态农业观光园可行性研究报告 (项目背景 市场分析 投资估算 风险分析 组织管理 结论建议).doc

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1、XXXXXX 市某某生态农业市某某生态农业 观光园可行性研究报告观光园可行性研究报告 建设单位：建设单位：XXXXXXXX 市某某蔬菜科技专业合作社市某某蔬菜科技专业合作社 恒祥集团恒祥集团 设计单位：某省农业科学院园艺分院设计单位：某省农业科学院园艺分院 20112011 年年 2 2 月月 I 第一章第一章 总论总论1 1.1 项目提要项目提要 .1 1.21.2 可行性报告的编制依据可行性报告的编制依据 2 1.31.3 综合评价综合评价 3 第二章第二章 项目背景项目背景5 2.1 项目背景 5 2.22.2 项目建设的重要性与必要性及其意义项目建设的重要性与必要性及其意义 7 2.3

2、 项目建设的可行性分析 10 第三章第三章 项目区概况项目区概况12 3.1 自然概况 12 3.2 社会经济状况 16 3.3 人口及劳力 21 3.4 财政与经济状况 21 3.5 技术依托单位情况 22 3.6 基础设施 26 第四章第四章 市场分析市场分析27 4.14.1 生态农业观光园旅游市场分析生态农业观光园旅游市场分析 27 4.24.2 产品市场分析产品市场分析 28 第六章第六章 项目技术方案项目技术方案42 6.16.1 生态环境综合治理技术生态环境综合治理技术 42 6.26.2 无公害农产品生产技术无公害农产品生产技术 42 6.36.3 园区生态模式建设技术园区生态

3、模式建设技术 42 6.46.4 绿化工程技术设计绿化工程技术设计 43 第七章第七章 投资估算投资估算45 7.17.1 投资估算依据投资估算依据 45 7.27.2 项目建设投资估算项目建设投资估算 45 第八章第八章 环境影响与评价环境影响与评价47 8.18.1 环境保护环境保护 47 8.28.2 项目实施对环境的影响及对策项目实施对环境的影响及对策 47 第九章第九章 风险分析风险分析49 9.19.1 现代农业面临的风险现代农业面临的风险 49 9.29.2 农业生态观光是化解农业风险的关键农业生态观光是化解农业风险的关键 49 9.39.3 防范风险措施防范风险措施 49 第十

4、章第十章 组织实施和运行管理组织实施和运行管理52 10.1 组织结构 52 10.2 工程管理 52 10.3 财务管理 53 II 10.410.4 技术管理：技术管理： 53 10.5 运行管理与维护 53 第十二章第十二章 结论与建议结论与建议60 12.112.1 方案总体描述方案总体描述 60 12.212.2 结论与建议结论与建议 60 1 第一章第一章 总论总论 1.1 项目提要项目提要 1.1.1 项目名称 项目名称：哈尔滨市某某生态农业观光园建设可行性 研究报告 1.1.2 项目建设单位、法人代表、所有制形式 项目建设单位：哈尔滨某某蔬菜科技专业合作社 恒祥集团 法人代表：

5、李殿奎 马天骄 注册资金：8000 万 企业类型：有限责任公司 1.1.3 项目建设方案 1）建设地点： 农业生态观光园坐落于哈尔滨道里区太平镇某某村,紧 邻松花江和湿地鸭子圈，生态环境极好。 2）建设性质：新建。 3）建设规模： 某某生态观光园以生态开发为宗旨，集种植、养殖、 旅游休闲为一体的绿色生态园区，为确保产品优质高产， 生态园聘请农业专家为技术指导，将畜禽的养殖、果树、 蔬菜的种植与销售，以及观光休闲集于一体，形成“可览、 2 可游、可居”的环境景观和集“自然生产休闲康乐 教育”于一体的景观综合体，发展体验农业与观光农业相 结合的特色旅游。建设总面积为 800 亩。 4）建设期限：为

6、 3 年。 5）建设内容： 第一阶段：前期准备阶段。 调查摸底 规划设计 项目申报 第二阶段：项目主体工程建设阶段。 智能化观光农业温室 日光节能温室、塑料大棚、种养结合日光温室。 入口迎宾区、管理服务区、水上观光区（鱼池等） 、农家 乐区、民族风情园等。 第三阶段：项目配套工程建设阶段。 采摘园（果园、菜园、花圃、百草园）建设 园林绿化 道路建设、停车场 基础配套设施（滴灌系统、配电所等） 1.1.4 投资估算和资金筹措 项目估算总投资 1 亿元，自筹资金 8000 万元，申请资 金 2000 万元。 3 1.21.2 可行性报告的编制依据可行性报告的编制依据 中央一号文件中共中央国务院关于

