舆论工作同样转向高质量发展阶段,要在发展自身的同时,适应各行各业高质量发展的要求。(一)新闻舆论工作的政治站位要更高习近平总书记指出,新闻舆论工作“必须把政治方向摆在第一位,牢牢坚持党性原则,牢牢坚持马克思主义新闻观,牢牢坚持正确舆论导向,牢牢坚持正面宣传为主:坚持党性原则是坚持党对新闻舆论工作的领导的最根本要求。新闻媒体的所有工作都要体现党的意志、反映党的主张,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚持马克思主义新闻观是新闻舆论工作的灵魂,决定着新闻舆论工作的思想导向,用马克思主义新闻观指导新闻舆论工作具体实践,就

45、不会迷失前进方向。坚持正确舆论导向,是新闻舆论工作的生命线,是服从服务党和国家工作大局、凝聚社会共识的重要手段。坚持正面宣传为主是新闻舆论工作必须遵循的基本方针。唯有如此,才能真实反映我国经济社会发展进步的全貌,有效发挥新闻舆论工作的正面导向作用。这些原则既是党的新闻舆论工作经验的总结,又体现了新时代新要求,是做好新时代新闻舆论工作的根本保证。新闻媒体只有提高政治站位,才能通晓全方位推动高质量发展的时代意义、目标任务,才能全面反映各行业推动高质量发展的生动实践和成功经验,从而更好地发挥舆论导向功能。(二)新闻舆论工作的报道内容要更新新闻舆论工作要力求在内容方面增强创新性,同时保证新闻报道的时效

46、性,这也是新闻传播领域推进内容供给侧结构性改革的关键所在。新闻媒体作为内容产业主力军,其生产供给侧与需求侧不甚匹配,新闻领域存在“供需错位”现象。具体表现在供给侧生产的内容缺乏新意,往往是“保住了时效,丢掉了质量”;从需求侧来看,新闻传媒难以满足受众千人千面的胃口。随着互联网成为舆论主渠道、主阵地和主战场,新闻舆论工作要加强网络内容建设,不断壮大红色地带、压缩黑色地带、转化灰色地带。要秉持互联网思维和用户思维,以用户为本位,报道人民群众喜闻乐见的新闻内容。同时,新闻舆论工作要重视时效性,既要准确全面地报道新近发生的事实,又要及时深刻地揭示社会中暴露出来的新问题。需要特别指出的是,中国的高质量发

47、展不可能在封闭环境下进行。实践证明,中国发展“做得好”为中国故事“讲得好”奠定了基础,但是近年来,西方的遏制打压给我国带来空前压力。新闻传媒要关注国际舆论动态,做好高质量发展的外宣工作,用鲜活的新闻报道告诉国际社会一一“今天的中国,正在以自身的发展,为破解世界性难题作出中国贡献中国的发展更是全世界的机遇”,从而为我国高质量发展营造有利的外部舆论环境,实现高质量新闻内容的国内国际双循环。(三)新闻舆论工作的凝聚效应要更强党的二十大对推动高质量发展作出了战略部署,要实现这一“首要任务”,新闻舆论工作要在四方面增强凝聚效应:一是要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导实践

48、二是要用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会,培育积极健康、向上向善的网络文化,使互联网这个最大变量变成高质量发展的最大增量;三是要加强全媒体传播体系建设,塑造主流舆论新格局,合众力、汇众智,打造网上网下同心圆,让正能量更强劲、主旋律更高昂;四是要紧紧围绕国家、省、市、县高质量发展的重大决策部署,在设置议题上有新思路,在谋篇布局有新手笔,在媒体融合上有新举措,才能凝聚人心、激发斗志,形成“一盘棋”“大合唱”的舆论工作格局。(四)新闻舆论工作的手段方法要更多新闻舆论工作高质量发展的关键是提升传播力、引导力、影响力和公信力。“四力”的提升有赖于新闻媒体遵循相应规律,如果违背相应

49、规律,“四力”不可能有所提升。相应规律主要是指新闻传播规律、新兴媒体发展规律和新闻舆论运行规律。当前提升“四力”的重点是推动“五化”:一是新闻生产体系的全媒化。做到拥抱新技术和坚持内容为王有机统一,不断创新创优报道手法,用高质量新闻产品让主旋律的“正能量”在互联网主阵地产生“大流量二二是信息网络技术的智能化。充分运用大数据、云计算等先进技术,实现新闻内容一次采集、多元生成、多屏分发、融合传播,把技术成果转化为新闻生产力,不断提高新闻宣传的时效度和舆论引导的精准度。三是新型传播平台的泛在化。要坚持移动优先战略,打造自主可控、技术先进、特色鲜明、传播力强的新型主流传播平台,占领新兴传播入口,让主流媒体借助移动传播,牢牢占据舆论引导、思想引领、服务人民的传播制高点。四是多元服务能力的生态化。加快构建以内容服务为基础的多元生态服务,构建“新闻+政务+服务”的运营模式,整合PGC、UGC等内容生产,利用省市县各级融媒体中心资源,为用户提供

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