农村环境综合整治示范项目可行性研究报告.doc

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1、1 农村环境综合整治示范项目农村环境综合整治示范项目 可行性研究报告可行性研究报告 2 目目 录录 第一章 总 论1 一、项目概况.1 二、编制依据.2 三、编制内容.2 四、初步结论.3 五、项目用地指标及主要技术经济指标.3 第二章 项目建设背景及必要性8 一、项目建设背景.8 二、项目建设的必要性.11 第三章 市场预测及产品方案.14 一、市场预测.14 二、产品方案.15 第四章 项目选址及建设条件.16 一、项目建设地址.16 二、自然条件.16 三、交通条件.17 四、基础设施条件.17 第五章 技术、设备及工程方案.18 一、设计指导思想.18 二、技术方案.19 三、设备方案

2、.22 四、工程方案.23 五、公用工程方案.26 第六章 节 能30 一、设计依据.30 二、设计原则.30 三、节能措施.30 四、节水措施.31 五、节能效果评价.31 第七章 环境保护.32 一、设计依据.32 二、设计原则.32 三、环境现状.32 四、环境保护.33 五、项目环境影响及治理措施.33 六、环境绿化.34 七、环保评价.34 3 第九章 劳动安全卫生.35 一、设计依据.35 二、劳动保护.35 三、劳动安全卫生设计中的主要防范措施.36 四、工业卫生.37 五、安全急救及卫生保健.37 六、职业安全卫生教育.37 七、预期效果及评价.37 第十章 消 防.39 一、

3、设计依据.39 二、总图消防.39 三、消防设计.39 第十一章 组织机构与人力资源配置.42 一、组织机构.42 二、生产组织计划.42 三、劳动定员及培训计划.42 四、工作制度.43 第十二章 项目实施进度及招投标.44 一、建设工期.44 二、项目招投标.44 第十三章 投资估算与资金筹措.46 一、投资估算范围.46 二、投资估算依据.46 三、项目投资.47 四、资金筹措.48 第十四章 财务评价.51 一、评价原则、依据及参数.51 二、销售收入、销售税金及附加和增值税估算.51 三、成本费用估算.52 四、利润估算及分配.54 五、盈利能力分析.54 六、不确定性分析.55 七

4、、财务评价结论.57 第十五章 风险分析.63 一、项目主要风险因素识别.63 二、风险评估.64 三、风险防范对策.65 第十六章 社会效益评价.66 4 第十七章 结论及建议.67 一、结论.67 二、建议.68 5 第一章 总 论 1.1 项目项目背景背景 1.1.1 项目名称 #省#县莲云乡腾云村农村环境综合整治示范工程项目 1.1.2 项目承办单位 #县莲云乡人民政府 1.1.3 项目建设地点 项目位于#省#市#县莲云乡腾云村。莲云乡腾云村位 于#县县城西隅，美丽的飞旗寨山脚下，是莲云乡政府坐落地， 县经济开发区主战场。总面积 11.8 平方公里，其中耕地面积 2500 亩，山场面积

5、 5700 亩，经济作物 1000 亩。境内树木葱葱，流水潺 潺，山清水秀，交通便利，环境优美。 项目选址位于全村中心部位-徐铺，北面有莲花形灌溉渠，东 面有莲云大河向东流向潜河，最终汇入长江。地理位置见下图。 1.2 项目概况项目概况 1.2.1 项目建设主要内容 项目所在地 6 本项目主要建设内容为：建设莲云乡腾云村集居区（含徐铺、 将军、林坦、五畈、六义五个村民组）生活污水处理系统（包括生 物塘、人工合成湿地等） 、污水回灌及管网配套系统和生活垃圾无害 化预处理中转系统（统一收集无害化预处理后结压运输至#县莲 云乡垃圾填埋场集中卫生填埋） 、截污工程以及配套的设备管道安装、 电气控制系统

6、等。 1.2.2 项目建设规模 1.2.2.1 农村生活污水处理（含预处理）系统 莲云乡腾云村集居区由徐铺、将军、林坦、五畈和六义五个村 民组组成。其中徐铺村民组人口约为 2000 人，将军村民组人口约 250 人，林坦村民组人口约为 200 人，六义村民组人口约 300 人， 五畈村民组人口约为 250 人。本项目连片整治后受益总人口约为 3000 人。故而项目的生活污水产生量为 240t/d（按用水量 100L/ 人天，污水产生量为用水量的 0.8 计算） 。 腾云村将军、林坦、六义、五畈四个村民组村民产生的生活污 水经生物塘预处理后排入莲云乡腾云村集居区人工湿地系统。 腾云村徐铺村民组村

