××市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册.doc

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1、*市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 1 第 1 章 概 述 1.1 项目背景 1.1.1 概述 项目名称：项目名称：*市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研 究报告道路、桥梁、供电线网分册。 项目场址：项目场址：按照国务院批准的*市城市建设总体规划 （2006-2020）的要求，所建项目均位于*市新城区范围内。 建设规模：建设规模：工程总投资 62888.6 万元。 主要包括： 新城区里面的 18 条道路、6 座桥梁、供电线网以及相关的配 套设施。 1.1.2 项目背景 *市委、市政府根据国务院批准的*市城市建设总体规划 （2006-2020）规划精

2、神，提出要进一步确定正确的经营城市的新 理念，实现从资源型城市向综合型城市的转型。 新城区建设是*城市经营的主要内容，通过城市经营不仅要提 高城市建设的综合效益，而且还应着眼于促进城市社会经济的全面 发展。根据*市的实际情况，应在全体市民中大力宣传、广泛倡导 “以人文本，方便居民生活，共享改革成果”和“一个提前、两个 领先、三个告别、四个建设” 。即：提前实现全面建设小康社会目 标；发展实力在皖北地区领先、在淮海经济区领先；告别煤城意识、 *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 2 告别矿区意识、告别小城市意识；建设双百(百万人口、百平方公 里)城市、建设国

3、家园林城市、建设全国文明城市。 1.1.3 建设单位介绍 *市国有资产运营公司是*市委、市政府为适应国有资产管 理运营和城市建设市场化、企业化运作的要求，而组建的具有一定 政府职能性质的公司，直属*市人民政府领导。公司的主要职责是： 积极筹措建设资金，管理、组织和实施政府性投资基本建设项目， 特别是城市基础设施项目，通过资产运作，盘活存量资产，用好增 量资金，以参与经营开发等各种手段滚动发展，提高效益。 *市国有资产运营公司虽属*市政府领导下的具有一定政府 职能性质的公司，但其具有独立的法人资格，享有股东投资形成的 全部法人财产权，依法享有民事权利，同时也能够依法承担民事责 任，包括债务责任。

4、 *市国有资产运营公司成立于 1999 年 8 月，注册资本 10 亿 元；法定代表人：张殿坤。公司经营范围主要有七项：A、集中管 理运作财政性建设资金；B、以政府信誉向上争取资金、借贷、融 资、委托贷款；C、利用财政预算内间隙资金、预算外政府性基金 担保获取的资金等；D、管理和组织实施政府性投资项目建设，承 担国有资产投资主体的职能；E、城市经营性资产管理，政府性项 目投资期内运营监管，开展 BOT 业务等；F、开发经营城市资源， 多方筹集城市建设资金；G、承办市政府交办的其他事项。 国有资产运营公司属*市人民政府的正县级直属机构和职能 *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路

5、、桥梁、供电线网分册 3 部门，公司主要领导：公司董事长、法人代表，由市委组织部任命。 公司还设立了监事会，由市审计局、市财政局、市监察局负责人任 监事。 公司作为代表政府进行国有资产管理运营和城市建设的行政 性公司，*市政府为了将该公司做大、做强，大力支持国有资产运 营公司的发展，*市政府及其职能部门给予建设一系列的优惠政策。 由于国有资产运营公司属市政府的一个直属机构，因此公司 的年度主要工作目标计划纳入政府的工作计划进行编制，并由政府 下达公司组织落实。此外，在项目的选择和实施上，公司按照城市 总体规划的要求和经济上的可行性及合理性，由公司报市规划、计 划、土地等部门批准后，由公司负责具

6、体实施。 由于国有资产运营公司是企业性质的政府职能机构，具有独 立的一级法人资格，公司的建设费用由市财政拨付，土地出让金由 国土资源局拍卖后上缴市财政，市财政根据建设项目的实际需要拨 付国有资产运营公司，公司接受市财政监督，市财政承诺如果国有 资产运营公司还贷出现困难，市财政将给予还款兜底。 1.2 建设的必要性及研究过程 1.2.1 必要性概述 新城区建设是促进矿业城市向新型工业化城市转型的需要，是 促进经济结构战略性调整的强大动力。本项目的实施可以加快生态 城市建设，促进生态经济发展，可以从根本上整合和重新配置环境 *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册

