临沂房地产市场监控报告（2010-2011年度） 2011-84页.doc

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1、临沂房地产市场监控报告（2010-2011年度） 2010年12月30日序房地产市场调研报告有着众多版本，我们发现：大多数的报告是一家之言，公司或个人对临沂市场的看法不同，报告的结论也有所不同，造成调研报告的参考性降低我们认为：所谓的调研报告，应该是详实的现状解读，通过最基本和权威的数据，记录房地产发展的历程，反映市场发展的阶段，判断市场的行情。本报告，营销策划中心依托平台对临沂房地产市场持续强大的监测能力，组织调研小组历时一个月，掌握临沂房地产市场最新动态，结合当前国内及地区整体形势，分析融合，站在行业的位置，用精准的眼光和客观的角度如实反馈2010-2011年度临沂房地产市场行情，并对20

2、11年临沂房地产的走势做出预测。 2010年12月30日报 告 体 系第一部分 临沂市区域概况介绍第二部分 2010年度国内整体环境分析及2011年度预测第三部分 临沂房地产2010年度监测记录及年度监测个案分析第四部分 临沂发展之短时间参考板块简单分析-江苏连云港第五部分 2010临沂房地产总结及2011年临沂房地产趋势预测第一部分 临沂市区域概况介绍一、临沂市地理环境临沂市位于山东省的东南部,东部连接日照,地近黄海,西接枣庄、济宁、泰安，北靠淄博、潍坊。地跨东经117度24秒119度 11秒，北纬34度22秒36度22秒。南北最大长距228公里，东西最宽度 161 公里，总面积17184平

3、方公里，是山东省人口最多、面积最大的市。 临沂是一座美丽的滨水生态城。城区内河流众多,沂河、祊河、柳青河、涑河、陷泥河、青龙河、李公河穿城而过,特别是沂河和祊河在临沂城内交汇,形成了极具特色的“Y”型主轴景观线。纵穿城区的沂河是山东第二大河,全长574公里,流域面积7325平方公里,年径流量35.1亿立方米。临沂市依托得天独厚的河流资源优势,以沂河为轴,形成了“两岸开发、组团发展”的城市建设格局,将沿河岸线公共绿地与景观节点相串连,高起点、高标准规划建设了总面积57平方公里的滨河景区,着力塑造“城水相依,人水亲和”的人文自然景观。城市燃气普及率达96%;共有路灯41150盏,景观灯13000盏

4、,道路照明装置率达到99%,亮灯率达98%;拥有道路面积1427万平方米,人均15.76平方米,城市道路养护管理良好,道路完好率达96%;拥有供水单位8家,日供水56.3万立方米,用水人口达89.68万人,用水普及率达99%,水质综合合格率达100%;建成区道路清扫保洁面积达1214万平方米,机械化作业面积257万平方米,道路机械清扫率达21.2%。建设了长106公里的滨河路,先后建设小埠东、桃园、角沂3座橡胶坝,蓄水1亿立方米,在临沂城区形成36平方公里的水面。沿河绿化18平方公里,规划建设9大广场、18个特色园区和36处景点。整个滨河景区集“水、岸、滩、堤、路、景”于一体,成为展示人文、自

5、然景观的大型开放式生态风光带。临沂滨河景区是全国最大的城市湿地,是国家水利部命名的首批水利风景,2007年2月,被建设部评为家国家城市湿地公园。滨河景区环境综合治理工程被国家评为“中国人居环境范例奖”。2008年,刘家道口水利枢纽建成后,在城区段将形成回水长度46公里、平均水深3米、面积达36平方公里的内陆湖和18平方公里的城市绿地。县 区区划代码土地面积(平方公里）所辖乡镇（个）村居数(个)总户数（万户）合计乡镇办事处全 市37130017184.118032122267167322.78兰山区371302650.37117442227.18罗庄区371311370.638814514.20

