（8篇）2024年“减负增效力戒形式主义”的发言材料包含4篇自查自纠汇报.docx

1、8篇)2024年减负增效，力戒形式主义的发言材料包含4篇自查自纠汇报研讨发言材料、心得第1篇习近平总书记指出：”形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。”形式主义站在了人民群众的对立面，在一定程度上严重阻碍了党和人民事业健康发展的进程，特别是滋生在基层运转过程中的形式主义，严重侵蚀基层政权，破坏基层治理生态。党的十九大以来，党中央将自我革命与基层治理紧密结合，破解基层治理难题，深化拓展基层减负，不断推进整治形式主义切实为基层减负取得新成效。党的二十大以来，党中央更是把纠治形式主义作为加强作风建设的重点任务，将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平

2、新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容。形式主义在一定程度上得到有效整治，进一步凝聚了新征程基层干事创业的“精气神”。20xx年，中央办公厅印发了关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知，得到了各级干部和群众的普遍拥护。地方和部门高度重视、行动迅速、措施有力，中央精神得到较好落实，基层减负效果初步显现，广大干部担当作为、干事创业的劲头正在迸发出来。同时，对当前取得的成绩也不能高估，因为离基层干部群众的期盼还有距离，在落实中还存在一些值得注意的问题，需引起重视并及时加以解决。一、基层形式主义的表现及危害(一)基层形式主义的表现习近平总书记指出：“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩

3、观错位、责任心缺失。”形式主义是基层治理过程中的“毒瘤”，源于党员干部理想信念不足、干部考核制度不完善等多重因素，呈现出多样化的表征。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上形象化地给形式主义”画像”：“形式主义表现为知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。”由于形式主义具有顽固性、反复性和易变性的特点，因而形式主义易改头换面，”看似新问题，实则旧表现”，派生出贯彻落实机械式、调查研究走秀式等在内的”形式主义十大新表现“。从横向维度来看，形式主义主要表现为用“形式“呈现“内容“、用“过程”代替“落实”和用“外表掩盖“问题三种样态。将这三种划分置于基层治理背景下，即形

4、式主义从基层纵向维度分析主要表现为基层政策制定环节“过场式”、政策执行落实”推诿式”和工作评估考核“留痕式”三个基层工作演进阶段中的形式主义。站在宏观层面，结合两个维度的具体表现形式，基层形式主义主要表现在过程上的形式主义和结果上的形式主义两个方面，突出表现为“虚多实少”。（二）基层形式主义的危害形式主义是基层治理效能发挥的“绊脚石“，是基层减负道路上的拦路虎”，基层工作中出现形式主义势必对基层健康运转产生不良影响。基层形式主义的危害主要体现在基层党员干部、基层工作和干群关系三个方面。首先，从基层党员干部角度看。形式主义影响最大的就是基层工作者。形式主义的基层工作呈现高压态势，限制了党员干部的

5、干事创业积极性和创新性的提高，阻碍了党员干部担当作为的决心和恒心。特别是基层形式主义容易腐蚀党员干部理想信念，极易滋生腐败。其次，从基层工作角度看。形式主义造成了基层工作的复杂化，耗费了大量社会资源，各项政策落实受阻，影响了基层工作各环节的协调性，制约了基层治理现代化的进程。再次，从干群关系角度看。基层形式主义与党的群众路线相背离,人民群众急难愁盼问题解决与关切时效性、满意度受到影响，一定程度上破坏了干群关系，极易造成不良的基层政治生态和社会风气。二、新时代整治形式主义为基层减负的重要意义(一)有利于促进基层工作提质增效基层是党中央政策落实的”最后一公里”，整治基层工作中的形式主义切实为基层减

6、负，是提高基层治理效能的重要环节。基层治理在实际运行过程中，出现了“开不完的会、填不完的表格、迎不完的检查”和“过度考核、留痕”的现象，形式主义旧问题出现新表现，导致基层工作推诿扯皮、趋于应付乱象迭生。党的二十大以来，党中央持续深化纠治“四风”。不断整治形式主义，有利于在基层工作的关键环节破解文件下达、执行和考核评估中的难题，从根本上简化办事程序，消除繁文缚节，减少无效会议文件，保证基层工作在运转过程中按照”会议虽少，次次讨论实事”“表格虽小，个个内容充实”的要求有序开展。通过整治形式主义，基层工作中重复事项日益减少，基层更加重视日常工作开展的“少、细、精、快”原则。习近平总书记强调：“坚决整

