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1、 *县刘庄镇双利中药材种植农民专业合作社项目可行性研究报告第一章 总论 1.1 项目背景1.1.1 项目名称*县刘庄镇双利中药材种植农民专业合作社项目。1.1.2 项目承办单位概况1、项目承办单位：*县刘庄镇双利中药材种植农民专业合作社。项目单位基本情况：*县刘庄镇双利中药材种植农民专业合作社。，自1995年以来，项目单位一直从事中药材的种植、生产和销售，经过多年的生产经营实践，项目单位在中药材种植技术、产品营销等方面积累了丰富的经验。项目单位注册资金180万元，现有员工65人，其中技术人员15人，营销人员12人。现有固定资产583.4万元。项目单位主要经济范围为中草药生产经销，2011年实现
2、销售收入890万元，利税70万元。2、法定代表人：张文标法人代表基本情况张文标，刘庄镇胡沟村人，男， 1966年5月出生，现年45岁，高中学历，从事中草药产经营工作20年，具有丰富的中草药生产实践经验和管理能力。2009年、2010年年度考核连续二年被县委县政府评定为优秀、先进工作者，无破产、无银行欠款现象。3、项目地址：*县刘庄镇湖沟村4、研究工作依据（1）、国家农业部等八部委关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见。（2）、安徽省委、省政府关于安徽省农业产业化重点产业布局的意见。（3）、国家对地道中药材固定原料产地、按GAP标准规范化种植的政策要求。（4）、国家农业综合开发办公室关于改革和
3、完善农业综合开发若干政策措施的意见。（5）、安徽省优势农产品和特色农业区域布局规划年（6）、安徽省委、省政府关于加快县域经济发展的若干意见。（7）、国家农业综合开发办公室关于印发2011年国家农业综合开发投资参股经营项目申报指南的通知。（8）、安徽省农业综合开发办公室关于印发安徽省2011年国家农业综合开发投资参股经营项目申报指南的通知。（9）、安徽省和*县县相关统计资料。（10）、中共*县委关于国民经济和社会发展第十二个五年计划的建议。（11）、工业建设用地指标控制规定；（12）、*县经济开发区控制性详细规划；（13）、*县城市总体规划；（14）、建设部及发改委关于建设项目经济评价工作的若干
4、规定；（15）、建设项目经济评价方法与参数；（16）、投资项目可行性研究指南；（17）、药品生产质量管理规范；（18）、医药投资项目可行性研究报告书深度要求；（19）、项目建设单位提供的其他相关基础资料；1.1.3 项目提出的理由随着社会发展、生活水平的不断提高，人们对传统医药的认识也在日益加深，中药对一些慢性病、疑难病的独特疗效正被越来越多的人所重视；尤其是人口老龄化的到来，中老年病的发病率不断增加。如妇女更年期综合症所致的神经系统功能紊乱。人们工作和生活节奏加快所带来的紧张综合征等，严重危害人们的身心健康。这些以中枢神经系统功能紊乱为主的症状，使用化学药虽然有效，但药物副作用大，长期服用可
5、致大脑反应迟钝，记忆功能损害，甚至严重损害肝肾功能。而中医药在这方面却有其独到的优点。因此，对改善心脑功能的药物需求将显著增加。作为中药现代制剂的典型代表，中成药提高科技含量更大程度地适应市场需求是中药制剂发展的必然趋势，同时也为中药产品走向标准化、现代化、国际化提供了有效途径。开发和发展中药产业，提高药物的安全性和疗效，是本项目产品的一个显著特征。截止2011年初，中国中药企业已有近1500家，产业经济规模已突破了千亿元。这表明中国中药产业在不断壮大。此外，中国已有9000余个中成药品种，剂型也从传统的“丸、散、膏、丹”发展到现在的40多种。中药产品年出口总额超过10亿美元。在一些地区，中药
6、产业已经成为新的经济增长点，中药材种植成为农民增收的一个重要来源。国外医药20强都已经成立了专门的中草药研究中心，有些企业也开始在国内网罗中药开发人才；同时，受中药板块高利润、高增长等利好因素的吸引，社会上大量资本流入中药行业，使中药行业竞争格局发生很大变化。 中药行业由于迎合了近年来国际上绿色消费的热潮，而且在产业化和规模化上找到了正确的方向，实现了超过其他行业的发展速度和效益水平，但也存在着知识产权流失严重，国际市场份额下降，科技研发力量薄弱，相关国家政策法规不完善等问题。 国家基本药物目录中收录约263 个中药品种，占总药物数目的45%左右，相应的消费拉动效应将利好中成药企业。中药是千百
