国际医药物流园新建项目可行性研究报告(优秀可研报告)[精品文档].pdf

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1、目录 际际医医药药物物流流园园新新建建项项目目可可行行性性研研究究报报告告 目目录录 第一章 总论.1 1.1 项目单位基本情况1 1.1.1 概况.1 1.1.2 财务预算状况1 1.2 项目建设方案.2 1.2.1 物流园区的建设和经营2 1.2.2 建设规模及主要产品（或经营）方案2 1.3 投资结构及资金来源3 1.4 项目效益3 1.5 可行性研究报告编制依据3 第二章 背景及必要性.5 2.1 项目建设的背景5 2.1.1 国家的产业政策5 2.1.2 物流园区发展规划5 2.1.3 区域发展的自身需要5 2.2 项目建设的必要性5 2.2.1 落实区域发展规划的需要5 2.2.2

2、 实现自身发展、带动农村劳动力的需要6 2.2.3 实现当地企业的压力，实现第三方物流6 第三章建设条件.7 3.1 项目区概况7 3.1.1 建设地点选择.7 3.1.2 自然条件.7 3.1.3 社会经济条件.7 3.1.4 本行业及关联产业发展现状.8 3.2 项目建设条件优劣势分析8 3.2.1 政策、资源、市场、科技、基础设施条件等.8 3.2.1 主要障碍因素及解决方案.9 第四章市场分析.11 4.1 市场分析.11 4.1.1 湖南物流园的市场供求现状及前景分析11 4.1.2 湖南物流园的市场竞争优势分析11 目录 4.2 湖南物流园建设的总体目标定位、实施方案、建议策略12

3、 4.2.1 总体目标定位.12 4.3 市场风险分析.15 第五章建设方案.19 5.1 建设原则.19 5.2 建设规划19 5.3 建设布局19 5.4 工艺技术方案.20 5.5 设备建设.20 5.6 节能减排措施21 第六章 环境影响评价.23 6.1 坏境影响23 6.2 环境保护与治理措施24 6.3 评价与审批24 第七章项目组织与管理.25 7.1 组织机构与职能划分25 7.2 劳动定员25 7.3 经营管理措施26 7.4 技术培训26 7.5 劳动安全、卫生与消防27 第八章投资估算及资金筹措.28 8 . 1 投资估算依据28 82 投资估算.28 8.3 资金来源

4、.28 8.4 资金使用与管理.29 第九章 财务评价.30 9.1 财务评价依据.30 9.2 销售（营业）收入、销售（营业）税金和附加计算.30 9.3 总成本及经营成本估算.30 9.4 财务效益分析.31 9.5 不确定性分析.32 9.5.1 盈亏平衡分析.32 9.5.2 敏感性分析32 9.6 财务评价结论33 第十章 社会效益分析.35 第一章总 论 1 第第一一章章 总总论论 1.11.1 项项目目单单位位基基本本情情况况 1.1.11.1.1 概概况况 物流园区是现代物流发展的产物，是由设施齐备、功能齐全的物流基础设施 及服务完善的第三方物流企业在空间上的组合。 “湖南国际

5、物流园” 的开发建设， 将商流、物流、信息流、资金流融为一体，将市场功能、海关功能、物流基地功 能、金融结算功能融于一区，服务于本市高新区、经开区、生物医药园等产业园 区企业和出口加工基地，服务于以本市为中心的高科技产业带，为本市乃至本省 区域经济的发展提供有力的支撑。 湖南国际物流园项目拟建在远离闹市区、 运输条件较好的长张高速公路出口 附近，具体位道以南置在 319 国、东四线以东、东八线以西的地区，距离当地产 业集中的技术经济开发区 10 公里。物流园总体规划占地 3000 亩，总投资 10.8 亿元。项目第一期工程总面积 21.8 万平方米，其中：仓储面积 14 万平方米，综 合办公大

6、楼 2.8 万平方米，集装箱堆场面积 5 万平方米。 1.1.2 财财务务预预算算状状况况 投投资资项项目目明明细细表表 序号项目名称 投资额（万 元） 折旧费(万元)备注 1房屋建筑17391.00521.73 2机械设备2560.00256.00 3 电子信息设 备 1500.00300.00 4土地费用3800.00 5流动资金800.00从第三年开始投入使用 第一章总 论 2 投投资资成成本本项项目目明明细细表表 序号成本项目 数量（人 数、 度、 吨） 单价（元） 投资额（元）备注 1 生产人员工资及福 利 125150001875000 2 管理人员工资及福 利 202000040

