厦门某边防派出所及行动中队营房可行性研究报告.doc

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1、XXXX 边防派出所及边防派出所及 XXXX 机动中队营房机动中队营房 可可 行性研究报告行性研究报告 厦门厦门 XX 工程咨询管理有限公司工程咨询管理有限公司 2011 年年 12 月月 8 日日 项目可行性研究报告 1 目录目录 1、 、总总 论论 .3 1.1 项目背景.3 1.1.1项目名称：XX边防派出所及XX机动中队营房项目3 1.1.2项目简况.3 1.1.3项目提出背景.3 1.2 项目开发建设的必要性 .5 1.3 项目建议书研究依据 .5 1.4 主要经济技术指标 .6 2、 、项项目建目建设设内容及其内容及其规规模模.7 2.1 地上建设内容及其规模 .7 3、 、项项目

2、目选选址与建址与建设设条件条件.8 3.1 项目选址.8 3.2 项目建设条件.8 4、 、项项目概念性方案目概念性方案.10 4.1 概念性建筑方案.10 4.1.1总体设计思路.10 4.1.2方案设计原则.10 5、 、环环保、保、节节能能 .12 5.1 施工期间的环境保护 .13 项目可行性研究报告 2 5.1.1项目施工期间的环境影响.13 5.1.2施工期间的环保措施.13 5.2 运行期间的环境保护要求 .15 5.3 节能.16 5.3.1能源概况.16 5.3.2建议的节能措施.16 6、 、项项目建目建设设期期组织组织机构机构.17 7、 、项项目建目建设进设进度度计计划

3、划.19 8、投、投资资估算及估算及资资金筹措金筹措.21 8.1 投资估算.21 8.1.1投资估算内容.21 8.1.2建设标准.21 8.1.3编制依据.22 8.1.4基建建设投资估算.22 8.2 资金来源.23 9. 社会社会评评价价 .24 9.1项目对社会的影响24 9.2项目与所在地区互适性分析24 9.2.1不同利益群体对项目的态度及参与程度.24 9.2.2各级组织对项目的态度及支持程度.25 9.2.3分析结论.25 项目可行性研究报告 3 9.3社会风险分析25 9.4社会效益分析25 9.5 社会评价结论.26 10、 、结结 论论 与与 建建 议议.27 10.1

4、方案的总体描述27 10.2 研究结论.28 10.3 建议.28 项目可行性研究报告 4 1、 、总总 论论 1.1 项项目背景目背景 1.1.1 项项目名称目名称：XX 边防派出所及 XX 机动中队营房项目 1.1.2 项项目目简简况况 XX 边边防派出所及防派出所及 XX 机机动动中中队营队营房房项目，是 XX 片区重要的公 共配套建设项目之一。本项目拟建于福建省厦门市 XX 区 XX 村泥金 安置房（一期）东侧。项目总用地面积 9340.678 平方米，总建筑面积 3700 平方米，拟建一栋四层的办公综合楼和一栋一层的办证办案服 务楼，其中综合楼内设有员工食堂。项目计划总投资约 120

5、01300 万 元。建设资金来源大部分由市财政统筹，部分自筹。 项目业主单位为厦门市公安边防支队。 1.1.3 项项目提出背景目提出背景 （1）建国以来，党和政府对公安机关监管场所基础设施和业务用房建 设工作一直给与高度重视，我国的公安事业得到了前所未有的发展。 厦门事的公安事业同全国一样也取得了长足的发展，厦门市公安边防 支队自成立以来，各种扰乱社会治安，危害人民群众利益的违法犯罪 情况得到有效抑制，而且为片区百姓的日常生活和工作带来了保障， 在便民利民的工作中，表现显著。 项目可行性研究报告 5 （2）厦门市公安边防支队自成立以来，经费投入不足，原有设施一直 未得到好地改善，基础设施和业务

6、用房十分简陋和拥挤，已成为制约、 影响公安正常业务工作和处理突发公共安全事件应急能力的主要因 素，此种状况以极不适应当前全区经济和社会发展与有效制止和惩治 违法犯罪活动的新形势要求。 （3）为贯彻落实国家及区、市对加强和完善公安机关监管场所基础设 施和业务用房建设工作的要求，XX 区公安边防支队业务用房新建工 程拟在 XX 区 XX 村建设，项目建设成后将成为 XX 区维护全区社会 治安秩序、为百姓办理案件和证件，保护公民人身安全和合法财产、 预防和制止违法犯罪活动、管理户政国籍入境出境事物和外国人在中 国境内居留旅行的有关事务、监督管理计算机信息系统的安全保卫工 作、指导和监督国家机关社会团