7、年来我国人民防治疾病的主要武器，其确切疗效也被几千年的历史实践所证明。近十年来，随着世界人民保健意识的强化和绿色热的兴起，作为天然药物的中草药，以其毒副作用小和标本兼治的独特功效，愈来愈受到各国人民的关注和青睐，世界范围内的中草药热迅速升温。但是，简单的炮制工艺、原始的煎煮方法和实际功效未经现代科学方法证实阐明的中成药制剂，还不能得到国际上的广泛认同，中药要真正走向世界还困难重重。中国加入WTO，为中药大举进军世界市场带来了空前的机遇。同时，如何使中药的种植、采收、贮存、研制、生产一直到销售，实现全方位的规范化、科学化，并建立严密的质量保证体系，与国际医药接轨，让世界人民广泛认同和接受，也成为
8、我国中药产业发展的迫切要求和当务之急。这就首先要求药材原料的生产必须规范化、集约化、现代化，以保证药材原料数量、质量的稳定可靠。通过规范化的药材生产，提升整个中药饮片乃至中成药的质量。国家已经明确要求中药固定原料产地，按照GAP要求实行规范化种植。实施中药材产业化建设，是国家产业政策的必然要求，也是中医药事业健康发展的必然趋势。公司作为“国家中药现代化科技产业基地（安徽）骨干企业”和“安徽省农业产业化重点龙头企业”，顺应这一时代潮流，结合自身发展需要，在*县国民经济和社会发展规划总体框架和扶优扶强中药产业的相关政策引导下，提出并实施中药材产业化项目，是促进农业增效、农民增收、财政增税、企业可持
9、续发展的多赢选择。1.1.5项目建设的必要性1)变资源优势为经济优势，优化项目区农业产业结构。*县尽管药材资源丰富，但由于资金所限，技术、管理跟不上时代发展要求，资源利用十分有限。野生药材大都自生自灭，成材少，毁坏严重；人工种植虽然有一定的发展，但也规模小，附加值低。全县有80%以上的药材资源不能得到开发利用。因此，必须下大决心变资源优势为经济优势，通过大搞药材基地化建设，依托龙头企业的科研实力、生产规模和销售网络逐步形成从生产、科研、加工到销售的产业化发展格局，使中药材产业成为*县经济的强劲增长点。2)培育壮大主导产业，促进*县财政自身发展和农民增收致富。*县并不富裕，财政收入少，来源有限。
10、中药材市场潜力大，形成产品后科技含量高，附加值高。随着中药产业化的逐步推进，中药产业将在全县范围内形成规模，成为*县农村经济的支柱产业之一，是*县财政增收和农民致富的主要来源之一。3)治理和改善*县生态环境，促进国民经济可持续发展。随着项目的实施，漫山遍野的中药材资源可逐步得到合理开发和有效管理，滥采乱挖行为将被禁止；人工药材基地将在合理布局的前提下逐步发展并形成规模。不仅有利于促进山林管理，部分适宜药材种植的荒坡荒地也将得到合理利用，能够改善全县整体生态环境，增强经济发展后劲。项目建设的有利条件1)政策环境1990年以来，*县委、县政府将中药材产业列为全县农业“六大产业”之一，纳入了“六大产
11、业”基地建设工程总体方案，将中药材产业化作为强县颖明农业的优势项目。药材基地建设被提到了重要议事日程，并得到了长足的发展。特别是对本项目的论证分析，作了大量的调查研究工作，并确定了以分管县长为组长的项目领导小组，成员由县财政局、林业局、农业局、经贸局、项目单位等主要负责人参加，分工协作，职责分明；全县广大农民对中药材产业化建设热情较高，参与积极，为项目的实施打下了良好的群众基础。本项目属国家农业综合开发产业化经营项目，财政部日前发布了国家农业综合开发产业化经营项目申报指南和国家农业综合开发投资参股经营项目申报指南，明确了国家农业综合开发产业化经营项目的扶持对象，即重点扶持国家级和省级农业产业化
12、龙头企业，适当扶持正在成长上升、确能带动农民致富、较小规模的龙头企业和农民专业合作组织。国家农业综合开发产业化经营项目继续采取有偿无偿相结合、投资参股经营和贷款贴息等扶持方式，农业综合开发财政资金是各级财政扶持农业产业化发展的主要资金渠道之一。本项目符合规划要求和国家产业政策，县政府为此出台了一系列的优惠政策，有利于项目业主生产经营，该项目的建成投产将对通城产业结构有一定促进作用，具有较好的财务盈利能力和抗风险能力。2)科技开发能力公司成立了新产品开发部，同时，*县从事种植方面的技术队伍也较为庞大，据不完全统计，县内从事药业的科技人员200余人，其中高级技术职称的10多人，药学研究的70多人，