7、民生活污水经化粪池厌氧反硝化预处理后 排入莲云乡腾云村集居区人工湿地系统 1.2.2.2 污水回灌及管网配套系统 莲云乡腾云村人工湿地系统处理后的污水水质能达到农田灌 溉标准 （GB5084-92） ，可用于回灌腾云村集居区东南面椅行山林 场（包括茶园 100 亩，桑园 200 亩，板栗 100 亩，总面积 400 亩） ； 截污工程拦截的地表水径流经管网排入莲云乡腾云村农田灌溉沟渠， 用于农田灌溉。 配套管网总长为 3 公里（其中 0.7 公里长的污水输入莲花形农 7 田灌溉沟渠管网，0.8 公里长的生物塘污水输入人工湿地管网，1.5 公里长的污水回灌椅行山林场基地输送管网） ； 1.2.2

8、.3 地表水径流拦截工程系统 根据#县莲云乡的地形地质现状，在莲云大河东北处，腾云 村农田灌溉沟渠东侧约 1.5 公里处建设一道截污坝（截污坝长 1000 米，宽 3 米，高 4 米，粘土心墙坝，水泥灌浆） ，据此可有效拦截大 气降雨时产生的地表水径流。 1.2.2.4 生活垃圾无害化预处理中转系统 腾云村集居区村民日产生生活垃圾约 4.5t（按 3000 人，每人每 天垃圾产生量 1.5kg 计算） ，增设生活垃圾收集点 35 个（其中建立 密闭式垃圾收集房 5 个，密闭式垃圾收集桶 30 个；生活垃圾收集点 的服务半径不得大于 70m， ；在道路两侧和路口以及广场等人流量大 的地方，设置密

9、闭式垃圾收集桶，商业街每 25-50m 设一个，交通干 道每 50-80m 设一个，一般道路每 80-100m 设一个） ；垃圾无害化预 处理中转运站 1 座（站内配置 3.0t 无害化结压装置） ；垃圾转运车 2 辆。 1.2.3 项目建设总体目标及具体指标 1.2.3.1 总体目标 农村生活污水零排放。腾云村将军、林坦、六义、五畈四个 村民组村民产生的生活污水经生物塘预处理后排入莲云乡腾云村人 工湿地系统。徐铺村民组村民生活污水经化粪池厌氧反硝化预处理 后也排入莲云乡腾云村人工湿地系统。人工合成湿地净化处理后的 生活污水回灌于腾云村东南椅行山林场基地，能实现生活污水的零 排放目标，从而保护

10、饮用水源地莲云大河的水质。 污泥作林用或农用。 8 农村生活垃圾统筹处理：因地制宜地处理了农村生活垃圾， 进一步提高了垃圾无害化处理水平，实现了 “户分类、村收集、 乡运输、县处理”的模式；对于原有的生活垃圾随意扔投问题，该 项目的实施旨在对腾云村将军、林坦、六义、五畈、徐铺五个村民 组村民生活垃圾集中收集无害化预处理并结压中转，送至异地卫生 填埋，保障腾云自然村清洁的生活环境。 农村饮用水水源地水环境得到改善：建设水源周边截污工程， 可有效拦截大气降雨时产生的地表水经流对饮用水源地莲云大河的 水质。从而有效地控制了农村环境污染加剧的趋势，有效地改善了 农村饮用水水源地环境质量。 农村环境整治

11、预期目标：可使莲云乡腾云村联生活污水处理 率达到 80%以上，生活垃圾定点存放清运率达 100%，生活垃圾无害 化处理率在 90%以上。 1.2.3.2 具体指标 项目实施后污染物产生量保持不变，污染物排放指标与实施前 相比见表 1-1。 表 1-1 项目实施具体指标与实施前比较汇总表 指标实施前实施后增减量 生活污水总产（万 t/a）8.768.760污染物 产生生活垃圾总产（t/a）1642.51642.50 生活污水总排（万 t/a）8.760-8.76污染物 排放生活垃圾总排（t/a）1642.51642.50 注：项目实施前生活垃圾是随意乱扔；项目实施后生活垃圾集中收集无害化预处理注

12、：项目实施前生活垃圾是随意乱扔；项目实施后生活垃圾集中收集无害化预处理 后结压中转运输垃圾填埋场合理处置。后结压中转运输垃圾填埋场合理处置。 1.2.4 投资估算及资金筹措 投资估算 9 本项目总投资为 466.77 万元，其中：污水预处理设施建设 34.4 万元，占 7.4；人工湿地系统建设 192.97 万元，占 41.3%；生活垃 圾无害化预处理结压中转系统实施 47.6 万元,占 10.2；外接污水管 网和污水回灌管网建设（含截流工程、截污坝）167.8 万元，占 35.9，安装调试费用为 24 万，占 5.1%。 资金筹措 本项目总投资为 466.77 万元，其中：申请专项资金 15