7、0000 3 企业管理人员工资 及福利 545000225000 4电力耗用成本700000.749000 5水耗用成本801.85148 6材料成本 （包装物）300000 7燃料成本（柴油）400000 8修理费2635100 9房屋建筑521.73 10机械设备256.00 11电子信息设备300.00 1.21.2 项项目目建建设设方方案案 1.2.11.2.1 物物流流园园区区的的建建设设和和经经营营 物流园区的发展历史要比物流发展历史短许多，在西方物流较为发达的国 家，物流园区也属于近 10 年发展起来新事物。因此，园区作为现代物流业发展 的一个新趋势，目前仍处于迅速发展的过程之中

8、，其建设的经营经验较少且并不 成熟。 1.2.21.2.2 建建设设规规模模及及主主要要产产品品（或或经经营营）方方案案 物流园总体规划占地 3000 亩，总投资 10.8 亿元。项目第一期工程总面积 21.8 万平方米，其中：仓储面积 14 万平方米，综合办公大楼 2.8 万平方米，集 装箱堆场面积 5 万平方米。 第一章总 论 3 “湖南国际物流园”的开发建设，将商流、物流、信息流、资金流融为一体， 将市场功能、海关功能、物流基地功能、金融结算功能融于一区，服务于本市高 新区、经开区、生物医药园等产业园区企业和出口加工基地，服务于以本市为中 心的高科技产业带 1.31.3 投投资资结结构构

9、及及资资金金来来源源 投资结构： 项目建设投资估算 26351.00 万元，其中房屋建筑 17391.00 万元，机械设 备 2560.00 万元，电子信息设备 1500.00 万元，土地费用 3800.00 万元。 从第三年开始投入流动资金 800.00 万元 资金来源：自有资金占总投资的 30%，银行贷款 1.41.4 项项目目效效益益 项目销售收入估算 经营项目第 1 年第 2 年第 310 年 装卸收入2835.004725.009450.00 仓储收入604.801008.002016.00 集装箱堆存费86.40144.00288.00 综合楼租赁收入108.00180.00360

10、.00 集装箱吊装费21.6036.0072.00 理货包干费56.7094.50189.00 信息提成费收入540900.001800.00 信息查询费收入120200400 1.51.5 可可行行性性研研究究报报告告编编制制依依据据 （1）国家发展与改革委员会发改办经贸【2003】51 号“国家发展与改革委 员会办公厅关于湖南国际物流园一期工程项目审批问题的复函”； （2）湖南省发展计划委员会湘计经贸【2003】256 号“关于湖南国际物流 园一期工程项目建议书的批复”； 第一章总 论 4 （3）长沙市发展计划委员会长计经贸【2003】335 号“长沙市发展计划委 员会转发省发展计划委员会

11、关于湖南国际物流园一期工程项目建议书的批复 的通知； （4）湖南省某事业发展有限公司某实业【2002】021 号“关于申请湖南国 际物流园一期工程项目立项爱那个的报告“； （5）国家、湖南省、长沙市国名经济和社会发展第十个五年计划； （6）长沙市商贸流通业发展“十五“计划； （7）长沙经济技术开发区“十五”期间产业发展规划及 2010 年产业发展 纲要； （8）国家计委、建设部颁布的建设工程项目经济评价方法与参数； （9）土地使用意向书； （10）湖南国际物流园总体规划； （11）湖南国际物流园公共物流信息系统规划方案； （12）其他文件、协议等。 第二章背景及必要性 5 第第二二章章 背背景

12、景及及必必要要性性 2.12.1 项项目目建建设设的的背背景景 2.1.12.1.1 国国家家的的产产业业政政策策 近几年随着社会经济的快速发展， 物流业作为一个新兴产业在中国的经济中 迅速稳步，成为国家经济的重要组成部分。特别是作为物流的承载地物流园 区的建设，得到了国家领导的高度重视，国务院在物流业调整和振兴规划中 就提出到，要优化物流业发展的区域布局，把物流园区列入九大重点工程之一， 并且得到了国家的财政支持。 湖南国际物流园的建设， 由国家发展和改革委牵头， 抓紧制定全国物流园区专项发展规划。 2.1.22.1.2 物物流流园园区区发发展展规规划划 物流园区的市场定位、总体功能规划将围

13、绕物流服务运作、物流环境建设和 推进物流发展三大功能进行。 物流园区总体结构的发展设想：根据园区总体功能的定位，依照发挥其总体 功能的基本原则，通过园区基础设施建设和园区管理系统建设，按照园区系统建 设规划，将物流运作企业引入园区，构建物流园区服务运作系统；通过服务功能 与服务内容的不同组合，最终构成物流园区的三大服务运作功能平台，即区域物 流中心区、城市配送中心区和公路联运中心区。 2.1.32.1.3 区区域域发发展展的的自自身身需需要要 湖南作为毛泽东的故乡，在这几年有了显著的发展，娱乐、交通等个发面 都有了不错的成绩，但相对于其他比如说江苏的发展，就相差比较大，物流是一 个通吃行业，很