13、药材种植的140多人。培养了一批技术人才，他们都有较成熟的药材栽培技术和采收、加工经验。3）地理优势：*县位于安徽省北部，是淮北市唯一辖县。县城依市而建，全县辖11个乡镇和一个省级经济开发区，承东启西，区位优越，地处苏、鲁、豫、皖四省交界处，是淮海经济区和徐州经济圈重要组成部分。东部的区位、西部的成本，便利的交通、快捷的通讯，已经使*成为安徽省实施东向发展战略、对接胶东半岛的桥头堡。刘庄镇隶属于安徽省 淮北市 *县，位于*县西南部，南与蒙城县交界，西与涡阳县接壤。全镇辖19个村，总面积168平方公里，2007年该镇总人口8.9万人。项目概况项目发展概况指项目在可行性研究前所进行的工作情况。 1
14、.1.6项目拟建地点厂址项目地址位于*县刘庄镇胡沟村，刘庄镇隶属于安徽省 淮北市 *县，位于*县西南部，南与蒙城县交界，西与涡阳县接壤。全镇辖19个村，总面积168平方公里，2007年该镇总人口8.9万人。 享有“资源大镇，商贸重镇，工业强镇”美称的刘庄镇，持实施工业强镇主战略，以全民创业为基础，扩大对外开放，加快招商引资，优化发展环境。依托丰富的农业和煤炭等资源优势，形成了以煤炭采选、新型建材、金属制品加工、农产品深加工为主导产业的工业发展思路。2008年，刘庄镇招商引资达1.55亿元，实现财政收入5235万元，农民人均纯收入3888.7元。1.1.7建设规模与目标项目预算总投资515万元，
15、其中：（1）500亩土地流转承包费100万元；（2）房屋建设45万元；（3）道路水电50万元；（4）机械设备投资100万元；（5）人工、种子、化肥120万元；（6）其他投资100万元。拟建项目建成投产后，达产年主要技术经济指标如下：（1）项目达产后，销售收入4000万元。（2）总成本费用2360万元。（3）利润1230万元。（4）税金410万元。项目区农民年增收1870万元。同时，中药材产业的发展，为大批农村富余劳力提供了就业门路，并可带动相关产业的发展，社会效益明显。此外，大面积的中药材基地建设，不仅能优化中药资源的结构，而且能使自然环境得到较大改善，由此带来的生态效益也十分明显。1.1.8
16、主要建设条件（1）供电、电源情况： 本建设单位地处*县刘庄镇，专用工业供电电源引自110KV变电站，供电量完全可以满足该项目生产生活需要及未来扩大生产规模后可能增加的供电量及电压需求。（2）供水、水源情况；本项目用水量目前厂内供水源和供水设施可满足一般生产需要。（3）排水：本厂区内现有排水管网已形成，生产、生活供水系统主干管道为DN150，消防系统管道呈环状分布，本项目生产、生活污水的排放，目前已具备符合当地环保部门对污水排放的要求的。（4）电讯、供热、供气等公用设施：本项目用地已实现五通一平，宗地内已接通电话、宽带互联网。1.2 存在问题及建议（1）本报告某些具体方案和数据，还需在技术和商务
17、合同谈判时进一步修正和补充;（2）建设期间资金投入较大，须在项目建设过程应精打细算，降低和控制投资成本，加强工厂各方面管理，实行成本细项控制;（3）发挥专业优势，稳步开发市场，扩大市场份额;（4）开发相关产品，实现产品线延伸，以获得更大市场机会和发展空间。（5）全方位考虑可能出现的各种风险变化，有效规避和控制风险。（6）项目投资的资金由银行贷款和自有资金解决，必须确保建设资金按时到位，使项目早见效益。第二章市场预测2.1产品市场供需预测2.2.1国内外市场供需现状中药行业是中国国内赢利能力较强的行业，产品利润率高。在整个医药行业内部，中成药工业的收益水平较高。中国中药行业发展迅速。2010年1
18、-11月，中国中成药制造行业累计实现工业总产值1314亿元，比上年同期增长了20.51%；累计实现产品销售收入1183亿元，比上年同期增长了21.08%；累计实现利润总额135.92亿元，比上年同期增长了52.60%； 2011年1-10 月，医药制造业完成工业总产值6414.66亿元，同比增长26.45%；实现工业销售产值6110.93 亿元，增长达到27.66%。其中，中成药为24.04%。 2.2.2国内外市场供需预测桔梗属桔梗科、草本、多年生植物，又名土人参、钟玲花。具有利咽、祛痰、排脓之功效。在韩国、朝鲜、日本、东南亚各国及我国东北地区，把桔梗作为中草药食用十分普遍。内蒙古的赤峰、安
