【精品】有线电视数字化项目可行性研究报告.pdf

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1、湖南省有线电视数字化项目可行性研究报告 目录 前言1 第一章 项目概述3 1.1 编制工作 3 1.2 编制依据 3 1.3 项目建设 5 1.4 简要结论 6 1.4.1 以免费配发机顶盒方式推动整体转换6 1.4.2 以市场营销方式开展数字电视业务.7 1.4.3 建立先进数字电视技术体系.8 1.4.4 适合多业务传输的广电网络.8 1.4.5 家庭多媒体信息终端.8 1.4.6 全项目的投资计划.8 1.5 主要技术经济指标 .10 第二章 数字电视介绍及发展现状.11 2.1 数字电视简介.11 2.1.1 数字电视的定义11 2.1.2 数字电视的分类11 2.1.3 有线网络数字

2、电视系统12 2.1.4 有线数字电视的主要优势13 中广电广播电影电视设计研究院目录I 湖南省有线电视数字化项目可行性研究报告 2.2 有线电视数字化现状.14 2.2.1 国外数字电视发展迅速14 2.2.2 我国有线电视向数字化过渡时间表17 2.2.3 我国有线电视数字化进展18 2.2.4 我国有线电视数字化主要模式20 2.2.5 湖南省数字电视发展时间的具体安排.21 2.3 数字电视业务发展现状 .22 2.3.1 数字电视业务介绍22 2.3.2 北美的数字电视业务24 2.3.3 数字电视业务在国内的发展26 第三章 有线电视数字化的重要意义.29 3.1 推进社会信息化进

3、程 .29 3.2 拉动关联产业的发展 .30 3.3 满足有线电视网络用户新需求 .31 3.4 扩大信息共享与保障信息安全 .32 3.5 促进广播影视业的繁荣与发展 .33 第四章 项目实施环境分析.35 4.1 政策环境 .35 4.2 用户规模 .38 4.3 内容来源 .40 4.4 网络基础 .42 4.5 技术条件 .43 中广电广播电影电视设计研究院目录II 湖南省有线电视数字化项目可行性研究报告 第五章 项目技术方案.45 5.1 技术路线 .45 5.2 总体技术方案 .47 5.3 综合业务集成平台 .47 5.4 市（州）数字电视服务平台 .55 5.5 县（市）数字

4、电视分前端 .56 5.6 条件接收系统 .56 5.7 用户管理（SMS）系统 58 5.8 电子节目指南（EPG 系统）59 5.9 网络传输系统 .60 5.10 回传 IP 网络改造 .61 5.11 数字电视机顶盒（用户终端） 64 5.12 网络安全机制 65 第六章 项目组织和实施.68 6.1 湖南省数字电视发展目标.68 6.2 省网络集团基本构架.69 6.2.1 公司定位69 6.2.2 公司职能69 6.3 管理模式.70 6.3.1 湖南有线网络集团70 6.3.2 市（州）网络公司71 6.3.3 县（市）网络公司71 中广电广播电影电视设计研究院目录III 湖南省

5、有线电视数字化项目可行性研究报告 6.3.4 省干线网络公司71 6.3.5 信息内容集成公司72 6.4 业务模式.72 6.4.1 业务开展思路 72 6.4.2 数字机顶盒发放 73 6.4.3 内容规划 73 6.4.4 内容组织 77 6.5 推广规划 .77 6.5.1 培育期78 6.5.2 发展期78 6.5.3 普及推广期78 第七章 项目招标.79 第八章 环保、节能与安全生产措施.80 第九章 项目投资估算与资金筹措.81 9.1 项目投资 .81 9.1.1 投资估算范围81 9.1.2 投资总额82 9.1.3 综合业务集成平台投资84 9.1.4 市（州）前端系统投

6、资85 9.1.5 县（市）分前端系统投资86 9.1.6 信息内容集成平台投资87 9.1.7 城域网络数字化改造投资90 中广电广播电影电视设计研究院目录IV 湖南省有线电视数字化项目可行性研究报告 9.1.8 干线网络重组与优化投资93 9.1.9 机顶盒投资95 9.2 资金筹措 .95 9.3 资金管理 .96 9.3.1 资金主要用途96 9.3.2 贷款偿还资金来源96 第十章 项目经济效益分析.97 10.1 分析基础 97 10.1.1 增量分析方法.97 10.1.2 业务合作收入分成原则 .97 10.1.3 分步实施原则.97 10.1.4 基础数据与参数的选取 .98