7、体企业事业组织和重点建设工程的治 安保卫工作、知道治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作、集 行政办公于一体的地方公安机关设施，将充分发挥公安机关应对突发 公共安全事件的职能作用，切实保障人民群众人身自由与安全，促进 经济发展，维护社会稳定。 （4）XX 区是厦门市自然条件比较好的地区也是经济发展较快的区域 之一，蕴藏的较大的发展潜力，具有较强的后发优势。在特区建设中， 作为负责社会治安管理的公安机关边防派出所，担负着为经济建设保 驾护航的作用，为特区大开发和经济发展、社会进步创造了良好的社 会环境。公安机关边防派出所是政权建设的一个十分重要的组成部分。 公安边防派出所是法律的守护者，是人民

8、公平正义的守护神，是维护 项目可行性研究报告 6 社会治安的一道重要防线，肩负维护社会稳定的重要责任。为适应新 形式发展需要，2011 年 XX 区人民政府已把 XX 边防派出所及 XX 机动营房项目的建设提上了重要议事日程。 1.2 项项目开目开发发建建设设的必要性的必要性 为维护厦门 XX 区社会治安稳定，适应辖区的治安工作现状和治 安管理模式，改善执法条件和服务功能，满足广大群众的服务需求， 为打造平安厦门、创建和谐厦门，XX 边防派出所及 XX 机动中队营 房项目是十分迫切和必要的。本项目的建设对于缓解厦门中心派出所 日常勤务压力、改善 XX 辖区当前治安现状、适应经济发展形势、加 强

9、辖区基层基础工作、落实基层公安机关正规化管理建设要求，促进 社会经济协调发展等，具有十分积极的意义。 为加快厦门 XX 区的整体开发步伐，做好 XX 区开发建设的前期 保障及公建配套服务工作，确保未来新迁入的居民的正常、便利的生 活，有必要加速建设包括 XX 边防派出所及 XX 机动中队营房项目在 内的各项公建配套项目。为加快厦门 XX 区的整体开发步伐，做好 XX 区开发建设的前期保障及公建配套服务工作，确保未来新迁入的 居民的正常、便利的生活，有必要加速建设包括 XX 边防派出所及 XX 机动中队营房项目在内的各项公建配套项目。 1.3 项项目建目建议书议书研究依据研究依据 （1）厦门市规

10、划局 XX 边防派出所及 XX 机动中队营房建设项目 项目可行性研究报告 7 选址意见书 （选字第 350206201111130 号） （2）厦门市规划局-厦门 XX 区控制性详细规划 1.4 主要主要经济经济技技术术指指标标 总用地面积： 9340.687m2 建设用地面积： 8237.313m2 总建筑面积： 3700m2 综合楼 3320m2 服务楼 380m2 社区其他配套公建 200m2 建筑密度： 43% 容积率： 2.20 绿地率： 30% 总停车数： 25 位 项目可行性研究报告 8 2、 、项项目建目建设设内容及其内容及其规规模模 从前述项目背景和必要性分析可以看出,XX

11、边防派出所及 XX 机动中队营房建设势在必行。 2.1 地上建地上建设设内容及其内容及其规规模模 XX 边防派出所及 XX 机动中队营房项目整体建设用地面积为 9340.678 平方米；建设用地面积位 8237.313 拟建设一栋四层高的综 合楼和一栋一层的服务楼，同时，考虑两个篮球场、器械活动、停车位、 休息廊等一些其他配套公建。 参考类似项目或类似单体的建设规模，初步确定了本项目的建设 内容和规模。 功能名称功能名称面面积积备备注注 1综合楼3320四层含员工食堂等 2服务楼380一层 3两个篮球场 4器械活动 5葡萄架，休息廊 6停车场 综上，初步确定本项目的建设总规模为 3700 平方