7、切实加强农业基础 建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见 ； 国农办2008208 号，关于 2009 年农业综合开发产业化 经营项目实行财政补贴的指导建议； 国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法若干条 文的解释（财发字1999 57 号）： 绿色无公害农产品的标准 GB/T 15673-1995； 2009 年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南； 国家农业综合开发项目建设实行标准（94）国农综 字第 28 号； 全国农村经济发展“十一五”计划和 2015 年远景目标规 划。 黑龙江省农村经济发展“十一五”计划和 2015 年远景目 标规划； 哈尔滨市农业发展总体规划； 项目建设单位提

8、供的资料； 1.31.3 综合评价综合评价 项目建设符合国家产业政策和示范区产业规划，可以 调整地区农业产业结构的需要，促进地区经济发展，带动 农民增收。 生态农业观光旅游是旅游业发展一个新方向，一方面拓 宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生 态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽：另一方 4 面改变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合， 开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累、 自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加值， 加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、 优化农业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅 游大市场，进一步调整优化

9、农业结构，通过生态农业园的 建设，引导和推动哈市农业结构调整。 5 第二章第二章 项目项目背景背景 2.12.1 项目背景项目背景 生态观光农业是一种以农业和农村为栽体的新型生态旅 游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅 具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供 观光、休闲、度假的生活性功能。随着收入、闲暇时间的 增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多 样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。 于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业观光农业应运 而生，拓展了农业发展的新空问，开辟了旅游业发展的新 领域。 生态观光农业园主要是以发展养殖、种植园为最主要的

10、 经营项目，养殖和种植品种力求做到新、奇、特。在养殖 品种中，可引入市场销售情况较好、人人爱吃的动物及特 色品种。种植项日应引进速生、抗病丰产、好看、好吃， 或外观奇特的产品。在生态观光农业园内游客不但可吃到 各种山珍野味，品尝到珍奇水果、蔬菜，还能看到各种动 物表演，同时还能烧烤、垂钓、采果、制作栩栩如生的标 本，使农产品在各种休闲、参与的项目中就地消费。利润 和效益足普通种养业的 5 至 10 倍。 生态农业观光园不是人们通常所述的与生态农业、旅游 6 农业、高效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代 农业基础上，集合现代农业建设的实践经验，迎合社会经 济发展和人们情趣变化的需要而提出的

11、。生态农业观光园 是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新示范园区为 桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益、长 远效益与社会效益为一体的现代农业新体系。 生态农业观光园是现代农业发展的一个趋势，有着丰 厚的社会基础。随着社会经济的飞速发展，人们收入水平 迅速提高。在解决温饱之后，人们别吃穿以外追日益增多， 日趋多样，这是观光农业发展的主要基础。与此同时，节 假日的增多，双休日的实行，为人们外出休闲、观光旅游 提供了大量的时问。从人们旅游情趣多向性来看，追求田 园式的生活情趣是个重要的发展趋向。而现实中，这样的 景点场所显得相对匮乏，这就为生态农业观光园的快速发 展提供了广阔的发展市场

12、。 黑龙江省是我国的农业大省，在哈尔滨间由国家粮食 储备基地。在“十一五”总体规划中，对“粮食、蔬菜、 水果、禽畜产品、水产品的储藏、保鲜和工”等若干与农 业资源开发相关的产业列在了首要的位置。哈尔滨气候凉 爽，水资源丰富，处于松嫩平原，世界珍贵的黑土带，劳 动力廉价，在农业及其相关产业方面具有比较优势。哈尔 市正在加大农业现代化的步伐，对农业新科技的需求极为 7 迫切。 哈尔滨市是旅游大市，无论是从自然生态还是自然风 光、历史文化，以及少数民族风情，都有独特的地方。具 有冰雪旅游资源、避暑旅游资源、历史文化名城与爱国主 义教育资源、湿地旅游资源、边境旅游资源、历史遗迹和 民俗风情旅游资源等。

13、2009 年，接待国内外游客 3772.9 万人次，同比增长 24.9%。其中接待入境游客人数 24.0 万 人次，入境创汇 14540.3 万美元；接待国内游客人数 3748.8 万人次，收入 300.3 亿，旅游总收入 310.2 亿元人 民币，同比增长 26.2%。所以在哈尔滨市发展农业生态旅游 势在必行。 哈尔滨市道里区太平镇某某村属于松嫩平原，紧邻一 江一湖一湿地的丰富农业资源再加上优越的地理交通条件， 并结合太平镇“五园”建设，为生态农业观光园的发展提 供了广阔的发展空间。因此某某镇政府与某某蔬菜科技合 作社、恒祥集团抓住机遇决定在某某镇兴建生态农业观光 园，实现某某村的可持续发展