7、 10.2 收益预测 99 10.2.1收入测算基本原则.99 10.2.2逐项收益预测100 10.3 成本费用预测 .104 10.4 经济效益评价 .106 10.4.1财务分析原则与条件106 10.4.2逐年利润分析106 10.4.3逐年现金流量分析106 10.5 敏感性分析 .106 10.6 综合评价 .107 中广电广播电影电视设计研究院目录V 湖南省有线电视数字化项目可行性研究报告 第十一章 项目风险及对策108 11.1 市场风险及对策 .108 11.1.1数字电视传输竞争108 11.1.2有线电视网络服务竞争108 11.1.3内容竞争109 11.2 财务风险及

8、对策 .109 11.2.1收费标准风险109 11.2.2成本控制风险110 11.3 管理风险与对策 .110 11.4 技术风险与对策 .111 11.5 人力资源风险及对策 .111 第十二章 结论112 附表.113 中广电广播电影电视设计研究院目录VI 湖南省有线电视数字化项目可行性研究报告 前言 实现有线电视数字化，加快发展数字电视业务，是党和政府倡导 的一项宏伟的民心工程、产业工程。“数字电视”顺应全球科技飞速 发展的客观形势，集视频、语音、数据三大高科技功能于一体，在满 足广大人民群众日益增长的精神文化生活需求、加快推进国家信息化 进程、促进国民经济持续快速发展等方面，扮演着

9、十分重要的角色！ 党中央、国务院领导高度重视有线电视数字化工作。近年来，温 家宝、黄菊、李长春、刘云山、曾培炎、陈至立等领导就加快推进我 国有线电视数字化工作分别作出了一系列重要指示和批示。国务院已 将其列入国家中长期发展规划和国家文化发展纲要。国家广电总局于 2003 年 6 月颁布了我国有线电视向数字化过渡时间表 ，国家发改 委、广电总局并出台了鼓励数字电视行业发展的若干政策 。党中 央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见 （中发200514 号）文件的出台，进一步为全面推进有线电视数字化、加快发展数字 电视业务提供了体制上、政策上的有力保障。 2004 年 8 月，湖南省委、省人民政府

10、召开全省广播电视工作会 议，部署了湖南省有线电视数字化工作，明确了“政府推动、市场运 作、整体转换、加快发展”的实施战略，并于 2006 年批准组建“湖 南省有线电视网络（集团）股份有限公司”，统一负责全省数字电视 项目的整体投融资、网络运营管理和数字电视新业务的研究开发等。 2005 年 7 月，湖南省物价部门就调整全省有线数字电视用户收视费 标准成功举行了听证会，于 2006 年 3 月获得了省人民政府批准。2005 年 9 月，湖南省广播电视局颁布了湖南省有线数字电视技术规范 。 以上行动和措施，为打造湖南数字电视产业发展平台，构建“数字湖 中广电广播电影电视设计研究院 1 湖南省有线电

11、视数字化项目可行性研究报告 南”全新的信息服务平台，创造了良好的条件。 湖南省有线电视网络经过十多年的发展，已经形成了一张以干线 网络为纽带，以城域网络为基础，覆盖全省各市、州、县和部分乡镇 的“全程全网、互联互通”的完整网络，并具备频带宽、成本低、容 量大、多功能、抗干扰、支持多种业务链接和联通千家万户的优势， 为实施有线数字电视的整体转换、开发“海量式”数字电视增值业务、 实现数字电视项目的预期效益提供了良好的网络基础。随着国家有关 部门在有线数字电视收费、税收、融资等方面一系列优惠政策的陆续 出台，实施湖南省有线电视数字化项目，已具备“天时、地利、人和” 的先决条件，完全能够达到党和政府

12、满意、人民群众满意、合作双方 共赢的共同目标！ 综上所述，本项目的提出和实施，符合国家的产业发展政策和方 向，具有良好的社会效益和经济效益，同时对推动我国社会信息化进 程，培育新的、强大的消费市场，进一步促进湖南经济持续、快速发 展，具有特殊的积极意义！ 中广电广播电影电视设计研究院 2 湖南省有线电视数字化项目可行性研究报告 第一章 项目概述 本报告是对湖南省有线电视数字化项目（以下简称为本项目） 进行的全面技术和经济分析，报告同时论述了本项目建设的重要意 义。 1.1编制工作 项目名称：湖南省有线电视数字化项目 项目承担单位：湖南省有线电视网络（集团）股份有限公司（以 下简称：湖南有线网络