7、 4 资源，优化产业布局，调整产业结构，提升产业层次和经济质量， 从而增强经济发展后劲，完全符合走新型工业化道路的要求。 实施本项目是加快发展、富民强市、全面建设小康社会的迫切 要求。是提高生态环境质量，提高人民生活水平和生活质量的重要 标志，是全面建设小康社会的重要内容，是促进生态环境质量与现 代化进程协调发展，促进山川更秀美、人民更幸福的凝聚民心、造 福子孙后代的德政工程。 本项目的立项实施，是*生态市建设的有机组成部分，具有重 大的现实意义和长远的历史意义。 *市委、市政府确定通过实施本项目，实现城市转型，构筑百 万人口城市，重整*河山，促进城市的结构和功能的大调整、大提 升、大突破、大

8、集聚、大转换和大发展。 1.2.2 研究过程 城市建设基础设施先行，为尽快完善*新城区道路、桥梁、供 电线网等基础设施，*市国有资产运营公司委托我院进行*市新 城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、 供电线网分册的编制工作。在*市国有资产运营公司和*市咨询 院的大力支持和协作下，我院立即组织设计人员展开第一手资料的 收集、调查、整理工作，并根据建设方所提供的大量资料，本着 “以人为本、持续发展”的宗旨编制了本项目可行性研究报告。 *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 5 1.3 编制依据 (1)项目委托书； (2)*统计年鉴 （2005、

9、2006） ； (3)政府部门有关文件； (4)国家计委关于建设项目可研报告编制内容和深度的规定； (5)有关规范、规程、标准、文件等； (6)*市土地利用总体规划（19972010 年） ； (7)*市城市交通规划 。 1.4 批准的城市规划及计划纲要 （1） *市城市总体规划 （2006-2020） ； （2） *市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 ； 1.5 研究的范围及内容 1.5.1 研究的范围 本报告编制范围为*新城区道路、桥梁、供电线网等基础设施， 主要包括：建设条件分析；基础设施的建设内容和建设方案论证； 组织机构、人员编制及实施计划的制定；投资估算及资金筹措和财 务评价

10、；国民经济评价等。 1.5.2 研究内容 (1)*市的社会经济现状和发展目标； (2)新城区环境现状、规划目标与功能定位； (3)新城区交通量发展预测、功能定位及建设必要性论证； *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 6 (4)合理确定各条道路的建设标准与规模、建设方案； (5)投资估算，前期费用估算及经济评价； (6)工程分期建设的可行性和具体计划及实施步骤。 1.6 主要研究结论 1.6.1 工程项目主要结论 新城区是*市改革开放的窗口和示范区，*产业结构优化和调 整的“排头兵” ，是*工业立市的重要基地，是*现代化程度较高 和环境一流的新城区。 通过

11、分析，基础设施的建设是整个新城区建设的重要组成部分。 18 条道路、6 座桥梁以及供电线网的建设，对于促进新城区的发展 有着极为重要的作用，随着区域人口、经济的不断增长，新城区基 础设施的完善，已显得尤其重要，具体体现为以下几点： （1）是深化改革、扩大开放、振兴*经济的需要； （2）是*新城区交通发展的需要； （3）是贯彻落实*城市总体规划和*市国民经济和社 会发展第十一个五年规划纲要的需要； （4）是新城区对外联系的需要； （5）是美化新城区形象、改善投资环境的需要。 因此，本项目的建设，是非常必要的。 1.6.2 对下阶段工作的建议 (1)新城区管理部门除了对道路用地的红线宽度进行控制外

12、， *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 7 对于重要且潜在交通量大的交叉口用地也进行控制，预留道路发 展用地，为将来进一步改建交叉口创造条件； (2)希望本可行性研究报告尽快审批，为后期初步设计、施工 图设计及施工留有合理的工作周期，使本工程能得以高质量实施； (3)希望尽快完善*市的路网，使得新城区内各项基础设施的 功能得到充分发挥。 *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 8 第 2 章 现状评价及建设条件 2.1 区域概况 2.1.1 历史沿革，行政区划 *市地处安徽省北部，苏豫皖三省交界处，境内人类活动历史 悠

