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1、目目 录录 第一章第一章总论总论3 3 3 3 第一节概述. 3 第二节可行性研究的依据及范围 3 第三节承办单位介绍4 第二章第二章 项目提出的背景及必要性项目提出的背景及必要性6 6 6 6 第一节科技创业公共服务平台简述 6 第二节企业孵化器诞生的历史背景 9 第三节我国科技企业孵化器的发展情况分析.10 第四节未来展望分析13 第五节项目建设的必要性15 第三章第三章项目建设地址及条件项目建设地址及条件16161616 第一节项目建设地址16 第二节项目建设条件16 第四章第四章 建设内容及规模建设内容及规模 19191919 第一节建设内容19 第二节建设规模28 第五章第五章环保与
2、节能环保与节能 28282828 第一节环境保护28 第二节节能. 31 第六章第六章组织机构劳动定员组织机构劳动定员 32323232 第一节组织机构32 第二节劳动定员 32 第七章第七章项目实施进度项目实施进度 33333333 第八章第八章投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措34343434 第一节项目总投资34 第二节分项投资35 第三节资金筹措39 第九章第九章效益分析效益分析39393939 第一章第一章总论总论 第一节第一节第一节第一节概述概述概述概述 一、 项目名称 恒源经济开发区科技创业公共服务平台 二、 项目承办单位 临邑博宏企业管理咨询服务有限公司 三、 项目建设地点
3、临邑县恒源经济开发区 四、 可行性研究报告编制单位 1、单位名称：山东省工程咨询院 2、工程咨询资格证书编号：工咨甲 1030119001 3、资格等级：甲级 4、发证机关：国家发展与改革委员会 第二节第二节第二节第二节可行性研究的依据及范围可行性研究的依据及范围可行性研究的依据及范围可行性研究的依据及范围 一 可行性研究的依据 1、国家、山东省、临邑县有关政策、法规、规划； 2、国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数 （第 三版） ； 3、现行有关技术规范、标准、规定； 4、项目承担单位提供的有关基础资料、数据； 5、承担单位关于委托山东省工程咨询院编制本项目行性研究 报告的技术委托书
4、。 二、可行性研究的范围 本可行性研究报告的范围主要是： 1、项目的背景及必要性； 2、建设规模； 3、建设条件及厂址选择； 4、总体规划； 5、环境保护和节能； 6、管理体制与定员； 7、投资估算及资金筹措； 8 8、效益分析。 第三节第三节第三节第三节承办单位介绍承办单位介绍承办单位介绍承办单位介绍 一、临邑经济开发区简介 临邑博宏企业管理咨询服务有限公司隶属于山东临邑经济 开发区。 临邑地处鲁北平原，隶属山东省德州市，总面积 1016 平方 公里，辖 7 镇、3 乡、1 区，855 个行政村，人口 51 万。临邑区 位优越，交通便利。南临济南机场和济青高速公路，距省城济南 60 公里；西
5、靠津沪铁路和京福高速公路，与德州相距 50 公里； 东距青岛码头 400 公里；北接京津，距天津 240 公里，北京 400 公里。是鲁北重要的交通枢纽。104 国道和 6 条省道贯穿县境， 境内公路四通八达，交通非常便利。临邑基础设施完善，投资环 境优良。境内建有 1 处 11 万伏变电站、1 处 22 万伏变电站和 1 处热电厂，生产生活用电有充分保障；所有乡镇驻地、90%的村 庄通上了柏油路，公交车直通各个乡镇和 70%的行政村；普及了 移动通信，开通了国际互联网，所有村庄都通上了电话。城市建 设日新月异，建设了新世纪广场、邢侗公园等一批形象工程， 城 区形成“六纵五横”街道主体框架，
6、被德州市列为三个次中心城 市之一。软环境建设上，设立了优化环境办公室和外商投诉服务 中心、“一站式”服务中心，对外来投资者实行全方位服务， 解 决投资办厂中遇到的各类问题，保护外来投资者的合法权益。 临邑县建济开发区，始建于 2002 年，总规划面积 22 平方公 里，20062006 年年 3 3 月被山东省政府正式批准为省级经济开发区月被山东省政府正式批准为省级经济开发区。开 发区作为临邑县经济发展的“特区”和新的经济增长点，按照高 起点规划、高标准建设、高速度发展、高效能服务的原则，积极 推进工业兴区及可持续发展战略的实施，建设迅猛发展，规模宏 大，城市化进程明显加快。目前累计投入资金