13、集团） 建设项目负责人：龙秋云 报告编写单位：中广电广播电影电视设计研究院 中广电广播电影电视设计研究院是广播电视系统唯一的甲级设 计院，并于 1999 年通过 ISO9001 质量体系认证。在编制过程中，双 方就项目的规模、功能、技术要求、项目建设的投资估算、项目的经 济分析、工程建设实施进度和项目组织管理结构等问题，进行了深入 细致的讨论，广泛交换了意见，在此基础上提出了本报告。 1.2编制依据 1、 中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见 （中 发200514 号） ； 2、国家广播电影电视总局关于国家广播电影电视总局与国家 开发银行开发性金融合作框架协议要点的通报 （广计企字2

14、0058 号） ； 3、国家广播电影电视总局关于开展有线数字广播影视业务试 中广电广播电影电视设计研究院3 湖南省有线电视数字化项目可行性研究报告 点工作的通知 （广发办字2003596 号） ； 4、国家广播电影电视总局关于推进试点单位有线电视数字化 整体转换的若干意见（试行） （广发办字2005536 号） ； 5、国家广播电影电视总局建立有线数字电视技术新体系的实 施意见 ； 6、国家广播电影电视总局印发有线广播电视网改造指导意 见的通知 （广发技字2003705 号） ； 7、国家广播电影电视总局我国有线电视向数字化过渡时间表 ； 8、国家发展改革委员会、国家广播电影电视总局关于印发有

15、 线电视基本收视维护费管理暂行办法的通知 ； 9、湖南省人民政府湖南省人民政府关于组建湖南省有线电视 网络（集团）股份有限公司有关问题的批复 （湘政函2006131 号） ； 10、 中共湖南省委常委办公会议纪要 （2004第四次） ； 11、 湖南省人民政府常务会议纪要摘录 （湖南省人民政府办公 厅 2004 年 6 月 17 日印发） ； 12、湖南省物价局关于制定我省有线数字电视收视维护费标准 进一步规范有线电视收费行为的通知 （湘价服200639 号） ； 13、湖南省广播电视局关于发布我省有线电视向数字化过渡 时间表的通知 （湘广科技字200351 号） ； 14、湖南省广播电视局关

16、于开展有线数字电视试点的通知 （湘 广科技字200354 号） ； 15、湖南省广播电视局关于印发编制有线数字电视总体规划 和技术方案的基本要求的通知 （湘广科技字200355 号） ； 16、湖南省广播电视局关于发布并实施湖南省有线数字电视 系统技术规范的通知 （湘广科技字200548 号） ； 17、湖南省广播电视局关于组建湖南省有线电视网络集团股份 中广电广播电影电视设计研究院 4 湖南省有线电视数字化项目可行性研究报告 有限公司的批复 （湘广字200612 号） ； 18、湖南省广播电视局关于湖南省有线电视数字化项目的立项 报告 （湘广字200617 号） ； 19、湖南电广传媒股份有

17、限公司网络分公司湖南电广网络数字 电视总体技术方案 （2005 年 9 月 10 日已经专家论证） ； 20、省统计局和各市（州）统计局国民经济和社会发展统计公 报 ； 21、 湖南统计年鉴 ； 22、 有线电视线路（网络）工程建设投资估算指标GY5211； 23、 有线广播电视系统安装工程预算定额GY5212； 24、 建设项目经济评价方法与参数计投资（1993）530 号； 25、电子建设工程概（预）算编制办法及计价依据 HYD41-2005； 26、 投资项目可行性研究与经济评价手册 。 1.3项目建设 本项目的建设内容：湖南省 15 个市（州）和 88 个县（市）城域 网改造，干线网络

18、重组及优化，综合业务集成平台建设，市州前端系 统建设，县级分前端系统建设，信息内容集成平台建设。 建设规模：15 个市（州）和 88 个县（市） ，总计 430.03 万户有 线电视网络改造。 建设期：工程建设期 3 年。 项目建设目标：实现 430.03 万户有线电视用户整体转换，通过 数字机顶盒接收有线数字电视。 项目建成后，网络将被改造成为一个面向湖南省有线电视用户， 以传输广播电视节目为主、以提供数据、话音业务为辅的双向交互式 网络。其主要系统功能如下： 中广电广播电影电视设计研究院 5 湖南省有线电视数字化项目可行性研究报告 （1） 从传输模拟广播电视节目过渡到全数字电视广播 统，并