6、河东区371312727.631213841019.08沂南县3713211774.0817115160031.00郯城县3713221306.5817611 67427.34沂水县3713232434.8196121106337.29苍山县3713241799.86217131105632.22费县3713251903.7518414 56331.04平邑县3713261824.7916214 73830.19莒南县371327175218215173235.47蒙阴县3713281601.61129 46417.82临沭县3713291038.011219230019.96二、临沂市经济环

7、境、基本情况临沂市东靠沿海开放城市青岛、日照市，市人民政府驻地距日照、岚山、 连云港三大港口均在100公里左右，其边沿距海港史有十几公里，总体上属于沿海地区。 兖石铁路横贯彻全区，干线公路纵使横交错；全市12 个县区均已开通了国际、 国内直拔电话业务，国际电话可直接拔180多个国家和地区；涉外机构齐全，已设立外经、外贸、外事、侨务、商检、海关、外商投资服务中心等机构， 出台了引进资金、技术、 人才和外商投资保护等的优惠政策，1992 年被列为山东半岛开放区。并获得了自营出口权， 享受沿海开放经济区的优惠政策，对外开放的软、 硬环境均很优越， 具有发展对外合作的良好基础和独特优势。目前，临沂市已

8、建成花生、红薯干、 大蒜、干鲜果品、肉食鸡、肉食兔、肉猪、 菜牛、长毛兔、草编制品、苎麻、蔬菜等13 大创汇农业体系和纺织、服装、食品加工、 畜产品加工、轻工机电、建材、 代工等六大创汇工业生产体系，形成了一批出口商品。 花生、大蒜、芦笋罐头、板栗、 菜牛等在国际市场上畅销不衰，共中花生、大蒜、 板栗年出口量分别占全省的50以上， 工农具出口占全省首位。目前已有10 家生产企业获得进出口权。、对外合作意向临沂市对外开放的总体思路是， 以城市为中心，以日照港、岚山港、连云港为窗口，兖石铁路为主柚， 以高新技术开发区为新的生长点，把山区、平原、 丘陵三个自然经济区综合开发结合起来，突出重点，全面展

9、开，形成对外开放的新格局。对外合作重点是： 工业。重点开发建材资源， 利用丰富的石灰石、花岗石、石英岩和石调节葶膏资源，建设大水泥厂、 大玻璃厂及开发新型建筑材料，目前已经与德国、韩国、 香港等国家和地区合作建设了部分项目。在机械、 轻纺、化工、食品、建材等方面主要引进先进技术、设备和管理经验。基础设施、基础工业。 重点加强机场、铁路、公路、电力、通讯等建设。 临沂市地处南北交通要冲，公路车流量大， 交通建设投资的效益可观，回收很快； 电力建设是加快经济发展的紧迫要求， 也是投资效益可观的行业。农业。利用良好的家业基础，发展高产、优质、高效、高创汇农业。 临沂市有发达的种植业、畜牧业、林果业，

10、 且加工转化的潜力很大。今后重点发展大型肉牛、肉猪、 肉鸡、肉兔场、大型食品加工、冷藏厂、 大型果品加工厂。 在这方面投资的前景非常好。同时在山区开发、平原改造、水利建设、 淡水养殖、无公害菜种植等方面， 也可以进行合作。商业。主要是对现有批发市场进行改造，建造商业性的服务设施和高档宾馆。旅游。发挥历史悠久、人文荟萃、 风景名胜众多的优势，发展旅游业。 近期重点对蒙山风景区、临沂沂河万亩人工湖、 王羲之故居、文韬坩武略馆等进行开发。科技。 高拳技术是临沂市经济的新生长点。1992年10月， 山东省政府批准成立高新技术产业开发区， 该开发区位于临沂市罗庄区罗庄镇，是山东省9个省级开发区之一。着重