7、治形式主义、官僚主义，让基层干部从繁文缗节、文山会海、迎来送往中解脱出来”随着党中央对形式主义整治力度不断加大，上级政策传达更具时效性，基层会议召开更讲内容性，文件事务处理严把质量关，基层切实做到减压不减责，基层工作持续提质增效。(二)有利于释放基层工作活力和创新力坚定不移整治形式主义为基层减负是一项长期而又复杂的工作，能否在这样的系统工作中释放基层工作活力和创新力，事关党中央各项政策的落实成效。基层干部的创新活力是基层工作健康开展的关键因素，党中央开展整治形式主义为基层减负专项工作，有利于让广大基层党员干部“瘦瘦身”，“轻装上阵“、摆脱压力，有更多的精力和时间用在落实行动上，更用在开拓工作思

8、路、创新工作方法上，让基层干部敢为、有为。新时代基层减负政策不断优化落地，有利于改善基层政治生态，营造良好的党风、政风和社会风气，有利于持续摆正基层干部政绩观，显著提高参与基层建设热情，确保基层整体的工作活力有效释放，特别是利于激发基层干部提升乡村振兴发展水平的干事创业恒心。推进中国式现代化，基础在基层，活力源泉也在基层。因此，整治形式主义，刹住不正之风，减轻基层在参与国家治理过程中的繁重任务，特别是有效整治“文山会海”现象，切实为基层松绑、为基层减负，有利于最大限度释放基层工作活力和激发改革创新热情，为迈向新的赶考之路提供充足的基层力量。（三）有利于自我革命在基层的有效深入将基层治理与党的自

9、我革命高度融合，是全面从严治党向基层有效延伸的突出表现。基层党组织是基层参与现代化建设的核心，但由于基层工作压力，特别是当前基层面临着提升乡村振兴发展水平的严峻挑战，面对上级政府严格的工作考核督查，基层工作缺少协同性和联动性，主要表现在基层党建工作重视不足、基层党组织出现弱化、涣散、组织力不强等一系列问题，滋生官僚主义、形式主义等危险，严重威胁基层“肌体二因此，新时代整治形式主义，进一步推进基层减负，有利于基层规范职权范围，减少不必要、重复性工作，为开展党的建设工作提供更多时间、精力,确保党的基层工作适度、合理向党的建设倾斜，并向推进基层党组织的自我革命靠近。基于此，切实整治人民群众极为反感的

10、形式主义，让各项政策制定立足人民立场，有利于为基层党组织激发群众动员力、基层创造力、工作执行力提供良好的条件，为基层党组织发挥战斗堡垒作用奠定良好的群众基础，进而保障党的基层建设事业有动力来源，为进一步全面从严治党向基层拓展延伸、推进党的自我革命向基层深入提供了重要途径。三、新时代整治形式主义为基层减负的基本原则（一）坚持党建引领坚持党建引领是新时代整治形式主义推进基层减负的首要遵循，同时也是探索基层治理新模式、履行基层职责义务的应有之义，为新时代提升基层治理能力、凝聚基层统一共识提供了坚实的政治基础。习近平总书记强调，要“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以

11、党建引领基层治理代整治形式主义为基层减负是党的建设历程，在此过程中，坚持党建引领，是将党的政治、组织优势与基层治理效能相融合的重要前提，为形式主义整治和基层减负提供了强有力的组织、人才、资源保障，为基层治理提供了方向指引。新时代，党中央把整治“四风”放在党的建设重要位置，以全面从严治党为主线，大力整治形式主义，切实为基层减负。特别是党的十九大以来，党中央根据党的建设特别是基层党组织建设实际，立足化解基层重治理轻党建的难题，用党的建设汇集基层治理合力，把党的建设贯穿整治形式主义切实为基层减负全环节，让党的领导根植基层共建共治共享全过程，用党的建设引领基层治理、谋划基层减负新布局，实现党群关系的进

12、一步改善，党的执政基础得到巩固，坚持以党的建设走稳走实治理的”最后一公里”。（二）立足人民所需立足人民所需是新时代整治形式主义为基层减负的重要出发点和落脚点。人民群众是基层治理的主体、是创新基层工作的力量源泉，同时也是基层减负工作的根本价值立场。形式主义的存在直接造成了基层工作的冗杂，无形中增添了人民群众与基层工作之间的屏障，导致基层治理难以站稳人民立场。习近平总书记强调，”要把造福人民作为最重要的政绩，坚决反对和克服形式主义、官僚主义“。新时代党中央从人民群众的价值取向出发，出台一系列政策，从严、从实解决影响群干关系的形式主义，提高基层工作实效，着力破解人民群众办事难、层层加项、职能部门“互