13、久。早在 7000 年前新石器时代早期即有人类在此开始耕作。公 元前 21 世纪，助禹治水有功而成为商部落首领的契的孙子、商汤 十一世祖相土为进一步向东扩张，由商丘迁徙至此，正式命名为相。 此后，山即为相山，城即为相城。商汤伐桀，来夏建商，相城仍属 徐州所辖。周武王伐纣更商分封诸侯，将相城附近封给纣王兄微子 启以代殷，立国号为宋，建都睢阳（今商丘） ，相城成为宋与齐、 楚争霸的前方重镇。公元前 588 年至公元前 576 年期间，宋共公瑕 为避水患，将国都由睢阳迁至相城，约历 90 年，乃古相城繁盛时 期。春秋战国时期，诸侯相互兼并。公元前 286 年， “五千乘之劲 宋”为齐、楚、魏所灭，相

14、归楚国。秦统一六国，分天下为 36 郡。 在相城和今濉溪县临涣镇设相县、銍县同属泗水郡，相城为郡治所 在地。西汉改泗水郡为沛郡，郡治仍在相城。王莽篡汉后,尽易天 下郡县名,改相县为吾符亭,沛郡为吾符郡。东汉复称相县，光武帝 刘秀改沛郡为沛国，国都仍设在相县。三国时，相城属魏，相县和 銍县先后属汝阴郡，归豫州。自此，相城渐趋衰落。西晋时复置沛 国，建都相县，东晋皇室南渡后，相县先后归后赵、前燕，归属屡 有更易。南北朝时，相县先后归属宋、北魏、北齐，属徐州沛郡。 *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 9 公元 556 年，北齐废相县为相城乡，属符离县。此后，历

15、经隋、唐、 五代，宋、元、明、清、中华民国，直到 1949 年新中国成立，共 1400 余年。 1949 年，中华人民共和国成立，本地分属皖北行政公署宿县 专区之宿县和萧县。1950 年，析宿县西境置濉溪县。1960 年，经 国务院批准，设立濉溪市。1971 年，濉溪市更名为*市。 2.1.2 城市性质 城市性质是指一个城市在国家或地区的政治、经济、社会文化 生活中的地位和作用，在国家或地区城市网络中的分工和职能。它 是由城市形成与发展的主导因素决定的。因此，要确定*市的城市 性质，首先应分析城市的区域定位、基本职能和主导职能，同时应 分析研究城市的产业定位。 *市是皖东北地区的中心城市，国家

16、的重要能源基地。 在整个皖东北地区，*市属于城市化水平较高的地区，又处于 多省交界之处，在整个区域发展中十分具有特色。*市明确提出， 要建立百万人口的大城市，*市凭借其区位条件，依托徐州等上一 层次中心城市，借助与宿州等周边城市的密切联系，有条件成为未 来皖东北地区的中心城市。 2.1.3 城市规模 （1）人口规模 规划 2010 年*主城区总人口为 75 万，其中户籍人口为 70 万 *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 10 人，暂住人口 5 万人； 规划 2020 年*主城区总人口为 94 万，其中户籍人口为 86 万 人，暂住人口 8 万人。 （2

17、）用地规模 规划到 2010 年，*市主城区城市建设用地 77.1 平方公里，按 规划近期 75 万人计，人均 102.8 平方米。 规划到 2020 年，*市主城区城市建设用地 96.2 平方公里，按 规划期末 94 万人计，人均 102.4 平方米。 2.1.4 社会经济状况和城市发展目标 社会经济状况：2006 年，全市人民在市委、市政府的正确领 导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，大力推进和谐社 会建设,认真贯彻落实国家宏观调控的各项政策措施，积极应对和 解决经济社会发展中出现的新情况、新问题，国民经济在较高平台 上平稳增长，各项社会事业全面进步, 实现了“十一五”发展的良 好

18、开局。 国民经济平稳增长。初步核算，全年生产总值（GDP）224.7 亿元，按可比价格计算，比上年增长 10.1%。其中，第一产业增加 值 25.6 亿元，增长 11.4%；第二产业增加值 120.2 亿元，增长 8.3%； 第三产业增加值 78.9 亿元，增长 12.6%。三次产业结构为 11.4：53.5：35.1。按常住人口计算，人均生产总值 11015 元，比 上年增加 763 元。 就业规模继续扩大。全年新增城镇就业岗位 3.3 万个，8626 *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 11 名下岗失业人员实现再就业；新增个体私营从业人员 1.6 万