11、开发应用新材料、微电子、新能源、 生牧工程等技术。开发区已投资5000万元， 完成了“七通一平”，有20 多个三资项目正在进行建设， 愿在高新技术的应用方面进行广泛地交流、使用、合作。临沂是与义乌、郑州、常德等齐名的中国10大批发城之一，物流全国第一，通达全国。临沂批发城年成交额达250亿元以上，居全国十大批发市场第二位。三、临沂市行政区划临沂市现辖兰山、罗庄、河东3区和郯城、苍山、莒南、沂水、蒙阴、平邑、费县、沂南、临沭9县及临沂高新技术产业开发区、临沂经济开发区、临沂市临港产业区，共计180个乡镇办事处，7167个行政村，1022.7万人。四、临沂市分区规划发展定位：鲁东南地区中心城市，全

12、国性商贸物流中心之一，历史文化名城，具有滨水特色的宜居城市。规划策略：北上市政服务中心区建设在南坊新区；西进商贸区提升区域价值；东扩建设经济技术开发区；中部历史文化区商住区；南部高新技术开发区。第二部分 2010年度国内整体环境分析及2011年度预测刚刚过去的2010年，全国楼市在多重调控政策作用下，依然红火一片。中国房产信息集团得到的最新数据显示，北京、上海、广州、深圳四大一线城市2010年全年新建商品住宅价格同比普遍大涨，涨幅最小的是广州，达23%，而北京涨幅最大，同比大涨42%。各地“卖地”收入也水涨船高，从数据来看，北京、上海、大连三个城市全年土地出让金总额均突破千亿元，而二线城市的地

13、价涨幅和土地成交活跃程度尤为惊人。一线城市全年房价大涨数据显示，2010年北京、上海、广州、深圳四大一线城市新建商品住宅销售面积和销售套数同比均有所减少，这主要是由于2009年在楼市刺激政策的影响下楼市成交量创下天量，而2010年经历过政策调控后，成交量已回落至较为正常的水平。2010年，北京全年成交量为1200万平方米，上海为937万平方米，广州为896万平方米，深圳为309万平方米。然而，成交量的回落并没有带来价格下跌，四大一线城市全年新建商品住宅均价反而出现整体大幅上涨。从中国房产信息集团提供的全年均价来看，北京2010年新建商品住宅均价已达到20328元/平方米，同比大涨42%，涨幅居

14、四大一线城市之首；上海全年均价达22261元/平方米，堪称全国房价最高的城市，全年均价同比涨幅为40%；广州2010年均价也突破万元大关，达到11579元/平方米，同比上涨23%；深圳均价也已站在2万元以上，达到20596元/平方米，同比涨幅为33%。上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭认为，客观来看，在严厉的调控之下，市场确实有所降温。整体而言，全国房地产开发景气指数自今年3月触顶后，至今持续回落。从成交量来看，今年全国新建商品房成交量可能比去年增长10%左右，增速明显回落。从房价来看，自2010年4月70个大中城市房价同比涨幅创12.8%的新高以来，涨幅持续回落，2010年11月已降至

15、7.7%；可以说，“遏制部分城市房价过快上涨”的目标初见成效，不过离预期效果尚有距离。尤其是房价没有出现合理回调，致使年末关于新一轮调控的呼声渐起。杨红旭预计，2011年房地产调控政策不会放松，甚至还有加码的可能性。总的来看，国家依然将把稳定房价作为主要目标，中央将督促相关部门和地方政府进一步落实好既有政策，加大查处、约谈、问责等工作力度。在此基础上，如果房价依然出现明显上涨，则有可能出台新的调控政策。三大城市土地出让金均突破千亿元2010年，经历了“新国十条”和“国五条”等调控政策后，土地出让市场仍热度不减。从中国房产信息集团披露的2010年全国土地成交金额排行前20名的城市来看，北京、上海