13、相踢皮球”等难题，不断提升基层为人民群众服务的效能。站位人民群众立场，了解人民群众急难需求是当前开展整治形式主义为基层减负工作政策制定和执行的重要衡量，是工作开展成功与否的”试金石二新时代开展的一系列基层减负工作，逐渐实现了基层工作与群众满意度、基层干部能力提升的统一。新时代形式主义整治工作要想取得顺利进展，达到基层减负的效果，就必须把惠民、为民的理念贯穿工作全过程，让人民群众充分参与基层减负全环节，把人民获得感、幸福感、安全感作为基层减负工作干部考核、政策调整的基本参考。（三）强调“靶向纠治”坚持“靶向纠治”，是大力整治形式主义、持续为基层“松绑减负”的关键原则，“靶向纠治”实则是在坚持问题

14、导向、目标导向和成效导向三者统一的基础上进行整治，是面对形式主义和基层治理紧迫形势的态度和破解难题的重要导向。坚持问题导向”是党的二十大报告中提出的六个必须坚持中的一项重要内容，是“靶向纠治”最直观的表达。整治形式主义必须找问题，增强整治工作的针对性和有效性，对突出和集中的问题要全面把握。整治形式主义为基层减负是一个艰辛而复杂的系统工程，随着社会主要矛盾和历史条件的变化，形式主义凸显顽固性、复杂性、反复性的特点，旧问题正以新的表现形式出现。因此，要全方位、多层次剖析形式主义产生的根源以及影响因素，强化问题意识，坚持靶向纠治”，针对具体问题解决具体的形式主义表现，在源头上实现基层减负。新时代，基

15、层工作更加重视调查研究，更加瞄准领导干部这一关键少数”，更加关注党群关系。哪里有形式主义问题哪里就有相对应的整治政策和措施，并开展专项整治，坚持标本兼治。强调靶向纠治，聚焦人民群众关注的重要领域突出问题，对症下药，是当前彻底铲除形式主义滋生土壤，切实为基层减负的基本思路和必然要求。四、新时代整治形式主义为基层减负的推进路径(一)重视党内集中教育的关键性作用开展党内集中教育是中国共产党提升党员素质、增强组织凝聚力的重要举措，是新时代整治形式主义为基层减负的必然要求，同样适应于推进基层治理现代化。基层党员干部是推进基层治理现代化的主力军，决定着基层治理实效。基层形式主义主要表现在基层领导干部政绩观

16、歪曲、推诿扯皮等，因此要充分运用党内集中教育这一方式，展现以“关键少数”带动“绝大多数”的优势，着眼于整顿基层队伍，清除歪风邪气、”刮骨疗毒二一方面，坚持经常性教育和集中性教育相结合，充分利用党内集中教育契机，锤炼基层党员干部政治品格，提高政治站位，坚定基层工作者理想信念，特别是增强基层干部为群众服务意识，摆正基层干部工作政绩观,不断提高抵制形式主义的自觉性、执行力、责任心，营造风清气正的基层政治生态。另一方面，基层工作要凸显出党内集中教育的自我革命精神，确保基层整治形式主义持续发力，引导基层干部要有敢于自我净化、自我提高的魄力和勇气，并以钉钉子精神抵制形式主义为基层减负。基层要把持之以恒正风

17、肃纪摆在重要位置，把弘扬党的优良传统作风贯穿工作全过程，从根本上剔除形式主义的形成因素，并充分发挥榜样示范作用，形成领导干部带头学、基层工作者跟着学的教育模式，让党内集中教育成为基层减负的推动。(二)依托新技术提升基层治理现代化新技术应用现代化治理，衍生智慧治理新模式。技术治理正成为当前社会治理的重要方式，在创新基层治理中发挥着关键性作用。基层烦琐的办事审批流程、冗杂的政策文件降低了基层工作的效率，形式主义正是利用这样的时机产生，因此扭转这样的工作局面，就需要改变传统的治理模式，将新技术同基层治理有效融合，切实推进基层减负。基层要加速推动智慧治理体制机制创新，实现智慧治理与新技术革命深度融合。

18、为此，要积极引进专业型、知识型人才，积极推进基层政务服务化创新，利用电子化手段优化基层工作方式，用现代化媒体、信息化平台、大数据等赋能基层治理，在多个环节减少人为干预，从源头清理产生形式主义的恶土，积极推行“少走一公里”专项改革，精简办事环节和工作材料，实现跑流程向信息传递转变，将工作流程便捷化、简单化，确保群众急难愁盼问题解决更加迅速高效。同时，要整合基层相关资源，积极构建基层工作大数据信息共享系统，避免重新统计和重复性工作。要把新技术应用到基层常态化工作中，积极推行无纸化办公、线上会议、线上考核等，把工作痕迹留在线上，推动基层向数字化治理、办公转型，切实为基层工作者预留更多时间，为基层减负