14、多领域都用到了，所以很能带动经济的快速发展。 2.22.2 项项目目建建设设的的必必要要性性 2.2.12.2.1 落落实实区区域域发发展展规规划划的的需需要要 湖南物流园的建设是实施湘潭市委、 市政府关于把湖南长沙建成“湘中南现 代物流中心”战略决策的需要。 第二章背景及必要性 6 现代物流业在我国也得到了较快的发展，尤其是近几年来，从中央到地方都 十分重视发展现代物流， 国家有关部门明确物流配送与连锁经营、 电子商务一起， 作为大力推进流通现代化的三大重视之一， 全国 20 多个省市和 30 多个中心城市 已经或正在制订物流发展规划和相关配套政策。湘潭市委、市政府 对我市“物 流中心”的建

15、设高度重视，要把湘潭打造成“湘中南现代物流中心”。 2.2.22.2.2 实实现现自自身身发发展展、带带动动农农村村劳劳动动力力的的需需要要 现在三农问题依旧是重大问题，特别是农民问题，大量劳动力的剩余，使得 农村的经济力停滞不前，在此地建设物流园，可以充分利用劳动力，增加弄明收 入，实现其价值所在。 2.2.32.2.3 实实现现当当地地企企业业的的压压力力，实实现现第第三三方方物物流流 物流园可以作为一个区域的一个交流互换平台，可以承担与外界企业的沟 通联系，承担配送、包装、运输、装卸的工作，可以让企业有更多的经历去研发 自己的新产品，而且很多也由于机制冗余，导致决策失去机遇，通过物流园的

16、建 设会更加快捷方便。 第三章建设条件 7 第第三三章章建建设设条条件件 3.13.1 项项目目区区概概况况 3.1.13.1.1 建建设设地地点点选选择择 项目建设地点位于 319 国道以南、东四线以东、东八线以西的地区，远离闹 市区、运输条件较好的长张高速公路，距离当地产业集中的技术经济开发区 10 公里。 3.1.23.1.2 自自然然条条件件 长沙市位于湖南省东部偏北, 湘江下游和长浏盆地西缘，东西长约 230 公里，南北宽约 88 公里。全市土地面积 11819.5 平方公里，其中城区面积 556 平方公里。属亚热带季风性湿润气候，气候温和，降水充沛，雨热同期，四季分 明，年积温为

17、5457，市区年均降水量 1361.6 毫米。夏冬季长，春秋季短，夏 季约 118127 天，冬季 117122 天，春季 6164 天，秋季 5969 天。春温变 化大，夏初雨水多，伏秋高温久，冬季严寒少。 3.1.33.1.3 社社会会经经济济条条件件 总面积 2 11 8 万平方公里，在全国排第 11 位，人口 6662 万，在全国 第三章建设条件 8 排第 7 位。下辖 13 个市、1 个自治州，122 个县(市、区)。自上世纪 80 年代以 来，湖南经济以年均 9以上的速度增长，2003 年 GDP 达到 4634 亿元，居全国 第 12 位 ，目前，全省已与 160 多个国家和地区

18、建立了经贸往来，开发出口商品 3000 余种。2003 年，全省进出口总额为 373 6 亿美元，其中出口 2146 亿美 元，进口 159 亿美元。全省协议利用外资 2376 亿美元，实际利用外资 179 亿美元，其中外商直接投资 1489 亿美元；实际利用内资 335 亿元。世界 500 强跨国公司已有 2 8 家来湘落户。 初步测算，2005 年长沙市全年实现 GDP1519.90 亿元，同比增长 14.9%。 在 GDP 中，第一产业实现增加值 112.59 亿元，同比增长 6.9%；第二产业实现增 加值 655.27 亿元，同比增长 18.5%，其中工业实现增加值 469.28 亿元

19、，同比增 长 17.0%；第三产业实现增加值 752.04 亿元，同比增长 13.0%。在 GDP 增幅中， 第一、二、三产业分别拉动 0.5、7.9、6.5 个百分点，三产业对 GDP 增长的贡献 率分别为 3.3%、52.8%、43.9%。三产业的比例为 7.4:43.1:49.5，与上年同期相 比较，一、三产业比重分别降低 0.6、0.7 个百分点；二产业提高 1.3 个百分点。 3.1.43.1.4 本本行行业业及及关关联联产产业业发发展展现现状状 目前，物流园区的概念在国内物流届还没有得到清晰、准确和统一的界 定。 一般情况下， 人们把它和综合物流中心等而视之。 我国企业的物流成本较