12、米。 项目可行性研究报告 9 3、 、项项目目选选址与建址与建设设条件条件 3.1 项项目目选选址址 本项目选址地块位于厦门市 XX 区 XX 村泥金安置房（一侧）东 侧内，该片区地处岛内 XX 区中部，位于环岛干道边上地理位置优越， 对外交通便捷。 3.2 项项目建目建设设条件条件 项目地块位于厦门 XX 区 XX 片区内，属于整个 XX 区整治与开 发工程红线范围内，地块用地性质由农转非符合 XX 区控制性详细规 划的要求。 交通道路：交通道路：地块周边道路符合 XX 区统一规划要求，红线宽度、 道路座标和道路转弯半径必须按规划要求执行，道路设计应符合国家 有关标准规范要求。现在场址内外的

13、规划道路正与本项目同步进行中， 未来，本项目周边将形成城市主干道以及其他的城市次干道组成的交 通路网。 给给水：水：按厦门市岛内市政规划，本地块供水主要由 XX 区水厂供 应。主要管网有集美大道上的 DN500 给水管道,杏北路上有 DN300 管道两根，北环路上有 DN300 管道一根。区内采用 DN300 至 DN200 的给水干管形成环路，辅以少量枝状管网，隔 80-120m 设置室外消火 项目可行性研究报告 10 栓一组。黄海高程 15m 以下的地块水压宜能满足市政水压直供多层 以下建筑的要求。 排水：排水：本地块排水体制采用雨污分流制。XX 村附近穿越采用倒 虹吸通过。 所属规划区污

14、水排至 XX 污水处理厂。尽可能采用自流排放，减 少污水提升泵站。根据本规划的具体情况，规划区内不采用钢筋砼管， 规划排水管管径 500 毫米及以下采用 PVC-U 排水双壁波纹管，橡胶 圈柔性接口。管径 500 毫米以上的管道采用 HDPE 管。 电电力：力：根据厦门市 XX 区电力网专项规划，地块所属规划区区 外南侧的现状 220/110/10kV 远景 XX 区变电站规划主变容量为 3X180MVA， 该变电站可向本规划区提供 110kV 电源。变电站的 220kV 电源现状从厦门变架空引来。此外，规划区外西侧现状 220/110/10kV 厦门市高崎海缆变电站规划主变容量为 3X120

15、MVA， 近期也可向本规划区提供 110kV 电源。 电电信：信：地块所属规划区现有一座 XXXX 模块局，容量 1200 门， 现有电信局规模基本能满足用户装机需求。现状电信线路采用埋地与 架空相结合的敷设方式。 根据厦门市 XX 区控制性详细规划和厦门 XX 区综合整治与 开发功能工程的整体进度计划，包括市政道路，雨水、供水、污水市政 管网，电力电信管网等各项市政配套正在建设中。地块项目施工期间 对供水、电力、电信的临时使用可以从 XX 片区的各项市政配套引线 项目可行性研究报告 11 接入（视其建设情况）。 4、 、项项目概念性方案目概念性方案 4.1 概念性建筑方案概念性建筑方案 4.

16、1.1 总总体体设计设计思路思路 整体合理的环境、规划设计是 XX 边防派出所及 XX 机动中队营 房设计的重要课题，在任何一个环境设计中，整体的得失都比局部的 好坏重要得多。它的设计手法却与城市的总体布局与环境质量密切相 关，城市设计正是通过对城市中每个小的局部的设计及对城市总体的 考虑来实现的，并最终达到城市整体性环境的统一。 4.1.2 方案方案设计设计原原则则 灵活运用空间立体处理手法，综合设计流线、景观和空间，营造 丰富的空间序列感受；保证设计的深度和宜人的空间尺度； 建立规划设计大环境观是大型城市综合片区形成内在特色的重 要基础；坚持整体优先、生态优先原则，创造多样化的绿色空间；

17、合理组织用地范围内的动、静交通规划，须动、静分明，尽量做到 人车分流；建筑布局紧凑，管理方便； 合理规划场地竖向，解决好人、车、市政管线出入口与周边城市 项目可行性研究报告 12 道路的连接，保证工作人员出行的便捷和安全，保证市政管线接入和 排污的通畅； 应有完整的绿化景观规划，充分利用地形、防护间距和其它空地 布置绿化和景观小品，为员工提供良好的户外活动空间； 总体布局应充分考虑并处理好与周边区域在形态、交通联系和风 格上的有机结合，做到整体协调。 设计须满足建设部城市居住区规划设计规范、 厦门市城市规划 管理技术规定和其它有关规范、规定要求。 4.1.3 建筑建筑风风格与造型格与造型 应采