16、、大连三个城市已进入“千亿俱乐部”，成交金额分别为1600亿、1500亿和1100亿元。中原集团研究中心最新发布的中原地产研究年刊2010也显示，2010年有关部门加大了土地供应力度，土地购置面积大幅增长，超过2007年峰值水平。仅2010年1-10月，全国土地购置面积约3.28万公顷，2009年同期约为2.41万公顷，2010年增幅超过3成。值得注意的是，2010年二线城市不论是地价水平还是土地出让总金额，均增长迅猛。其中，大连成交1073亿元，同比增310%，长沙成交165亿元，同比增长182%，哈尔滨成交217亿元，同比增长116%，武汉成交764亿元，同比增长107%。据中原集团研究中

17、心对北京、上海等12个重点城市统计显示，商办用地增长最明显的有沈阳、成都、长春等二线城市；而住宅地块方面，一线城市中，北京增长，上海持平，广州、深圳略有下跌；二线城市普遍呈现增长，其中最突出的是武汉和长春。 “从土地出让金占地方政府一般预算收入的比例来看，房地产在众多城市产业结构中的支柱地位和作用仍无法忽视。不仅是一线城市，二线城市对土地财政的依赖也越来越明显。”世联地产首席分析师王海斌表示。他认为，从长期来看，二线城市的新增建设用地空间更宽广，其土地单价上涨的空间可能更大。但从楼市调控的角度来看，对土地财政依赖的增加也存在一定风险，尤其是随着楼市调控的加强，二线城市对高地价的支撑能力有限，须

18、防范项目开发出现“烂尾”的情况。一、1-11月全国房地产市场运行情况 一、房地产开发投资完成情况 1-11月，全国房地产开发投资42697亿元，同比增长36.5%，其中，商品住宅投资30022亿元，增长34.2%，占房地产开发投资的比重为70.3%。11月当月，房地产开发投资4628亿元，增长36.7%。 1-11月，全国房地产开发企业房屋施工面积38.43亿平方米，同比增长28.6%；房屋新开工面积14.51亿平方米，增长48.7%；房屋竣工面积4.85亿平方米，增长9.6%，其中，住宅竣工面积3.93亿平方米，增长7.1%。 1-11月，全国房地产开发企业完成土地购置面积3.61亿平方米，

19、同比增长33.2%，土地购置费8931亿元，增长77.9%。 11月当月，房屋新开工面积1.34亿平方米，同比下降17.4%；房屋竣工面积6531万平方米，下降0.7%，其中，住宅竣工面积5350万平方米，下降3.5%；土地购置面积3302万平方米，增长9.3%，土地购置费924亿元，增长67.4%。 二、商品房销售情况 1-11月，全国商品房销售面积8.25亿平方米，同比增长9.8%，增幅比1-10月提高0.7个百分点。其中，商品住宅销售面积增长7.4%，办公楼增长25.9%，商业营业用房增长35.2%。1-11月，商品房销售额4.23万亿元，同比增长17.5%，增幅比1-10月提高0.2个

20、百分点。其中，商品住宅销售额增长12.8%，办公楼和商业营业用房分别增长48.4%和50.2%。 11月当月，全国商品房销售面积10113万平方米，同比增长14.5%，绝对量比10月份增加834万平方米，增长9.0%；全国商品房销售额5286亿元，同比增长18.6%，绝对额比10月份增加210亿元，增长4.1%。 三、房地产开发企业资金来源情况 1-11月，房地产开发企业本年资金来源63220亿元，同比增长31.2%。其中，国内贷款11245亿元，增长25.0%；利用外资656亿元，增长59.0%；自筹资金23806亿元，增长49.6%；其他资金27513亿元，增长20.4%。在其他资金中，定

21、金及预收款15935亿元，增长19.4%；个人按揭贷款7937亿元，增长13.2%。 四、70个大中城市房屋销售价格指数 11月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨7.7%，涨幅比10月份缩小0.9个百分点；环比上涨0.3%。 11月份，新建住宅销售价格同比上涨9.3%，涨幅比10月份缩小1.3个百分点；环比上涨0.4%。其中，商品住宅销售价格上涨10.4%，其中普通住宅销售价格上涨9.4%，高档住宅销售价格上涨14.1%；经济适用房销售价格上涨1.0%。与上月相比，商品住宅销售价格上涨0.4%，其中普通住宅销售价格上涨0.3%，高档住宅销售价格上涨0.7%；经济适用房销售价格上涨0.1