19、人；年 末城镇人口登记失业人数 1.6 万人，城镇登记失业率控制在 3.8% 以内；年末在岗职工 20.7 万人。 市场物价较为稳定。尽管食品类价格出现一定幅度上涨，但多 数商品价格稳定，全年市场物价总体较为平稳。居民消费价格总水 平比上年上涨 1.3%，其中食品类价格上涨 2.2%；商品零售价格上 涨 1.2%;工业品出厂价格下降 2.3%；原材料、燃料、动力购进价格 上涨 1.2%。 民营经济较快发展。在全民创业的带动下，全年新增个体工商 户 5363 户，比上年增长 23%，新增注册资金 1.4 亿元，增长 73%； 新增私营企业 885 户，增长 44%，新增注册资金 9.6 亿元，增

20、长 79%； 民营经济增加值占生产总值的比重为 25%，比上年提高 2 个百分点。 城市发展目标：第一阶段，至 2007 年，GDP 年均增长 15以 上(按可比价计，以下同)，全市 GDP 达到 250 亿元（按当年价计， 以下同） ，人均 GDP 达到 1200 美元（按当年价计，以下同） ，三次 产业结构达到 10：58：32；第二阶段，至 2010 年，GDP 年均增长 12以上，全市 GDP 达到 500 亿元，人均 GDP 达到 2700 美元，三 次产业结构达到 5：60：35，形成各具特色的工业园区，经济效益 良好，高新技术也得到一定的发展，地区性物流中心和商贸中心地 位基本形

21、成，自然生态环境得到改善；第三阶段，至 2020 年，GDP 年均增长 10以上，全市 GDP 达到 1500 亿元，人均 GDP 达到 7000 *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 12 美元，三次产业结构达到 3：52：45，超过全国平均水平，实现全 面建设小康社会目标，基本实现现代化。 2.2 区域发展优势 2.2.1 区位与交通条件 *市地处陇海、京沪铁路的交汇地带，也是沿海发达地区向内 地经济辐射的接壤地带，具有一定的区位优势。连霍高速和合徐高 速的贯通，大大改善了*市的交通区位条件，将有力的促进*市的 发展。 *市这种东西互补、南北交融的独特

22、区位优势，有利于发展成 为东西部地区经济协调发展的桥梁和纽带,也为*市经济社会的快 速发展提供了巨大的发展空间，主要表现在与东部沿海发达地区之 间的分工协作。以上海为首的长江三角洲地区目前正处于产业结构 升级的阶段，一些传统产业正在向中西部地区转移。*与上海等城 市原本就有很好的产业协作关系，具有相当的条件和基础接受东部 地区转移的产业，同时又可以参与沿海地区的经济分工，促进自身 经济产业结构的调整。 2.2.2 工业基础较好 *市属于因矿建市的城市，经过多年发展，工业经济一直是* 市的强项，具有较雄厚的工业基础。自 1960 年国家在*布局大型 煤炭企业以来，国家对煤炭开采及其配套企业与设施

23、进行了大规模 投资，因而在*形成了一笔可观的资产，是我国华东地区重要的能 *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 13 源基地。在此过程中，*市聚集了一大批优秀的工程技术人才，积 累了不少兴办企业的宝贵经验，形成了一些优势企业和名牌产品。 这些均为*市进行结构调整和经济转型的物质基础。 2.2.3 具有较为丰富的资源条件 丰富的矿产资源是支撑*市经济社会发展的基础。现在*市煤 炭探明可开采储量为 13.4 亿吨，而且随着科学技术的飞速发展， 过去被认为是废物或用途不大的东西，如煤矸石、粉煤灰以及采煤 形成的塌陷地等，利用现代技术就可以变废为宝。另外，*市拥有

24、 大片位于城区中心地带的采煤塌陷地，尚未进行开发，这将为城市 今后发展的提供一个广阔的平台空间。 此外，由于城市化进程加快，以及大量因煤矿的开采而转入城 镇的居民，为*市产业和经济转型提供了丰富的劳动力资源。 2.2.4 城市转型意识强烈 整个*市早在 20 年前就开始了城市转型的步伐，近年来更是 有针对性的就城市转型所面临的一系列问题，采取了相应措施，为 城市经济的顺利转型搭建平台，构筑了良好的基础。从政府到公众， 对城市转型必要性的认识统一，步调一致。 2.3 区域发展劣势 2.3.1 区域发展不均衡 *市地域广阔，但市域发展极为不平衡，南部濉溪县各镇大都 为农业镇，工业基础薄弱，服务能力