13、0 万元， 地方政府配套资金 150 万元，自筹资金 166.77 万元。 1.2.5 主要经济技术指标 表 1-2 主要技术经济指标 序号指标单位数量备注 1总投资万元466.77多元化投资 2污水处理规模m3/天240/ 3吨污水处理费用元/吨0.152/ 吨生活垃圾处理费用元/吨0.247/ 4年运行费用万元/年8.18不含折旧 5人均耗水m3/t 产 品 0.10/ 6人均排水m3/t 产 品 0.08/ 7 COD 减排量吨/年 83.96（其中 地表水径流 53.3） COD 350mg/L 8 年耗电量 万 kWh/ 年 4.38污水处理 9节约用水万吨/年8.76/ 10 10

14、项目定员人5 污水处理、垃圾 处理 11全年运行天数天365/ 12新增效益万元/年50.59/ 1.2.6 项目定员 项目实施后生活污水处理人员编制为 2 人，主要用于生活污水 处理的日常运行、维护管理；生活垃圾处理编制人员 3 人，人员来 源主要通过劳动部门向社会公开招聘和冶溪镇环卫所内部人员兼职。 1.2.7 项目实施时间 根据该项目的具体特点，建设期为 9 个月时间。 从 2010 年 6 月至 2011 年 2 月。实施进步安排：2010 年 6 月准 备项目开工，拟定项目实施计划，成立项目实施领导小组；2010 年 7 月至 2010 年 8 月，建设项目外管线工程、截污工程、生物

15、塘及二 级泵房的设计、安装、施工（招投标） ；2010 年 9 月2010 年 11 月， 建设项目人工合成湿地、垃圾中转站厂房、垃圾处理及运输设备购 置的招投标（设计、施工） ；2010 年 12 月2011 年 1 月系统调试， 并试运行；2011 年 2 月底检查验收，投入运营。 1.3 可行性研究编制依据和可行性研究编制依据和内容内容 1.3.1 编制依据 （1） 中华人民共和国环境保护法 ； （2） 中华人民共和国水污染防治法 ； （3） 中华人民共和国固体废物环境污染防治法 ； （4） 全国农村环境污染防治规划纲要（2007-2020 年） ； 11 （5） 国务院办公厅转发环境保

16、护部等部门关于实行“以奖促治”加 快解决突出农村环境问题实施方案的通知 （国办发【2009】11 号） （6） #省安庆市地表水功能区划的有关规定 ； （7） 农田灌溉水标准 （GB5084-92） ； （8） #省环境保护“十一五”计划#省环境保护局； （9） 投资项目可行性研究指南2002 年（试用版） ； （10） 建设项目经济评价方法与参数第三版； （11）项目承办单位为该项目编制所提供的基础材料和数据； （12）投资项目可行性研究工作手册； （13） 国家先进污染防治技术示范名录 （2009 年度）(环发 2009146 号； （14） 国家鼓励发展的环境保护技术目录 （2009 年

17、度）(环发 2009146 号； （15） 农村生活污染防治技术政策 （环发【2010】20 号） ； （16） 关于批准#县乡镇生活饮用水环境保护区划定方案 ； （17） 关于申请 2010 年#省环境保护专项资金项目的通知 （环财函【2010】486 号）#省环境保护厅 #省财政厅。 1.3.2 编制内容 本项目的可行性研究报告编制内容为#县莲云乡腾云村农村 环境综合整治示范工程，生活污水日处理能力达到 240t/d（人工合 成湿地污水深度处理建设规模为 300m3/d） ，生活垃圾日处理量达 4.5t/d。研究范围包括项目地背景及建设的必要性、项目的选址、生 12 活污水设计、截污工程的

18、设计、安全卫生与环境保护、给排水、消 防工程、供配电、主要设备以及投资估算、组织机构及劳动定员、 工程进度安排以及财务评价、结论与建议。 1.4 适用规范和标准 （1） 室外排水设计规范 （GB 50014-2006） ； （2） 建筑给水排水设计规范 (GB50015-2003） ； （3） 地面水环境质量标准 (GB3838-2002)； （4） 工业企业设计卫生标准 (GBZ1-2002） ； （5） 声环境质量标准 (GB3096-2008)； （6） 地下工程防水技术规范 (GB50008-2001)； （7） 给水排水工程构筑物结构设计规范(GB50069-2002)； （8） 建

19、筑结构荷载规范 (GB50009-2001)； （9） 混凝土结构设计规范 (GB50010 -2002)； （10） 建筑地基基础设计规范(GB50007-2002)； （11） 建筑抗震设计规范(GB50011-2001)； （12） 砌体结构设计规范 (GB50003-2001)； （13） 建筑结构可靠度设计统一标准 (GB50068-2001)； （14） 建筑防火设计规范(GBJl6-87)(2001 年版)； （15） 给水排水工程管道结构设计规范(GB50332-2002)； （16） 供配电系统设计规范 (GB50052-95)； （17） 低压配电装置设计规范 (GB500