18、用现代先进设计手法，结合厦门地方特色及项目特点精心营 造别具一格的建筑空间与氛围，风格简明、清雅、大方，并能与周边环 境和建筑有机、完美地结合。 建筑造型建筑造型设计设计 建筑造型设计以体量、虚实、光影、色彩等最基本的建筑语言表 达建筑本体纯净的美感，去除多余的装饰，色彩用中性及自然的色彩： 白、灰、土黄，求得建筑与自然的和谐。建筑风格与造型要与整个片区 的建筑风格相呼应，XX 边防派出所及 XX 机动中队营房才能有机地 融入到整个片区中去。 项目可行性研究报告 13 5、 、环环保、保、节节能能 厦门经济特区在建设发展过程中，始终坚持在发展中保护环境， 在保护环境中促进发展的政策，并以建设港

19、口风景城市为目标。由于 有这样的政策方针，厦门虽然在经济发展，城市扩大，人口增加的情 况下，环境质量仍然保持了优良的状况，达到了国家“九五”环境规划 的目标。大气质量一直保持在国家一级标准，水质，废物污染整治和 噪声控制都达到了国家相应的功能区标准。优良的环境为厦门的发展 带来明显的益处，反过来明显地促进了经济的稳步发展。厦门已经先 后被评为“国家卫生城市”、 “国家园林城市”、 “国家环境保护模范城市” 等荣誉称号，大大地提高了城市的知名度。优良的环境，已经成为厦 门的一张亮丽城市名片。 拟建的 XX 边防派出所及 XX 机动中队营房位于厦门 XX 区，未 来将与周边建筑物形成一和谐健康美丽

20、的优质社区。为使建成后的 XX 边防派出所及 XX 机动中队营房能够更好地融入厦门整个城市的 优良环境中，我们应该注意其在建设和运营期间的环境保护，同时在 前期规划设计中将环保的思路纳入其中，避免对环境的不良影响或破 坏。 事实上，任何工程的实施，都会对环境造成一定的影响，因此，在 建设期间要特别注意环境的保护，减少工程的负面影响，并在前期充 项目可行性研究报告 14 分考虑将来运行期间可能产生的影响，使 XX 边防派出所及 XX 机动 中队营房能够更好地与周边建筑、自然环境协调一致。 我们国家是一个能源相对缺乏的国家，因此任何工程的实施应该 充分考虑到节约能源的问题，特别是公共项目；另一方面

21、，节约能源 与环保问题也是息息相关的。因而，节能问题在本章的最后部分，将 作一简单讨论。 5.1 施工期施工期间间的的环环境保境保护护 5.1.1 项项目施工期目施工期间间的的环环境影响境影响 项目施工期间的环境影响主要包括：施工对周边生态环境的直接 影响；施工中产生的扬尘污染；施工中的噪声污染；施工营地的生活污 水、生活垃圾；建筑垃圾；施工现场工人生活所引起的污染；施工用水 对河流的污染。 5.1.2 施工期施工期间间的的环环保措施保措施 （1）施工期减轻生态环境影响的措施 施工时，应充分考虑周边自然资源的分布和保护需要，结合周边 现有情况进行绿化恢复施工；避免对周边自然环境，水体风貌特征，

22、 自然植被，生态系统的破坏；及时处理不需要的土方，减少水土流失。 （2）大气污染防治措施 施工现场，尤其是场地平整期间应经常洒水，而且临时道路上运 送石料的运输车辆应用帆布盖套等遮盖，以防物料飞扬，沿途撒漏。 项目可行性研究报告 15 施工车辆的进出也会将灰尘带出，所以应该对进出车辆进行车辆轮胎 冲刷，减少对施工区域外的污染。搅拌混凝土扬尘是施工扬尘的主要 污染源，应采用商品混凝土代替现场搅拌混凝土，以避免对施工区附 近区域的扬尘污染。 （3）施工期噪声污染防治措施 在施工过程中，各种机械设备，施工运输车辆等是施工期发出噪 声的污染源。噪音及将对周围人群和生活环境造成负面影响，因此应 该严格控

