废旧轮胎回收、炭黑生产技术改造项目可行性研究报告.doc

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1、废旧轮胎回收、炭黑生产技术改造项目废旧轮胎回收、炭黑生产技术改造项目 （热解车间气包、换热器、不凝气助燃技改）（热解车间气包、换热器、不凝气助燃技改） 项项目目申申请请报报告告 工程咨询有限公司工程咨询有限公司 二二一五年五月一五年五月 废旧轮胎回收、炭黑生产技术改造项目 项目申请报告 I 目 录 第一章第一章 申报单位及项目概况申报单位及项目概况1 1.1 申报单位概况.1 1.2 可行性研究报告编制单位.1 1.3 编制依据.1 1.4 项目概况.2 第二章第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析发展规划、产业政策和行业准入分析22 2.1 发展规划.22 2.2 产业政策.24 2.3

2、行业准入分析.25 第三章第三章 资源开发及综合利用分析资源开发及综合利用分析27 3.1 资源开发方案.27 3.2 资源利用方案.28 3.3 资源节约措施.29 第四章第四章 节能方案分析节能方案分析31 4.1 编制依据.31 4.2 能耗状况和能耗指标分析.34 4.3 节能措施.35 第五章第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析建设用地、征地拆迁及移民安置分析38 5.1 项目选址及用地方案.38 5.2 土地利用合理性分析.40 5.3 征地拆迁和移民安置规划方案.41 5.4 特殊环境影响.41 第六章第六章 环境保护环境保护42 废旧轮胎回收、炭黑生产技术改造项目 项目申请

3、报告 II 6.1 环境标准与现状.42 6.2 环境影响分析.43 6.3 污染防治措施.45 第七章第七章 经济影响分析经济影响分析50 7.1 经济费用效益或费用效果分析.50 7.2 行业影响分析.53 第八章第八章 社会影响分析社会影响分析54 8.1 社会影响效果分析.54 8.2 社会适应性分析.55 8.3 社会风险及对策分析.56 第九章第九章 项目招投标方案项目招投标方案60 9.1 招标原则.60 9.2 项目招标范围.60 9.3 投标、开标、评标和中标程序.60 9.4 评标委员会的人员组成和资格要求.62 第十章第十章 结论与建议结论与建议63 10.1 结论.63

4、 10.2 建议.63 附表：投资估算和财务分析表 废旧轮胎回收、炭黑生产技术改造项目 项目申请报告 1 第一章 申报单位及项目概况 1.1 申报单位概况 1、申报单位： 2、注册资本金： 3、公司类型：有限公司 4、法人代表： 5、经营范围：废旧轮胎回收、再生炭黑的深加工及燃料油。 6、企业简介： XX 再生资源股份有限公司成立于 2012 年 5 月，主要从事废旧 轮胎回收、再生炭黑的深加工及燃料油等业务。公司现有职工 50 人， 其中管理人员 5 人、供销人员 10 人、检验人员 6 人、技术职工 23 人（包括拥有高级职称的工程师 2 人） 、普工 4 人、司机 2 人。公司 具有专业

5、的研发团队，可逐步替代传统工业炭黑在轮胎、胶管、输 送带、鞋业中的使用。公司以人性化的管理、现代化的设备、稳定 的产品质量、良好的企业文化作为企业生存的基础，坚持“以质量 缔造品牌，以服务占领市场”的宗旨，坚持“诚信务实，开拓进取、 持续创新”的企业精神，竭诚向社会提供优质的产品和服务。 1.2 可行性研究报告编制单位 编制单位： 工程咨询等级： 工程咨询证书编号： 发证机关： 1.3 编制依据 废旧轮胎回收、炭黑生产技术改造项目 项目申请报告 2 1、关于编制山东 XX 再生资源股份有限公司热解车间气包、 换热器、不凝气助燃技改项目申请报告的委托书； 2、中国国际工程咨询公司编投资项目经济咨

6、询评估指南 ； 3、山东 XX 再生资源股份有限公司提供的有关技术基础资料； 4、有关行业及市场的数字统计资料； 5、国家、省、市有关政策、法律、法规、规定要求； 6、国家现行有关技术设计规范和标准； 7、国家发改委关于项目可行性研究报告内容和深度的规定要求； 8、 建设项目经济评价方法与参数第三版（中国计划出版社） ； 9、国家发改委产业结构调整指导目录（2011 年本） （修正） ； 10、 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲 要 ； 11、 山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 ； 12、 中共济宁市委关于制定济宁市国民经济和社会发展第十三 个五年规划的建议 （2