20、54-95)； （18） 电力装置的继电保护和自动装置没计规范 (GB50062-92)； 13 1.5 可行性研究工作概况可行性研究工作概况 在编制过程中，编写单位与有关科研院所和国内外的设备技术 厂家进行广泛接触，研究分析了国内现有农村环境现状和存在问题 的原因。在对各种技术经济指标综合比较后，提出了适合本项目的 技术方案和工艺路线，为本项目的顺利实施打下了良好的基础。 1.6 环境保护环境保护 莲云乡腾云村六个村民组生活污水产生量约为 240t/d，生活垃 圾产生量约为 4.5t/d，通过本工程的实施后，生活污水得到有效处理， 用来回灌莲云乡腾云村东南面椅行山林场基地，不外排，减少了饮

21、用水源地莲云大河的污染负荷，生活垃圾也得到了合理处置。项目 区生活污水处理率80%，生活垃圾定点存放清运率 100%，生活垃 圾无害化处理率90%；真正实现“清洁水源、清洁家园、清洁田 园”的社会主义新农村之目标。 1.7 研究结论研究结论 (1)本项目系农村环境综合整治项目。通过本项目的实施能使农 村生活污水实现回灌林场基地，不外排；生活垃圾实现无害化预处 理并中转至异地集中卫生填埋，极大地改善了农村垃圾乱丢乱放的 现状。 (2) 从财务评价来看，该项目投资利润率大于平均利润率，说明 投资对国家积累的贡献水平达到和超过了本项目平均水平。投资回 收期低于基准投资回收期，不存在借款偿还问题，项目

22、经营期内财 务状况良好，项目在财务上是可行的。 14 (3)项目建设符合国情、符合国家的产业政策。项目能示范带动 村镇环境综合整治技术及工程的发展，实现农村环境连片整治效果， 能推动社会主义新农村示范点#县莲云乡腾云村生态村建设。 综合以上分析研究，该项目建设是可行。综合以上分析研究，该项目建设是可行。 第二章第二章 项目建设背景和必要性项目建设背景和必要性 2.1 项目建设背景项目建设背景 2.1.1 项目工程基础概述 莲云乡腾云村集聚区市政基础设施较完善，社区主干道长 1026 米、宽 3.5 米，居民户之间硬底化通道达 90%以上。莲云乡区域范 围主要种植水稻、棉花；椅行山林场有大面积的

23、茶园、桑园和板栗 种植基地。 莲云乡已建设了沿集镇主干道和次干道布置的输水管网，形成 了环状与树状相结合的输水管网系统，达到雨污水分流。 在国家鼓励新农村建设政策出台以来，莲云乡腾云村集聚区已 经完成了农村地区的改厕、改气项目（新建沼气池 498 户，安装太 阳能 998 户，化粪池 378 个，其中沼气式卫生厕所 320 个、三格式 无害化厕所 217 个）以及配套的污水管网项目，便于有效地收集各 户产生的污水，改善莲云乡腾云村的水环境质量状况。 近几年来，莲云乡腾云村也已建成了完善的农田灌溉沟渠以及 配套工程（各类旱涝保苗泵站） 。 莲云乡腾云村工程基础现状实景见下图 1-1、1-2、1-

24、3、1-4： 15 图 1-1 图 1-2 图 1-3 16 图 1-4 2.1.2 项目技术依托背景 随着我国国民经济的发展,人们生活水平的提高，人口的增长， 农村村镇村民生活污水和生活垃圾也与日俱增,选择合理的处理方案 已是村镇建设中须同步解决的民生德政工程之一。目前国内外采用 的生活污水处理方法主要是物理法、化学法、微生物法，微生物法 处理技术最经济，操作方便，运行维护简单；生活垃圾处理方法主 要有卫生填埋、堆肥和焚烧，填埋技术的特点是操作简单，可以处 理所有种类的垃圾。本项目中采用了国家先进污染防治技术示范 名录 （2009 年度）和国家鼓励发展的环境保护技术目录 （2009 年度）中

25、新技术新工艺，技术方法上具有创新性，技术指标具有先 进性，均为我国当前迫切需要的节能减排技术和工艺，并已基本达 到实际工程应用水平。 2.1.3 当前国家农村政策导向分析 当前我国农村环境保护形势十分严峻，点源污染与面源污染共 存，生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织，工业及城 17 市污染向农村转移。 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决 定 （国发200539 号）中要求全国各地要结合社会主义新农村 建设，实施农村小康环保行动计划。积极发展节水农业与生态农业， 推进农村改水、改厕工作，妥善处理生活垃圾和污水，解决农村环 境“脏、乱、差”问题,创建环境优美乡镇、文明生态村。 全国

26、农 村环境污染防治规划纲要 （2007-2020）中明确指出应以科学发展 观为指导，以建设“清洁水源、清洁家园、清洁田园”的社会主义 新农村为目标，坚持以人为本和城乡统筹，围绕农村环境污染防治 这一核心任务，全面推进环境友好的农村生产生活方式，积极培育 农村生态文明，以环境保护优化农村经济增长，不断改善农村人居 环境和生态环境，保障农产品质量安全，为实现全面小康社会目标 和构建社会主义和谐社会提供环境安全保障。 中共中央国务院关于 推进社会主义新农村建设的若干意见中要求各地要引导和帮助农 民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，搞好农村污水、垃圾治理， 改善农村环境卫生。 关于加强农村环境保护工作的