19、徽省的太和、山东的淄博三大桔梗产区，近几年由于连年种植，产量一降再降（桔梗忌连作），有的地方由原来的万亩基地到现在仅存几千亩了。需大于供的矛盾造成了桔梗的价格上涨，干品由7元/公斤涨到目前的16元/公斤，鲜品出口级从每公斤3元涨至目前的每公斤5元。种植桔梗跟种植其它农作物一样，优点在于它不占农时，在农闲时播种（阴历的11月份至第二年的3月份），农闲时收获，大部分生长期为一年。白芍药（学名：Paeonia sterniana Fletcher in Journ.）也称白花芍药，是毛茛科芍药属植物。在中国已有悠久的栽培历史，驰名中外，其根并入药。多年生草本或亚灌木，地下部块状或粗厚；叶基生或茎生，
20、大，互生，羽状或三出复叶或深裂；花大而美丽，单生于枝顶或有时成束，白色；萼片5，宿存；花瓣510，但在栽培种中的常为重瓣；雄蕊多数；花盘环状或杯状；心皮25，离心发育，结果时变为蓇葖，每个有种子数颗。生于山坡、山谷的灌木丛或草丛中。分布中国安徽、黑龙江、吉林、辽宁、河北、河南、山东、山西、陕西、内蒙古等地。1对心血管系统的作用：白芍具有扩张冠状动脉，降低血压 作用（d-儿茶精和没食子酸乙酯 有抗血栓和抗血小板聚集作用） 2护肝作用：白芍对四氯化碳、黄曲霉毒素B1.D-半乳糖胺 所致肝损伤有明显保护作用 3解痉作用：白芍对肠管和在位胃运动有抑制作用，能显著对抗催产素引起的子宫收缩 4镇痛作用：白
21、芍能抑制小鼠扭体、嘶叫、热板反应，对吗啡抑制扭体反应有协同作用，并能对抗戊四唑所致惊厥 5抗菌作用。楼仁(杜瓜子)作中药功能清肺、化痰、散结、润肠，主治痰热咳嗽、胸痹疼痛、乳痛、便秘等症。-中国大百科全书农业篇杜瓜，学名栝楼，中药名瓜蒌，俗称苦瓜，是平湖传统优质中药材。瓜皮、瓜仁、根块，均可入药。常用于治疗肺热咳嗽、肠燥便秘等症状，具抗癌作用。平湖杜瓜瓜大、皮厚、籽粗、含脂高，富含三萜皂、有机酸、糖类及色素。随着社会的发展，人们的保健意识越来越强，社会对中药材的需求量越来越大，故该项目产品的国内外市场需求量是很大的。2.2市场份额分析项目承办企业生产的桔梗、香草籽、白芍产品为国家中药保护品种，
22、年销售额达4000万元，占有一定的市场份额，具有显著的竞争优势和增长潜力；市场前景十分看好，有望打入国际市场。2.3价格现状与预测2.3.1产品国内市场销售价格根据近期中药市场竞争态势分析，销量属畅销、较畅销的价格基本上在 12-19元左右，其价格曲线呈波形分布。2.3.2营销策略公司已建立了以全国所有大中城市为主战场、辐射周边农村的产品营销网络。拥有一支素质高、阵容强、业务精、敢打拼、富有团队精神的专业营销队伍。产品营销机制灵活，制度健全，售后服务到位。本项目产品凭借其自身的性价优势，均具有明显的市场竞争力，在公司的营销策略和整体营销方案的支持下，必将有成功的市场运作，创造良好的经济效益和社
23、会效益。*县有一支较好的中成药和中药材销售队伍。*药业公司在全国各大、中城市设有销售网点250多个，遍布全国各地，从业人员900余人。此外，全县还有近1000人的中成药和药材销售商，他们有的从其它药厂买断区域经销权，有的甚至承担其它药厂的全国总代理；还有的则直接从事中药材的购销，有的越过国界到越南、缅甸、泰国和俄罗斯从事中药材经销活动。这批民间的营销人员为*县中药产业市场流通开辟了广阔渠道。第三章建设规模与产品方案3.1建设规模从规模经济性考虑，规模越大，经济性越好，竞争力越强。本项目拟建内容和规模如下：1)种植生产中药材1000吨。2)药材种植示范基地建设建设中药材试验示范种植基地500亩,
24、加强公司的规范化种植管理，辐射和带动全县药材种植。3.2产品方案中药材基地建设标准执行既定的药材生产技术方案，药材生产严格按相关技术操作规程(SOP)进行。药品生产线的新建，均应符合GMP标准，并通过国家药品GMP认证。中药工程技术中心按省级工程技术中心建设标准建设和运行，积极申报省级工程技术中心认定。中药材收贮库严格按国家中药材生产质量管理规范（试行）中对药材仓储设施的要求设计建造，纳入GMP认证范围。第四章场址选择4.1场址所在位置现状4.1.1地点与地理位置*县位于安徽省北部，是淮北市唯一辖县。县城依市而建，全县辖11个乡镇和一个省级经济开发区，承东启西，区位优越，地处苏、鲁、豫、皖四省