19、松绑。（三）完善基层治理有效问责和考评机制依据基层工作实际，完备基层工作体制机制是防止形式主义产生、反弹的重要之策，特别是推进基层治理过程中的问责和考评机制创新，“要通过清晰的制度导向，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来，形成求真务实、清正廉洁的新风正气”。问责和考评结果直接影响着基层干部的态度，因此，新时代基层要避免无效问责、过度问责，让干部受到科学考评的有效激励，杜绝将问责、考评流于形式，切实发挥问责、考评“治病救人”的作用。基层要严格规范程序制度，建立起严格的问责和考评标准，要制定符合基层实际发展目标的科学、合理的问责纠错机制，制定差异化、动态化的绩效考核

20、目标，要把人民群众的满意度作为考核的根本参考，拒绝问责、考评“一刀切”。要坚持公平、客观、透明的问责和考评原则，用制度把“表面漂亮就行”说得过去就好”等的不良风气扼杀在摇篮里。同时，要赏罚分明，以激励为主，体现基层人文关怀。基层工作中要避免矫枉过正，有非原则性失误要采用合理方式引导，让实实在在有作为的干部得到褒奖，让“慢作为、不作为、懒作为、乱作为”的干部受到惩戒，激发基层干部干事创业热情，让基层干部敢担当、有作为、真抓实干。（四）构建科学完备的基层工作监督体系强化基层工作监督，增强形式主义预警和反馈是阻断形式主义产生,防止基层工作负担大，促进基层治理正常运转的重要保障。从当前基层形式主义问题

21、的整治情况来看，形式主义苗头已基本得到控制，但千奇百怪”的新表现形式仍然层出不穷，基层减负形式仍然十分严峻。因此，基层要在发现问题、强化监督上下狠功夫、用大力气；要贯穿人民立场，形成政府内部、外部多主体协同监督的新体系，不断提升对形式主义、基层工作多乱杂问题的处理能力；要加强常态化工作监督，从审批、执行、总结等多环节进行监督，盯紧乡村振兴、党的建设、民生和谐等重点领域；要充分发挥“巡视利剑作用，持续推进”第三方评估”，冲破“人情网”，切实推进基层调查研究，撒网抓鱼，保证形式主义整治工作、基层减负工作在合理程序内进行；要充分发挥地方人大、政协、纪委等重要部门的监督作用，形成相互联动的内部监督链”

22、自查问题、自行制定整改方案；要自觉接受群众、媒体等社会监督，让基层工作公开透明；要积极引导群众参与基层治理监督工作，畅通群众信访举报渠道，让群众敢讲话、讲真话，在群众监督中广泛收集形式主义问题线索，并以此为依据督察督办。同时，还要实现线上线下联合监管的刚性约束，切实杜绝基层工作中的形式主义，为基层干部减负松绑。研讨发言提纲第2篇中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议日前在京举行,会议强调，要将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，不断增强紧迫感和政治自觉。各地区要不断增强紧迫感和政治自觉，力戒形式主义，持续为基层“松绑减负”，关键是要做

23、好“简法”，为基层减掉重复多余的工作“负荷”，增加基层干部为民付出的“干劲”，才能持续推动党风政风社会风气向好向o做好“繁文缚节的简化法，在精文简会”中鼓足基层干部一心为民谋实事的干劲。在基层工作事务中，“繁文缚节“往往表现为“文山会海”“重复表格“过度留痕”等突出问题，不仅降低了基层干部们的工作效率，大大耗费时间与精力，也严重束缚了基层干部们的工作活力,失去了自主安排工作的自由，很多基层干部为其所累，苦不堪言，使得一些干部没有了足够的时间来安排一些为民服务的实务性工作，严重时甚至会延误一些百姓问题解决的最佳时机。因此，要想真正达到为基层“瘦身”的目的，各地各部门在落实基层减负政策时须得把“繁

24、文缗节”的“负荷“减下去，精简每周例会，减少流于形式的会议、无实际意义的会议，减少或合并召开短会、小会，精文减报，严格限制发文数量，节约广大基层干部的宝贵时间和精力，避免其因疲于应付，终日忙忙碌碌却没有时间去下到基层干实事。做好基层内卷的简缩法，在删繁就简”中增加基层干部“倾心为民谋福祉的韧劲。”基层内卷”虽然表现在基层，但根源还在上级单位。部分上级单位的形式主义、官僚主义是造成基层党员干部负担过重、压力过大的根本原因，错误地把“压力层层传导“变成了“压力层层加码”。有的单位依赖心理过重，除了填表造册不知如何推动工作进行，习惯做表面文章引起领导注意，致使基层干部做重复工作；有的单位“位高而不知