14、。总面积约为 800 亩。 2.22.2 项目建设的重要性与必要性及其意义项目建设的重要性与必要性及其意义 2.2.1 项目建设的重要性与必要性 生态农业与现代农业在概念和内涵上是相辅相成的。现 代农业是农业发展的方向和新的历史阶段，在突出现代高 新技术的先导性、农工科贸一体性、农业开发的多元性和 8 综合性的基础上，强化资源节约、环境零损害的绿色性。 生态农业实质上是生态化的现代农业。生态农业的发展既 符合农业生态可持续发展的方向，又符合农业和农村经济 可持续发展的方向，也符合农村社会人文发展的方向。因 此，生态农业是一种可操作、可实现的现代农业，是中国 农业发展的方向。 现代生态农业不仅具

15、有生产性功能，还具有政善生态 环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。 人们对良好的乡村环境所形成的森林浴、郊野露营、观光 采摘等消遣休闲活动的渴望和追求，满足了自身回归自然 的心理需求，缓解了繁忙的城市生活中所带来的紧张感和 压迫感。人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农 村环境中放松自己。于是，农业、农村与旅游业边缘交叉 的新型产业生态观光农业应运而生。可以肯定，生态 观光农业是非常具有前景的现代农业，但需要不懈的努力， 才能实现预期目的。 发展生态农业是造福子孙后代的事业，江泽民同志在党 的十五大报告中指出：“我国经济发展必须实现两大战略， 即可持续发展和科教兴国战略” 。

16、某某农业生态观光园提出 的建设生态规划方案，正是贯彻党的十五大精神，实现可 持续发展的具体举措。某某农业生态观光园强化真正意义 上的综合性和多样性，将农业系统各组分、各链条的有机 9 整台，对不同产业之间进行有机耦合，把初级农产品生 产与其后续性加工的紧密衔接等，并根据生态、自然、 经济、社会、市场条件，发展高效实用的生态农业模式。 2.2.2 项目建设的意义 2.2.2.1 观光农业旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已 久的同归自然的旅游主题。 今天，已拥有了辉煌工业文明的后工业社会，却正在失 去与自然的和谐相依：熙攘的城市、忙碌的身影、林立的 高楼大厦疏远了人与自然、人与人的距离，紧张、烦

17、躁压 迫着现代人的神经，于是“生态热” 、 “休闲热”成为都市 人的追求和渴望，而与此强烈对照的乡村田园扑面而来的 泥土气息与花香、一望无垠的大地、纯朴的农民、清新的 绿色食品则构成了一种强烈的诱惑。另外，目前我国城市 居民与农村的千丝万缕的血缘联系，加之过去“上山下乡” 的历史经历，寻根的潜意识驱使他们寻找一个恰当的时机 与方式重新体验过去生活，于是旅行社的“当一天农民” 、 “插队落户”等项目一经推出，即产生了强烈反响。 2.2.2.2 高效益的观光农业，为我国传统农业的现代化提供 了一条可持续发展的途径。 农业是我国国民经济的命脉，发展农业是我国的国策。 观光农业改变了我国传统农业仅仅专

18、注于土地本身的大耕 作农业的单一经营思想，把发展的思路拓展到关注人-地- 10 人和谐共存的更广阔的背景之中，这也正好契合了长期以 来农民渴型脱贫致富的愿望。可以预见，基于“天时、地 利、人和”的新型观光农业，将成为我国传统农业向高精 尖、高附加值深度开发转移的农业现代化主流方向之一。 2.2.2.3 观光农业旅游开发是国家宏观经济调整时期社会资 金寻求新投资领域的必然选择，并将成为新的经济增长点。 近年来经济界人士普遍寄予厚望的汽车、城市房地产， 由于远超越了现阶段大众的经济承受力，加之缺乏相应的 金融政策的支持，虽然短暂火爆，但终归有价无市。而观 光农业旅游却由于其开发项目的农业特色，直接

19、受到国家 投资政策倾斜优惠。城市剧边农村地带正是基于这种地缘 加血缘的优势，吸引了大批投资者纷纷进入，可能成为下 一轮房地产开发的热点地区。 2.3 项目建设的可行性分析 2.3.1 地域优势 某某生态农业观光园位于哈尔滨道里区太平镇，为哈 尔最西部的郊区，距市区 35 公里处，为“1 小时经济圈发 展范围” ；区域内的太平国际机场是哈大齐工业走廊的重要 组成部分，是人流、物流出入我国北部的空中门户，距机 场路 25 公里；紧靠松花江、运粮河水道。东与哈尔滨市北 大荒现代农业园区（3A） 、南与黑龙江省国家级农业科技园 11 区（3A） 、西北与哈尔滨市北方现代都是农业示范园区 （2A）形成圈