22、%。 11月份，二手住宅销售价格同比上涨5.6%，涨幅比10月份缩小0.3个百分点；环比上涨0.3%，比10月份扩大0.2个百分点。 五、全国房地产开发景气指数 11月份，全国房地产开发景气指数（简称“国房景气指数”）为103.20，比10月份回落0.37点，比去年同期提高0.42点。 从分类指数看：房地产开发投资分类指数为104.82，比10月份回落0.06点，比去年同期提高4.22点；本年资金来源分类指数为104.74，比10月份回落1.77点，比去年同期回落4.78点；土地开发面积分类指数为96.42，比10月份提高1.96点，比去年同期提高1.06点；商品房待售面积分类指数为103.1

23、0，比10月份提高0.06点，比去年同期提高9.26点；房屋施工面积分类指数为106.25，比10月份回落2.42点，比去年同期提高3.24点。二、2010年中国房地产市场总结从政策环境、土地市场、房产市场、重点开发企业四方面总结2010年中国房地产市场情况。1、政策环境1、概述为遏制房价过快上涨，今年中央出台了一系列房地产调控政策，经济手段和行政手段并用，从抑制需求、增加供给、加强监管等方面对中国房地产市场进行了全方位的调控：在经济调控方面包括不断地强化和严格实施差别化的信贷和税收政策；在行政措施方面，部分城市限定家庭购房套数、限制外地人购房贷款，以问责省级政府和力促地方政府及各部委出台配套

24、措施的方式抓落实等。各项政策的持续出台和逐步落实，对包括地方政府、开发企业、商业银行、购房者在内的各相关主体行为均产生了显著影响，综合调控力度空前。2、土地市场1-11月全国120个城市累计供应住宅用地39591万平方米，同比增加43%。成交30216万平方米，同比增加40%。而11月成交住宅用地2887万平方米，同比增加19%，但环比下降4%，延续了上月的下行态势。3、房产市场纵观全国房地产市场，前11月完成房地产开发投资额4.3万亿元，同比增长36.5%，住宅开发投资额3.0万亿元，同比增长34.2%。全国市场:全国商品房销售面积8.25亿平方米，比去年同期增长9.8%，其中，商品住宅销售

25、面积增长7.4%，办公楼增长25.9%，商业营业用房增长35.2%。销售额方面，1-11月，商品房销售额4.23万亿元，同比增长17.5%，增幅比1-10月提高0.2个百分点。商品住宅销售额增长12.8%，办公楼和商业营用房分别增长48.4%和50.2%。 重点城市新房市场 供应方面：今年1-11月，一线城市中上海和深圳住宅月均上市面积明显小于2009年水平，北京与2009年持平，广州显著上升。二线城市中，和2009年相比，杭州持平，武汉和大连大幅增加25.3%和50.2%，苏州小幅下降。三四线城市中，除东莞较2009年小幅下降7%外，长沙、南昌和郑州皆显著增加，其中长沙增幅高达67.3%。销

26、供比方面：一线城市中，今年前11个月，北京上海、深圳和广州住宅销供比分别为1.0、1.0、0.9和0.8，皆小于2009年的1.7、1.3、1.5和1.5。二线城市中，杭州、武汉今年前11个月住宅销供比为0.6、0.9，明显低于2009年的1.5、2.2。三线城市中，南昌、郑州销供比皆超过1，分别为1.1和1.2，低于2009年的2.1和1.6。重点城市二手房市场二手房市场方面，今年前11个月各大城市二手房月均成交面积均较上年有所下降。一线城市中，北京上海二手房月均成交面积分别为138万平方米和109万平方米，分别较2009年下降32.8%和48.8%。二线城市中，前11个月天津、杭州二手房月