27、意见中主要目 标要求“到 2010 年，农村环境污染加剧的趋势有所控制，农村饮用 水水源地环境质量有所改善；农村畜禽粪便、农作物秸秆的资源化 利用率以及生活垃圾和污水的处理率均提高 10% 以上；农村改水、 改厕工作顺利推进，农村卫生厕所普及率达到 65%，严重的农村环 境健康危害得到有效控制；农村地区工业污染和生活污染防治取得 初步成效，生态示范创建活动深入开展，农村环境监管能力得到加 强，公众环保意识提高，农民生活与生产环境有所改善” 。 本项目就是在以上的背景下提出的。本项目就是在以上的背景下提出的。 18 2.2 项目建设的必要性 2.2.1 莲云乡腾云村现有主要环境问题 农村环保工作

28、起步晚、基础差，乡镇环境监管能力严重不足， 大多数基层环保部门经费紧张，监测设备陈旧落后，人员不足，无 法开展村镇环境监测和监察工作，地方政府对辖区环境质量负责的 法定职责得不到履行。 农村环境基础设施建设严重滞后。长期以来，村镇环境保护方 面的投入十分有限，缺乏投融资机制和政策，村镇生活污水、垃圾 处理设施严重缺乏。 农村环保科技支撑薄弱，宣传培训亟待加强。由于多种因素村 镇环境保护工作尚未建立起配套的科技支撑体系。村镇环保多是直 接套用城市环保的办法，很少重视科技创新，缺乏适应腾云村集居 区域特点的村镇环保适用技术。 莲云乡腾云村集居区目前的环境问题主要是：村里 3000 人 日常生活污水

29、和垃圾污染问题；全村及周边村镇 (居)民饮用水源 地莲云大河周边污水未经截流而影响饮用水源水质安全的环境问题。 详见项目区环境现状图： 图 2 19 图 3 2.2.2 当前农村环境整治紧迫性 随着经济的发展，农村人口的增加，生活污水和生活垃圾产生 量不断增加，若不加以合理处理，对环境的污染也将愈增。因此建 设农村生活污水处理系统和生活垃圾合理处置系统不仅解决了莲云 乡腾云村生活污水及生活垃圾最终污染问题，同时也为莲云乡整体 发展奠定一定的基础。本项目设计中采用微生物法（生物塘及人工 湿地）处理生活污水，生活垃圾采用适宜的无害化结压中转预处理 工艺。该工程的建设可以长期解决农村生活污水和生活垃

30、圾污染问 题，保证村镇经济的可持续发展。 20 第三章第三章 需求分析和建设规模需求分析和建设规模 3.1 腾云村集居区生活污水和生活垃圾产生量和特征分析腾云村集居区生活污水和生活垃圾产生量和特征分析 3.1.1 生活污水、生活垃圾产生量 莲云乡腾云村包括将军、林坦、六义、五畈、徐铺五个村民组 总人口约为 3000 人，生活污水产生量为 240t/d，生活垃圾产生量约 为 4.5t/d。 3.1.2 生活污水、生活垃圾特征分析 生活污水中主要污染因子有 COD、BOD5、氨氮、SS 等，其中 COD 浓度约为 350mg/L，BOD5浓度约为 70mg/L，氨氮约为 18 mg/L，SS 约为

31、 70 mg/L。 生活垃圾组成决定于燃料结构、村民的生活水平和生活习惯、 气候条件以及乡镇发展水平。村镇生活垃圾中有机成分占总量的 60%， 无机物占 40%，其中废纸、塑料、玻璃、金属、织物等可回收物占 总量的 20%。 21 3.2 莲云乡腾云村环境现状莲云乡腾云村环境现状 当前莲云乡腾云村生活污水产生量为 240t/d，生活垃圾产生量 为 4.5t/d，向阳河常年水位、水量、最高水位、枯水位及水质情况 如下表： 名称河库常年水 位（m） 水量 （亿 m3/年） 最高水位 （m） 枯水位 （m） 水质 莲云大河 26.51.8727.48.3 水质较浑浊，富营 养化较高，无工业 污染 莲

32、云乡供水工程建设于 2006 年，腾云村集居区现有水厂一座， 水源引自莲云大河，由引水和提水两部分组成，引水主管道 2600m，管径 400mm，引水能力 1500m3/天。提水工程最大提水能力 1600m3/天，扬程 30m，现用水人口约 10000 人，输水管道长 2000m，现有供水工程存在三个问题：一是水质问题，大雨期间存在 混水现象；二是现有引水水量不满足集镇建设迅速发展的需要，处 于供水末梢区域水压水量不足；三是用户高程相差 40m，一级提水 电能成本太高，浪费严重。 腾云村范围内基本无排水及污水处理设施，腾云村污水排放均 是各户自行解决，无处理、无统一排放点。地面排水现状是任其自