20、高。 资料显示 19912008 年物流成本占 GDP 的比重，中国从 24%下降到 18.5%，期间 平均值为 20%左右。美国则从 10.6%降到 8.5%，期间平均值为 10%左右。根据中 国物流与采购联合会的调查统计，2006 年全国有 207 个物流园区，2008 年增加 到 475 个，2009 年又新增近 200 家规划、在建和建成的物流园区。短短三年， 全国物流园区的数量就增加了 226%。随着物流产业的兴起，企业物流外包的扩 大，特别是促进了提供综合性服务的第三方物流企业得到长足发展，物流网络得 到有效的扩充，综合服务能力显著提高，出现了一些既有规模又有效益的物流企 业。其中

21、主要还是由传统的有着“中”字头的国有企业发展而来，他们有着先天 的网络和资源优势。 3.23.2 项项目目建建设设条条件件优优劣劣势势分分析析 3.2.13.2.1 政政策策、资资源源、市市场场、科科技技、基基础础设设施施条条件件等等 （1）资源环境 第三章建设条件 9 湘潭历史悠久，自古以来便是湘中重要的商业中心，早在十七世纪就是全 国著名的“米市”和“药都”。湘潭气候温和，土地肥沃，物产丰富，是全国重 要的粮猪生产基地，因盛产湘莲被誉为“中国湘莲之乡”。湘潭是湖南重要的工 业基地，现已形成以冶金、机电、化纤纺织、化工、建材为支柱的工业体系。湘 潭是享誉中外的湖湘文化发源地，风光秀丽，人杰地

22、灵，旅游资源十分丰富，是 一代伟人毛泽东主席、 著名军事家彭德怀元帅、 世界文化名人齐白石大师的故乡。 总面积 5015 平方公里,总人口 280 余万,其中市区人口 68 万。 劳动力资源相当丰 富。 （2）基础设施优势 湖南省最大的河流湘江穿过市区，湘潭有集装箱码头，千吨级船舶可常年通 航，可经洞庭湖入长江。通讯等基础设施条件极好，能满足各方面需求，全市程 控电话达 19 万门，转移呼叫和图文传真等功能应有尽有；各类国际邮政服务项 目投入运营；有自来水厂三座，日供水能力达 60 万吨；有 35 千伏及以上的变电 站 45 座，主变 70 台、总容量 201.6 千伏安，供电区域内最大负荷

23、59.7 万千瓦， 年售电量 33.9 亿千瓦时，输电线路 1832 公里，现正进行大规模的供电电网改造 建设，以满足经济高速发展的需要。 （3）技术优势 教育、科教、环境状况均居于全省前列。有各类学校 1703 所，其中大专院 校 17 所，湘潭大学是全国重点大学，湖南科技大学、湖南工程学院等在国内外 均有一定影响。拥有科研开发机构 280 多家及两个博士后流动站，国有企业事业 单位有各类专业技术人员 7.45 万，占职工总人数的 27%，高于全国和全省平均 水平。物流中心将使用自动化装卸、搬运、传送和分拣设备、标准托盘、高位立 体仓库、巷道堆垛机、计算机控制系统、数字识别系统、EDI 系统

24、、地理信息系 统等，要建设成标准化、现代化的物流园区。 （4）市场优势 物流中心立足于湖南省现代制造业核心城市 （长株潭三市） 经济的快速发展， 通过物流带来人流，西向长株潭、辐射华南、西南、华东等市场。 3.2.13.2.1 主主要要障障碍碍因因素素及及解解决决方方案案 1、主要障碍因素 物流产业缺乏统一的规划和管理，难以形成规模效应。 第三章建设条件 10 2、解决方案 对这一情况，自去年以来，市政府邀请有关专家学者专程来长，对物流发展 战略进行深层次研讨。通过物流专家的考察和有关部门的研究认定，提出将金霞 物流园区作为长沙市发展物流产业的惟一核心园区。 第四章市场分析 11 第第四四章章

25、市市场场分分析析 4.14.1 市市场场分分析析 4.1.14.1.1 湖湖南南物物流流园园的的市市场场供供求求现现状状及及前前景景分分析析 物流作为支撑现代经济运行的重要平台，越来越受到高度重视，有望成为 新一轮投资热点。如湖南省 20032007 年重大建设项目表（建议方案） 中， 涉及物流及市场的项目 25 项， 总投资 39 亿元。 其中物流项目 5 个， 总投资 17.3 亿元；市场项目 20 个，总投资 21.7 亿元，部分项目规划了配送中心和物流中心 建设。此外，长沙是全国中小企业社会化物流服务 4 个试点城市之一，已规划建 设暮云、捞霞、星马、望城坡 4 个大型物流配送中心。长