25、交界处，是淮海经济区和徐州经济圈重要组成部分。东部的区位、西部的成本，便利的交通、快捷的通讯，已经使*成为安徽省实施东向发展战略、对接胶东半岛的桥头堡。刘庄镇隶属于安徽省 淮北市 *县，位于*县西南部，南与蒙城县交界，西与涡阳县接壤。全镇辖19个村，总面积168平方公里，2007年该镇总人口8.9万人。4.1.2场址土地权属类别及占地面积场址位于*县刘庄镇胡沟村，用地面积500亩，土地性质为流转，土地使用权人为*县刘庄镇双利中药材种植农民专业合作社。4.1.3土地利用现状土地利用现状为流转。4.2场址建设条件4.2.1地形、地貌、地震情况淮北市地处淮北平原中部，地势自西北向东南微倾，除东北部有
26、少量低山地形分布外，其余为广阔平原。其主要类型是：山丘、平原、湖洼地、河流。山脉主要分布在北部及中部偏东，系泰山余脉，海拔在60400米之间，余者皆为一望无际的平原。其海拔高度23.532.4米，面积2354.5平方公里，占全市总面积的85%。以横贯平原中部的古隋堤（今宿永公路）为界，北部为黄泛冲积平原区，土壤肥沃，地面平整，地下水丰富；南部为古老河湖沉积平原，地势较低，地下水位较高，地瘦质差，但增产潜力大。封闭型湖洼地主要分布在四铺、百善、铁佛等地区，全系耕地。总面积为86.67平方公里。淮北市域境内水系发达，沟渠纵横，河流多系人工河道，河道平直，水量受季节影响，变化较大，夏季水流量大、水流
27、急，冬季河水变浅，水流缓慢。由于煤炭的开采，造成地表塌陷积水而形成湖泊。至1992年底，全市辖区内形成大小塌陷湖泊30余个，常年积水面积7.98平方公里，占总塌陷面积的38%，多年平均蓄水量为3040万立方米，占全市平均地表蓄水量的34.4%。塌陷湖泊水质好、浮游生物多、污染少，适合鱼类生长。4.2.2气候条件淮北市地处中纬度地区，属暖温带半湿润季风气候区。四季分明，气候温和，雨量适中，春温多变，秋高气爽，冬季显著，夏雨集中，无霜期长，日照充足。主导风向全年以偏东风为主，其次为偏北风和偏南风。历年极端最低气温为-11.6C，历年极端最高气温为37.8C；历年平均降水量为854.8毫米，年均无霜
28、期207天，年均相对湿度为70%，年均蒸发量为1815.6毫米，年均日照时数为4430.2小时。*县地处北温带，属北方型大陆气候，气候温和，四季分明，光照充足，日照时数2315.8小时，日照度为52.2%，无霜期202天，其他气象资料如下：年均气温：14.5极端最高气温：41.1极端最低气温：-21.3年均相对温度：70%主导风向：东北风年均风速：3.1m/s风 压：343kn/m2年最高降雨量：1441.1mm年 均 降 雨 量：862.9mm日最大降雨量：249.7mm最大动土深度：20mm地 震 烈 度：7度4.2.3交通运输淮北环境优越，交通便捷。符夹、青阜、青芦三条铁路穿境而过，北接
29、陇海线，东连京沪线，西入大京九。公路交通国道、省道四通八达，连霍高速、合徐高速呈“十”字型在此交叉，驱车南下合肥、东进港口城市连云港只需2小时左右。距徐州观音机场仅有50公里。内河航运入淮河、通长江，直达上海港。4.2.4公用设施社会依托条件(1)供电、电源情况：综上所述目前该厂区供电量完全可以满足该项目生产生活需要及未来扩大生产规模后可能增加的供电量及电压需求。(2)供水、水源情况；本项目用水量目前供水源和供水设施可满足一般生产需要。(3)电讯、供热、供气等公用设施：本项目用地已实现五通一平，宗地内已可连通电话、宽带互联网。4.2.5环境保护条件金刚藤废渣可用作板材原材料，可以通过与板材加工
30、企业签订供应合同予以消化，变废为宝；也可作燃料在周边农村消化。鞘蕊苏、牛至基地对周边环境基本没有不利影响。废渣的处理可作当地农户作有机肥料肥田，供应给造纸厂作造纸原料。废水新建尾水净化池处理，通过净化后达标排放；废气由供汽锅炉燃煤产生，主要处理措施为除尘，安装除尘设施，达到排放标准。该项目建成后，进行厂区绿化，建筑物外的空地上皆铺设常绿草坪，道路两侧种植非阔叶植物，厂区空地不漏表土，使厂区绿化系数达30以上，保证生产区域的洁净环境。4.2.6施工条件施工条件：本项目投资土地部分的建筑材料及制品的均可由当地建筑市场供应；施工劳动力来源均由当地施工部门；施工运输条件施工用动力来源等均可由施工部门负