27、均成交面积分别为47万平方米和14万平方米，较2009年分别下降36.5%和57.1%。二手房价格上，一线城市中，北京二手房涨幅涨幅最大，达到39.8%，11月二手房均价为25812元/平方米；广州涨幅为33.0%，11月二手房均价为13487元/平方米；上海和深圳涨幅皆为22.0%。二三线城市中，重庆二手房均价涨幅最大，为33.7%，11月均价为6956元/平方米。天津、南京涨幅分别为28.6%和28.4%。杭州、武汉涨幅靠后，分别为21.8%和19.9%。重点开发企业2010年重点开发企业中，最引人注目的无疑是万科地产。随着8-11月销售面积和销售的大幅增长，今年12月初销售额突破1000

28、亿元，成为中国第一家销售额过千亿的房地产开发企业，前11个月销售额同比大幅增长72.3%。同期，中海和保利销售额分别为588港元和571亿元，同比分别增长30.7%和41.6%。绿城、富力销售额分别为465亿元和304亿元，同比分别增长8.4%和19.5%。和其他重点企业相比，万科今年的规模领先优势更为明显。2009年，万科销售额分别是中海和保利的1.3倍和1.5倍，今年前11个月上升至1.7倍。和碧桂园、富力相比，万科销售额的倍数由2009年的2.7和2.5升至2010年前11个月的3.3和3.5。10大企业销售额全国占比1-11月为10.3%，较1季度末提升0.6个百分点。分企业看，万科和

29、保利11月底分别为2.4%和1.4%，分别较1季度末提高0.5个百分点和0.3个百分点；中海和碧桂园分别降0.3个百分点和0.1个百分点至1.4%和0.7%。2010年政府还出台了系列政策，在企业融资、土地开发、商品房交易等环节加强管理，规范房地产企业及相关人员行为，促进房地产市场健康发展。供应方面：今年1-11月，一线城市中上海和深圳住宅月均上市面积明显小于2009年水平，北京与2009年持平，广州显著上升。二线城市中，和2009年相比，杭州持平，武汉和大连大幅增加25.3%和50.2%，苏州小幅下降。三四线城市中，除东莞较2009年小幅下降7%外，长沙、南昌和郑州皆显著增加，其中长沙增幅高

30、达67.3%。销供比方面： 一线城市中，今年前11个月，北京上海、深圳和广州住宅销供比分别为1.0、1.0、0.9和0.8，皆小于2009年的1.7、1.3、1.5和1.5。二线城市中，杭州、武汉今年前11个月住宅销供比为0.6、0.9，明显低于2009年的1.5、2.2。三线城市中，南昌、郑州销供比皆超过1，分别为1.1和1.2，低于2009年的2.1和1.6。二手房市场方面，今年前11个月各大城市二手房月均成交面积均较上年有所下降。一线城市中，北京上海二手房月均成交面积分别为138万平方米和109万平方米，分别较2009年下降32.8%和48.8%。二线城市中，前11个月天津、杭州二手房月

31、均成交面积分别为47万平方米和14万平方米，较2009年分别下降36.5%和57.1%。二手房价格上，一线城市中，北京二手房涨幅涨幅最大，达到39.8%，11月二手房均价为25812元/平方米；广州涨幅为33.0%，11月二手房均价为13487元/平方米；上海和深圳涨幅皆为22.0%。二三线城市中，重庆二手房均价涨幅最大，为33.7%，11月均价为6956元/平方米。天津、南京涨幅分别为28.6%和28.4%。杭州、武汉涨幅靠后，分别为21.8%和19.9%。重点开发企业2010年重点开发企业中，最引人注目的无疑是万科地产。随着8-11月销售面积和销售的大幅增长，今年12月初销售额突破1000