19、可播出高清晰度数字电视 HDTV。 DV B 系 （2） 提供综合服务，如图文电视、数据广播、远程教学、远程 医疗等。 （3） 开展交互式综合服务，如视频点播 VOD 等。 （4） 开展数据通信业务，为集团用户的计算机网络提供专用网 络或者虚拟专用网络服务等。 （5） 整个网络具备安全保护、内容监测、故障告警、环回测试 等智能化网络管理功能。 1.4简要结论 1.4.1以免费配发机顶盒方式推动整体转换 坚持从全局出发，着眼于湖南省广电网络的长远发展，按照统筹 规划，分步推进的原则，湖南省统一规划、统一管理、统一运营、统 一收费标准、统一机顶盒标准，免费配发机顶盒，迅速完成全省数字 电视整体转换

20、。 根据整体转换计划,预计三年全部完成 430.03 万户有线电视的 数字转换,其中第一年完成 124 万户的整体转换,第二年完成 150.44 万户的整体转换,第三年完成 155.59 万户的整体转换,具体转换计划 见下表: 表 1-1数字电视整体转换用户数预测表单位：万户 中广电广播电影电视设计研究院 6 地区第一期第二期第三期小计 长沙1512.2733.0060.27 株洲108.3012.0030.30 衡阳1210.0013.0035.00 岳阳011.2420.0031.24 常德1522.0015.0052.00 邵阳1212.008.0032.00 湖南省有线电视数字化项目可

21、行性研究报告 1.4.2以市场营销方式开展数字电视业务 节目建设以集成为重点，节目推广以营销为手段，付费节目的开 展以市场为导向，在全省范围内确立统一的品牌推广战略和节目营销 策略，努力培育产品品牌、服务品牌、企业品牌等网络媒体品牌。 数字电视业务和节目建设采取统一规划、分步实施的原则，同时 根据用户需求和市场变化，适时调整节目内容或栏目内容，实现静态 内容与动态内容的有机结合。业务规划具体如下: 1）培育期:2006 年 9 月至 2008 年 9 月,开通数字电视节目 60 套 左右，满足整体转换初期节目需求，开通数据广播业务，开展视频点 播业务,推出高清晰度节目，培育互动游戏与远程教育市

22、场，并提供 广告业务服务。 2）发展期：2008 年 10 月至 2011 年 5 月，数字电视节目总量达 到 100 套，全面引进数字电视内容节目，提高视频点播业务开通率， 开展互动游戏业务；稳步发展数据广播与广告业务；开发电视商务业 务及其它互动电视业务。 3）普及推广期：2011 年 6 月以后期间，数字电视节目总量达到 200 套，全面开展各项互动电视业务，强化营销力量，丰富业务组合 方式，积极创收与业务创新，拓宽互动业务空间，促使互动电视业务 形式多样化，互动内容渗透到人们点滴生活当中，让互动电视成为人 中广电广播电影电视设计研究院7 怀化1518.423.0036.42 郴州151

23、0.406.0031.40 永州107.105.0022.10 湘西州105.009.5924.59 张家界59.513.0017.51 娄底55.203.0013.20 湘潭010.0013.0023.00 益阳09.0012.0021.00 小计124.00150.44155.59430.03 湖南省有线电视数字化项目可行性研究报告 们收看电视的主要形式。 1.4.3建立先进数字电视技术体系 大量开发内容，发展各类业务，让观众享受多层面、多样化服务， 对数字电视前端技术就提出了更高要求。数字电视前端除了完成模拟 /数字转换、条件接收等基本功能，更重要的实现多平台、多网络的 互联互通，实现多

24、业务分组交换和交叉处理，实现各类节目和信息的 自动化播出，以及大容量的媒体资产管理。总之，项目完成后,前端 系统将实现数字电视广播、数据互通、业务互动三大特征功能。 1.4.4适合多业务传输的广电网络 为适应数字电视业务和 IP 互联网业务传输的需要，主干网络采 用 DWDM（密集波分复用）方式，同时对城域骨干网和用户接入网进 行改造，建立一张完整的、宽频的、多业务传输的有线电视网络。 1.4.5家庭多媒体信息终端 广播电视数字化后，机顶盒成为必备家用电器，由于多元化的接 入和多媒体业务的开发，家庭机顶盒将成为“家庭多媒体信息终端”。 “家庭多媒体信息终端”是基于 HFC 网的专用接收型用户终