23、制施工期的噪声排放量，尽量减少对周围环境的影响。 （4）对施工产生的垃圾处理措施 施工期间应及时清扫收集施工垃圾，包括建筑垃圾和生活垃圾。 对生活废水，生活垃圾，应该注意排放方式，防止对生活营地污染。对 建筑垃圾能及时处理的及时处理，不应长久堆放，造成二次污染。对 于诸如白色污染等的防治，应加强对工人关于文明工地的宣传，做到 不随地丢弃，随时收集，集中处理，减少污染。对于诸如废砖头、废墙 体，废混凝土等不会产生明显污染的，若能填充场地，应该尽量应用。 对于不仅占用土地，而且对环境也有一定的污染，诸如废钢筋、废铁、 废旧设备等建设过程中的废物，应该收集，回收处理，减少金属资源 的流失。对其他的诸

24、如废橡胶制品、废塑料制品、废玻璃、废木料等， 应分类收集整理，能回收尽量回收，不能回收的送垃圾场统一处理。 总之，能用的应该充分利用，不能用的要避免造成再次污染。 （5）针对施工现场工人生活所引起的污染的改进措施 施工现场工人通常会用废弃的木料来生火做饭，这样做，不仅有 项目可行性研究报告 16 安全隐患而且会给周边区域带来烟尘的污染。因而，施工现场应该杜 绝类似做法，改用液化气。另外，工地的厕所应该注意卫生，防止污水 横流的现象发生。 （6）项目竣工后应按有关规定办理验收手续。 5.2 运行期运行期间间的的环环境保境保护护要求要求 1 在项目区域内，根据环境、地形状况，疏密相间、合理的设置

25、美观、醒目的密封式垃圾收集器，有专人负责收集、分类、清扫域内垃 圾，重金属、玻璃、塑料、纸张等可回收垃圾进行回收，其余垃圾用全 密闭式的垃圾运输车送至指定的清洁楼或垃圾压缩中转站。 2 严格落实与水分流排水设施。食堂含油污水应设置隔油池 处理，生活污水进入化粪池，化粪池应按国家规范设计，经预处理的 污水必须接入城市污水池立场处理，排放标准执行厦门市水污染物 排放控制标准（DB35/322-1999）中的三级标准。排污口应按规范要求 设置，具备采样监控条件。 3 厨房应使用电、液化气等清洁能源，配套食堂厨房油烟废 弃收集和净化处理设施，油烟排放执行饮食业油烟排放标准（试行） （GB1843-20

26、01），油烟排放浓度2.0mg/m3。经处理的油烟废气应设 置专用的烟道进行排放。烟囱排放口的位置应避开周边环境敏感点。 4 食堂的泔水废渣应委托污染治理专业运营单位承包治理， 垃圾应及时清运，避免产生异味、污染环境。 项目可行性研究报告 17 5.3 节节能能 5.3.1 能源概况能源概况 本项目为公共建筑项目，预计将会使用的能源主要有以下两种： 电能、自来水、燃气。 电能分三相动力电（380V），单相电（220V）两种。三相动力电用于 电梯，水泵等设备。单相电主要用在照明及其他小型设备。自来水用 于炊事、空调及其他生活用水。 5.3.2 建建议议的的节节能措施能措施 （1）建筑设计上，尽可

27、能的获取自然采光及通风，以减少照明、空 调、电风扇的能耗，节约能源。 （2）合理配置设备和灯具的数量和位置，在满足使用和照明的前 提下尽量减少设备和灯具的容量。 （3）光源应尽可能采用高效节能型灯具。 （4）走廊、过道、楼梯的照明采用声控开关。 （5）空调设备选用、配置考虑节约，增强可调节性，避免空开。 （6）加强自来水管网的管理，及时排除管网泄漏现象，采用节水型 设备。 项目可行性研究报告 18 6、 、项项目建目建设设期期组织组织机构机构 项目的功能、质量、工期等目标的实现有赖于项目全过程管理的 实施。在建设期，项目管理要在有限的时间、空间和预算范围内将大 量物资、设备和人力组织在一起，按