7、015 年 12 月 10 日中国共产党济宁市第十二 届委员会第九次全体会议通过） ； 13、 邹城市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案） ； 14、山东省建筑工程综合定额； 15、山东省安装工程综合定额。 1.4 项目概况 废旧轮胎回收、炭黑生产技术改造项目 项目申请报告 3 1、项目名称 热解车间气包、换热器、不凝气助燃技改项目 2、项目性质 技术改造 3、建设地点 本项目位于邹城市郭里镇，现 XX 再生资源公司厂区内。该区 域配套设施完善、交通便利、通讯方便，周边各类加工配套企业众 多。 4、项目背景 随着汽车工业的发展，越来越多的废旧轮胎已经形成“黑色污 染” ，对人类的生活

8、环境造成严重的威胁。据不完全统计，2010 年， 中国废旧轮胎产生量约达 2.5 亿条，回收利用率仅为 50%左右，不 到西方发达国家的 30%，造成巨大的资源浪费。据交通部预测，至 2020 年，中国汽车保有量增至 2 亿辆，废旧轮胎的产生量约达到 4 亿条，对其进行有效地处理可为社会提供巨量的能源物资，对节约 能源和环境保护具有极其重要的意义。山东 XX 再生资源股份有限 公司开发的废旧轮胎回收加工项目，采用新技术、新工艺、新设备 对废旧轮胎进行再生及综合利用，能够减轻长期以来以填埋、堆放、 燃烧方式处理废旧轮胎造成环境污染，极大的解决了再生资源重新 利用问题，实现了“资源产品消费再生资源

9、”的循环发展， 发展资源循环利用产业满足经济和社会发展需求，符合国家建设能 源环保型社会的发展趋势，有利于实现经济的可持续发展。 在过去的几年，山东 XX 再生资源股份有限公司的废旧轮胎处 理规模日益增加，给原有的生产设施带来的一定的压力，同时在生 产节能降耗技术方面尚存在一定的不足。根据目前企业生产的实际 废旧轮胎回收、炭黑生产技术改造项目 项目申请报告 4 情况和节能环保的需要，本着减少能耗、降低成本、集约资源的前 提下，对于现有的一万吨生产线的气包、换热器、不凝气助燃等方 面进行技术改造，进一步降低生产能耗。本项目具有良好的产业化 基础和广阔的市场前景，具有较好的经济效益、社会效益和环境

10、效 益。 5、项目建设必要性 1、项目符合国家产业政策 该项目产品属于国家发改委发布的国家产业结构调整指导目 录（2011 年本） 中“鼓励类”第三十八大项“环境保护与资源节 约综合利用”第 28、29 小项“再生资源回收利用产业化；废旧电器 电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑 料、废橡胶、废弃油脂等再生资源循环利用技术与设备开发”的条 款，本项目建设符合国家产业结构调整政策的规定，符合工信部印 发的准入条件 。本项目的实施有益于再生资源行业的发展，也有 益于整个国民经济的发展。 2、项目的实施符合国家重点支持的循环经济产业发展方向。 发展循环经济是我国的一项重大战略决

11、策，是落实党的十八大 推进生态文明建设战略部署的重大举措，是加快转变经济发展方式， 建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展的必然选择。 近年来，各地区、各部门大力推动循环经济发展，循环经济理念进 一步确立，产业体系逐步完善，发展水平不断提高，经济、社会和 环境效益进一步显现。当前，我国已进入全面建成小康社会的决定 性阶段，随着工业化、城镇化和农业现代化持续推进，我国能源资 源需求将呈刚性增长，废弃物产生量将不断增加，经济增长与资源 环境之间的矛盾更加突出，发展循环经济的要求更为迫切。 废旧轮胎回收、炭黑生产技术改造项目 项目申请报告 5 在国务院关于印发循环经济发展战略及近期行动计划的

12、通知 （国发20135 号）中指出：加强重点再生资源回收。落实有关 优惠政策，做好废金属、废塑料、废玻璃、废纸等传统再生资源的 回收，提高回收率。创新回收方式，强化监督管理，推进废电器电 子产品、报废汽车、废旧轮胎、包装物、废旧纺织品的回收，推动 废铅酸电池、废镉镍电池、废弃含汞荧光灯、废温度计、废弃农药 包装物等有害废物的回收。推进再生资源高值化利用。加快淘汰落 后生产工艺和技术设备，推动再生资源分选、拆解、破碎、加工利 用技术和装备升级。支持再生资源利用企业延长产业链，加快形成 覆盖分拣、拆解、加工、资源化利用和无害化处理等环节的完整产 业链，着力加强深度加工利用，提高产品附加值。提高废弃