33、 然流淌，严重影响了群众生产生活。 腾云村没有大的工业污染源，生态环境良好，现状环境污染程 度较轻，主要为村民生活产生的污染物。大气环境质量良好，只有 部分村民燃煤和交通产生少量废气和灰尘污染。水污染主要是生活 污水的排放，固体废弃物主要为生活垃圾以及菜市场产生的垃圾， 22 因垃圾收集不规范，对周边水体及环境造成了较大污染。 3.3 服务范围和服务范围和内容内容 3.3.1 服务范围 该项目设计的生活污水以及生活垃圾处理系统主要处理腾云村 五个村民组常住人口产生的生活污水和生活垃圾。服务人口为 3000 人。 3.3.2 生活污水处理系统 根据腾云村的生活污水水质，并结合实际，对于腾云村徐铺

34、村 民组生活污水先采用化粪池预处理，而对于将军、林坦、六义、五 畈四个村民组的生活污水则先采用生物塘预处理；这两种方法预处 理后的污水都排入人工合成湿地，最后回灌腾云村东南面的椅行山 林场基地。该法处理成本低，操作简单，运行成本低，技术上也得 到专利部门的认证，所以从技术和经济上来说，该生活污水处理系 统都是切实可行的。 3.3.3 生活垃圾处理系统 根据农村生活污染防治技术政策 （环发【2010】20 号）以 及 GB50445-2008村庄整治技术规范中推荐的农村村民生活垃圾 无害化收集预处理技术要求，莲云乡腾云村生活垃圾经集中收集预 处理后可运至飞旗寨山垃圾中转站（飞旗寨山垃圾中转站在腾

35、云村 集镇西南侧约 950 处） ，最后送至垃圾填埋场。在此基础上，遵照 “户分类、村收集、乡运输、县处理”的模式，本项目生活垃圾收 集预处理工艺采用垃圾桶或垃圾房分点设置、垃圾转运场杀菌消毒、 23 结压中转运输。 3.3.4 污水回灌及管网配套系统 莲云乡腾云村人工湿地系统处理后的污水水质能达到农田灌 溉标准 （GB5084-92） ，可用于回灌腾云村集镇东南面腾云村椅行 山林场（总面积约 400 亩） ；截污工程拦截的地表水径流经管网排入 莲云乡腾云村莲花形灌溉沟渠，用于农田灌溉。 配套管网总长为 3 公里（其中 0.7 公里长的污水输入腾云村农 田灌溉沟渠管网，0.8 公里长的生物塘污

36、水输入人工湿地管网，1.5 公里长的污水回灌椅行山林场基地输送管网） 。 3.3.5 地表水径流拦截工程系统 根据#县莲云乡的地形地质现状，在腾云村集居区段（莲云 大河）上游约 0.3 公里处建设一道截污坝（截污坝长 1000 米，宽 3 米，高 4 米，粘土心墙坝，水泥灌浆） ，据此可有效拦截大气降雨时 产生的地表水经流。 3.4 腾云村集居区生活污水和生活垃圾减量化措施腾云村集居区生活污水和生活垃圾减量化措施 3.4.1 生活污水减量化处理措施 腾云村集镇内有莲云乡自来水厂水源地准保护区莲云大河，为 了保证莲云乡自来水厂水源地水体水质，莲云乡腾云村人工湿地系 统处理后的污水水质不能排入莲云

37、大河，只能回灌腾云村集居区东 南面腾云村椅行山林场基地（约 400 亩） ，故而有效地实现了腾云村 生活污水的减量排放。 3.4.2 生活垃圾减量化处理措施 1、加强环卫管理法治建设。 建立和完善垃圾从收集、运输、处置全过程的管理办法和技术 24 法规，指导垃圾处理设施的规划、立项、设计建设、运行和管理。 2、强化综合治理。 遵循减量化、资源化、无害化的原则，从源头减少垃圾的产生。 对已经产生的垃圾，要积极进行无害化处理和回收利用。具体措施： （1）实行“净菜进镇” ； （2）尽量减少包装的使用，建立消费品包装物回收体系； （3）减少一次性消费品的使用； （4）分类回收可再生类垃圾。 3、加强

38、村民环保意识。 加大垃圾减量化宣传，制定合理的垃圾处理价格。宣传生活垃 圾无害化处理知识。 倡导村民自觉实行垃圾分类收集。 3.5 生活污水和生活垃圾的处理方法生活污水和生活垃圾的处理方法 3.5.1 生活污水处理方法 生活污水处理采用人工合成湿地工艺，人工湿地污水处理技术 是北京世纪赛德科技有限责任公司的专利技术，2003 年通过了国家 环保总局科技成果鉴定，是国家环保总局重点推广的项目之一。高 效潜流式人工湿地技术是一种基于自然生态的原理，以节能，污水 资源化为指导思想，使污水处理达到工程化，实用化的一项新技术， 它充分利用在地下人工介质中栖息的动物、微生物、植物根系，以 及介质所具有的物