20、式外围都市观光农业带，发展潜力巨大。 2.3.2 环境优势 紧邻“一江一湖一河道一湿地一江中岛”特有的自然优 势，及当地农业发展的良好基础（国家粮食储备基地、蔬 菜生产基地） ，使旅游业和农业相互促进的发展，使游客体 验与都市生活环境截然不同的农业景观。 2.3.3 效益优势 生态观光农业是在原有的农业基础上，实现农业生产 与旅游相结合的投资类型，具有投资少、风险小、能活得 生态、经济的双赢效益。项目建设区在滚动发展的模式下， 边收益、边投资，利用前期收益来扩大经营，因而投资少、 抗风险性强，在活得旅游收益的同时也获得农业收益。 2.3.4 产品优势 寒地生态观光园因其浓郁的自然风情和清幽的绿

21、色自然 环境，一年四季均对游客产生诱惑力。在年年百花盛开和 水果成熟的季节，游客为了观赏、采摘、垂钓和参与农耕 而不断地故地重游，延长旅游产品的生命周期。在旅游淡 季，注重转移到农业生产方面，加强冰雪文化游，解决旅 游淡旺季忙闲不均的矛盾，减少人力资源浪费。 2.3.5 支撑优势 符合哈尔滨市“十一五”农村经济发展目标，符合太平 12 镇整体规划布局，是太平镇“五园”建设中的一部分，具 有巨大的政策扶持优势；项目由哈尔滨某某蔬菜科技专业 合作社、恒祥集团共同投资，资金使用保障充足；技术支 撑（农业生产）由黑龙江省农科院园艺分院承担，观光园 区景观规划由园艺分院园林绿化公司（具有绿化工程施工 资

22、质）承担。 13 第三章第三章 项目区概况项目区概况 3.13.1 自然概况自然概况 3.1.13.1.1 地理位置地理位置 哈尔滨市是黑龙江省的省会， 位于东北亚中心位置，是第 一条欧亚大陆桥和空中走廊 的重要枢纽，是我国北部的 政治、经济、文化、科技和 交通中心，是中国著名的历 史文化名城和旅游城市，素有“共和国长子” 、 “东方莫斯 科” 、 “东方小巴黎”以及“冰城夏都”等美称。哈尔滨是 一座以装备、食品工业为中心的新兴工业城市，每年一度 的中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会，作为联系中国与俄罗 斯、东亚各国的大型国际经贸、科技交易会，充分利用地 缘优势，起到了中俄多领域合作中的窗口和平台作

23、用，促 进了对俄罗斯，日本，韩国的贸易，并辐射整个东北亚地 区。 项目建设区太平镇，位 于哈尔滨道里区最西部 属于远郊区，距市区 哈尔滨地理位置哈尔滨地理位置 道里区太平镇地理位置道里区太平镇地理位置 14 35 公里，北纬 4532-47，东经 12608-38。机 场路 25 公里处，地处松花江北岸，是哈尔滨市道里区的远 郊镇。东至运粮河与新农乡为邻，西与双城县农丰镇及永 胜乡接壤，南与双城县五家镇、公正乡毗连，北至松花江 与肇源、肇东县隔江相望，占地面积 162 平方公里，辖 9 个村，26 个自然屯。地理位置优越。 3.1.2 水文气象 道里区处于寒温带，属于半湿润大陆性气候，四季分明

24、。 平均气温春季为 46，夏季为 213，秋季为 41， 冬季为-172。历史上最低气温为-414(1931 年 1 月)， 最高气温达 41(1907 年 7 月)，气温的日较差平均在 10- 20之间，白天气温高，有利于园艺作物的光合作用和有 机物的积累；而夜间气温低，能抑制园艺作物的呼吸，因 而使营养物质消耗少，有利于园艺作物干物质和糖、油成 分的积累。土壤稳定冻结期平均在 160 天左右，由于冬季 温度低，病原生物及害虫难于越冬，周期性的融冻作用可 促进土壤中腐殖质的大量积累，从而为园艺作物生长提供 养料。多年平均降水量为 500-600 毫米，7、8、9 三个月占 全年降水量 70，

25、年日照 2641 小时，夏季日照时数在 700 小时以上，为全年最高季节，年有效积温 2800，年太阳 辐射量为 48005860 兆焦耳/平方米；无霜期为 130-140 天，完全可以满足园艺作物生长发育的需要。 太平镇地理位置太平镇地理位置 15 3.1.3 地形、地貌及土壤 哈尔滨市道里区主要分布在松花江形成的阶地上，地面平 坦，属松嫩平原东部的一部分，呈南高北低的地势，海拔 240300m。自然形成了松花江两岸的泛滥土区，江河堤内 的黑土、草甸土区，平原黑土、黑钙土区和漫岗黑土区。 太平镇主要土壤是草甸土区，土壤组成物质上部为黄 土状亚粘土，下部为砂砾层，地表普遍发育着黑土。土层 厚约