7、5.7 亿元，完成了 3 纵 5 横主干道路以及水电、供热、供汽、排污等基础配套设施， 基本实现“九通一平” ，已具备承载大、高、名、外项目的能力。 在 6 年的建设中，临邑经济开发区管委会坚持“规划先行、滚动 发展、特色建园、集约开发”的原则，切实营造“亲商、助商、 安商、富商”的良好环境，努力打造和谐、绿色、服务型开发区。 开发区依托博宏企业管理咨询服务有限公司建立高新技术孵化 器项目，以便为开发区各企业打造更好的服务平台。 二、项目承办单位 临邑博宏企业管理咨询服务有限公司， 位于临邑县开发区永 兴大街 269 号，注册成立于 2003 年 12 月 1 日，是临邑最大的管 理咨询公司。
8、临邑博宏积累了丰富的管理咨询经验，在企业管理 策划、市场营销策划、市场研究策划、企业形象策划，商务、 投 资咨询， 投资管理咨询服务等领域形成了一套独具特色的咨询理 论与方法体系。 临邑博宏企业管理咨询服务有限公司秉藉创新、 诚信、 责任、 合作的理念，务实的作风以及高水准的专业化能力，致力于推动 临邑企业的战略转型与管理升级。 公司企业法人聂志国，连续三年被评为先进个人。公司主要 经营范围为：企业管理策划、市场营销策划、市场研究策划、 企 业形象策划， 商务、投资咨询，投资管理咨询服务（在国家法律、 法规允许的范围内开展经营活动， 涉及前置的凭相关许可证开展 生产经营活动） 临邑博宏临邑博宏
9、的五大优势：的五大优势： 众多一流企业咨询成功案例众多一流企业咨询成功案例大量高端客户的选择大量高端客户的选择 临邑博宏管理咨询专家曾为近 200 多家大中型企业提供了成功 的管理咨询服务，尤其为恒源石化、索通碳素、金德管业等临邑 最大的企业提供成功的服务， 其服务领域涉及电力、 石油、 化工、 机械、金融、房地产、服装、旅游、农业、IT、电子、物流、 等 众多行业，包括企业、事业单位、政府机构、研究院所等多种类 型机构。 国内一流的实战派咨询团队国内一流的实战派咨询团队对企业的深刻了解对企业的深刻了解 临邑博宏是中国企业联合会管理咨询委员会会员单位,2007年荣 获中国十大值得信赖的咨询机构
10、, 临邑博宏是同行中拥有咨询 师最多的咨询公司之一,代表着行业影响力。临邑博宏拥有一批 顶尖的实战派咨询团队。 临邑博宏大部分管理专家不仅在国内外 大中型企业从事多年的具体管理工作， 也曾在国内外知名咨询企 业从业多年，为国内外大量企业提供了成功的咨询服务，在管理 实践与咨询实务方面积累了丰富的经验。 国内首家深度提升客户价值的新型咨询模式国内首家深度提升客户价值的新型咨询模式第二代第二代 咨询咨询 临邑博宏管理专家基于长期的咨询实践， 探索总结具有自己 特色的适应中国企业现实特点的教练咨询模式。 我们着眼于与 客户建立长期战略合作伙伴关系，立足于客户的长期顾问角色， 让高水平的管理专家通过特
11、有的方式使管理专家与客户高度互 动、高效运作项目，与客户一起步步为营推进管理变革与管理提 升，让客户实现高价值回报。 拥有业内独具优势的咨询技术产品拥有业内独具优势的咨询技术产品专业精品服务专业精品服务 临邑博宏管理专家具有丰富的成功咨询经验。 基于中国企业未来 管理发展方向，临邑博宏咨询走专业化、精品化服务之路，尤其 在企业管理策划、 市场营销策划、 市场研究策划、 企业形象策划， 商务、投资咨询，投资管理咨询服务方面在咨询行业具有优势地 位。 拥有咨询同行不具备的业务管理咨询产品拥有咨询同行不具备的业务管理咨询产品生产研发生产研发 营销管理营销管理 与众多同行相比，临邑博宏不仅从事职能管理
12、体系咨询， 还 更深入企业业务管理体系咨询。 与多个大中型企业建立了长期合 作伙伴关系；与政府、知名高校、相关协会、知名媒体多方位合 作；与咨询业内多家咨询公司结成战略合作伙伴；国内外众多知 名教授、学者组成我们的管理专家团队。 第二章第二章 项目提出的背景及必要性项目提出的背景及必要性 第一节第一节第一节第一节科技创业公共服务平台简述科技创业公共服务平台简述科技创业公共服务平台简述科技创业公共服务平台简述 科技创业公共服务平台，国际上一般称之为企业孵化器 （Business Incubator 或 Innovation Center） ，是一种新型的 社会经济组织。孵化器，英文为 incub