25、民忧”，不接地气，对群众不够了解、缺乏感情，习惯耍“嘴皮子功夫”，只知道远距离对基层干部提要求、下命令等。因此，基层内卷须得“卷”对地方、”卷”对方向，不摆花架子，不为“表面文章“疲于奔命，各地各部门要为基层干部们把无意义“基层内卷”的“负荷“减下去,少施压、多扶持，少下令、多沟通，少袖手旁观、多理解帮忙，让基层干部能“倾心为民谋福祉。做好频繁迎检的简略法，在轻车简从”中提升基层干部“全心为民解难题的闯劲。在现实中，一些“繁杂反复”的“督查检查“最终陷入了形式主义的“窠自”，不仅无法达到督促基层改进工作、查漏补缺、激发干劲，推进工作、检验成效的目的，反而进一步加重基层工作负担，让基层干部不堪其

26、扰，无法腾出时间抽身去全心全意为人民解忧纾困。因此，各地各部门须得把“频繁迎检”的“负荷“减下去，要减掉“反复督查”，坚决杜绝抓不住重点的“走马观花”式督查，“完成任务”式督查,而要优化督查考核机制，合并同类考核，简化考核流程，善于整合督查单位、督查内容，开展“统筹集中”式督查，减少现场督促指导和不必要的实地核查频次，为基层干部减负松绑，让其能挤出时间去全心为民解难题。逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞”基层减负是一场攻坚战，也是持久战，基层是服务群众、为民解忧的最前线”，也是至关重要的“最后一公里”，各地各部门要为基层干部“松绑减负”，做好“简”法，让他们能在轻松的工作氛围中有满

27、满干劲，去俯下身子深入群众，去为党和人民群众办实事、办好事、做责献。研讨交流材料第3篇同志们:刚才，X同志传达了全市集中整治形式主义动员部署会精神，X同志对市X常委会机关开展集中整治工作进行了安排部署，我完全同意。请大家认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：一、统一思想，切实增强开展集中整治活动的紧迫感和责任感党的十八大以来，市X常委会认真贯彻落实中央全面从严治党各项部署要求，把改进作风作为提升X工作效率和服务质量的重要手段，聚焦落实中央八项规定精神和纠正“四风”，先后开展了多项教育整顿活动，工作作风明显好转，干群关系进一步融洽，党风政风有所改观。但作风建设不可能一劳永逸，需常

28、抓不懈，对此中央有明确要求。同时我们也要清醒认识，目前又干部职工还没有从制度机制、思想意识上解决根本问题，还没有完全形成遵规守纪的思想和行动自觉，不同程度存在形式主义的新表现。譬如，有些同志不太注重理论学习，理想信念不够坚定，对知识更新抓得不紧；有些同志思维僵化，满足于既有工作模式和经验，缺乏改革创新的思想自觉和工作热情；有些同志工作推诿扯皮严重，出工不出力、做事不担责；有些同志纪律观念淡薄，上班迟到、下班早退，大事做不来、小事不想做，甚至无所事事混日子；有的对工作安排布置不能认真调查研究，思路不新、创新不够，执行力不强，推进落实不力；有的对违法违规行为不抵制，不敢碰硬，存有“老好人“思想；有

29、的履行职责盯得不紧，办法单一，遇到问题绕着走，或就事论事，或浮在表面，或缺乏深度广度,或蜻蜓点水、瞻前顾后，只求过得去，不求过得硬、见实效等等。虽然这只是个别现象，但危害很大，直接影响了市X机关的凝聚力和战斗力，必须引起高度重视，切实加以解决。本次集中整治活动，正是聚焦病症要害、瞄准问题根本，着眼全市发展大局作出的一项重要部署和决定。我们要以此为抓手，着力解决干部职工在精神状态、工作效率、工作质量等方面存在的突出问题，以作风的大转变、效能的大提升，推动X工作的持续发展、持续进步。二、强化措施，全面推进各项集中整治工作不久前召开的常委会党组及机关党组年度民题“绕圈子”、服务群众“使绊子”、展现成

30、效“装面子”。这些问题有共性的，也有个性的，不仅在县级机关存在，也在镇、村党组织存在。不仅在领导干部身上存在,也在一般干部身上存在。不仅在政府机关和公务员队伍中存在，也在企事业单位和各种公职人员，特别是一些窗口人员身上存在，有的还很严重、甚至根深蒂固。大家要充分认识到形式主义的顽固性和危害性，切实增强集中整治行动的自觉性，以永远在路上的韧劲和定力，下更大功夫把形式主义治理好。（一）开展集中整治行动是形势所需。党的十九大后，习近平总书记多次就整治形式主义作出重要指示。2017年12月12日，习近平总书记就新华社一篇形式主义新表现值得警惕的文章作出重要指示，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上

31、各地各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。2017年12月25日至26日，习近平总书记在中央政治局民主生活会上强调，形式主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。去年4月28日，习近平总书记在视察X时再次强调,当前形式主义依然突出，又有新的表现形式。年初，中央又下发文件，将今年确定为“基层减负年”。党中央一系列决策和习近平总书记的系列重要讲话，为我们整治形式主义提供了根本遵循。大家要清醒认识形势，保持坚强政治定力，用心领会、用情感悟、用力落实，真正把习近平总书记重要讲话精神转化为作风