25、不强，而北部城区内集中了* *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 14 市的大部分产业和人口。 2.3.2 产业结构单一 *城市经济的发展是建立在煤炭资源的开采和加工基础上，形 成了以煤、电为主导的产业结构。在*市目前的经济结构当中，第 二产业所占比例居高不下，而在第二产业内部又集中在煤炭、电力 等基础性能源产业当中。产业结构的单一，是*发展经济很大的限 制型因素。 2.3.3 环境保护压力大 *市的水资源的前景现在来看不容乐观。伴随着资源的开采， 大量的废水、废气、废渣的排放，严重地影响到区域内生态环境的 质量，并进一步影响到城市经济、社会的发展。尤其是

26、报废的矿井、 塌陷的土地、污染的水源、堆积的矸石山和粉煤灰等“三废”不断 侵蚀着区域赖以生存的环境基础,对维护*市的生态环境构成了严 峻的挑战。 2.3.4 市域交通网络尚未完善 特别是城区与南部各乡镇之间，缺乏必要的交通联系道路，导 致城区对市域南部广阔地区的带动作用明显不足。 2.4 自然条件 2.4.1 地理位置及地貌 *市位于安徽省北部，东经 1162311723，北纬 33 *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 15 163414之间。地处苏鲁豫皖 4 省之交，北接萧县，南临蒙城， 东与宿州毗邻，西连涡阳和河南永城县。南北长 150 公里，东西宽

27、 50 公里。总面积 2741 平方公里，占全省总面积的 1.95%，其中濉 溪县 2198 平方公里，*市区 543 平方公里。 2.4.2 气候 *市地处中纬度地区，属暖温带半湿润季风气候区。四季分明， 气候温和，雨量适中，春温多变，秋高气爽，冬季显著，夏雨集中， 无霜期长，日照充足。主导风向全年以偏东风为主，其次为偏北风 和偏南风。 历年极端最低气温为-11.6C，历年极端最高气温为 37.8C； 历年平均降水量为 854.8 毫米，年平均无霜期 207 天，年平均相对 湿度为 70%，年平均蒸发量为 1815.6 毫米，年平均日照时数为 4430.2 小时。 2.4.3 水文 *市位于

28、淮河流域中游，二、三级支流范围里，隶属于华北平 原南部的*平原中部。 *市水资源总量包括地表水和地下水两部分，全市多年平均地 表水资源量为 1619.72 X 104 立方米/年，多年平均地下水资源总量 为 155.09 X 104 立方米/年，地表水和地下水资源的枯丰基本依赖降 水补给的多寡，地下水资源赋存于地层的多孔介质之中，水的运动 较为缓慢。近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力 *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 16 逐年减少，呈现超采现象，应该予以防范。全市水资源的水质较好， 均为重碳酸钙型，矿化度小于 1.0 克/升，但其钙镁离

29、子偏高，导 致水的硬度较大。 2.4.4 地质地貌 *市地处*平原中部，地势自西北向东南微倾，除东北部有少 量低山地形分布外，其余为广阔平原。其主要类型是：山丘、平原、 湖洼地、河流。 山脉主要分布在北部及中部偏东，系泰山余脉，海拔在 60400 米之间，余者皆为一望无际的平原。其海拔高度 23.532.4 米，面积 2354.5 平方公里，占全市总面积的 85%。以横贯平原中 部的古隋堤（今宿永公路）为界，北部为黄泛冲积平原区，土壤肥 沃，地面平整，地下水丰富；南部为古老河湖沉积平原，地势较低， 地下水位较高，地瘦质差，但增产潜力大。 封闭型湖洼地主要分布在四铺、百善、铁佛等地区，全系耕地。

30、 总面积为 86.67 平方公里。 *市域境内水系发达，沟渠纵横，河流多系人工河道，河道平 直，水量受季节影响，变化较大，夏季水流量大、水流急，冬季河 水变浅，水流缓慢。 由于煤炭的开采，造成地表塌陷积水而形成湖泊。至 1992 年 底，全市辖区内形成大小塌陷湖泊 30 余个，常年积水面积 7.98 平 方公里，占总塌陷面积的 38%，多年平均蓄水量为 3040 万立方米， 占全市平均地表蓄水量的 34.4%。塌陷湖泊水质好、浮游生物多、 *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 17 污染少，适合鱼类生长。 2.4.5 工程地质条件 *市东、西有寒武、奥陶系