31、责。4.2.7社会经济条件长期以来，淮北市在坚持做大做强煤炭主业的同时，不断加强其他产业的发展，初步形成了以煤电为主，纺织、酿酒、建材、电子、化工等共同发展的经济格局。一是工业产业实力雄厚。淮北市作为全国重要的煤炭和精煤生产基地，煤炭远景储量350亿吨，以淮矿集团、皖北煤电为代表的煤炭产业，2010年全市原煤产量4734.9万吨，增长10.8%；洗煤产量1013.3万吨，增长7%；焦炭产量228.3万吨，增长9.2%；发电量84.2亿千瓦时，增长25.9%。六大主导产业全面增长，其中煤电、煤化工、机械制造、食品加工、纺织服装和陶瓷建材业增加值分别增长11.1%、5.8%、51.4%、25.6%
32、、21.4%和46%。六大主导产业增加值占全市工业的比重达到89.7%，对工业增长贡献达到78.3%,拉动全市工业增长15.3个百分点。 二是企业效益显著提高。全年规模以上工业企业实现主营业务收入987.4亿元，增长64%；实现利税106.7亿元，其中利润45.5亿元，分别增长36.7%和55.7%；亏损企业亏损额3.8亿元，增长149.4%。工业经济效益综合指数达到206.5%，比上年提高22.6个百分点。产品产销率98.6%，比上年提高1.9个百分点。2010年全市规模以上工业企业主营业务收入、利税总额、利润总额分别是2005年的4.2倍、4.1倍和10倍，“十一五”时期年均分别增长33.
33、4%、32.6%和58.5%。三是建筑业稳步增长。年末全市资质内总承包和专业承包建筑业企业57家，从业人员35169人，完成建筑业总产值47.7亿元，增长14.9%；实现工程结算收入47.1亿元，增长15.4%，竣工产值35.7亿元，增长14%；建筑业劳动生产率13.56万元/人。全年房屋建筑施工面积234.1万平方米，竣工房屋面积145.2万平方米。四是特色农业经济快速发展。初步形成了近郊型、远郊型、工矿型等现代农业发展模式，建成了水果、水产等八大亿元项目基地，植树造林和绿色长廊工程建设实现了历史性突破，“菜篮子”工程连续16年居全省之冠，是华东地区重要的粮、棉、油、水果、中草药等生产基地。
34、4.2.8其它应考虑的因素项目选择建厂地区还应考虑其它特殊的要求。 (1)本项目不涉及水土保持禁垦区。(2)本项目不涉及矿山作业等爆破危险区。(3)本项目无放射污染或有害气体污染及传染病、地方病流行或常发区。(4)本项目不涉及军事设防区。(5)生活饮用水源设有卫生防护地带。第五章技术方案农业栽培的目的，是以作物的生物学指标为标准，创造一个优越的自然环境。结合当地农业气候条件，将环境控制方法结合到设施结构设计之中，通过对外界环境因素、结构环境因素综合计算，创造出一个低运转费用的设施小环境。如果从当地的区域气候条件出发，把成本、运转费用、作物生长指标，结构环境因子几个方面进行综合计算，进行设计优化
35、组合，才是真正高水平高技术的环境设计。本项目按照中草药标准化生产技术规范的要求，制定中草药基地技术标准。5、1中草药种植技术要求5.1.1 药地要求5.1.1.1环境条件。药地的土壤、空气、灌溉水质量符合相关中草药产地环境条件行业标准，废旧农膜须全部回收。5.1.1.2标准药地规模。露地中草药标准园集中连片面积1000亩以上。5.1.1.3功能区布局。标准药地具备农资存放、集约化育苗、标准化生产、产品检测、采后商品化处理等功能区，配备必要的设施设备，且统一规划、科学设计、合理布局。5.1.1.4药田基础设施。园内水、电、路设施配套，确保涝能排、旱能灌、主干道硬化。5.1.2 栽培管理要求5.1
36、.2.1耕作制度。合理安排茬口，科学轮作，有效防治连作障碍。适宜中草药全面推行垄或高畦覆盖地膜栽培。5.1.2.2品种选择。选用抗病、优质、高产、抗逆性强、商品性好、适合市场需求的品种，良种覆盖率达到100%。5.1.2.3育苗要求。利用专门的育苗设施，采用穴盘或泥炭营养块等集约化育苗方式，集中培育、统一供应优质适龄壮苗，标准园内需要育苗的中草药100%采用集约化育苗。5.1.2.4水肥管理。按照中草药无公害生产技术标准，配方施肥，科学施用农药，中草药产品达到无公害要求。全面应用滴（喷）灌、测土配方施肥技术。基肥施用适量充分腐熟的优质有机肥，禁止使用城市垃圾、污泥、工业废渣和未经无害化处理的有