26、沙市交通部门计划斥资 4.8 亿元，4 年内建成霞凝新港、长株潭、星沙汽车货运站、望城坡汽车货运站 等 4 大物流园区。但在物流意识不断增强的同时，应清醒看到，湖南物流业目前 处于起步阶段，发展中仍存在不少问题。如对物流业认识不深，整体规划滞后， 条块分割，各自为政；物流手段落后，相关人才短缺，物流网络不健全等。作为 一个新兴的基础产业，湖南必须顺应国内外发展趋势，把握发展规律，积极引导 扶持，确保物流业健康发展。 4.1.24.1.2 湖湖南南物物流流园园的的市市场场竞竞争争优优势势分分析析 优越的地理位置，享誉中外的湖湘文化，风光秀丽的鱼米之乡是项目建设的 重要基础。 湘潭位于湖南中部,地

27、处湘江中游,为湖南省直辖市和全国甲类开放城 市。 总面积 5015 平方公里,总人口 280 余万,其中市区人口 68 万。 湘潭历史悠久， 自古以来便是湘中重要的商业中心。湘潭气候温和，土地肥沃，物产丰富，是全 国重要的粮食生产基地。湘潭是湖南重要的工业基地，现已形成以冶金、机电、 化纤纺织、化工、建材为支柱的工业体系。 湘潭市交通条件优越，有航空、铁路、公路、高速、港口等交通设施，人流 及物流的运转极为方便。湘潭至黄花国际机场路程仅需 50 分钟，已开通 39 条航 第四章市场分析 12 线，可直飞北京、上海、广州、深圳、香港、曼谷等。湘黔线横贯市境，京广线 在市区经过，10 余家大型企业

28、各有铁路支线与这两大主干线相通。湘潭公路四 通八达，107 国道和 320 国道构成境内公路网的主干，上瑞高速、京珠高速公路 穿城而过，辖区内与高速公路的连线口达 15 个，湘潭为全国地级市高速公路最 密集的地区，公路密度大大高于全国和全省平均水平。湖南省最大的河流湘江穿 过市区，湘潭有集装箱码头，千吨级船舶可常年通航，可经洞庭湖入长江。 通讯等基础设施条件极好，能满足各方面需求，全市程控电话达 19 万门，转 移呼叫和图文传真等功能应有尽有；各类国际邮政服务项目投入运营；有自来水 厂三座，日供水能力达 60 万吨；有 35 千伏及以上的变电站 45 座，主变 70 台、 总容量 201.6

29、千伏安，供电区域内最大负荷 59.7 万千瓦，年售电量 33.9 亿千瓦 时，输电线路 1832 公里，现正进行大规模的供电电网改造建设，以满足经济高 速发展的需要。 教育、科教、环境状况均居于全省前列。有各类学校 1703 所，其中大专院校 17 所，湘潭大学是全国重点大学，湖南科技大学、湖南工程学院等在国内外均 有一定影响。拥有科研开发机构 280 多家及两个博士后流动站，国有企业事业单 位有各类专业技术人员 7.45 万，占职工总人数的 27%，高于全国和全省平均水 平。为生产企业和流通企业有效实现由医药快批向医药快配的转变，真正发挥企 业现代物流的功效，带动湖南医药产业的发展奠定了良好

30、的基础。 园区居住环境舒适，空气清新，星级宾馆、商住休闲、文化娱乐、写字楼等 各类设施一应俱全。市区绿化覆盖率 38.5%，为全国绿化先进城市。 4.24.2 湖湖南南物物流流园园建建设设的的总总体体目目标标定定位位、实实施施方方案案、建建议议策策略略 4.2.14.2.1 总总体体目目标标定定位位 从湖南未来发展要求和趋势分析，湖南物流发展的总体目标应定位为：整合 全社会物流资源， 建设高效率的现代物流网络体系， 为医药物流的发展提供服务， 使物流成本占国内生产总值比重不断下降， 力争 2020 年达到发达国家在 21 世纪 初的水平，并使医药物流业成为国民经济新的重要增长点。形成以长株潭为

31、中心 的医药物流城市群，使其成为国内重要的物流二级枢纽，具有较强的区域辐射能 力和产业竞争能力。作为经济欠发达省，湖南物流业发展要循序渐进。当前，湖 南物流发展的重点，一方面要继续加强物流设施建设，为湖南物流发展奠定坚实 第四章市场分析 13 基础； 另一方面要着力培育和壮大物流市场主体， 加快传统物流向现代物流转变。 4.2.24.2.2 实实施施方方案案 一、构建两大物流平台 一是药品信息平台。高度信息化、智能化是现代物流区别于传统物流的一个 显著特征。要逐步建立药品公共信息平台，完善药品信息网络。通过信息系统完 成物流状态查询、 物流过程跟踪、 物流要素信息记录与分析、 物流客户关系管理