28、计划实施项目目标，必须建立合 理的项目组织。 近年来，厦门市财政项目一般采用代建制，总体上取得了良好的 成效。代建制是指由项目出资人委托有相应法律资质的项目代建方对 项目独立地进行可行性研究、勘察、设计、监理、施工、竣工验收等全 过程进行管理，并按照使用单位或出资人对建设项目工期和设计要求 完成建设任务，直至项目竣工验收并交付项目资产至出资人或出资人 指定的使用人的项目建设管理模式。 厦门市公安边防支队作为本项目的业主单位，代表政府行使相应 的工作职能，防止投资人缺位的情况。厦门市公安边防支队可以在其 下成立一个项目部，组织各类专业技术人员进入该项目部；而后，通 过项目部行使甲方职能，负责具体

29、的项目实施。公司的财务、投资等 职能部分协助项目的实施过程。 代建单位应根据本工程特点在项目体中设置技术管理部、工程管 理部、合约及造价管理部、综合协调部，并根据本工程的特点建立起 各职能部门的相关工作制度和管理流程，使整个项目体在建设过程中 处于良好的运行状态。 项目可行性研究报告 19 代建单位的工作内容包括但不限于：1、前期：对设计方案的优化 建议；负责协助业主落实“三通一平”；办理项目各项申请及落实手续、 许可证的办理：2、项目建设阶段：组织设计交底、工地内外部协调、质 量/进度/安全控制和管理；3、工程完工后组织竣工备案验收；建设工 程档案验收和移交；环保、卫生防疾、民防、绿化、消防

30、、交通、规划验 收直至交付使用；4、竣工结算阶段：工程竣工结算初审。 建议 XX 边防派出所及 XX 机动中队营房建设期的项目管理采 用业主单位+代建单位的模式。业主单位为厦门市公安边防支队，代 建单位由其他国有开发企业担当。 项目建设代建管理模式如下图所示： 业主单位 代建单位公共相关配套部门政府相关审批部门 设计单位勘察单位 投资咨询单位 业主指定分包单位 招标代理单位 财政审核单位 总承包单位 施工监理单位 项目可行性研究报告 20 7、 、项项目建目建设进设进度度计计划划 XX 边防派出所及 XX 机动中队营房建设思路是：项目先期有序 推进，为片区树立全新的城市形象，提升片区的人气及市

31、场预期，全 面提升片区土地价值，带动片区的后续开发顺利推进，从而实现整个 项目的开发。 XX 边防派出所及 XX 机动中队营房建设的顺利开展有利于整个 厦门 XX 区 XX 村的人民安全保障，可以确保片区内各项建设顺利推 进。工程建设各阶段的主要内容是：项目建议书编制及项目研究；设计 招标及初步规划方案；与城市规划部门协商，获得规划部门许可；原有 建筑物拆除及施工现场的三通一平；地质勘探；各建筑单体初步设计； 各建筑单体施工图设计；建设监理及施工招投标；桩基及地下室工程 施工；单体建安工程施工；设备采购及安装；竣工验收。 项目计划在 2011 年年底前完成包括设计在内的前期工作。工程 计划在

32、2012 年 10 月份开始开工建设，2013 年 12 月通过竣工验收， 2014 年 1 月正式投入使用。各项工作内容在根据全国统一建筑安装 工程工期定额的基础上确定。主体的建筑安装工程工期在参照全国 统一建筑安装工程工期定额的基础上，根据福建省建筑安装工程工 期定额管理确定。 总共 3700 平方米建筑面积的 XX 边防派出所及 XX 机动中队营 房项目的各建筑单体以及大量的室外工程要如期高质量完成，时间紧 迫。后续各项工作，如设计、招投标、施工、设备采购、室外工程等应 项目可行性研究报告 21 做好衔接、交叉作业的工作；设计、施工方面的工作应在满足技术、经 济的前提下，采取切实可行的技

33、术措施，缩短工期，提高工作效率。 项目可行性研究报告 22 8、投、投资资估算及估算及资资金筹措金筹措 8.1 投投资资估算估算 8.1.1 投投资资估算内容估算内容 本投资估算包括： 建筑工程部分：土石方工程、桩基工程、基础工程、主体工程、外 装饰工程等 建筑安装工程：给排水、消防、电气照明、弱电管线、通风、智能 化管线预埋等。 建筑设备购置：变配电、电梯等设备及其安装工程。 场址内市政项目：水、电、电信、道路、绿化、景观等工程。 其他费用：工程咨询费、工程勘察设计费、工程监理费、工程招投 标费用、政府规费、工程代建费等。 8.1.2 建建设标设标准准 建设标准主要是参考部分已经实施的政府公