26、 30cm,有机质含量在垦前高达 10%以上。腐殖质组成以 胡敏酸为主，其与富里酸地比值在表层为 1.381.6，最高 为 2。土壤养分丰厚，保水、保肥力强，适宜多种作物地生 长，是黑龙江省首要地农业土壤资源。项目建设区有利于 园艺作物的生长，为高产、优质、高效的生产奠定了基础。 3.1.4 水资源 哈尔滨市水资源特点是自产水偏少，过境水较丰，时空分 布不均，表征为东富西贫，全市水资源人均占有量为 1630 立方米。松花江干流由西向东贯穿哈尔滨市地区中部，是 全市灌溉量最大的河道。流经道里区共有三条江河：松花 江在区内段 45 公里，运粮河自蔡家沟入区至西下坎汇入松 花江，长 23 公里；何家

27、沟自哈长铁路线入区境，流经群力 乡至顾乡大坝汇入松花江，长 3 公里。 哈尔滨市降水量适中，年降水量 500-600mm，但降水年内分 16 配不均匀，6 月-9 月占全年降雨量 70%-80%，其中春季历年 平均降水量为 80.2mm（13-16%）,夏季历年平均降水量为 379mm(63-75%),秋季历年平均降水量为 94.3mm（15-18%） ， 冬季历年平均降水量为 23.6mm（3.9-4.7%） 。由于地处高纬 度，蒸发能力较弱，水面年蒸发量 1329.1mm，陆地蒸发量 为 450-475mm，地下水开采量为 23872.46104m3/a，占水 资源开采总量的 38.38%

28、 项目建设区水域面积 142136 亩，在运粮河上建有立功水库， 蓄水量 620 万立方米；临松花江黑鱼订建有抽水站，可灌 溉农田灾 3000 以上。地下水类型为空隙潜水，含水层岩性 有砂、砂砾石组成，水质良好，符合国家地下水质量标 准 （GBT1484893）中的类标准，项目建设区水资源 丰富，可满足作物正常生长。 3.1.5 自然灾害 哈尔滨市春季 3-5 月，易发生春旱和大风，气温回升快而 且变化无常，升温或降温一次可达 10左右，易造成低温 冷害（延迟型冷害、障碍型冷害和混合性冷害） ，影响作物 生长，使作物减产 13-35%；霜冻来得早、去得晚，终霜到 初霜的历年平均间隔无霜期是 1

29、30-140 天，最短是 1974 年 无霜期 112 天，最长是 1961 年无霜期 140 天；夏季 6-8 月， 炎热湿润多雨，间有暴雨，易发生洪涝灾害；冬季降雪频 繁，易发生雪灾，2011 年哈尔滨设施棚室毁坏 8559 栋，道 17 里区毁坏 2312 栋，对农业生产及农村经济造成极大损失。 本项目的实施，通过设施生产、配套生产技术及优良品种 应用，可以克服低温冷害、霜冻等自然灾害对蔬菜的危害 及承受特大暴雪灾害。通过加强基地灌溉、渠道合理规划 建设，降低洪涝、干旱等灾害。 3.1.6 生态环境质量 道里区处于哈尔滨市的上风口及东北黑土带，空气清新,生 态环境保护极好，是一片难得的世

30、外桃源；土地肥沃,基本 没有农药和化肥残留，具有发展绿色食品独特的自然生态 优势，是极好的绿色食品开发带、极好都市休闲的旅游区， 发展都市休闲旅游和绿色食品生产条件得天独厚。 3.23.2 社会经济状况社会经济状况 3.2.1 农业和农村经济全面发展 2009 年哈尔滨市实现地区生产总值 3258.1 亿元，增长 13.0%。其中，第一产业 417.4 亿元，增长 6.8%；第二产业 1226.9 亿元，增长 13.3%；第三产业 1613.8 亿元，增长 14.4%。非公有制经济实现增加值 1655.2 亿元，比上年增 长 14.0%，占全市地区生产总值的比重为 50.8%。人均地区 生产总

31、值 32886 元，比上年增长 12.7%。 全年完成农林牧渔业总产值 724.1 亿元，比上年增长 6.9%。其中，农业产值 339.5 亿元，增长 6.8%；林业产值 21.9 亿元，增长 7.3%；牧业产值 333.8 亿元，增长 7.2%； 18 渔业产值 14.7 亿元，增长 4.8%；农林牧渔服务业产值 14.2 亿元，增长 5.1%。粮食作物播种面积 2790.5 万亩， 比上年增长 8.9%。粮食总产量 113.1 亿公斤，增长 7.3%， 其中水稻增长 7.6%；玉米增长 10.2%；大豆下降 7.6%。经 济作物中，油料产量 0.96 万吨，下降 25.2%；蔬菜产量 14