32、亿元，成为中国第一家销售额过千亿的房地产开发企业，前11个月销售额同比大幅增长72.3%。同期，中海和保利销售额分别为588港元和571亿元，同比分别增长30.7%和41.6%。绿城、富力销售额分别为465亿元和304亿元，同比分别增长8.4%和19.5%。和其他重点企业相比，万科今年的规模领先优势更为明显。2009年，万科销售额分别是中海和保利的1.3倍和1.5倍，今年前11个月上升至1.7倍。和碧桂园、富力相比，万科销售额的倍数由2009年的2.7和2.5升至2010年前11个月的3.3和3.5。10大企业销售额全国占比1-11月为10.3%，较1季度末提升0.6个百分点。分企业看，万科和

33、保利11月底分别为2.4%和1.4%，分别较1季度末提高0.5个百分点和0.3个百分点；中海和碧桂园分别降0.3个百分点和0.1个百分点至1.4%和0.7%。 三、2010年加强房地产市场管理相关政策1、 土地市场政策政策名称颁布日期实施日期发布单位政策主要内容北京促进房地产市场平稳健康发展的实施意见“京十一条”2010年2月23日2010年2月23日北京住建委、北京发改委、财政局、国土资源局、规划委等增加政策性住房用地；土地出让价款首次缴纳比例不得低于全部土地出让价款的50%，并严格按出让合同约定的时限要求支付剩余出让价款。关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知2010-3-102010

34、-3-10国土部确保保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建房用地，确保上述用地不低于住房建设用地供应总量的70%。国土资源部 住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知2010-9-272010-9-27国土部、住建部强化住房用地和住房建设的年度计划管理；加快推进住房用地供应和建设项目的审批；严格住房建设用地出让管理；加强对住房用地供地和建设的监管；加大违法违规行为清理查处力度；2、房地产金融政策政策名称颁布日期实施日期发布单位政策主要内容上调人民币存款准备金率2010-1-122010-1-18中国人民银行存款准备金率上调，势必引入部分富裕资金流向银行，增强银行的储备

35、资金，而暂缓让大量资金再次流入楼市。投资性房地产评估指导意见（试行）2010-1-202010-7-1财政部对投资性房地产的评估对象和评估方法进行明确,还要求对评估过程进行披露。上调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点2010-5-22010-5-10中国人民银行这是2010年以来的第三次上调，调整后的存款准备金率将达到17%。关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知2010-5-262010-5-26住建部商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，应依据拟购房家庭成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。对能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民申请住房贷款的，贷款

36、人执行差别化住房信贷政策。人民银行银监会中国人民银行 中国银行业监督管理委员会关于完善差别化住房信贷政策有关问题的通知2010-9-292010-9-29中国人民银行、银监会1、各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。2、对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30%及以上；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。3、各商业银行要加强对消费性贷款的管理，禁止用于购买住房。4、打击有土地闲置、改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售等违法违规记录的房

37、地产开发企业，支持房地产企业参与安居工程。中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率2010-10-192010-10-20中国人民银行自2010年10月20日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率上调0.25个百分点，由现行的2.25%提高到2.50%；一年期贷款基准利率上调0.25个百分点，由现行的5.31%提高到5.56%；其他各档次存贷款基准利率据此相应调整关于调整住房公积金存贷款利率的通知2010-10-202010-10-20住建部上年结转的个人住房公积金存款利率上调0.2个百分点； 五年期以下（含五年）及五年期以上个人住房公积金贷款利率分别上调0.1

38、7和0.18个百分点。 开展住房公积金支持保障性住房建设项目贷款试点的城市。关于落实关于规范北京住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知的通知2010-11-292010-11-29北京市住房公积金管理中心规定第二套住房的个人贷款发放对象仅限于现有人均住房建筑面积低于28.81平方米（不含）的缴存职工家庭。上调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点2010-11-102010-11-16中国人民银行这是2010年以来的第四次上调，调整后的存款准备金率将达到17.5%。上调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点2010-11-192010-11-29中国人民银行这是2010年以来的第五次上调