25、端，主 要完成 DVB 接收及基于 LSPWEB 技术的浏览器（HTML） ，电视机 可 像电脑一样通过浏览器实现：DVB 收看、电子节目指南（EPG） 、 NVOD/VOD、个人视频邮件、浏览网页、数字时移电视等服务。 1.4.6全项目的投资计划 本项目总投资约为人民币 48.87 亿元，其中： 1)建设投资成本 25.84 亿元 综合业务集成平台 10176.47 万元； 市（州） 、县（市）前端系统投资 30880.28 万元； 中广电广播电影电视设计研究院 8 湖南省有线电视数字化项目可行性研究报告 城域网络数字化改造 187081.67 万元； 干线网重组优化 22087.54 万元

26、； 信息内容集成平台 8202.73 万元； 2)机顶盒投资 215015 万元； 3)流动资金配套 4734.44 万元； 4)建设期利息 10543.5 万元。 项目投资拟分三期完成： 一期投资：完成综合业务平台与信息内容集成平台的建设、干线 网络重组及优化、部分城域网络数字化改造、11 个市（州）前端系 统的建设，以及市（州）政府所在城市的有线数字电视的整体转换, 实现 124 万用户的有线电视数字化； 二期投资：完成综合业务平台与信息内容集成平台的扩容，进一 步推进城域网络数字化改造，完成 15 个市（州）前端系统的扩容与 30 个县（市）分前端的建设，全面完成市（州）政府所在城市有线

27、 数字电视的整体转换，继续推进部分县（市）政府所在城市有线数字 电视的整体转换，实现 150.44 万用户的有线电视数字化； 三期投资：完成综合业务平台、信息内容集成平台与 15 个市（州） 前端系统的扩容，全面完成全省城域网络数字化改造，完成 58 个县 （市）分前端的建设，全部完成全省有线数字电视的整体转换，实现 155.59 万用户的有线电视数字化。 中广电广播电影电视设计研究院 9 1.5主要技术经济指标 湖南省有线电视数字化项目可行性研究报告 表 1-2主要技术经济指标一览表 中广电广播电影电视设计研究院 10 序号项目单位指标额 1总投资万元488,721.63 2覆盖用户万户43

28、0.03 3机顶盒单价元500 4项目计算期年15 5折现率%8.00 6营业税金及附加税率%3.30 7所得税率%33 8年均营业收入万元151,421.66 9年均净利润万元31,614.99 10投资净利润率%6.47 11投资回收期年7.99 12内部收益率%14.02 13项目净现值万元136,812.76 14年均上缴税金万元20,568.48 湖南省有线电视数字化项目可行性研究报告 第二章 数字电视介绍及发展现状 2.1 数字电视简介 2.1.1 数字电视的定义 数字电视是一个将活动图像、声音和数据，通过数字技术进行压 缩、编码、传输存储，实时发送广播或者经过记录媒体的传播， 供

29、观众接收播放的视听系统。 2.1.2 数字电视的分类 目前，数字电视按技术实现方式分类见下图所示。 图2-1 数字电视分类图 直播电视 移动接收，如移动电视 固定接入 单单向向广广播播式式 数字 MMDS(MUDS) 准交互式（人机交互）数据广播，如电子政务 IPTV（网络电视） 双向交互式 五类缆接入 ADSL2、ADSL+接 入 无线接入 宽带数据网 （B 平台） 下行：HFC Cable Modem接入 五类缆接入 手 机 电 视 移动网络实现 卫星广播方式 上行：固话、移动电话、短信、宽带 手机数字电视接入模块 中广电广播电影电视设计研究院 11 节目传输 节 目 传 卫星数字电视 地

30、面数字电视 HFC （A平台 湖南省有线电视数字化项目可行性研究报告 图中卫星数字电视覆盖范围大，但受气候、地形影响传输稳定性 差，带宽有限，实现双向互动困难，开展扩展业务难度大；地面数字 电视可实现固定和移动接收，但实现双向互动难度大，带宽有限；有 线数字电视覆盖用户集中，节目传输套数多、画面质量高，已实现广 播式业务，易开展网络扩展业务和增值业务，是国家数字电视推进的 切入点；IPTV（网络电视）互动功能强大，能够实现网络多功能业务， 但不适宜开展广播式业务；手机电视受网络传送带宽、速度、屏幕的 影响，图像质量和稳定性不够，另外，电池容量有限，节目收看时间 短，只适宜短片播放。因此，就业务