13、电器电 子产品、报废机动车、报废船舶等的拆解及利用水平。做好执法部 门罚没产品的回收利用工作。 XX 再生资源股份有限公司对原有废旧轮胎处理生产线进行技 术改造，符合当前再生资源加工利用技术和装备升级的政策要求， 项目的设施也符合国家重点支持的循环经济发展的方向。 3、项目的实施能够缓解当前资源短缺和环境污染的压力，使废 旧资源变废为宝。 我国主要资源人均占有量远低于世界平均水平，加上增长方式 仍较粗放，国内资源供给难以保障经济社会发展需要，能源、重要 矿产、水、土地等资源短缺矛盾将进一步加剧，重要资源对外依存 度将进一步攀升，可持续发展面临能源资源瓶颈约束的严峻挑战。 同时，我国环境状况总体

14、恶化的趋势尚未得到根本遏制，重点流域 水污染严重，一些地区大气污染问题突出， “垃圾围城”现象较为普 遍，农业面源污染、重金属和土壤污染问题严重，重大环境事件时 废旧轮胎回收、炭黑生产技术改造项目 项目申请报告 6 有发生，给人民群众身体健康带来危害。近年来，石油资源紧缺和 经济发展的矛盾日益突出，能源紧张给经济、社会带来了巨大的压 力。 目前，我国废旧轮胎的回收情况也不容乐观，目前年产生废旧 轮胎量超 1 亿条，这些废旧轮胎多数散落在市场，没有回收利用， 年处理量进展中产生量的 14.2%，远远不能跟上我国废旧轮胎快速 增长的现状。 在国家政策指导下，山东 XX 再生资源股份有限公司在市场回

15、 收废旧轮胎，并实现废旧轮胎高值利用，节约能源，可为社会提供 炭黑、轻质石脑油、重油以及钢丝等重要能源物质，同时通过技术 改造进一步节能降耗，起到节能环保的效果。 4、项目建设是企业创新快速发展的需要 根据目前企业的经营形势和市场需求预测分析及发展要求，结 合生产过程中的不足，山东 XX 再生资源股份有限公司提出对热解 车间气包、换热器、不凝气助燃等技改方案，提升能源使用效率， 降低生产过程中能源的不必要浪费，有利于企业技术水平不断提高， 有利于实现企业的战略发展目标。通过本项目的实施，将提升公司 产品附加值和进一步提升公司整体研发实力，从而增强公司的竞争 能力和抵御市场风险的能力。因此，尽快

16、实施本项目是非常必要的。 综上所述，本项目符合国家产业政策和地方发展规划，符合市 场经济发展的要求，符合公司的发展需要，符合经济、社会、环保 生态效益三统一的方针，具有较好的基础条件，项目建成投产后， 对于拉动市场需求、推进企业壮大，具有极大的带动作用，将进一 步体现规模效益，对当地经济的发展也将起到较好的龙头带动作用。 因此，本项目的建设是十分必要的。 废旧轮胎回收、炭黑生产技术改造项目 项目申请报告 7 6、企业生产现状 1、废弃物品种及来源：公司所使用的废弃物为废旧橡胶、各种 尺寸的废旧轮胎，所用原料大多数来自当地各大回收中心。 2、产品品种及产量 通过先进的生产工艺和回收技术，企业对所

17、使用的废旧轮胎回 收利用率高达 90%以上，其中废橡胶利用率 100%。项目主要产品品 种包括炭黑、燃料油和钢丝，各产品年产量如下： （1）炭黑年产 3700 吨； （2）燃料油年产 5400 吨； （3）钢丝年产 500 吨。 3、工艺技术和装备 公司主要设备均达到国际领先水平，供热装置、分馏装置、不 凝气净化装置、尾气净化装置、碳黑改性包装装置、智能远程控制 装置与核心装置等八大装置组成。整套设备在工艺技术方面取得了 创新性发展，连续气锁密封计量输送和高仓位气锁顶推输出、高温 贫氧气流调控控温等一系列先进创新技术，解决攻克了多项行业内 难以突破的重大技术难题。同时研制开发的自给供热系统，实

18、现了 系统生产的不凝气热源自己供热，延期进行多净化后达标排放。设 备运行全部自动控制，低温热解过程全部密闭，操作简单，能耗低、 维护成本低，机械损耗小，具备实现大规模连续工业化生产的条件， 能产生良好的社会经济和环保效益。 4、生产工艺流程 废旧轮胎回收、炭黑生产技术改造项目 项目申请报告 8 图 1-1 废旧轮胎处理工艺流程图 5、产品市场及流向 本项目的产品在轮胎、胶管、输送带、鞋业等行业中市场巨大， 主要消费地区为山东省、河北省、江苏省。 废旧轮胎回收、炭黑生产技术改造项目 项目申请报告 9 7、技改工程主要内容 1、气包改造 （1）改造内容 1： 现状：所有气包均存在油气冷却回流现象，