32、建设的具体行动，转化为推动我县各项事业再上新台阶的实际成效。（二）开展集中整治行动是任务所要。年初，X省纪委印发关于加强对形式主义监督执纪问责工作的意见、市、县纪委印发了形式主义突出问题集中整治行动方案，各级纪委都要求把解决形式主义问题作为当前纠正“四风”工作的重中之重，坚决对形式主义问题开刀亮剑。在“集中整治行动“中，我们要善于抓住作风建设的主要矛盾，解决突出问题。找准问题、瞄准靶心，才能推动作风建设不断走向纵深。从我们掌握的情况来看，当前形式主义依然突出，又有新的表现形式。譬如扶贫脱贫工作中搞花拳绣腿、繁文缚节，档案造假、措施不实；把加强工作搞成开会、发文件、填表格、报数据、搞评比；在共同

33、执法管理上互相“踢皮球“；群众办事，门好进、脸好看，事情依然难办等等这些新型的形式主义,是我们作风建设的大敌，也是我们这次的攻坚任务。开展“集中整治行动“就是要啃下一块又一块“硬骨头”，为打好“三大攻坚战”、推动高质量发展、实施乡村振兴战略、切实改善民生提供重要作风保障。（三）开展集中整治行动是群众所盼。习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，就是坚持以人民为中心，坚持人民主体地位。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就没有解决到位的、群众仍然不满意的要从重处理、一抓到底，确保曝光一件、解决一件。要坚持严管和厚爱相结合，全面落实“三个区分开来”促干部担当。前不久，中央办公厅印发了关于进一步激励

34、广大干部新时代新担当新作为的意见，习近平总书记提出的“三个区分开来“在意见中得到充分体现，这既是对干事创业者的保护，也划定了容错的边界。古人云：“凡为官者，私罪不可有，公罪不可无”。我们要全面落实“三个区分开来”，正确运用“四种形态”,对干部的失误错误进行综合分析，对该容的大胆容错，不该容的坚决不容,切实做到为敢担当者担当，为敢负责者负责。在这方面，各级纪委监委要加强探索实践，敢于推出一些正面典型，向全社会释放为干事者撑腰的满满正能量。同时，也要严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，引导干部争当改革的促进派、实干家，专心致志为党和人民干事创业、建功立业。三、强化举措

35、确保“集中整治行动“取得实效这次形式主义集中整治行动，方案和思路都很明确，关键在于抓落实，要形成声势、见到效果。各地各单位要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提高政治站位，强化组织领导，拿出过硬措施，不见效不放手、不胜利不收兵，确保形式主义问题得到有效整治。（一）要压紧责任抓落实。这次集中整治行动由县委领导，县纪委监委牵头，各地各单位配合。各级党委（党组）要高度重视，把查找问题、处理问题、解决问题贯穿于整治行动全过程，一级抓一级，层层抓落实，切实扛起形式主义集中整治的主体责任。各党委（党组）主要负责同志要主动承担第一责任人责任，精心组织、靠前指挥，把集中整治行动牢牢抓在手上

36、亲自安排、亲自协调、亲自督查，做到推动工作实打实、整治问题硬碰硬，确保集中整治行动落地见效。（二）要部门联动抓落实。形式主义集中整治必须做到全县动员、全员参与。全县动员，就是要充分利用新闻媒体、网站专栏、微信公众号等形式进行宣传，定期向社会集中通报曝光查处的形式主义问题典型案例,持续释放向形式主义“开刀”的强烈信号，为专项整治工作的顺利推进营造浓厚的舆论氛围。全员参与，就是不仅我们各级党政机关、纪检监察机关、综合管理部门、公共服务部门、服务窗口单位、基层站所要明确责任,主动参与，更要广泛发动群众，让他们主动、自觉地参与到集中整治行动中来，为优化全县干部作风献计出力。各地各单位要密切配合，按照

37、条块结合、上下联动、分工负责、共同整治的原则，进一步细化优化集中整治任务和措施，完善责任体系，拉长落实链条，形成整治合力。（三）要强化作风抓落实。俗话说，“日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。“就像一个肌体需要不断保养、一间房间需要经常打扫一样，整治形式主义问题必须持续努力、久久为功。各地各单位在抓落实过程中部门，且不说陪同检查，仅是汇报材料、考核报表就让人目不暇接,即使加班加点都干不够、写不完；有的地方为了体现政府部门重视，明确要求一把手参加各种名目繁多的会议，而且不得请假。导致一把手参会像是“赶场子”，影响到他们正常工作的开展；还有的单位“无纸化办公“已走形变样，政务微信公众号泛滥，正