32、、 物流决策支持、以及方便报关、结算、利税等单据处理，提高工作准确性及工作 效率；二是药品运输平台。构建由空港、码头、铁路货站、公路主枢纽货运站系 统和货运通道网络、配送道路网络体系等方面构成的湖南物流运输平台，大力发 展符合现代物流发展趋势的集装箱多式联运平台。 二、实现物流网络体系的系统化 首先，确保物流网络的通达性。统筹考虑运输网络布局、配送中心选址、运 输工具配合、运输路线等级改造、仓储及装卸自动化、物流信息平台建设等各方 面因素，使区域间存在良好的联络性，区域内具有充分的通达性；其次，有利于 物流运动一体化。要使过去相对独立的运输、装卸、仓储、包装、流通加工、配 送等环节实现有机统一

33、，以求物流网络的动态最优化；第三，实现网络运行高效 化。 要把提升医药物流服务质量， 缩短药品流通时间， 减少在途物流仓储积压量， 提高医药物流经济效益作为构建物流平台的基本目标。 三、建设一批物流园区 根据湖南经济发展趋势和特点，综合考虑交通基础设施现状和未来交通规 划，科学规划，合理布局，重点建设 13 个国际性枢纽型物流园区，10 个左右 区域性综合型物流园区，各个物流园区功能的定位可以差异化。按照“市场网络 体系化、市场布局合理化、市场运作信息化、市场交易现代化”的发展思路，选 择布局较合理、辐射面广、功能较完善的交通枢纽货运站和批发市场，升级改造 为现代化中高级批发市场、物流配送中心

34、，形成专业性中高级批发市场和物流配 送中心一体化的物流网络。 四、发展第三方物流，培育壮大物流企业 适应湖南经济发展现实需要，近期应重点鼓励和扶持发展以下类型的采购、 配送中心：一是商贸批发物流配送体系，二是连锁零售物流配送体系，三是生产 制造物流配送体系，四是农产品物流配送体系。形成物流多元化投资格局，培育 第四章市场分析 14 和发展第三方物流企业，积极扶持现代物流骨干企业，形成跨国物流企业、国有 控股物流企业、民营物流企业多元化并存的现代物流企业群体。 4.2.34.2.3 建建议议策策略略 一、制定区域物流发展规划 物流是前景广阔的新兴产业，也是现代经济发展的基础产业，需要政府的引 导

35、和扶持。要根据湖南经济社会总体规划，及时制定湖南区域物流发展规划，规 划近期及到 2020 年湖南物流发展。明确湖南物流发展的总体思路、基本原则、 发展目标及重点，发展战略与政策措施，统筹规划大型物流设施建设，协调不同 地区及城市之间的物流设施发展， 引导和鼓励各地政府和企业加强对物流发展的 投入，并尽量避免发展中可能出现的问题。 二、创新物流发展环境 要优化物流发展的政策环境。 研究和制订规范的物流业地方性法规和政府规 章。改进对物流相关领域的管理方式，对不适应物流业发展的各类规定和政策进 行清理、修改和完善。放宽物流业准入条件，规范物流企业扶持标准，促进各种 所有制物流企业公平竞争。对物流

36、业用地适当优惠，用电参照工业用电标准，重 要基础设施列入政府投资计划和重点项目，融资和引进人才等提供方便。加大物 流业招商引资力度，鼓励民营企业投资现代物流业。加强各种物流标准的建设工 作。 建立和推广以物流信息分类编码和信息技术标准化为主要内容的物流技术标 准化体系。学习和借鉴山东等省优化企业物流管理经验，加大对现代物流管理的 宣传，引导工商企业加强企业内部物流管理，提高企业物流管理水平。推动企业 调整经营组织结构，剥离低效的物流部门，逐步实现企业物流活动的社会化。尤 其要引导中小型企业剥离自身物流功能，使用社会物流。 三、 加快人才培养和引进 鼓励有条件的高等院校开办物流专业或相关专业课程

37、， 为物流领域培养经营 管理人才。 引导企业、 行业组织及民办教育机构开展多层次的物流人才培训工作。 积极引进国内外优秀人才。积极支持和引导物流科研工作，鼓励企业与物流咨询 机构、 科研院校等进行多种形式的资本与技术融合， 充分发挥社会各种资源优势， 实现物流系统的产学研联动发展。 四、提高物流企业素质和水平 大力发展第三方物流企业，培育物流产业的市场主体。鼓励从事运输服务、 第四章市场分析 15 仓储服务、货运代理服务和批发配送业务的企业，根据自身业务优势，延伸物流 服务范围和领域，成为部分或全程物流服务的供应者；在规范市场准入标准基础 上， 鼓励多元化投资主体进入物流服务市场。 推进传统仓

38、储场所向物流配送基地、 仓储企业向第三方物流企业提升。在整合现有物流资源的基础上，新建一批符合 现代物流业发展要求的新型物流企业，同时引进外资物流企业，积极借鉴国外先 进的物流理念和物流技术，进一步提升物流企业的运作水平。发展物流业要坚持 新建企业与传统企业改造相结合的原则， 加快传统运输企业向现代物流企业的转 变。以资产、资本为纽带，促进企业间的联合、重组，培育具有竞争力的物流企 业集团。 五、完善现代物流协调管理机构 借鉴香港等地经验，建立现代物流联席会议制度，建立物流行业协会。在政 府引导下，由行业协会制订行业管理规范，实现行业自律，自觉维护行业合法权 益；支持协会开展物流业发展规划编制