19、造成约 5%的燃料油 反复受热，10%的燃料油密度增加，总燃料油（日均）密度增加 1- 1.5 个点。 技改：所有气包及管道覆盖保温层及隔热层，可直接减少燃煤 消耗 20kg/T，降低燃料油密度 1-1.5 个点，直接经济效益增加 240 元/T。 （2）改造内容 2： 现状：所有气包及后部连接均出现少量杂质沉淀淤堵出气管道， 造成一定的安全隐患。 技改：所有气包内部增加过滤出渣装置，定期出渣保证气包及 后部连接的清洁。 2、换热器 现状：所有换热器水温经测量为 50左右，水温过高说明换热 器功率及换热面积不够，造成总体生产时间过长，出油率降低，能 耗大幅增加等不利因素。 技改：所有原换热器管

20、道及主机全部拆除，更换为山东中和热 工科技有限公司出产的油气冷凝冷却器。内部为 138 根管道，单独 换热面积达到 46。出水温度为 36 摄氏度，提高出油率 2%，减少 生产时间 1.5-2 小时，减少燃煤 75kg/T，生产成本降低 50 元 /T。 （注：原换热器水为壳层气为管层，现更改为水为管层气为壳层。 原换热器内部为 15 根管道。 ） 3、不凝气助燃 废旧轮胎回收、炭黑生产技术改造项目 项目申请报告 10 现状：生产中会产生 3%的不凝气体，原为火炬直接燃烧，造成 资源浪费。 技改：不凝气通过原换热器冷凝冷却后，引入燃烧室进行助燃， 可直接减少燃煤消耗 130kg/T，生产成本降

21、低 80 元/T。 8、设备方案 （1）设备选型原则 本项目技改设备生产能力应与建设规模、产品方案和技术方 案相适应，满足项目投产后的生产或使用的要求； 主要设备之间、主要设备与辅助设备之间的生产能力应相互 配套； 设备质量可靠，性能优良，能够保证正常生产和产品质量稳 定； 在保证设备满足生产要求的前提下，力求经济、合理、实用； 所选设备应符合国家或行业专门机构发布的有关技术标准。 （2）设备来源 本项目所需设备全为新购置，采用招标的形式选购，既要保证 设备性能指标处于国内领先水平又要确保价格低廉，以最大程度的 降低成本。 （3）主要设备更换方案 气包技改内容：原有气包 2000*500 规格

22、 5 组。需要购置气包 管道规格为 3000*80，辅助管道若干。气包保温层为 10 层，玻璃纤 维及岩棉。滤出渣装置 5 台。 换热器技改内容：原油气冷凝冷却器 15 台规格为 4000*500，内部管道为十五根/台，气走管层水走壳层，总换热面积 为 100。现更换为五台新型油 废旧轮胎回收、炭黑生产技术改造项目 项目申请报告 11 气冷凝冷却器，规格为 5200*500，内部管道为 138 根/台，气走壳层 水走管层，总换热面积为 230。 不凝气助燃技改内容：不凝气助燃环节新增雾化喷枪 20 台， 软连接管道 20 根，不凝气冷却净化装置五台，管道若干。 主要生产设备设施如下所示。 表

23、1-3 主要设备设施一览表 序号设备、仪器名称规格型号单位数量备注 1 气包管道 3000*80 组 5 2 辅助管道 米 50 3 气包保温层玻璃纤维、岩棉平方米 120 10 层 4 滤出渣装置 台 5 5 新型油气冷凝冷却器 5200*500 台 5 6 雾化喷枪 台 20 7 软接管道 根 20 8 不凝气冷却净化装置 台 5 9 配套管道 米 6 10、总平面布置 总平面布置对企业厂区设计是极为重要的。总平面布置是否合 理，不仅对建厂期间占用场地、建设速度、基建投资影响很大，而 且对建成投产后的生产经营管理、安全生产、环境卫生、交通运输 等影响也很大。 （1）总图布置原则 根据工业企

24、业设计暂行卫生标准等规定，本项目规划布局 设计时，重点坚持如下原则: 废旧轮胎回收、炭黑生产技术改造项目 项目申请报告 12 1）总平面设计应在总体规划的基础上，根据生产要求和自然条 件，将全部建筑物、构筑物、堆场、运输路线、工程管线、绿化设 施等综合进行平面布置，力求做到因地制宜，统筹安排，近远结合， 合理紧凑。 2）应保证生产过程的连续性，使生产作业线最短、最方便，避 免往返运输和作业线交叉，并应使厂内外运输相适应。货流量较大 的仓库应靠近货运出入口，使人流、货流分开。 3）根据生产性质和防火卫生要求，进行功能分区。各种辅助和 附属设施应靠近所服务的车间，各种动力供应设施应尽量接近负荷 中