38、在悄然演变成“指尖上的形式主义干部和常人一样，时间和精力是有限的，应付形式主义花费的时间越多,真正投入实干的精力就越少，工作粗制滥造，乱作为、慢作为、不作为甚至用形式主义对付形式主义的情况就会普遍发生、屡禁不止。习近平总书记曾就新华社一篇形式主义新表现值得警惕的文章作出指示：“文章反映的情况，看似新表现，实则老问题，再次表明“四风”问题具有顽固性反复性。”形式主义之所以如此顽固，与少数干部缺乏担当和能力不足有关。比如精准扶贫变成“精准填表”，可能很多人都知道不妥，但如果不这么做，上级检查时就无法证明工作成绩，所以，明知不对，也只能硬着头皮做下去。还有的面对急难险重任务束手无策，却又害怕受批评甚

39、至还想瞒天过海向上级邀功请赏，于是“造盆景”“刷数据”“捂盖子”，净搞一些形式主义的东西，以此为自己增添几分政绩。形式主义无论花样如何翻新，但其实质都是一样的，只会对工作有害而无益。有的干部干工作不重实效重包装，把总结当成工作，把讲话当成落实，到头来却往往令群众大失所望；有的干部干工作不深入基层调研,而是浮在表面，全靠开会、发文、讲话这“三板斧”，吆喝半天、动静很大，任务就是落不了地；有的干部把痕迹管理变为“痕迹主义”，将凡事留痕变为僵硬、唯一的考核指标既耗费干部大量不必要的精力和时间,导致荒废主责主业，又增加了群众负担，败坏党风政风和社会风气。形式主义与党的优良作风水火不容。力戒形式主义，要

40、对准焦距、找准穴位、抓住要害，不能“走神”，更不能“散光”。比如：针对个别地方精准扶贫变”精准填表”的问题，就要以整治不担当、不作为、假担当、假作为为突破口，引导干部敢于担当、敢于坚持原则，并注重从思想上纠偏、从行动上校正，以达到标本兼治的效果。力戒形式主义，只有针对日常工作中的具体表现对症下药、多措并举、综合施策，才能药到病除，做到标本兼治。不久前召开的中央政治局会议指出，要持之以恒落实中央八项规定精神，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，坚决破除形式主义,推动党中央重大决策部署落地见效。上面千条线，下面一根针。很多政策措施都需要基层干部一点一滴抓落实。只有力戒形式主义、整治形式主义,

41、才能彻底为基层干部“减负”，让他们把更多的时间和精力投入到本职工作中，把美好目标变为生动现实，提升群众的获得感和幸福感。交流研讨材料第4篇2024年，县委围绕中央、省、市整治形式主义为基层减负部署要求,多次开展实地调研，深挖“文山会海”、督查检查频多、考核质效不优、“指上负担”过重、“墙上形式主义”等问题根源，细化工作任务、明确整治措施。截至8月底，县直各单位文件会议数量和督查检查考核频次、质效明显下降，平均制发文件同比减少17%,召开会议同比减少10%,督查检查考核季度频次平均减少20%。镇村干部反映，收文和会议少了，检查更规范了，指上、墙上任务摊派乱象没有了，能腾出手脚有更多的时间入户解决

42、问题了。这种实实在在的成效，切实让基层干部感受到了减负带来的好处。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：精文简会，聚焦整治文山会海做好简”法，为基层干部“松绑”。一是精简文件数量。科学制定并严格执行年度发文计划，明确能通过电话、传真、网络联系解决的事项一律不发文件，没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发，发扬“短实新”文风，做到简明扼要、文风朴实，减少层层发文。今年下发的各类文件个数同比减少19%。对上级未明确要求发文以及未列入县委、县政府年度发文计划的，一般不予发文，确需发文的，按照“从严掌握、一事一报”原则向县委、县政府报批。同时，规范议事协调机构发文管理，将原有的140个议事协

43、调机构通过合并、撤销等方式，清理规范为104个，并从严控制新设议事机构。二是精简会议数量。统筹安排全县性会议，严控会议规模规格和报备制度，实行动态监测，按季度对账清账，对出现突破全年计划趋势的单位和部门及时预警提醒，传导压力。明确各部门召开的全县性会议，原则上每年不得超过1次；县直部门系统内会议，未经县委办或县政府办批准,不得要求乡镇（街道）党政主要负责同志参加。坚持“无会日”制度，每周三为本县“无会日”；原则上将需要乡镇（街道）参加的会议安排在周一、周五，每周二至周四一般情况下采用网络视频方式召开，确需现场召开会议的，按程序报县委、县政府主要领导同意。三是精简资料报送。针对“频繁填报表册，表