32、3.4 万吨，下降 23.3%。牧业小区发展到 525 个，畜产养 殖专业户 9.9 万户。全市大牲畜存栏 195.4 万头，比上年 增长 6.4%。其中，黄牛及肉牛存栏 138.5 万头，增长 9.0%；奶牛存栏 46.5 万头，增长 0.4%。生猪存栏 372 万头， 增长 12.4%。全年肉类总产量 72.4 万吨，增长 12.4 %；奶 类产量 138.9 万吨，增长 1.0%；禽蛋产量 32.5 万吨，增长 7.2%;水产品产量 11.3 万吨，增长 10.3%。 农业机械总动力 681.7 万千瓦，比上年增长 16.8%；化 肥投入(折纯)42.4 万吨，增长 8.5%；农村用电量

33、 14 亿千 瓦时，增长 9.3%。新增有效灌溉面积 13350 公顷，节水灌 溉面积 6684 公顷。无公害、绿色和有机食品生产基地认定 面积(含山产品和水产品面积)3102 万亩,比上年增长 3.0%，全年生产总量 438 万吨，增长 10%。有效使用无公害 农产品标识 1850 个，绿色食品标识 290 个，有机食品标识 146 个。 项目建设区太平镇产业以种养业为主，主要农作物有 玉米、蔬菜（棚室蔬菜） 、两瓜、食用菌等，是哈市露地春、 19 夏、秋菜生产基地之一，无公害蔬菜生产面积近 1000 亩； 畜牧业以奶牛业为主导产业，在全区的畜牧业产量中占据 了相当大的比重。并相继引进润峰食

34、品公司、五洋食品有 限公司、哈尔滨新兴集团几家大企业相继投产，2007 年通 过马铃薯脱毒项目成功扶持当地龙头企业众有限公司，为 哈尔滨市农产品供应提供了有力保障。 3.2.2 工业经济稳步增长 近年来，哈尔滨市根据市场需求，以发展机电工业和 出口导向型工业为重点，上项目、扩总量，加速发展，提 高效益，培育一批支柱产业和骨干企业。各地以结构调整 为主线，以市场经济为导向，发展新产业、增创新优势， 推进了企业技术进步。自不懈推进 “工业立市”及“北跃、 南拓、中兴、强县”战略以来，2009 年工业速度稳步增长 全市实现工业增加值 916.5 亿元，增长 13.2%，其中规模以 上工业实现增加值

35、581.7 亿元，增长 14.5%。在规模以上工 业中，轻工业实现增加值 275.2 亿元，增长 19.1%；重工业 实现增加值 306.6 亿元，增长 10.6%；规模以上中央工业、 地方工业实现增加值 218.6 亿元和 355.1 亿元，分别增长 9.5%和 18.2%，省属工业实现增加值 8.1 亿元，下降 1.5%。其中装备制造、医药、食品、石化四个主导产业实 现增加值 484.0 亿元，比上年增长 15.1%，占规模以上工业 增加值比重为 83.2%；规模以上工业高技术产业实现增加值 20 74.9 亿元，比上年增长 10.2%。其中哈尔滨电站集团、飞 机制造公司、东北轻合金加工厂

36、、工量集团、亚麻集团等 是全国同行业中的重点企业，哈尔滨电机有限公司、汽轮 机有限公司、锅炉有限公司生产的水、火电站设备，占全 国装机总容量的三分之一，精密仪器、仪表、电缆、电线、 绝缘材料、继电保护装置等产品，在数量和技术上都处于 国内领先地位，奠定在全国的工业重要位置。2009 年重点 推进老工业基地国债项目和高技术产业化项目 180 项，总 投资 233.16 亿元，已有 176 个项目开工建设。哈大齐工业 走廊哈尔滨段完成投资 341.5 亿元，入区开工项目 378 个， 213 个项目基本竣工投产，实现高新技术产值 1660 亿元， 增长 23%，带动新兴产业发展的热潮。 哈尔滨市每

37、年举办的哈洽会是连接东北区经济贸易的 纽带，是开拓俄罗斯、独联体以及世界各国市场的窗口， 已成为我国东北地区面向世界各国开展贸易和经济技术合 作的重要窗口，享誉海内外。2009 年签订国内销售合同总 额 245.1 亿元，比上届增长 28.5；签订国内经济合作项 目 337 项，签约总额 1279.6 亿元，合同利用省外资金 1253.8 亿元。此外，还有 19 个交易团组与 44 个国家和地区签订 各类涉外合同 119.1 亿美元，签约总额较上届哈洽会增长 33.1，南联北开，辐射国际，已经把哈尔滨市推向重要 国际经贸城行列。 21 项目建设区太平镇随着招商引资力度的加大，2009 年 引进

38、企业 14 家，其中加工类企业 9 家，服务类企业 3 家， 科研类企业 2 家。这些企业的引进，极大地促进了经济快 速发展，2009 年全镇工业总产值达到了 7.2 亿元。 3.2.3 交通网络建设成效显著 经过多年的建设，位于哈尔滨市道里区的全国十大机 场之一的哈尔滨太平国际机场是通向国内外的空中走廊， 区界有滨州、哈长两条铁路通过，区内有 37 条铁路支线。 全区有铺装公路 24 条，总长 153.7 公里，其中机场路、哈 双公路两条县级公路，是横贯全区的主干道；松花江公路 大桥，成为道里区及哈尔滨市通往江北 5 个地市和 40 个县 的咽喉要道；道里区水路畅通，上溯可至吉林市，顺流直