25、心，并使产生污染源的设施。 4）在满足防火、卫生和厂区管线敷设的要求下，尽量缩小建、 构筑物之间的间距，尽可能合并建筑，并力求外形简单，以节约用 地。 5）厂区建筑群体要求美观协调，以创造良好的生产环境。 6）总平面设计应为施工方便创造条件。 （2）厂区总平面布置 根据本项目行业特点和厂区各建（构）筑物的功能要求，结合 厂区地形、气象条件等综合因素，因地制宜地布置本工程建（构） 筑物，使厂区总图布置符合物流有序、经济合理、安全环保的要求， 同时又满足合理紧凑、节省用地的原则，为员工创造一个良好的工 作环境。本项目属于企业生产技术改造项目，项目不涉及厂区总平 面布置的调整。 （3）竖向布置 厂区

26、竖向设计地坪标高根据场地自然场面标高及厂外城市道路 标高确定在 300mm，全厂在同一个平面上。同时考虑厂区排水的顺 废旧轮胎回收、炭黑生产技术改造项目 项目申请报告 13 畅，并尽量减少土方工程量。 （4）厂区道路和绿化 作为现代化生产线企业，应使厂内、外交通运输相适应。厂区 内道路系统的布置应有足够的宽度使运输车辆能够方便快捷地到达 每个车间，并形成环形路网，同时充分考虑厂区内部通道与外部道 路的贯通，留足消防通道，在形成简捷的单向运输路线的基础上， 能够满足厂内运输以及厂区消防疏散等要求。本项目道路分主干道、 次干道二种，连接厂区主要出入口的道路主干道宽 12m，生产车间 之间次干道宽

27、4-6m。道路路面结构为水泥砼路面带盖板明沟，路肩 宽度宜采用 1m。 厂区绿化布置重点在道路两旁、围墙内侧和建筑物周围，因地 制宜种植适合当地自然环境和气候条件的花草树木。沿围墙内侧布 置绿篱，厂区出入口附近可适当布置一些花坛，使全厂形成点、线、 面相结合的绿化空间，力求创造一个整洁、美观的生产环境。 12、配套工程 （1）给排水工程 设计依据 建筑给排水设计手册 建筑给排水设计规范 （GB50015-2003） 建筑设计防火规范 （GB50016-2014） 水源与水量 本项目水源为城市自来水。本项目用水量较小，吨废旧轮胎处 理用水约在 1.0-1.6 吨，在工艺设计上注重了水的循环利用。

28、本项目 技改涉及的内容，不增加水的用量。 排水 废旧轮胎回收、炭黑生产技术改造项目 项目申请报告 14 本项目采用雨污分流的排水机制。本项目生产用水在生产工艺 上对水进行循环利用，基本上实现无废水排放，少量的生产、生活 用水由现有排水管网排入厂外城市污水管网，不增加供排水系统。 （2）供电工程 用电负荷等级 本项目用电负荷主要分为仪器设备用电、照明用电等，主要用 电设备中断供电有可能造成经济损失，根据电气负荷等级划分规范 要求，用电负荷等级均为二级。 电源 本项目供电电源取自邹城市 10kV 市政供电线路，从市政供电 线路引 10kV 线路至厂内 750kVA 变压器，经降压后引线送至各用户

29、作为生产、生活电源。 用电量 本项目技改工程内容，不涉及新增用电设备，不新增用电量。 供电方案 电气主接线采用单母线式，厂区内供电采用电缆，由变电站放 射式直埋入各车间。厂区内其他建筑供电根据工业与民用建筑设 计规范进行布置。 设备选型 变压器依托现有，目前变压器为 S11 系列节能变压器，高压开 关柜选用 JYN2 手车式开关柜，每个高压柜上均配有微机型继电保 护装置，低压开关柜采用 GGD 固定式开关柜，变压器与低压柜的联 接采用封闭式母线槽。无功功率补偿静电电容器选用 PGJ2 型。 防雷与接地 根据自然条件、当地雷电日数、建筑物的高度和重要程度，区 废旧轮胎回收、炭黑生产技术改造项目

30、项目申请报告 15 内所有建筑物均属二、三类防雷建筑物。采用屋顶女儿墙上设置避 雷带，利用柱子内钢筋作接地引下线、基础内钢筋网作综合接地体， 构成整个防雷接地系统。接地系统采用 TN-C-S 接地系统，综合接 地电阻不大于 10。在个建筑物进线处作总等电位联结，卫生间作 局部等电位联结。综合接地电阻不大于 10。所有供重要弱电设备 用电的配电箱内均设置防雷电感应的保护器。 （3）采暖通风 设计依据 采暖通风与空气调节设计规范GB500192003 工业企业设计卫生标准(GBZ12010) 设计基础资料 冬季采暖室外计算温度7 冬季通风室外计算温度5 夏季通风室外计算温度 30 供热方式 本项目