31、地质构成。山丘平行延伸两侧，其 余均为平原，海拨一般为 2.5-32.5 米，地势由西北向东南倾斜， 坡度为万分之一。北区第四纪地层分布广泛，地基承载力山前地带 可达 18 吨/平方米。地下水层多为石灰岩层隙间水，含水较丰富。 项目区最大冻土深度 20 厘米，地震烈度 6 度。建设用地的综合自 然条件较好。 *区域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南极，区境范围内除寒 武系、奥陶系有部分裸露外，其余均为第四系掩盖，低山残匠占全 部总面积的 4.7。 本区第四系分布广泛，孔隙水储存于第四系砂层之中，主要大 气降水为主补给水源。浅层地下水流向与地形坡降及河流方向一致， 由西北向东南。地下水位升降随季节(

32、降水量)变化，地下水对混 凝土无侵蚀作用。 根据项目区地质普查钻孔揭露地层属第四级河流冲击相地层， 分述如下： 粉质粘土，浅褐黄色，可塑状，中偏高压缩性，在埋深约 1 米 以上及 2.2-3.5 米，粉粒含量较多，部分段为粉土，松散状，结构 性差。 粘土，棕褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等压缩性，见少量淡 水螺壳，完整。 *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 18 粉质粘土，黄绿色，硬塑状，中等压缩性，含有钙质结核，在 埋深约 6 米处较富集。 粉细砂，浅黄色，级配性差，中密，本层埋深 7.1 米钻至 15.0 米未揭穿。层厚不详。 除第一层外，其他各层地基

33、承载力标准值均在 140KPa 以上。 2.4.6 矿产资源 *市境内主要已知矿产有煤、铁、铜、金、银、镍、水泥灰岩、 耐火黏土、建筑石料、石膏、硫铁矿等 10 余种，其中探明储量的 矿种有煤、铁、铜、镍、石膏水泥灰岩等；已开发利用的矿产有煤、 水泥灰岩、耐火黏土、建筑石料等。 2.4.7 生物资源 *市地处*平原，河流纵横交错，由于采煤塌陷造成的坑塘和 洼地分布广泛，形成了地形复杂、气候多变、植被类型繁多的自然 环境，境内植物有 66 科 300 多种，鸟类有 29 科 50 多种，植物类 药材 140 科 571 种，动物类药材 73 科 84 种。 2.5 自然条件对项目建设的影响 2.

34、5.1 对工程方案的影响 新城区用地地势平坦，地形坡度不大，工程地质条件较好，基 本上属可建设或经过工程改造适宜建设的二类用地。自然条件对工 程方案影响比较小，在方案设计时应当充分利用上述优越的自然条 件，进行多方案比较，做到安全、经济、适用、美观。 *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 19 2.5.2 对施工条件的影响 *市四季分明，气候温和。雨量适中，光照充足，无霜期长， 自然条件总体来说有利于施工，但是，部分年份也有水灾、旱涝现 象，冬季轻冻，对工程施工稍有影响。 2.5.3 对工程造价的影响 *市良好的自然条件为项目建设提供了优越的基础。由于地处

35、 暖热带，光照充足，有霜期短，冰冻期更少，项目建设施工期可充 分保证。总的来说有利于施工。从工程地质和地形地貌条件来讲， 对工程方案影响也较小。 *市能源和建材等资源丰富，年产水泥 130 余万吨，众城水泥 厂的水泥为连霍、合徐高速公路的定牌建材。无需长途运输，项目 工程建设主要材料能就地解决，将大大降低工程造价。 *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 20 第 3 章 道路、桥梁及电力工程 3.1 分布图 *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 21 3.2 道路桥梁汇总 序号道路名称 建设规模 (长 m宽 m) 建设

36、内容 总体估算 （万元） 董庄路 210035 路面 1601 古城东路 240035 路面、排水、路灯 1854 桓谭路东段 140045 路面、排水、路灯 1389 流河路 100045 路面、排水、路灯 1002 沱河东路 580060 路面、排水、路灯 7727 主干路 （六条） 五宋路改造 1060014 路基、路面 4020 小计 23300 17593 经三路 150018 路面、排水、路灯 598 经四路 130030 路面、排水、路灯 874 闸河路 120035 路面、排水、路灯 942 经二路南段 80030 路面、排水、路灯 538 纬五路 200018 路面、排水、路