39、下可通俄罗斯，区内设码头 7 处，渡口一处，多用于江南、 江北及各码头之间的客货运输。道里区独特的水、陆、空 立体交通格局形成了对外开放搞活的地缘优势。 项目建设区太平镇，拥有“哈尔滨太平国际机场”以 及直通南北的 2 条公路（哈双公路、机场高速路） 。2010 年 投资 7270 万元，完成通村公路硬化铺装 35 公里，完成 8 个村、24 个自然屯屯巷路 45 万平米建设，形成以镇政府所 在地太平村为中心，连通了九个村的白色路面，实现“村 级”公交车往来。 3.2.4 对外经贸和旅游业稳步增长 22 哈尔滨市全面提升对内对外开放水平，不断加大招商 引资力度，增强经济发展动力。全市对外贸易进

40、出口商品 结构明显改善，利用内外资能力明显增强，对外拓展能力 不断提升，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局初步 形成。2009 年实现市属外贸企业进出口总值 31.88 亿美元， 其中出口 12.52 亿美元。 哈尔滨市道里区现已兴办三资企业 93 户，与世界五大 洲的 30 多个国家和地区建立了经贸关系，有 20 多种产品 出口到 20 多个国家和地区。 2009 年，哈尔滨市进行“冰城夏都”特色旅游区建设， 全市旅游业呈现出快速发展、逆势增长的良好局面。全年 接待国内外游客 3772.9 万人次，同比增长 24.9%。其中接 待入境游客人数 24.0 万人次，入境创汇 14540.3 万

41、美元； 接待国内游客人数 3748.8 万人次，收入 300.3 亿，旅游总 收入 310.2 亿元人民币，同比增长 26.2%。道里区是哈尔滨 市重要的旅游窗口，素以风光旖旎、建筑优美而著称，冰 雪节和冰灯游园会及中央大街、索菲亚建筑艺术广场更增 添了道里区的吸引力和凝聚力。 3.33.3 人口及劳力人口及劳力 哈尔滨市现有人口 998.34 万人，其中市区人口 495.2 万人；项目建设区太平镇镇现有居民 8370 户，人口 30300 23 人，有 1/3 的人口（青壮年）外出务工。 3.43.4 财政与经济状况财政与经济状况 2009 年哈尔滨市财政预算总收入 338.4 亿元，比上年

42、 增长 20.6%。其中地方财政一般预算收入 193.4 亿元，增长 20.3%。全市财政支出 348.4 亿元，可比增长 15.1%。实现 社会消费品零售总额 1507.9 亿元，增长 19.3%，居民消费 价格指数为 100.2，比上年回落 4.5%。城市居民人均可支 配收入 15887 元，增长 8.9%。农村居民人均纯收入 6776 元， 增长 13.7%。 项目建设区太平镇完成财政收入 825 万元，人均收入 达到 5268 元。 3.53.5 技术依托单位情况技术依托单位情况 黑龙江省农业科学院园艺分院是我省唯一的综合性园 艺科研机构，是全省园艺领域科研、开发和推广的中心。 分院下

43、设 20 余个研究科室及龙园种苗股份有限公司科技开 发实体。主要从事园艺作物育种、栽培、病虫草害、园艺 设施等技术研究和成果转化工作。分院专业齐全、结构合 理、研究基础雄厚、技术力量强，是 我国北方地区具有较强科研实力的研 究单位。 3.5.1 蔬菜育种研究方面 黑龙江省农业科学院园艺分院是 24 国家“六五” 、 “七五” 、 “八五” 、 “九五”大白菜、黄瓜育 种攻关及品种资源攻关研究的主要参加单位，并在蔬菜抗 病性鉴定方面具有较高的抗性鉴定权威。利用杂交一代优 势、航天诱变、转基因、组织培养等多种育种途径，已向 生产上提供了大白菜、黄瓜、茄子、甜（尖）椒、西甜瓜 等一系列优质、抗病、高

44、产、抗寒的优势品种百余个，这 些品种曾经或正在生产中发挥重要作用，有的则一度成为 主栽品种，有的带动了该类作物生产发展。1996 年，黑龙 江省农业科学院园艺分院被列为全国蔬菜改良分中心，标 志着园艺分院蔬菜研究水平在东北地区的先进性，可以主 导东北地区蔬菜科研、生产的发展。 3.5.2 果树育种研究方面 在果树育种及栽培管理领域形成一套较为科学完整的 技术体系。园艺分院现有果树试验面积 53 公顷，其中育种 及资源圃 22 公顷，区域及中间试验圃 28 公顷，生产示范 圃 3.0 公顷，年生产果树苗木 100-120 万株，所育成品种 占我省果树栽培面积的 70-80%。 目前，我院的核果育