39、理，化学特性，将污水净化的一种天然净化与人 工处理相结合的复合工艺，可成为对二级污水处理厂处理后的污水 进行深度处理的新技术。 首先，生活污水高差自流，经过格栅井去除水中大的悬浮物， 25 进入调节池，使水中的杂质得到沉淀并且调节污水水量；之后进入 生物接触氧化池进行曝气，再进入沉淀池，上清液经水力筛汇入配 水井，接触氧化池（非植物生长季节开启曝气机，平时以厌氧或酸 化工艺运行） 、沉淀池内产生的沉积物通过排泥系统进入污泥植物床 中得到处理；污水经配水井配水后流入人工湿地系统，在湿地中， 通过物理沉降作用、微生物代谢作用、植物的生长和吸收等作用将 水中的污染物去除，使水中氨氮的含量进一步降低，

40、使最终出水水 质达到城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB/T189182002）一 级 A 类排放标准水质标准，同时优于农田灌溉水质标准 （GB5084-92）中的旱作标准。 经过湿地处理过后的出水，既可以就地回灌林场基地；又可结 合生态规划，用作景观用水。 3.5.2 生活垃圾处理方法 未来垃圾管理目标应该是：“减量化、资源化和无害化” 。即首 先应该从源头尽量避免和减少垃圾产生，倡导个人、家庭全面参与 垃圾减量处理；其次是资源化，做好垃圾分类，资源化回收工作； 最后才是无害化处理。只有经过减量化、资源化后，垃圾的总量、 污染、危害就会大大减少，使无害化处理变得简单、容易。这是一 种“源头控

41、制，综合治理”的垃圾处理模式，处理效果事半功倍。 生活垃圾处置方案选择原则：生活垃圾处置方案选择原则： 1、符合国家有关政策和相关技术标准。 2、造价低，运行费用低，管理方便。 3、不会产生二次污染或污染可控制。 4、技术过关，施工易于实施。 5、结合当地的实际情况，选择最合适的处理方法。 26 垃圾处理技术现状垃圾处理技术现状 国内垃圾处理处置方法多种多样，主要有：无害化处理结压中 转处理后异地集中卫生填埋、焚烧、堆肥。近年来综合处理已经引 起越来越大的重视，但迄今为止应用最为广泛的是前 3 种。各种处 理方法的优缺点比较见下表。 垃圾处理方法的比较 内容 卫生填埋焚烧 堆肥 操作安全性 较

42、好，注意放火 好好 技术可靠性 可靠可靠 可靠，国内有相当经验 占地大小中等 选址较困难，要考虑地形、 地质和水文条件，防 止地表水、地下水污 染，一般远离市区， 运输距离较远 易，可靠近市区建设， 运输距离较近 较易，仅需避开村民 密集区，气味影响半 径小于 200 米，运输 距离适中 适用条件生活垃圾 要求进炉垃圾平均低 热值5000KJ/Kg 从无害角度，垃圾中 可降解有机物10%， 从肥效出发应40% 27 最终处置 无 残渣需作填埋处置， 约为初始量的 10%飞 灰作为危险废物处置 非堆肥需作填埋处 理，为出使量的 20- 25% 产品市场可回收沼气发电能产生热能和电能建立稳定的堆肥

43、市场 建设投资较低较高 中等 资源回收可进行现场分选回 收 前处理工序能回收部 分可再生原料 前处理工序能回收 部分可再生原料 地表水污染 有可能，但可采取措 施减少可能性 在处理厂区无，在炉 灰填埋时有，其对地 表水污染的可能比填 埋小 非堆肥填埋时，其对 地表水污染的可能 比填埋小 地下水污染 有可能，但可采取措 施减少可能性 灰渣中没有有机质等污 染物，仅需填埋时采取 固化等措施可防止污染 重金属等可能随堆 肥污染地下水 大气污染有，但可用覆盖压实 等措施控制 可控制，尤其对二恶 英的处理 土壤污染 土壤污染限于填埋场区 无需控制堆肥制品重 金属含量 经济可行性造价一般，运行费用 最省

44、造价高，运行费用高造价低运行费用一 般产品可利用 结合莲云乡腾云村联生活垃圾特点，该项目对腾云村生活垃圾 采用垃圾桶或垃圾房分点设置、垃圾转运场杀菌消毒无害化处理、 结压中转运输至异地集中卫生填埋。 28 3.6 项目建设规模项目建设规模 根据莲云乡腾云村的生活污水和生活垃圾产生量，项目建设的 人工湿地处理污水规模为 300t/d，处理后的污水及时用于腾云村集 镇旁椅行山林场基地的灌溉；建设一道截污坝（截污坝长 1000 米， 宽 3 米，高 4 米，粘土心墙坝，水泥灌浆） ；配套管网总长为 3 公里 （其中 0.7 公里长的污水输入腾云村农田灌溉沟渠管网，0.8 公里长 的生物塘污水输入人工