44、册资料多头报送”的问题，依托“智慧县城”平台建立县级智能“数据库”，打通部门间的数据信息壁垒，实现数据“共享”，推行“村维护、乡审核、县汇总”模式,解决乡村两级干部重复报表问题，切实为乡村两级干部“松绑减压”。目前，智能表格功能已开发完成，已从8个涉农部门收集业务报表81张，并已全部录入“智慧县城”平台数据库，新增字段121个。轻车简从，聚焦规范督查考核做好“简”法，为基层工作“解压”。一是控制总量频次。制定下发关于抓好精文减会和规范督查检查考核工作的通知，减少对乡村督查检查考核事项、频次，县直相关部门原则上每年进行1次综合性督查检查考核，同类事项合并进行，涉及多部门的联合组团考核，切实减少重

45、复督查、多头检查、无效考核。去年同期,各部门单位组织开展的督查检查次数20余次。今年以来，县委将各部门的工作督查检查进行整合后，开展各项督查检查5次，其中开展联合督查检查2次，将7个不同行业部门的督查检查联合开展。二是完善考核机制。建立科学合理的考核指标体系，除上级明确要求的考核事项外，各单位不得要求将本单位专项业务工作考核纳入干部综合考核、绩效考核指标体系。针对考核细则不够精准问题，县考核办对各单位提交的考核细则严格把关。同时，探索设置基层减负考核专项，由各乡镇（街道）为县直部门打分，作为部门是否将减负工作落实的重要依据。已对2023年我县绩效考核文件进行了优化调整。三是改进督考方法。拟出台

46、相关文件明确不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将工作部署、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作落实的标准，不得以工作群、政务APP上传工作场景截图或视频来代替对实际工作评价，不能简单以留痕或开展督查检查次数的多少作为评估衡量工作的主要依据。对搞形式主义、官僚主义，增加基层负担的典型案例，进行通报曝光、以案示警。删繁就简，聚焦优化行政办公做好“简”法，让基层干部“舒心”。一是严格规范村级挂牌。出台关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见，明确规定县、乡（镇）业务部门不得随意安排村（社区）挂牌；印发关于集中清理和规范村级组织挂牌的通知，对各村（社区）挂牌情况进行摸底，按照承

47、担业务工作的职能职责进行保留、合并及清理，对村（社区）挂牌保留22项、合并5项、去除25项，对城市社区保留15项、合并13项、去除7项。同步规范村（社区）制度上墙工作，做到能不上墙的制度坚决不上墙或采取电子显示屏“平替”上墙，减轻村（社区）组织经济负担。二是严格规范群管理。印发关于迅速清理规范工作群的通知，明确全县各单位建群不得超过2个（单位内部工作群和对外工作联络群），各乡镇（街道）工作群数量不得超过10个；县直各单位不得越过乡镇（街道）直接拉村干部进群；要求各单位党政一把手加入的工作群，必须报县委办、县政府办备案同意。通过清理，全县1759个工作群，清理规范至552个，切实减少基层工作压力

48、三是严格管理政务服务程序。针对“APP下载、关注量、转发量等强制性任务过多”的问题，组织召开全县政务类APP等“指尖上的形式主义”专项整治工作会议，对政务类APP、等移动互联网应用程序进行全面摸底，对中央、省市开发的政务类APP的工作任务不得随意加码，对县级开发的政务类APP仅保留4个。汇报完毕，不当之处，请各位领导批评指正，谢谢大家！发言材料第5篇基层党建中形式i义的异化表现、产皮根源如治理路役形式主义最初起源于文学艺术领域，后来逐渐衍生至哲学、建筑学、政治学等其他学科领域。不同学科对形式主义有着不同的理解，在党建领域，形式主义特指在落实上级党组织决策部署过程当中，受主观主义和功利主义主导

49、以执行的形式代替执行的内容，最终导致执行过程变形走样、执行效果大打折扣的作风与行为。在马克思主义政党学说中，形式主义有悖于历史唯物主义和唯物辩证法，因而受到马克思主义政党建设理论的普遍批判。从党的建设历史和实践经验来看，基层组织往往是滋生形式主义的“重灾区”，基层党员和人民群众也深受其害。新形势下推进党的建设有着新的要求，然而持续困扰基层的形式主义却发生了显性或隐性的变异,削弱了党的领导力和人民群众的获得感、幸福感。如何在基层建设中纠治这一顽疾，已经成为新发展阶段背景下加强党的建设、实现国家发展目标必须面对的重要课题。一、基层党建中形式主义发生异化演变的表现特征（一）价值取向异化中国共产党对形式主义始终保持着高度警惕，从关于共产党的组织章程决议案告全体同志书反对本本主义邓小平文选习近平谈治国理政关于新形势下党内政治生活