37、灯 797 人民路东端环线 600030 路面、排水、路灯 4034 2 （七条） 东外环路改造 580045 路面、排水、路灯 1536 小计 18600 9319 宁山路 140018 路面、排水、路灯 571 花山路 220036 路面、排水、路灯 1811 珠山路 430030 路面、排水、路灯 2964 新城路 440018 路面、排水、路灯 1826 3 （五条） 新南路 180018 路面、排水、路灯 754 小计 14100 7926 合计 56000 34838 桥 梁 1 龙河一桥 10018 经二路跨龙河 486 2 龙河二桥 10025 经四路跨龙河 675 3 闸河一

38、桥 11025 徐张路跨闸河 742 4 闸河二桥 11045 沱河东路跨闸河 1201 5 龙岱河桥 12045 沱河东路跨龙岱河 1313 6 古城东路 下穿铁路桥 6035 古城东路下穿铁路 537 小计 570 米 4955 *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 22 3.3 道路规划 *市交通主要由公路、铁路、水运三种运输方式组成。将城区 道路分快速路、主干道、次干道和支路四类进行建设。干道网密度 达到 2.5km/km2，人均道路面积 13.6m2。公路与连霍、京福高速公 路，311、206 国道及部分省市干线相接，构筑*市五横三纵的公 路网络

39、。根据市域城镇发展重点，主要规划南部从烈山经赵集到南 坪、临涣经孙瞳到南坪两条主要公路。保持通航 100 吨般舶的能力。 规划建设城市广场、道路停车场、加油站项目，提高城市综合服务 功能。大型建筑按规定配置停车场。 新城区基础设施中包括如下 18 条道路： 董庄路示图 说明：道路起止点：长山路南湖路 建设规模（长*宽）：2100m*35m ,建设面积 7.35 万 m2 建设内容：路面、排水、路灯 总投资：1601 万元 *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 23 古城东路示图 说明：道路起止点：古城路东端龙山路口 建设规模（长*宽）：2400m*35m

40、,建设面积 8.4 万 m2 建设内容：路面、排水、路灯 总投资：1854 万元 桓谭路东段示图 说明：道路起止点：南湖路龙山路 建设规模（长*宽）：1400m*45m,建设面积 6.3 万 m2 建设内容：路面、排水、路灯 总投资：1389 万元 *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 24 流河路示图 说明：道路起止点：相阳路南湖路 建设规模（长*宽）：1000m*45m, 建设面积 4.5 万 m2 建设内容：路面、排水、路灯 总投资：1002 万元 沱河东路示图 说明：道路起止点：相阳路东外环路 建设规模（长*宽）：5800m*60m , 建设面积

41、34.8 万 m2 建设内容：路面、排水、路灯 总投资：7727 万元 *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 25 五宋路改造示图 说明：道路起止点：五里郢宋疃 建设规模（长*宽）：10600m*14m ,建设面积 14.84 万 m2 建设内容：路基、路面、附属工程 总投资：4020 万元 经三路示图 说明：道路起止点：纬三路东湖路 建设规模（长*宽）：1500m*18m,建设面积 2.7 万 m2 建设内容：路面、排水、路灯 总投资：598 万元 *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 26 经四路示图 说明：道路起

42、止点：龙河西路人民东路 建设规模（长*宽）：1300m*30m,建设面积 3.9 万 m2 建设内容：路面、排水、路灯 总投资：874 万元 闸河路示图 说明：道路起止点：东外环路经二路南段 建设规模（长*宽）：1200m*35m ,建设面积 4.2 万 m2 建设内容：路面、排水、路灯 总投资：942 万元 *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 27 经二路南段 示图 说明：道路起止点：龙河闸河 建设规模（长*宽）：800m*30m ,建设面积 2.4 万 m2 建设内容：路面、排水、路灯 总投资：538 万元 纬五路示图 说明：道路起止点：东外环路龙河

43、路 建设规模（长*宽）：2000m*18m, 建设面积 3.6 万 m2 建设内容：路面、排水、路灯 总投资：797 万元 *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 28 人民路东端环线示图 说明：道路起止点：人民路东端两侧路网 建设规模（长*宽）：6000m*30m ,建设面积 18 万 m2 建设内容：路面、排水、路灯 总投资：4034 万元 东外环路改造示图 说明：道路起止点：矿区铁路专用线以南人民路 建设规模（长*宽）：5800m*45m , 建设面积 26.1 万 m2 建设内容：人行道 3m*2、路面改造、排水、路灯 总投资：1536 万元 *市新