37、机肥。5.1.2.5病虫防控。采用综合措施防控病虫害，露地中草药全面应用杀虫灯和性诱剂，设施中草药全面应用防虫网、粘虫色板及夏季高温闷棚消毒等生态栽培技术。科学安全用药，农药以高效低毒生物药剂为主，严格控制农药用量和采收安全间隔期，禁止使用高毒高残留及来源不明、成分含量标注不清的农药。实行病虫害专业化统防统治。5.1.2.6采收上市。中草药产品达到无公害绿色食品指标要求，部分产品可通过脱毒处理后，达到无公害指标。按照兼顾产量、品质、效益和保鲜期的原则，适时采收；严格执行农药、氮肥施用后采收安全间隔期，不合格的产品不得采收上市。5.1.2.7药地清理。将残枝落叶等废弃物和杂草清理干净，集中进行无
38、害化处理，保持药地清洁。5.1.3采后处理要求5.1.3.1设施设备。配置专门的整理、分级、包装等采后商品化处理场地及必要的设施，长途运输要有预冷处理设施。5.1.3.2分等分级。按照中草药等级标准，统一进行分等分级，确保同等级中草药的质量、规格一致。5.1.3.3包装与标识。产品须经统一包装、附加标识后方可销售。标识要按照规定标明产品的品名、产地、生产者、采收期、产品质量等级、产品执行标准编号等内容。包装材料不得对产品造成二次污染。5.1.4产品要求 5.1.4.1安全质量。产品符合中草药安全国家或行业标准。5.1.4.2产品认证。通过无公害食品中草药产地认定和产品认证，有条件的积极争取通过
39、绿色食品、有机食品和GAP认证及地理标志登记。 5.1.4.3产品品牌。产品须统一品牌，且有一定市场占有率和知名度。商标通过工商部门注册。5.1.5质量管理要求5.1.5.1农药管理制度。农药购买、存放、使用及包装容器回收处理，实行专人负责，建立进出库档案。5.1.5.2档案记录制度。统一印发生产档案本，详细记载使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期，病虫草害发生与防治情况，产品收获日期。档案记录保存二年以上。5.1.5.3产品检测与准出制度。配备必要的农药残留检测仪器，对标准园中草药进行检测，凡不符合食品安全国家或行业标准的不得采收，检测不合格的产品一律不准销售，销售的产品
40、要有准出证明。5.1.5.4质量追溯制度。对标准园内生产者和产品实行统一编码管理，统一包装和标识，有条件的要实现产品质量信息自动化查询。5.2病虫害防治中草药病虫防治，要采取“预防为主、综合防治”和“治早、治少、治了”的方针，把病虫危害的损失，降到最低程度。（1） 立足农业防治，创造优良的控害环境农业防治方法是病虫害防治措施中既经济又能长期控制病虫的基本防治方法，是贯彻“预防为主、综合防治”植保方针的主要途径。近年来由于不愿投入劳力，农业防治工作已被忽视，这是导致害虫猖獗、药田害虫种群不能保持相对平衡的主要原因。因此，要从农业防治入手，加强药田管理，增强抗性，改进药田生态结构，抑制鳞翅目害虫不
41、能出蛰。多雨季节或地下水位高的药田，必须妥善设置排灌系统，以降低地下水位和土壤湿度，控制白粉病等病害的发生。相反，在干旱季节应根据中草药需水情况适当灌溉，不但可以减轻叶部病害的发生，还能有效地防治地下害虫的发生。（2） 科学用药，规范药剂治虫技术农药防治是综合防治的一种不可缺少的重要手段，如何正确认识和把握这个环节是搞好中草药病虫防治工作的关键。防治中要改变传统的治虫观念，尽量保持药田的生态平衡，只有当虫害达到经济危害水平时，才有选择性地使用药剂防治，正确把握施药浓度，提倡一药多治和农药混配兼治，减少盲目施药对天敌的杀伤，充分利用自然天敌的控制作用和中草药自身的补偿能力，达到最佳防治效果。（3
42、） 规范化防治技术要点采用综防技术，控制病虫草害是无公害中草药生产最关键的一个环节，要求以农业防治为基础，重点使用生物防治，配合科学地应用化学农药进行防治，达到既要把病虫草的为害控制在允许的经济值以下，又要做到农药残留符合国际（内）卫生标准，保证消费者食用安全。5.2.1病虫害防治方法：农业防治1）清洁田园，减少菌源。2）适时摘心，控长防倒，以利于通风、透光、降湿。3）合理施肥：增施腐熟好的有机肥、磷钾肥及含氯肥料，适当控氮促株健壮，提高抗病力。4）科学排灌：多雨天气及时排水降湿；天旱时坚持隔行灌小水，有条件的可进行喷灌或滴灌，切忌大水漫灌。6）设置防虫网。生物防治甜菜夜蛾、棉铃虫、台湾黄毒蛾