39、，加强行业咨询、调研、培训等工作；通 过行业协会协助政府有关部门进行行业监管和服务， 为政府提供促进行业发展的 政策建议。 4.34.3 市市场场风风险险分分析析 4.3.14.3.1 湖湖南南物物流流园园市市场场风风险险因因素素分分析析 一、物流供应链的周转时间在不断缩短，对供应链上各环节的控制越来越严 格 中国机械工业联合会执行副会长朱森第认为，对生产企业来说，生产是第一 位的，要在拿到订单后按时按质按量将产品交付给客户。如何保证原材料的及时 供应、生产的不间断和产成品的及时发货是相当重要的一环。现今各企业为了降 低市场风险，都追求零库存，即原材料随到随用，只留很少部分的安全库存。这 就意

40、味着必须保障每批原材料按时到达工厂，否则生产就有可能停线，给自身和 客户造成损失。此外，有些原材料供应经常出现周期性紧张，这要求尽可能地缩 短物流时间，争取原材料早日到达工厂。 二、市场高度分割，物流成本居高不下 统计数据显示，中国物流成本占 GDP 的 20%左右，而发达国家一般在 10%以 下。朱森第分析说，由于多数 3PL 企业信息化程度不高，反应速度较慢，生产企 第四章市场分析 16 业不得不预留更多的库存，进一步导致运输成本上升和库存旧品增加。从行业角 度看，虽然物流业发展迅速，但全国运营着五六辆卡车的小型运输公司多达 200 万家，导致行业资源严重分散，企业规模小、实力差，运作效率

41、和效益低下。 三、客户对 3PL 服务商的期望日益复杂 这主要分为三个级别：第一级是能满足客户成本和服务的需求，这是客户与 3PL 企业达成合作的基本要求和条件；第二级是与客户自身业务能够实现无缝对 接，这要求 3PL 企业能提供量身定做的物流方案，满足差异化需求；第三级是能 满足供应链能力的提升及持续性发展，不断为客户增值，最终协助其在供应链层 面取得市场竞争优势。 四、挑选 3PL 供应商的标准在不断变化 成本是关键，但不再是唯一因素；核心能力的重要性日益明显质量、价 格、资质、技术、网络、本地操作经验；其他标准，如财务实力、信息化能力、 标准操作、灵活性及世界级管理经验也很重要。 4 .

42、3 .24 .3 .2 防防范范和和降降低低风风险险的的对对策策 一、政府部门要积极支持物流企业发展 刺激我国物流行业发展最直接、最有效、最迫切的问题，至少将涉及到物流 税改、物流行业土地使用政策和物流企业融资这三个问题。政府应加大中小企业 的资金支持力度要有实际行动和过硬的措施，对中小企业要扩大抵押物范围，由 有实力的第三方物流机构承担对抵押物的保管和监管， 承担对抵押物的毁损灭失 的责任，从而为中小企业拓宽融资渠道，为金融机构降低风险。要引导金融机构 由重静态风险不动产抵押风险控制， 转向以关注企业供应链经营动态动产抵押的 动态风险控制。同时如果政府能降低油价和过路、过桥费，可对企业减少成

43、本投 入提供最直接的帮助。贯彻落实物流业调整振兴规划。一是要根据调整振兴规划 中的具体要求，制定相关的专项规划；二是要进一步细化落实政策，结合物流业 当前的发展状况，重点完善财政支持政策、税收减免政策、有利融资政策、便捷 交通政策、土地使用政策、结构调整政策、需求引导政策、产业安全政策等，给 物流业发展提供良好的政策环境和条件。 二、物流企业在自救的同时要着眼于转危为机 第四章市场分析 17 面对危机，物流企业应该把自己该做的事情做好，采取一系列有效措施实施 自救， 而不能一味等着政府的帮助， 只有这样才能在危机中生存， 及时抓住机会， 做强做大。 1.转变观念和经营方式 物流企业要充分了解客

44、户需求，把握客户整个供应链的需求，争取由过去的 合同关系转变为战略合作关系。在当前困难时期，客户企业的困难要大于物流企 业。物流企业要适当牺牲眼前利益，主动为客户排忧解难，稳住战略客户。一些 客户迫切地需要物流解决方案的支持，物流企业应该迅速反应，从过去的重操作 转为重解决方案，提供物流咨询服务。此外，要加强与制造企业、流通企业、金 融企业和相关物流企业的合作，抱团取暖，共克时艰。其合作内容从传统物流外 包向工位配送、代理采购、融资监管等新兴服务领域渗透；合作范围从单一物流 环节向全程物流，供应链一体化延伸。 2.积极应对物流行业的重新洗牌 中小物流企业抵御市场风险的能力比较小， 应该通过重组