44、城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 29 宁山路示图 说明：道路起止点：沱河东路纬四路 建设规模（长*宽）：1400m*18m, 建设面积 2.52 万 m2 建设内容：路面、排水、路灯 总投资：571 万元 花山路示图 说明：道路起止点：沱河东路雷河路 建设规模（长*宽）：2200m*36m , 建设面积 7.92 万 m2 建设内容：路面、排水、路灯 总投资：1811 万元 *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 30 珠山路示图 说明：道路起止点：宁山路合徐高速 建设规模（长*宽）：4300m*30m , 建设面积 1

45、2.9 万 m2 建设内容：路面、排水、路灯 总投资：2964 万元 新城路示图 说明：道路起止点：东外环路合徐高速 建设规模（长*宽）：4400m*18m，建设面积 7.92 万 m2 建设内容：路面、排水、路灯 总投资：1826 万元 *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 31 新南路示图 说明：道路起止点：东外环路杜楼 建设规模（长*宽）：1800m*18m，建设面积 3.24 万 m2 建设内容：路面、排水、路灯 总投资：754 万元 3.4 城市交通规划 3.4.1 道路网布局结构 在现状道路网的基础上，形成组团之间 “七横八纵一环”的 主干道骨

46、架，组团内部以方格网为主的道路布局形式。 七横：由北至南依次为淮海路、青年路、东湖路、人民路、南 黎路、流河路、乾隆湖路。 八纵：由西至东依次为老 202 省道、濉溪路、相阳路、长山路、 东山路、南湖路、龙山路、青年路。 一环：城市外环路，由新 202 省道、北外环路、东外环路组成。 *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 32 3.4.2 道路等级结构 城市道路分快速路、主干道、次干道、一般道路四级。 城市快速路主要功能为疏解过境交通，联系对外出口。规划快 速路道路红线宽度为 50 米。快速干道上进出口数量要严格控制， 进出口之间距离一般不宜小于 1.5

47、公里。主城区快速路有：新 202 省道、北外环路、东外环路。 主干道是联系各用地组团之间的道路，承担跨越用地组团的联 系交通。规划道路红线宽度为 4050 米。城市主干道包括：淮海 路、青年路、东湖路、人民路、南黎路、流河路、乾隆湖路、老 202 省道、濉溪路、相阳路、长山路、东山路、南湖路、龙山路。 次干道是组团内部联系的主要道路。规划道路红线宽度为 3040 米。城市次干道包括：学院路、古城路、桓谭路、董庄路、 纬二路、大寨路、矿山集路、翠峰路、相山路、张寨路、方安路、 经二路、经一路等。 一般道路作为到达性道路是进出街坊、居住小区和承担短距离 交通的主要道路。道路红线宽度 1520 米。

48、 3.4.3 主要交叉口 原则上在快速路与主干道、次干道的交叉口可以设置立体交叉， 快速路与次干道、支路的交叉口可采取分离式立交或者限制次干道 上的左转与直行交通的措施。主要道路的平面交叉口采用信号灯管 理和渠化交通管理两种方式，以增加道路的通行能力。 规划共设置五处互通式立交，分别是合徐高速连接线与东外环 *市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册 33 的交叉口、合徐高速连接线与相阳路的交叉口、合徐高速连接线与 濉溪路的交叉口、东山路与淮海路的交叉口、合徐高速公路出口。 其中东山路与淮海路交叉口在现有立交的基础上改造而来，打通东 山路向南的通道。 主城区内需要重点控制的交通节点和交叉口包括：人民路与东 外环交叉口、龙山路与人民路交叉口、南湖路与人民路交叉口、濉 溪路与人民路交叉口、濉溪路与南黎路交叉口、相阳路与南黎路交 叉口、南湖路与南黎路交叉口、长山路与相阳路交叉口。规划期内 以上交叉口以平交渠化交通为主，交叉口周围预留扩建立交位置， 以满足未来交通流变化的需要。 3.4.4 交通设施规划 广场：结合城市对外交通设施，规划交通集散广场。结合城市 公共设施，规划游憩广场两处，分别位于城市公共设施核心区内和 行政中心对面。 停车设施：依据城市道路交通规划设计规范 ，按照人均拥 有公共停车面积 0.81.0 平方米的标准来配置公共停车设施。规 划