31、办公用房考虑部分房间采用空调取暖。 室内计算温度：办公室 18。 通风 车间内的通风采用强制通风与自然通风相结合。 13、企业组织和劳动定员 （1）组织机构与职能划分 采用先进的劳动组织形式，可以科学地组织人们进行劳动，合 理的使用劳动力，调整不合理的人员结构，正确处理劳动者之间的 分工与协作，充分发挥劳动者的技能和积极性，保证企业生产正常 运行，提高企业经济效益。为此，实行权责对等原则；命令统一原 废旧轮胎回收、炭黑生产技术改造项目 项目申请报告 16 则。 （2）劳动定员与工作制度 根据经营管理的需求，本着高效、精简、合理的原则进行人员 配置，以较少的人员，较高的工作效率来保证劳动生产率的

32、提高。 目前，企业拥有职工 50 人，其中管理人员 5 人、供销人员 10 人、 检验人员 6 人、技术职工 23 人（包括拥有高级职称的工程师 2 人）、 普工 4 人、司机 2 人。本技改项目实施后，不增加劳动定员。 本项目年工作日 300 天，每天一班工作制，每班工作 8h。 （3）经营管理措施 本项目经营方式采取灵活多样的形式，在以提高经济效益为前 提的条件下，最大程度地发挥经营者的积极性和主动性，为企业、 社会创造更多的经济效益和社会效益。 公司内部管理实行岗位责任制和特定生产环节承包责任制度， 签订合同，如供水、供电、消防等工作，年终考核，兑现奖惩；实 行岗位工资成本与质量安全相结

33、合的效益考核工资制度，管理人员、 供销人员和生产人员的工资待遇和工作成绩挂钩。 （4）技术培训 1）人员培训 由于该项目生产工艺先进，自动化程度高，因此要求生产操作 人员业务素质和技术水平要高，在生产线开机前必须对操作人员、 技术人员和管理人员进行培训，经培训后达到下列要求： 掌握该项目的生产工艺原理、技术条件、正确及时处理生产 过程中出现的工艺、技术和产品质量等问题； 熟悉设备结构、工作原理和技术性能参数； 熟悉产品的质量标准、生产工艺和检测方法； 废旧轮胎回收、炭黑生产技术改造项目 项目申请报告 17 熟悉仪器、仪表的功能和检测手段。 2）培训方式 选择部分生产、技术骨干在管理较好的相似生

34、产机器上进行 为期不少于两个月的培训； 在设备生产厂家、专家来厂安装调试设备时，选派技术人员 参加安装、调试，熟悉设备的性能，掌握设备的结构、工作原理和 技术参数； 工人上岗前应集中进行生产操作和技术安全培训，要具备独 立操作和正确处理生产中出现的技术安全问题的能力； 凡上岗人员必须进行理论、技术操作的严格考核，不合格者 不准上岗。 选拔部分高级技术人员，尤其是管理人员和专业技术人员， 有计划地选派到国外或国内有关专业院所或有关单位进行短期专业 培训。 14、项目实施进度 本项目建设期 3 个月，计划于 2016 年 5 月底前进行前期工作和 技改方案具体设计，2016 年 6 月采购相关的设

35、施设施，6 月下旬至 7 月上旬拆除老设备和设施，7 月中旬至 8 月中旬新设备安装调试， 8 月中下旬投入试车运转。 表 1-4 项目实施进度表 2016 年 5 月2016 年 6 月2016 年 7 月2016 年 8 月 时间 名称中 旬 下 旬 上 旬 中 旬 下 旬 上 旬 中 旬 下 旬 上 旬 中 旬 下 旬 项目立项定点 设备购置 废旧轮胎回收、炭黑生产技术改造项目 项目申请报告 18 老设备设施拆除 新设备安装调试 竣工验收 投入试运转 为了保证项目的实施，应逐项编制项目实施网络计划，监控项 目实施进度，做到技术准备、土建施工、配套设备安装、工程验收 等各项工作协调一致，按

36、计划进行。 项目立项定点 2016 年 5 月 设备购置 2016 年 6 月 老设备拆除 2016 年 6 月7 月 新设备安装调试 2016 年 7 月8 月 竣工验收 2016 年 8 月 各建设阶段合理进行，以保证工程建设按期完成。 为确保工程进度，建设单位应注重抓好以下环节： 抓好项目建设前期工作，组织好设备定货，选择技术力量和 制造能力强的厂家确保设备质量和交货期。 及时提供完整、准确的工程设计资料，以利于施工设计和初 步设计的顺利开展。 选择设备精良，技术力量强的土建施工和设备安装单位。 建设资金要及时到位，满足工程进度要求。 组织精干的工程指挥部，保证设计、施工、设备安装、调试