39、，调整后的存款准备金率将达到18%。上调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点2010-12-102010-12-20中国人民银行这是2010年以来的第六次上调，调整后的存款准备金率将达到18.5%。中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率2010-12-252010-12-26中国人民银行自2010年12月26日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率相应调整。个人住房公积金存款利率上调0.34个百分点2010-12-252010-12-26住建部从2010年12月26日起，上年结转的个人住房公积金存款利率上

40、调0.34个百分点，由现行的1.91%调整为2.25%。当年归集的个人住房公积金存款利率保持不变。3、房地产市场管理相关政策政策名称颁布日期实施日期发布单位政策主要内容上调人民币存款准备金率2010-1-122010-1-18中国人民银行存款准备金率上调，势必引入部分富裕资金流向银行，增强银行的储备资金，而暂缓让大量资金再次流入楼市。投资性房地产评估指导意见（试行）2010-1-202010-7-1财政部对投资性房地产的评估对象和评估方法进行明确,还要求对评估过程进行披露。上调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点2010-5-22010-5-10中国人民银行这是2010年以来的第三次上调，

41、调整后的存款准备金率将达到17%。关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知2010-5-262010-5-26住建部商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，应依据拟购房家庭成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。对能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民申请住房贷款的，贷款人执行差别化住房信贷政策。人民银行银监会中国人民银行 中国银行业监督管理委员会关于完善差别化住房信贷政策有关问题的通知2010-9-292010-9-29中国人民银行、银监会1、各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购

42、房贷款。2、对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30%及以上；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。3、各商业银行要加强对消费性贷款的管理，禁止用于购买住房。4、打击有土地闲置、改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售等违法违规记录的房地产开发企业，支持房地产企业参与安居工程。中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率2010-10-192010-10-20中国人民银行自2010年10月20日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率上调0.25个百分点，由现行的2.25%提高到2.50%；一年期贷款基准

43、利率上调0.25个百分点，由现行的5.31%提高到5.56%；其他各档次存贷款基准利率据此相应调整关于调整住房公积金存贷款利率的通知2010-10-202010-10-20住建部上年结转的个人住房公积金存款利率上调0.2个百分点； 五年期以下（含五年）及五年期以上个人住房公积金贷款利率分别上调0.17和0.18个百分点。 开展住房公积金支持保障性住房建设项目贷款试点的城市。关于落实关于规范北京住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知的通知2010-11-292010-11-29北京市住房公积金管理中心规定第二套住房的个人贷款发放对象仅限于现有人均住房建筑面积低于28.81平方米（不含）的缴存职

44、工家庭。上调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点2010-11-102010-11-16中国人民银行这是2010年以来的第四次上调，调整后的存款准备金率将达到17.5%。上调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点2010-11-192010-11-29中国人民银行这是2010年以来的第五次上调，调整后的存款准备金率将达到18%。上调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点2010-12-102010-12-20中国人民银行这是2010年以来的第六次上调，调整后的存款准备金率将达到18.5%。中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率2010-12-252010-12-26中国人民银

45、行自2010年12月26日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率相应调整。个人住房公积金存款利率上调0.34个百分点2010-12-252010-12-26住建部从2010年12月26日起，上年结转的个人住房公积金存款利率上调0.34个百分点，由现行的1.91%调整为2.25%。当年归集的个人住房公积金存款利率保持不变。4、房地产税收政策政策名称颁布日期实施日期发布单位政策主要内容关于首次购买普通住房有关契税政策的通知2010-3-92010-3-9财政部、国家税务总局对两个或两个以上个人共同购买90平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有购房记录的，该套房产的共同购买人均不适用首次购买普通住房的契税优惠政策。关于土地增值税清算有关问题的通知2010-5-192010-5-19国税总局明确土地增值税清算时收入确认、房地产开发费用扣除等有关的问题。关于调整房地产交易环节契税个人所得税优惠政策的通知2010-9-292010-10-1财政部对个人购买普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减半征收契税。对个人购买90平方米及以下普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减按1%税率征收契税。对出售自有住房并在1年内重新购房的纳税人不再减免个人所得税。5、保障住房相关政策