13、ator，本义指人工孵化禽 蛋的专门设备。后来引入经济领域，指一个集中的空间，能够在 企业创办初期举步维艰时，提供资金、管理等多种便利，旨在对 高新技术成果、科技型企业和创业企业进行孵化，以推动合作和 交流，使企业“做大“。联合国开发计划署在题为“企业孵化器在 发展中国家的初步评价”的一文中将孵化器诠释为“孵化器是 一种受控制的工业环境，这种环境是专为培育新生企业而设计 的。在这个环境中试图创造一些条件来训练、支持和发展一些成 功的小企业家和成功的企业。” 一个成功的孵化器离不开五大要素：共享空间、服务体系、 孵化企业、孵化器管理人员、扶持企业的优惠政策。企业孵化器 为创业者提供良好的创业环境
14、和条件， 帮助创业者把发明和成果 尽快形成商品进入市场，提供综合服务，帮助新兴的小企业迅速 壮大形成规模，为社会培养成功的企业和企业家。其组织结构通 常分为：项目招商部、产业服务部、综合服务部、物业管理部、 信息部。 企业孵化器是一种新型的社会经济组织。通过提供研发、 生 产、经营的场地，通讯、网络与办公等方面的共享设施，系统的 培训和咨询，政策、融资、法律和市场推广等方面的支持，降低 创业企业的风险和成本，提高企业的成活率和成功率。企业孵化 器的主要任务是为高新技术成果转化和科技企业创业提供不断 优化的孵化环境和条件，培育科技实业家和专门人才，为科技企 业发展提供必需的市场化和国际化服务。
15、企业孵化器在世界上出现 50 年来，总量已近 3000 家，主要 集中在美、欧等发达国家和部分转型国家。科技企业孵化器为世 界新技术革命的产生与发展， 为新经济的出现与繁荣作出了历史 性的重要贡献。 科技企业孵化器的发展状况已经成为判断一个国 家和地区产业发展活力和潜力的重要标志。 孵化器服务模型 据 2004 年统计数据，我国已有科技企业孵化器 500 余家， 其中国家级 109 家；孵化场面积 1515 万平方米，孵化基金总额 67 亿元；在孵企业 33213 家，营业总收入 1122 亿元，上缴税收 57.8 亿元，创造直接就业机会 55.2 万个。 近年来，在科技资源相对密集的中心城市
16、，出现了创办科技 企业孵化器的热潮。孵化器的管理与服务不断趋于市场化、国际 化。一个发展形式多样化，投资主体多元化，管理服务网络化、 市场化、国际化的孵化器发展局面正在形成。 社会资源通过孵化器向科技型中小企业聚集。 科技企业孵化 器面向科技企业，贴近教育与科研机构，联系经济的各个环节， 是创业孵化服务体系的中心结点。 第二节第二节第二节第二节企业孵化器诞生的历史背景企业孵化器诞生的历史背景企业孵化器诞生的历史背景企业孵化器诞生的历史背景 世界上第一个企业孵化器诞生于 1956 年美国的贝特维亚， 是全世界企业孵化器事业的开端。二战后的二、三十年里，美国 经济独立发展，具有较大的优势。但是到了
17、 70 年代，随着新科 技革命浪潮的兴起， 这种优势受到了来自西欧和日本等国经济崛 起的冲击。面对这种变化，大企业适应缓慢，小企业在美国经济 发展中的表现相当活跃。然而，小企业的成功率很低，发展极其 困难。 研究表明， 小企业失败的主要原因是资金不足和管理不善， 这说明小企业还没有一个良好的发展环境。 企业孵化器正是适应 这种社会需求而诞生的组织， 企业孵化器的目的正是为小企业创 造一个良好的成长环境， 对处于初创状态的小企业提供全面的发 展支持，为企业提供可租用的场地、商业服务设施等。企业孵化 器是一个创造成功的创新型企业的综合系统， 旨在创造一批充满 活力的企业，并有组织地适时为企业提供其
18、成长所需要的“营 养” 。 企业孵化器的创立，对社会经济发展带来了积极的影响。 企 业孵化器通过政策引导和资金导入，帮助一些新成立的、相对较 弱的企业和公司成长，增强了小企业生存和发展的能力；通过渠 道沟通和平台架设，为风险资金提供优质的投资项目和初创企 业；同时也解决了部分社会就业问题。企业孵化器在实践中取得 了卓越的成果：据美国统计，经过企业孵化器孵化的企业，其成 活率能达到 80%。 20 世纪 80 年代，随着我国科技与经济体制改革的深化和对 外开放政策的实施，特别是科技成果转化的需要日益突出，客观 上形成了对企业孵化器的需求。1987 年，我国第一家企业孵化 器武汉东湖创业者中心宣告