37、 等各个环节紧密衔接，做好项目供电、供水等外部协调工作。 15、投资估算 1、估算依据及说明 废旧轮胎回收、炭黑生产技术改造项目 项目申请报告 19 （1）国家计委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数 （第三版） 。 （2）国家计委投资司、建设部标准定额研究所编建设项目经 济评价方法与参数实用手册 。 （3）中国国际工程咨询公司编投资项目经济咨询评估指南 。 （4）建筑工程按当地询价估列。 （5）生产设备按生产厂家的报价，并参照国家有关规定的取费 标准；进口设备按到岸价，并国家有关规定进行计费。 （6）国定资产投资方向调节税按国家税务总局国税发1999 158 号文件有关规定暂缓征收。 （

38、7）建设单位管理费根据财政部财经（2002）394 号文规定， 按 7.0%计取。 2、投资估算 本项目总投资 163.0 万元，其中工程费用 146.9 万元，工程建设 其他费用 11.4 万元，预备费 4.7 万元。 表 1-5 项目总投资估算表 单位：万元 序号序号工程或费用名称工程或费用名称 建筑建筑 工程工程 设备设备 购置购置 安装安装 工程工程 其他其他 费用费用 合计合计 一一第一部分工程费用第一部分工程费用 136.0 10.9 0.0 146.9 1气包改造 73.0 5.8 78.8 2换热器改造 32.0 2.6 34.6 3不凝气助燃改造 31.0 2.5 33.5

39、二二工程建设其他费用工程建设其他费用 11.4 11.4 1建设管理费 2.6 2.6 1.1建设单位管理费 1.5 1.5 1.2工程监理费 1.2 1.2 2可行性研究费 1.0 1.0 3工程设计费 1.8 1.8 4环境影响评价费 0.8 0.8 5安全评价费 1.0 1.0 废旧轮胎回收、炭黑生产技术改造项目 项目申请报告 20 6研究实验费 2.0 2.0 7联合试车费 0.7 0.7 8工程保险费 1.5 1.5 第一、二部分费用合第一、二部分费用合 计计 0.0 136.0 10.9 11.4 158.3 三三预备费预备费 4.7 4.7 1基本预备费 4.7 4.7 2涨价预

40、备费 0.0 四四项目总投资项目总投资0.0 136.0 10.9 16.2 163.0 16、资金筹措与使用 （1）融资方案 该项目总投资为 163.0 万元，项目所需资金全部由建设单位自 筹。 （2）项目资本金 本项目建设投资为企业自筹，项目资本金 163.0 万元，资本金 比例为 100%，所占比例符合国发200927 号文国务院关于调整固 定资产投资项目资本金比例的通知要求。 （3）资金使用计划 本项目建设期 3 个月，根据项目实际进度，在建设期内完成全 部项目建设资金使用。 本项目对资金实行专人管理、专账核算、专款专用，严格执行 有关制度办法，报账过程中要明确和细化报账程序，完善拨款

41、手续， 严格把好审核关。报账资金的拨付必须根据批准的项目实施计划执 行。项目建设单位要做好报账的基础工作，严格项目资金的支出范 围，坚决杜绝不符合规定的开支。 17、主要经济技术指标 表 1-6 主要经济技术指标表 序号项目单位数量 一生产规模 废旧轮胎回收、炭黑生产技术改造项目 项目申请报告 21 1年处理轮胎规模吨/a10000 二劳动定员人50 三运行时间天/年300 四主要经济指标 1项目总投资万元163.0 1.1工程费用万元146.9 1.2工程建设其他费用万元11.4 1.3预备费万元4.7 2项目技改年收益万元370.0 3总成本费用（正常年）万元38.5 4利润总额（正常年）

42、万元331.5 5所得税（正常年）万元82.9 6税后利润（正常年）万元248.6 7财务内部收益率（所得税后）%159.06% 8财务净现值（所得税后）万元1248.0 9投资回收期（所得税后）年1.63 废旧轮胎回收、炭黑生产技术改造项目 项目申请报告 22 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 2.1 发展规划 1、国民经济发展规划 改革开放以来，我国在推动资源节约和综合利用，推行清洁生 产方面，取得了积极成效。但是，传统的高消耗、高排放、低效率 的粗放型增长方式仍未根本转变，资源利用率低，环境污染严重。 本世纪头 20 年，我国将处于工业化和城镇化加速发展阶段，面临的 资源和环境形