31、发展的扩张性而言，有线数字电 视和 IPTV 将是未来数字电视发展过程中主要采用的技术方式，两者 短期竞争、长期促进、最终融合。 2.1.3 有线网络数字电视系统 按照国家发改委和广电总局的部署，重点是规划发展有线数字电 视。本项目提出的数字电视系统，将采用符合国际数字视频广播（DVB： Digital Video Broadcasting）组织制订的 DVB-C 标准的有线数字电 视广播技术，利用现有单向有线电视系统，在前端添置相应设备和软 件系统、用户端增加一个机顶盒（STB：Set Top Box） ，即可为用户 提供前端授权的相应服务。通过对具备条件的用户，进行回传改造， 直接实现双向

32、互动功能；对于不能实行回传改造的用户，也可以通过 Cable Modem、电话拨号、宽带 IP 网等途径实现双向互动。 数字电视系统是随着集成电路和图像处理图像编码技术的发 展，在模拟电视系统的基础上逐步发展起来的，可以划分为信源部分 （发送端） 、信道部分（传输存储）和信宿部分（接收端）三大部 分： 1、信源部分 发送端。负责数字电视的制作发送，主要有内容采集编辑 存储设备、数字编码压缩器、数字多路复用器、数字调制器、数字解 调器等。 中广电广播电影电视设计研究院12 湖南省有线电视数字化项目可行性研究报告 2、信道部分 传输存储过程。负责数字电视的传输存储，主要有城域内的 HFC（Hybr

33、id FiberCoax：光纤同轴电缆混合网络）城域网传输 和城域间的 SDH（Synchronous Digital Hierarchy，同步数字系列） 干线网传输。 3、信宿部分 接收端。负责数字电视的接收显示，主要有机顶盒（STB） 、电 视机和 PC 等。 2.1.4 有线数字电视的主要优势 相对现有的模拟电视而言，有线数字电视主要具有如下优点： 1、频谱资源扩展 频谱资源是重要的国家资源。我国的有线电视网络，多为 550MHz 或 750MHz 系统，要确保传输质量，一般只能传输 50 套左右的模拟电 视节目。而由于各种原因，目前网上实际传输的普遍只有 40 多套节 目，再开发新的应

34、用时，频道资源已十分紧缺。采用 64 QAM 技术数 字化后，一路模拟电视频道可传送 24 路 MPEG-1 视频节目或 68 路 MPEG-2 视频节目，这样便能更有效地利用频谱资源，大大增加电视 频道数，同时还能节省发射功率。 2、收视质量提高 视频方面，数字电视可将模拟电视的 300多线提高到 500线以上， 同时通过冗余校验、自动纠错技术，能够修复传输过程中的信号损伤， 使得用户能够收看更加清晰真实的视频画面，获得更好的视觉效果。 特别是数字电视还能传输高清晰度电视节目。 音频方面，数字电视可播出杜比数字（Dolby Digital 或 AC-3） 多声道环绕声，从而能让用户在家里通过

35、家庭影院设备，就可以体验 到与电影院中同样的声音效果。 3、运营管理便捷 通过条件接收系统（CAS，Conditional Access System）和订户 中广电广播电影电视设计研究院13 湖南省有线电视数字化项目可行性研究报告 管理系统（SMS，Subscriber Management System） ，数字电视运营商 可以根据市场需求，灵活制订不同的授权、计费模式，例如按月按频 道计费、按次计费、按时间段计费等，并且能完全堵塞收费漏洞。此 外，通过银行联网代缴和机顶盒智能 IC 卡充值，数字电视运营商可 以简化收费环节和工作量。 4、节目内容丰富 数字电视用户既能够继续收看现有的基本

36、电视节目，同时还能享 受数字电视运营商精心准备的更多新的内容服务，包括视频节目服务 （如境外电视、专业频道、电视教学、电视会议，准视频点播、节目 轮播等） 、股市行情服务、网站推播服务等。同时，用户收视另外付 费的专业频道、准视频点播、节目轮播时，将不再受到广告的烦扰。 5、用户使用方便 数字电视融娱乐、资讯、电视商务等功能于一体，能够满足用户 娱乐、工作、学习、理财、生活等多方面的需求，并且操作简便、费 用低廉。特别是其提供的电子节目指南（EPG）服务，除了能分类列 出所有在播和将播的节目外，还能直接进入用户选定的频道；提供的 视频点播（VOD）服务，能迅速地将用户点播的视频节目下载到机顶