34、共建筑的建筑物 标准，实际情况在实施阶段会有调整。参考该建设标准，进行投资 估算。 1 外墙：主体、中段、顶部：高级瓷砖、高级外墙涂料，局部钢 挂花岗岩等。 2 内墙：公共部分走廊墙裙：内墙瓷砖；内墙：一般抹灰。 项目可行性研究报告 23 3 天棚：一般抹灰 4 电梯：中外合资品牌 5 其他：高级防盗门，塑钢窗； 6 室外工程：适中的绿化、庭院景观。 8.1.3 编编制依据制依据 依据现行的预算定额、当地材料设备预算价格及市场价格、当地 的取费标准以及地质条件、供水、供电等条件，土建安装工程采用概 算指标法估算。 8.1.4 基建建基建建设设投投资资估算估算 项目投资估算表项目投资估算表 投资

35、额单位：万元 序序 号号工程费用名称工程费用名称 单单 位位 数数 量量 金额金额 备备 注注 一一主体建安工程费用主体建安工程费用( (含设备费含设备费) ) 37001058.2 （一）+（二）+（三） （一）土建工程（基础及上部主体工程）平米3700814.0 1+2 （二）安装工程平米370096.2 1+2+3 1 给排水及消防、喷淋等工程平米370022.2 2 电气工程平米370044.4 3 通风空调平米370018.5 4 弱电工程平米370011.1 项目可行性研究报告 24 本项目计划总投资 12001300 万元。 （三）室外工程平米3700148.0 1+2+3 1

36、道路、广场、市政管网工程平米 48.1 2 环境景观、绿化等工程平米 92.5 3三通一平等工程平米 7.4 二二工程建设其他费用 20.5 1 建设单位管理费 3.8 财建2002394 号 2 地质勘察及设计费 3.0 厦财建200611 号 3 监理费及质检费 2.0 闽价2001房字 69 号 4 招标及标底编制费 6.0 计价格20021980 号 5 施工图设计审查费 0.7 闽价房200799 号 6 前期工程费 5.0 7 白蚂蚁防治费 0.11 闽价2002房 572 号 三装修费150 四不可预见费 53.9 1 基本预备费 32.4 （一+二）*3% 2 涨价预备费 21

37、.6 （一+二）*2% 五五项目总投资 1282.6 一+二+三 项目可行性研究报告 25 8.2 资资金来源金来源 项目建设发展经费主要来源：大部分财政统筹，小部分自筹。 9. 社会社会评评价价 9.1 项项目目对对社会的影响社会的影响 基层派出所基础设施薄弱的状况从根本上未得到改观，已成 为制约其发展的瓶颈。目前派出所办公用房十分紧张，多项业务用房 达不到省厅和公安部门规定的用房标准，特别是今年来，随着社会经 济的发展，公安机关的工作任务日益艰巨，加上上级各业务部门不断 增多的信息化建设、机房建设、业务用房达标等工作，目前我边防支 队业务用房更加紧张，已制约了多项公安业务工作的开展，迫切需

38、要 新建业务楼，已解决目前我公安业务部门用房紧张问题。 项目建成后，能解决基层派出所办公场所狭小、不安全的现状， 保障了工作人员的工作环境，保证工作的顺利开展，为社会治安稳定 提供了保障。 9.2 项项目与所在地区互适性分析目与所在地区互适性分析 9.2.1 不同利益群体不同利益群体对项对项目的目的态态度及参与程度度及参与程度 该项目的建设符合 XX 区总体规划的需要，得到了各级政府的 大力支持和广大人民群众的热情拥护。本项目不仅关系到最广大人民 项目可行性研究报告 26 群众的切身利益，而且关系到经济社会协调发展的持续性、安全性和 稳定性，且与地方规划局、国土资源局等相关单位达成了一致意见。

39、 9.2.2 各各级组织对项级组织对项目的目的态态度及支持程度度及支持程度 该项目具有重要的现实意义和良好的社会效益，各级组织均给 予了项目极大的关注和支持。该项目建成后，能解决基层项目建成后， 能解决基层派出所办公场所狭小、不安全的现状，保障了工作人员的 工作环境，保证工作的顺利开展，为社会治安稳定提供了保障。 9.2.3 分析分析结论结论 该项目得到了各级政府领导的大力支持，同时也得到了各界 群众的拥护，项目的建设将极大的改善派出所办公场所狭小、不安全 的现状，具有重要的现实意义和良好的社会效益。 9.3 社会社会风险风险分析分析 社会社会风险风险分析表分析表 序号风险因素持续时间可能导致