45、种水平及栽培技术已经处于国内 领先水平。近十年培育并推广的李杏新品系 4 个“龙 园黄杏” 、 “龙园蜜李” 、 “龙园秋李” 、 “龙园桃杏” 。现在这 些新品种在我省已经推广到东部山区、西部、南部等地， 北部到达讷河，推广面积一百多万亩。吉林、辽宁、内蒙 25 古、河北、新疆、陕西等十余个省市也有龙园系列的李杏 新品种种植，其中，辽宁省、吉林省已将“龙园秋李”作 为主栽品种。 园艺分院浆果育种及栽培始于上世纪 60 年代初期，40 多年来积累了丰富的浆果育种及栽培经验，目前已引入国 内外浆果品种 48 个，许多品种已在生产上大面积应用，经 济效益十分显著。 园艺分院梨育种工作成果显著， 目

46、前已建立具有近 200 个品种（系） ， 近 2 万个杂交株系的我国寒冷地区规 模最大的种质资源圃、品种培育圃及 生产示范圃，面积达 8 公顷。并且在 我省的鸡西、鸡东、林口、宁安、七 台河及吉林的蛟河、敦化等地建立了大量的区域试验和生 产示范基地。已形成早、中、晚不同熟期，软香、甜脆不 同风味，暖贮、冻藏及加工等不同食用方式的系列配套新 品种，结束了我省和寒冷地区不能大面积栽培优质梨的历 史。目前省内外推广园艺分院培育的梨品种面积累计达 40 余万亩，占我省梨树栽植面积的 70%左右，创造了显著的经 济与社会效益。 3.5.3 农业科技园区建设成果显著 26 黑龙江省国家级农业科技园区由黑龙

47、江省农业综合开 发办公室投资，在发挥园艺分院区域优势基础上，按照市 场经济原则，融合了科技创 新、成果示范、产品交易、 旅游观光、科普教育、信息 平台等六大功能。自 2001 年建设以来，园区已建成科 技创新区、成果展示区、旅 游观光区、综合服务区等四大功能区。 科技创新区以园艺分院的科技创新工程为依托，在广 泛吸取国内外先进技术的基础上，重点突出设施园艺的优 势。其中 10000的现代化智能温室，融汇了国际上最先进 的自动化调控技术；14000 的高效日光节能温室和 80 栋 钢骨架塑料大棚集中展示了 园艺分院在寒地设施结构建 设上的巨大成就；1000的 组织培养中心为新成果的快 速推广，提

48、供了强大的技术支撑。依托设施优势种植了多 种名贵瓜、果、菜、花品种，其先进的无公害栽培技术， 工厂化育苗技术，立体栽培技术，生物工程技术等创新成 果，为我省园艺科学的进一步发展奠定了坚实的基础。 27 成果展示区以园艺分院各研究领域的科研成果为基础， 以各生产示范园为宣传载体，以龙园种苗公司为创收龙头， 集中展示了园艺分院的科技成就，其中百果园、百菜园、 百花园、百草园、百药园、观赏长廊、园艺作物种质资源 圃，以其品质的优良，技术的先进，展示了现代园艺产业 的发展美景，为社会提供了最为前沿的生产示范，其宣传、 辐射、引导作用也将会越来越强大。 旅游观光区整合现有设施，统一布局，把智能化温室 等

49、诸多生产示范园有机的连接在一起，通过配备相应的娱 乐、休闲设施，具备了旅游观光、科普教育功能。 综合服务区内建有 5000的生态饭店， 1200的技术培训中心， 2600的生态型科技交易 大厅以及大型停车广场。 目前，科技园区生产的一品红、蝴蝶兰、丽格海棠、 仙客来等极具观赏性的珍奇花卉正逐步占据东北市场；生 产的无公害蔬菜、特色果品已摆上了千家万户的餐桌，深 受广大消费者喜爱。随着生产规模的进一步扩大，这些产 品将满足广泛人群的需求。 3.63.6 基础设施基础设施 项目建设区太平镇投资 1820 万元，修建排水设施 100 图 6-13 科技产品交易大厅主 zhuti 园区特色产品园区特色产品 28 公里；投资 200 万元，完成自来水改造 3 个村 8 个屯；改 造厕所 450 户；新建沼气池 300 个，安装太阳能热水器 180 个；改造围墙 103031 平方米；绿化村屯 11 个，道路 24 条， 植树 10 万株，新增绿地面积 10000 平方米；新建农民休闲 广场 2 处，安装健身器材 4 套；有线电视入户率达到了 90% 以上。全镇基础设施建设完备，为项目的顺利实施提供了