45、兼并等模式进行资 源的重新整合。大型物流企业在物流市场的洗牌中应加快兼并，主动担负起物流 行业主心骨的责任，努力做强做大，规范物流市场秩序。 3.优化资源配置 要加强对现有客户资源和业务模式的梳理调整， 努力开发增值型服务和创新 型业务，据统计，2008 前三季度传统运输业务同比增长 14.8%，仓储业务同比增 长 17.1%，而配送、加工和包装等新兴物流业务增幅达 33.6%。调整企业战略和 产品结构，集中优势资源，投入重点业务，同时努力寻找新的利润增长点，提高 企业核心竞争力。 4.坚持以人为本和加强风险防范 应对当前困难，不裁员、少裁员，留住业务骨干和核心团队。组织好员工培 训，提升服务

46、意识和业务能力，提高员工的综合素质。调整完善考核激励机制， 鼓励开拓市场，创收增效。此外，重视企业制度建设，谨慎投资，节约开支，堵 塞漏洞。全面加强信用风险、投资风险、行业风险、业务风险的监控。 三、积极关注新农村建设与农业物流 第四章市场分析 18 新农村建设最终要实现农村生产发展、 农民生活宽裕、 乡风文明、 村容整洁、 管理民主的目标，结合当前我国农业物流的现状，要使农业物流对新农村建设起 到有效推动作用，应该在以下几方面推动农业物流的发展： 1.完善农业物流法律法规及政策体制，为农业现代化提供良好的宏观环境。 2.加大农业物流基础设施投入，改善农村基础设施。 3. 加快农业物流信息化建

47、设，完善农村信息体系。 4.加强物流技术的研究与应用，提高农业现代化水平。 5.培育物流主体，提高新农村建设主体能力。 6.发展农业物流增值功能，提高农民收入。 7.发展第三方物流，创新农业物流模式。 8.加强农业物流教育培训及理论研究，提高农民素质。 9.继续推进“万村千乡”市场工程。推进“万村千乡”网络与供销、邮政、 电信等网络的结合。 10.加快完善农产品流通网络。农产品批发市场升级改造工程、 “农超对接” 从鲜活农产品生产基地到超市的冷链系统、物流配送系统和快速检测系统。 11.完善农业生产资料流通体系。为农民提供技术、农机具租赁、农资配送 等多样化服务。 第五章建设方案 19 第第五

48、五章章建建设设方方案案 5.15.1 建建设设原原则则 （1）符合国内外社会经济与物流业发展的总趋势； （2）符合湖南省及长沙市等地区社会经济发展的要求； （3）符合长沙市城市发展战略规划； （4）符合长沙市经济开发区总体发展战略规划； （5）符合规划的科学性、先进性和可操作性原则。 5.25.2 建建设设规规划划 通过建设以信息系统为支撑，建立集运输、配载、仓储、配送、包装、流通 加工、海关、物流高科技产业等物流服务功能为一体的综合性物流园，形成服务 于四个层面的虚拟物流枢纽中心： 第一层面，形成集采购、销售、仓储、配送于一体的供应链管理中心。 服务主体：长沙经济技术开发区； 第二层面，形成

49、集集货、储存、拣选、加工、分拣、配送、信息处理于一体 的配送中心。服务主体：提供长沙及周边地区配送服务； 第三层面， 依托城市道路或公路， 构筑与新港城、 长沙物流中心的对接体系， 形成以铁路、公路、水运的多联运系统为支撑的集各种物流功能于一体的物流集 散中心。服务主体：长沙市及周边地区、湖南省、华中地区； 第四层面，与黄花机场协调配合，优势互补，以国际多式联运为依托，形成 国际物流中心。服务主体：长沙市及周边地区、湖南省国际贸易。 5.35.3 建建设设布布局局 本项目构建主要服务于长沙以及长沙为中心、半径为 50 公里的长沙高科技 产业带和城市经济带的、集库存管理、货物配载、装卸和运输、信息处理等基础 功能的物流园，同时，通过与铁路、机场、港口、码头以及相关的代理机构实现 第五章建设方案 20 对接或战略联盟，使园区功能得到立体延伸。 5.45.4 工工艺艺技技术术方方案案 5.4.15.4.1工工艺艺（技技术术）路路线线及及流流程程图图 5.4.25.4.2 工工艺艺（技技术术）说说明明 医药产品、在制品、成品、一次包装商品、二次包装商品、三次包装商品， 经过工序检验合格，或经过入库检验合格，或经过多次包装检验合格；使用专业 起重运输工具，安装转移到专业化运输设施平台上，经过指