43、等害虫的卵孵盛期至二龄前可用5%抑太保乳油2500倍、25%灭幼脲号1000倍液均匀喷雾防治。化学防治：1）药剂浸种：育苗前先用50%多菌灵300-500倍液浸种24小时，再用25-30度温水浸种2-3天（每日更换新水2-3次），最后用干净纱布包好，置于25-30度条件催芽，可有效防治苗期病害。2）保根防病：初春清园后（3月中旬），晴天扒开根盘晒蔸，再亩用50%多菌灵或40%芦笋青或32.5%芦笋青2号100-150克，或5%菌毒清0 .5公斤兑水100公斤灌根，可有效防治茎枯病，兼治冠腐病（又称根腐病）、茎腐病、立枯病等其它病害。3）涂茎防病：母茎出土5-7天，株高15-20cm左右时，用5
44、0%多菌灵32.5%芦笋青二号或芦笋青40倍液涂茎，隔5天再涂一次。4）喷药防病治虫：轮流交替使用下述药剂：亩用70%甲基托布津、50%多菌灵、40%芦笋青、32.5%芦笋青二号125克或50%异菌脲50克，再加0.1-0.3%氯化铵兑水75公斤（弥雾机30公斤）喷雾防治茎枯病，每隔10天一次。甜菜夜蛾、棉铃虫、斜纹夜蛾等虫量较大时，可在幼虫二龄盛期，于傍晚喷洒52.5%农地乐或乐斯本+高效氯氰菊酯或夜蛾必杀或4.5%正大乳油1500倍液；蚜虫、蓟马可用10%吡虫啉2500-3000倍液喷雾防治；地下害虫用40%甲基异柳磷土壤处理，结合敌百虫饵料诱杀防治。5.2.2禁止使用的化学农药和常用农药
45、安全间隔期禁止使用的化学农药有机氯类：六六六、DDT、三氯杀螨醇、赛丹；有机磷类：甲基1605、1605、1059、甲胺磷、乙酰甲胺磷、久效磷、氧化乐果、高渗氧化乐果、乐胺磷、水胺硫磷、甲拌磷（3911）、甲基异柳磷（喷雾）；氨基甲酸酯类：灭多威、呋喃丹、铁灭克其它农药：杀虫脒、除草醚7.2.6.3主要农药每季最多使用次数及安全间隔期1）最多使用2次的：多菌灵、粉锈宁、氰戊菊酯最多使用3次的：可杀得、杀毒矾、甲基托布津、齐螨素乐斯本、芦笋青、芦笋青二号最多使用4次的：百菌清、琥胶肥酸铜、氯氰菊酯、吡虫啉2）安全间隔期：茎菜类：一般杀菌剂：采收前3天停用一般杀虫剂：采收前7天停用根菜类：采收前7
46、天停用所有药剂。5.3低温冷库5.3.1库址选择冷库是贮藏低温中草药的仓库，故库址的选择除应满足一般工程选址的条件外，必须考虑避开对中草药有污染的特殊要求，若是附属于肉类联合加工厂或水产加工厂的冷库还必须综合考虑其建厂条件。因为肉类、水产加工厂的原料区、加工车间、污水废弃物处理场等都有异味，一般不宜建于市区中心地带。单一冷库可根据供销方便选址于市区内适当地点。5.3.2 总平面（1）根据多年来建设冷库的经验，冷库厂区总平面设计中应注意冷库建设的投资，投产后生产管理等设计应贯彻近远期结合，以近期为主，适当考虑扩建的可能性。（2）库房与有关建（构）筑物的卫生防护最小距离，应符合当地环保部门有关规定
47、。5.3.3 库房的要求（1）过去有的设计，只考虑货物包装尺寸、堆码方式，而柱网尺寸或层高则不符合建筑模数；有的设计又不考虑货物包装尺寸和堆码的实际情况，因而浪费了空间。又如某定型设计的多层冷库平面布置中将冷却间、冻结间、冷藏间放在一起，进热货、出冷货共用一个穿堂，结果造成围护结构很快损坏。该库在大维修时，将冷却间和冻结间挪出另建，原有库房全部改为冻结物冷藏间，状况就完全改变，效果很好。（2）我国冷库多为一、二级耐火建筑，只有少数较小的冷库系用承重木屋架、木吊顶的三级耐火建筑。对一、二级单层冷库最大允许占地面积即“冷间建筑”由6000m2增至7000m2：“防火分区”由3000m2增至3500m2。5.4技术方案5.4.1产品标准按国家药品生产质量管理规范（GMP）和产品技术工艺要求组织生产，严格执行岗位操作规程（SOP），确保从原料进厂到产品出厂全程符合技术规范和质量要求。5.4.2工艺流程工艺流程系指投入物经有次序的生产加工成为产出物的过程。本项目主要产投产产品有杜瓜及白芍。均是将刚收获的原材料经过清洗、粗包装等，制成成