37、盒硬盘，供用户反复观看。 6、交互功能支持 数字电视用户可以通过操纵机顶盒遥控器，按目录主动选择浏览 前端精心组织的、联接本地交互的类 Internet 网站信息。同时还可 借助电话实现回传功能，开辟分类广告、电视商务、市场调查等业务。 此外，互动电视也是今后数字电视发展的方向。 2.2 有线电视数字化现状 2.2.1 国外数字电视发展迅速 1、美国 美国着重于信息技术与数字电视业务的融合，以及高清晰度电视 中广电广播电影电视设计研究院 14 湖南省有线电视数字化项目可行性研究报告 推广，发展前景良好，是全球数字电视机销售最好的国家之一。其卫 星数字电视广播于 1994 年 6 月开播，200

38、0 年用户达到 3400 万。到 2002 年 2 月，美国在 84 个地面电视广播城市和地区，已有 244 个数 字电视台正式播出，数字电视覆盖率已达 75%。截止到 2003 年 3 月 18 日，美国大约已有 779 家商业电视台实现了数字广播，有 4 家公 共电视台完成了数字化改造。截止 2004 年底，美国数字电视用户大 约为 6500 万，渗透率为 50%，比 2003 年提高了 8%；有线数字电视用 户已超过 2100 万，比 2003 年增加了 600 万左右。根据美国消费者协 会的数字，每个月有 40-80 万台数字电视机售出。据美国微波数字电 视节目的法案草案内容显示，美国

39、计划于 2006 年 12 月 31 日以前停 播微波模拟广播电视。 2、欧洲 欧洲发展的侧重点放在标准清晰度数字电视，给用户提供增强型 机顶盒，其推动代价大，商业化运作较为成功。英国决定当 50以 上有电视机的家庭实现了数字化之后就停止模拟式播放，法国也可望 很快达到卫星和有线播放的数字化。德国媒体管理当局于 2004 年 6 月提出加速向数字化转型的计划，预计 2006 年关闭所有的地面模拟 电视传送。到 2006 年，欧洲将有 4400 万个家庭接收卫星数字电视， 2010 年将实现数字电视的全面普及。 中广电广播电影电视设计研究院 15 湖南省有线电视数字化项目可行性研究报告 表 2-

40、1欧洲部分国家数字电视用户总数及 2009 年预测表 2004年用户数2009年用户数渗透率 数据来源：Forrester Research 及 R 视频点播（VOD）等业务收 中广电广播电影电视设计研究院 99 湖南省有线电视数字化项目可行性研究报告 费按照 30 元/月/户计算; 高清晰度电视按照 80 元/月/户标准计算； 新增的 IP 交互式业务收入收费按照 560 元/年/户标准计算。 考虑到执行新的收费标准有个过程，在实施整体转换的用户中， 第一年有 50%的用户按照新的收费标准执行，50%的用户按照原有的 收费标准执行，第二年起全部按照新的收费标准计算。 3、收入种类的确定 实施

41、数字电视整体转换后，网络营业收入将由基本业务用户的收 视费、付费专业频道业务收费、准视频点播（NVOD）业务收费、视频 点播（VOD）业务收费、高清晰度电视业务收费、交互式数据广播业 务收费、分类广告收入、开机画面广告等几部分组成。 其中，付费专业频道、准视频点播（NVOD）业务用户项目前十年 按照用户总数的 10%计算，后五年按照用户总数的 20%计算;高清晰度 电视业务用户按照前 7 年 1%，8-10 年 3%，10-15 年 5%的用户总数计 算；视频点播（VOD）业务用户按照前 3 年 5%，4-7 年 10%，8-10 年 20%，后 5 年按照用户总数的 30%计算； IP 交互

42、式业务用户按照前 7 年 10%，8-15年按照用户总数的 15%计算；分类广告前四年分别为100、 900、1800 万元、2000 万元，5-10 年增长率 10%，后 5 年 20%；开机 画面广告收入按前三年分别为 500、1000、2000 万元，4-10 每年 2000 万元,以后每年5000 万元计算。 在以上的收入中，未考虑在网络上开发电子商务、互动游戏、彩 票、远程教育等增值业务收入因素。 10.2.2 逐项收益预测 根据业务规划和整体转换实施进度计划，预测今后 15 年的营业 收入如下： 1、第一年网络业务增量收入预计为 13967.20 万元，各项收入预 测如下： 基本业