40、的后果措施建议 1征地安置问题项目建设前期无无 2受损补偿问题项目建设前期无无 9.4 社会效益分析社会效益分析 XX 边防派出所及 XX 行动中队营房项目建成后，首先解决了 项目可行性研究报告 27 办公条件拥挤的毛肚；其次符合城镇规划；第三是为工作人员和办案 人员提供了良好的工作环境，可以大大提高办案和工作效率。对于社 会的稳定和人民的安宁具有重要的社会意义。 9.5 社会社会评评价价结论结论 从以人为本的原则出发，通过研究该项目的社会影响分析、项 目与所在地区的互适性分析等方面的内容，不难看出，该项目的建设 可以创造良好的社会效益，是必要的、可行的。 项目可行性研究报告 28 10、 、

41、结结 论论 与与 建建 议议 10.1 方案的方案的总总体描述体描述 为维护厦门 XX 区社会治安稳定，适应辖区的治安工作现状和治 安管理模式，改善执法条件和服务功能，满足广大群众的服务需求， 为打造平安厦门、创建和谐厦门，XX 边防派出所及 XX 机动中队营 房项目是十分迫切和必要的。本项目的建设对于缓解厦门中心派出所 日常勤务压力、改善 XX 辖区当前治安现状、适应经济发展形势、加 强辖区基层基础工作、落实基层公安机关正规化管理建设要求，促进 社会经济协调发展等，具有十分积极的意义。 为加快厦门 XX 区的整体开发步伐，做好 XX 区开发建设的前期 保障及公建配套服务工作，确保未来新迁入的

42、居民的正常、便利的生 活，有必要加速建设包括 XX 边防派出所及 XX 机动中队营房项目在 内的各项公建配套项目。为加快厦门 XX 区的整体开发步伐，做好 XX 区开发建设的前期保障及公建配套服务工作，确保未来新迁入的 居民的正常、便利的生活，有必要加速建设包括 XX 边防派出所及 XX 机动中队营房项目在内的各项公建配套项目。 XX 边防派出所及 XX 机动中队营房项目计划建设规模为 9340 平方米，将包含建设一栋四层高的综合楼和一栋一层的服务楼，同时， 项目可行性研究报告 29 考虑两个篮球场、器械活动、停车位、休息廊等一些其他配套公建。 计划总投资为 12001300 万元，资金来源为

43、大部分财政统筹，小 部分自筹。 XX 边防派出所及 XX 机动中队营房的建设不仅将为未来片区居 民提供一个良好的、多元化的、人性化的公共服务配套设施，而且有 利于厦门 XX 区整体开发建设项目的顺利实施，有利于厦门市盘活土 地资源，最终会有利于厦门海湾型城市建设目标的实现。 10.2 研究研究结论结论 通过对本项目建设的必要性、建设条件、建设内容与规模、投资 估算等方面的分析与论证，我们认为建设该项目是必要的，也是可行 的，符合国家政策的实际要求。建成后，为工作人员和办案人员提供 了良好的工作环境，可以大大提高办案和工作效率，确保广大人民群 众平安的正常工作和生活，对于社会的稳定和人民的安宁具

44、有重要的 社会意义。 10.3 建建议议 为保证项目能够顺利、稳妥的建设和发展，应注意以下几点： 1、可研批复后，项目承办单位应抓紧做好规划设计，确保整个项 目布局合理，分区明确； 2、加快项目各项前期准备工作，积极落实建设资金，争取早日开 项目可行性研究报告 30 工，保质保量如期完成项目建设，尽早发挥出应有的社会效益； 3、在项目实施中还应运用价值工程原理优化设计，采取切实可 行的工程技术措施和施工方案，控制各项开发建设费用支出，在保证 使用功能的前提下，降低工程造价； 4、项目建设过程中，应严格资金管理，专款专用，严格按照基建 程序办事； 5、项目建设后，工作人员应严格遵守各项规章制度，同时应对建 筑物进行维护，提高建筑物的经济寿命。 、 项目可行性研究报告 31