45、湿地管网，1.5 公里长的污水回灌林场基地输 送管网） ；生活垃圾分点设置垃圾桶，生活垃圾收集点的服务半径不 大于 70m，生活垃圾每天定时清运处理，不长时间堆放，所以根据 腾云村生活垃圾每天产生量为 4.5t，配置 3t 的垃圾车两辆，垃圾房 两座和 60 平方米的中转站一座。 29 第四章第四章 项目选址与建设条件项目选址与建设条件 4.1 项目选址 4.1.1 生活污水处理系统选址 结合腾云村地理位置和地形地势特征以及腾云村内河流的分布 特点，为充分保护饮用水源莲云大河水质，生活污水处理设施人工 合成湿地布置在徐铺的北部 200m 处，生物塘布置在徐铺村民组北 部一片地区，化粪池布置在徐

46、铺中心区的北部 0.5km 处。为保护莲 云大河水体水质，截污大坝位于腾云村莲云大河上游 0.3 公里处， 坝长 1000m，宽 3m，高 4m（粘土性墙坝，水泥灌浆） 。 4.2 项目区自然条件项目区自然条件 4.2.1 气候条件 #县地处中纬度地带，属北亚热带季风气候区，年平均气温 14.7，一月份平均气温最低，7 月份平均气温最高。年降水量为 1550 毫米，降水趋势：山区多于丘陵，北部多于南部，年平均降水 日为 137 天。平均日照总数为 1936.7 小时，无霜期为 249 天。气候 温和，雨量充沛，光照充足，无霜期长，冬季受亚热带北缘季风气 候控制，气温较低，雨量较少；夏季受东南季

47、风气候影响，气温较 高，雨量较多，春夏之交，局部有风雹危害，夏秋之交，或暴雨或 干旱。 年出现最多风向为东北（NE）风，风频 18%，夏季最多风向为 30 南风（S） ，全年风频 6%。 4.2.2 地质地貌 莲云乡四面环山，一条山脉自西北黄沙岭向东南经桃园寨、飞 旗寨倾斜下降。莲云大河将全乡一分为二，大河两侧均为相对平整 的冲击畈，灌溉方便，土壤肥沃。境内气候温凉，光照充足，雨热 同期，四季分明，是休闲避暑的胜地。 境内有大小山峰数十座。沿青四山脉南端东折，有双峰尖、望 湖寨、马家大岗、何家大岗、十二壁岭、葫芦寨、云头包、老林尖、 汪家岭、挂鼓岭至灵山寨。东北部有多丛山脉钢竹岭支脉末梢的梯

48、子岭、白云寨、牛肩岭。 4.2.3 土壤植被 #县土壤类型较多，因地貌类型、成土母质、生物气候不同 而异。丘陵大面积黄红壤，还有紫色土，南河两岸为山河湖土。山 区海拔在 400-800 米处主要为黄棕壤，800 米以上为山地棕壤，湖 丘岗为黄红壤，水田以水稻土为主。从县城内热量资源和水利资源 看，丘林区耕作制以二年五熟为宜。县内土壤呈酸性或略微酸性， 适宜南方作物生长，适宜种植喜温中药材和耐旱作物，也适宜长绿 树、落叶树混交林和部分阔叶林生长，全县森林覆盖率大 56%，山 场面积 185 万亩，活立木蓄积 238 万立方米，其中生态林蓄积 125 万立方米，商品林蓄积 107 万立方米。 4.

49、2.4 水文 项目区域内河、水库常年水位、水量、最高水位、枯水位及水 质情况见下表： 31 名称河库常年水 位（m） 水量 （亿 m3/年） 最高水位 （m） 枯水位 （m） 水质 莲 云 大 河 26.51.8727.48.3 水质较浑浊， 富营养化较 高，无工业 污染 4.3 交通状况交通状况 项目所在区域交通便利，规划选址在徐铺村民组，选址位于全 村中心部位，用地东南侧临椅行山和莲云大河，西南侧为飞旗寨山， 村村通道路穿境而过，对收集和运输具有得天独厚的条件。 4.4 供水条件供水条件 莲云乡腾云村供水现有莲云乡水厂一座，水源引自莲云大河， 引水主管道 2600m，管径 400mm，引水能力 1500m3/d。 4.5 供电条件供电条件 莲云乡现有 35kv 变电所一座，电力供应充足，完全满足村民生 产、生活及项目实施用电需求。10kv 线路均从 35kv 莲云变电所出 线，分别为至腾云村和周边行政村