43、务的增量收视费收入 5580 万元； 中广电广播电影电视设计研究院 100 湖南省有线电视数字化项目可行性研究报告 124 万户*50%*7.5 元*12=5580 万元 第二台机顶盒的收视费收入 744 万元； 124 万户*10%*10 元*12*50%=744 万元 付费专业频道业务收入 1116 万元； 124 万户*10%*15 元*12*50%=1116 万元 准视频点播（NVOD）业务收入 744 万元； 124 万户*10%*10 元*12*50%=744 万元 视频点播（VOD）业务收入 1116 万元； 124 万户*5%*30 元*12*50%=1116 万元 高清晰度电

44、视业务收入 595.2 万元； 124 万户*1%*80 元*12*50%=595.2 万元 IP 交互式业务收入 3472 万元； 124 万户*10%*560 元*50%=3472 万元 分类广告收入100 万元; 开机画面广告收入 500 万元。 2、第二年网络业务增量收入预计为 44851.83 万元，各项收入预 测如下： 基本业务的增量收视费收入 17929.8 万元； 124 万户(第一期)*7.5 元*12+150.44 万户（第二期）*50%*7.5 元*12=17929.8 万元 第二台机顶盒的收视费收入 2390.64 万元； 124 万户(第一期)*10%*10 元*12

45、+150.44 万户(第二期)*10%*10 元*12*50%=2390.64 万元 付费专业频道业务收入 3585.96 万元； 124 万户(第一期)*10%*15 元*12+150.44 万户(第二期)*10%*15 元*12*50%=3585.96 万元 准视频点播（NVOD）业务收入 2390.64 万元； 124 万户(第一期)*10%*10 元*12+150.44 万户(第二期)*10%*10 元*12*50%=2390.64 万元 中广电广播电影电视设计研究院 101 湖南省有线电视数字化项目可行性研究报告 视频点播（VOD）业务收入 3585.96 万元； 124 万户（第一

46、期）*5%*30 元*12+150.44 万户（第二期）*5%*30 元*12*50%=3585.96 万元 高清晰度电视业务收入 1912.51 万元； 124 万户（第一期）*1%*80 元*12+150.44 万户（第二期）*1%*80 元*12*50%=1912.51 万元 IP 交互式业务收入 11156.32 万元; 124 万户（第一期）*10%*560 元+150.44 万户（第二期）*10%*560 元*50%=11156.32 万元 分类广告收入900 万元; 开机画面广告收入 1000 万元。 3、第三年网络业务增量收入预计为 79275.10 万元，各项收入预 测如下：

47、 基本业务的增量收视费收入 31701.15 万元； 274.44 万户(前两期)*7.5 元*12+155.59 万户（第三期）*7.5 元 *12*50%=31701.15 万元 第二台机顶盒的收视费收入 4226.82 万元； 274.44万 户 (前 两 期 )*10%*10 元 *12+155.59 万 户 ( 第 三 期)*10%*10 元*12*50%=4226.82 万元 付费专业频道业务收入 6340.23 万元； 274.44万 户 (前 两 期 )*10%*15 元 *12+155.59 万 户 ( 第 三 期)*10%*15 元*12*50%=6340.23 万元 准视

48、频点播（NVOD）业务收入 4226.82 万元； 274.44万 户 (前 两 期 )*10%*10 元 *12+155.59 万 户 ( 第 三 期)*10%*10 元*12*50%=4226.82 万元 视频点播（VOD）业务收入 6340.23 万元； 274.44 万户（前两期）*5%*30 元*12+155.59 万户（第三期）*5%*30 中广电广播电影电视设计研究院 102 元*12*50%=6340.23 万元 湖南省有线电视数字化项目可行性研究报告 高清晰度电视业务收入 3381.46 万元； 274.44 万户（前两期）*1%*80 元*12+155.59 万户（第三期）

49、*1%*80 元*12*50%=3381.46 万元 IP 交互式业务收入 19725.16 万元; 274.44 万户（前两期）*10%*560 元+155.59 万户（第三期） *10%*560 元*50%=19725.16 万元 分类广告收入1800 万元; 开机画面广告收入 2000 万元。 4、第四年网络业务增量收入预计为 106789.64 万元，各项收入 预测如下： 基本业务的增量收视费收入 38702.7 万元； 430.03 万户*7.5 元*12=38702.7 万元 第二台机顶盒的收视费收入 5280.36 万元； （430.03+10）万户*10%*10 元*12=5280.36 万元 自然增长用户收入 900 万元； 10 万户*7.5 元*12900 万元 付费专业频道业务收入 7920.54 万元； （430.03+10）万户*10%*15 元*12=7920.54 万元 准视频点播（NVOD）业务收入 5280.36 万元； （430.03+10）万