43、势十分严峻。为抓住重要战略机遇期，实现全面建设 小康社会的战略目标，必须大力发展循环经济，按照“减量化、再 利用、资源化”原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗 和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放， 实现经济、环境和社会效益相统一，建设资源节约型和环境友好型 社会。 在国家新发布的中国人民共和国国民经济和社会发展十三五 规划纲要中指出：推进资源节约集约利用。树立节约集约循环利 用的资源观，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理， 大幅提高资源利用综合效益。大力发展循环经济：实施循环发展引 领计划，推进生产和生活系统循环链接，加快废弃物资源化利用。 按照物质流和

44、关联度统筹产业布局，推进园区循环化改造，建设工 农复合型循环经济示范区，促进企业间、园区内、产业间耦合共生。 推进城市矿山开发利用，做好工业固废等大宗废弃物资源化利用， 加快建设城市餐厨废弃物、建筑垃圾和废旧纺织品等资源化利用和 无害化处理系统，规范发展再制造。实行生产者责任延伸制度。健 全再生资源回收利用网络，加强生活垃圾分类回收与再生资源回收 废旧轮胎回收、炭黑生产技术改造项目 项目申请报告 23 的衔接。 山东 XX 再生资源股份有限公司实施的热解车间气包、换热器、 不凝气助燃技改项目，是对企业废旧轮胎处理生产线进行的节能技 术改造，项目的实施能够极大降低生产的能耗，同时项目能够将废 旧

45、轮胎进行资源化利用，项目的实施具有良好的产业基础，市场前 景良好，符合国家产业规划和山东省的产业布局，能够促进地方国 民经济和社会的协调发展。 2、循环经济发展计划 发展循环经济是我国的一项重大战略决策，是落实党的十八大 推进生态文明建设战略部署的重大举措，是加快转变经济发展方式， 建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展的必然选择。 近年来，各地区、各部门大力推动循环经济发展，循环经济理念进 一步确立，产业体系逐步完善，发展水平不断提高，经济、社会和 环境效益进一步显现。当前，我国已进入全面建成小康社会的决定 性阶段，随着工业化、城镇化和农业现代化持续推进，我国能源资 源需求将呈刚性增

46、长，废弃物产生量将不断增加，经济增长与资源 环境之间的矛盾更加突出，发展循环经济的要求更为迫切。 为指导和推动循环经济加快发展，实现“十二五”规划纲要提 出的资源产出率提高 15%的目标，国家编制了循环经济发展战略 及近期行动计划 ，对发展循环经济作出战略规划，对今后一个时期 的工作进行具体部署。在“计划”中指出了当前循环经济发展面临 的形势： 资源约束强化。我国主要资源人均占有量远低于世界平均水平， 加上增长方式仍较粗放，国内资源供给难以保障经济社会发展需要， 能源、重要矿产、水、土地等资源短缺矛盾将进一步加剧，重要资 废旧轮胎回收、炭黑生产技术改造项目 项目申请报告 24 源对外依存度将进

47、一步攀升，可持续发展面临能源资源瓶颈约束的 严峻挑战。 环境污染严重。我国环境状况总体恶化的趋势尚未得到根本遏 制，重点流域水污染严重，一些地区大气污染问题突出， “垃圾围城” 现象较为普遍，农业面源污染、重金属和土壤污染问题严重，重大 环境事件时有发生，给人民群众身体健康带来危害。 应对气候变化压力加大。我国是最易受气候变化影响的国家之 一，气候变化导致农业生产不稳定性增加，局部地区干旱高温危害 严重，生物多样性减少，生态系统脆弱性增加。近年来，我国温室 气体排放快速增长，人均排放量不断攀升，减排压力不断加大。 绿色发展成为国际潮流。近年来，为应对国际金融危机和全球 气候变化的挑战，发达国家

48、纷纷加快发展绿色产业，将其作为推进 经济增长和转型的重要途径，一些国家利用技术优势，在国际贸易 中制造绿色壁垒。在新一轮经济科技的竞争中，走绿色低碳循环的 发展道路是必然的选择。 无论是从国内能源资源供给和生态环境承载能力看，还是从全 球发展趋势和温室气体排放空间看，我国都无法继续靠粗放型的增 长方式推进现代化进程。当前我国已进入全面建成小康社会的关键 时期，也是发展循环经济的重要机遇期，必须积极创造有利条件， 着力解决突出矛盾和问题，加快推进循环经济发展，从源头减少能 源资源消耗和废弃物排放，实现资源高效利用和循环利用，改变 “先污染、后治理”的传统模式，推动产业升级提升和发展方式转 变，促进经济社会持续健康发展。本项目属于