19、成立， 企业孵化器事业从此在中 国红红火火的发展起来。 我国企业孵化器实现了健康、 快速发展， 企业孵化器的政策环境得到了改善，资金投入力度加大；企业孵 化器的数量和规模有了很大的提高，服务功能进一步加强，培育 了大批高新技术企业和具有创新实干精神的企业家。 第三节第三节第三节第三节我国科技企业孵化器的发展情况分析我国科技企业孵化器的发展情况分析我国科技企业孵化器的发展情况分析我国科技企业孵化器的发展情况分析 近年来， 各地科技部门和国家高新区越来越重视科技企业孵 化器的发展， 把发展科技企业孵化器作为国家创新体系的一个重 要组成部分。各类科技企业孵化器不但在发展环境上得到改善， 而且在资金投
20、入上也有所加大。 一、 科技企业孵化器发展基本情况 根据 45 个地方科技部门和 53 个国家高新区统计，2005 年 全国科技企业孵化器达到了 534 家，比上年增加 70 家，其中国 家级 135 家，建立在国家高新区内的有 239 家。 2000-2005 年科技企业孵化器发展概况 名称 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 科技企业孵化131280378431464534 器（家） 场地面积 （万平 方米） 272.1509632.6 1358.9 1515.1 1969.9 在孵企业数 （家） 76931282120993 2728533
21、21339491 在孵企业人数 （人） 128776 263596 363419 482545 552411 717281 当年新孵化企 业（家） 238950487635 879289339714 累计毕业企业 （家） 277039946207 89811171815815 注：科技企业孵化器总数中包括各类孵化器（创业中心）和留学 人员创业园。 2005年科技企业孵化器中的在孵企业数超过 200 家的已经达 到 39 家，在孵企业数量已经达到了 13965 家。最多的是北京丰 台园区科技创业服务中心，在孵企业达到 1104 家。 二、毕业企业的发展状况 2005 年是科技企业孵化器发展最旺盛
22、的时期。累计毕业企业 已经达到 15815 家，比上年增长了 35.5%。据不完全统计，2005 年毕业企业创造的营业总收入达 1433.3 亿元，工业总产值 1261.8 亿元。各类科技企业孵化器累计毕业企业达到 100 家以 上的已经达到了 40 家，比上年多了 7 家。其中 36 家是国家级孵 化器，占 90%。最多的是中关村科技园区丰台科技创业服务中心 累计毕业企业已达 537 家。 三、国家级孵化器发展情况 2005 年经科技部批准又有一批创业服务中心加入到国家高 新技术创业服务中心的行列，使国家级创业中心的队伍不断壮 大，作用更加显著。到目前为止，国家级孵化器已经发展到了 135
23、家。根据对 135 家国家级创业中心的统计，现有孵化企业 23343 家，占全部孵化企业总数的 59.1%；孵化场地面积 1016.2 万平方米，占总量的 51.6%；孵化企业总收入 955.4 亿元，占总 量的 58.8%；吸引就业人员 42.5 万人，占 59.3%；孵化基金总额 19.2 亿元，占 55.2%；累计毕业企业 11406 家，占 72.1%。这些 国家级创业中心建在国家高新区内的有 80 家，占国家级孵化器 总量的 59.3%。 四、孵化器中各类国家级项目转化情况 据不完全统计，2005 年在科技企业孵化器中聚集的各类可用 资金总额达到 171.2 亿元。其中，政府拨款 4
24、3.3 亿元，自有资 金 70.0 亿元，贷款余额 36.8 亿元。平均每个孵化器得到的可用 资金约 3206 万元。另外，各类科技企业孵化器筹集的孵化基金 总额达 35 亿元，平均每个孵化器为 650.7 万元。 2005 年在各类孵化器中，企业获得支持的各类国家科技计划 项目 846 项，投入资金 6 亿元。其中获得最多的是科技型中小企 业技术创新基金，共有 445 个项目，占项目总量的 53.3%；获得 资金 2.36 亿元，占资金总量的 5%。 五、在孵企业获得知识产权情况 2005 年科技企业孵化器在孵企业共申请专利达到 17128 项， 比上年多 4994 项，增长 41.2%；其
25、中发明专利有 6222 项，比上 年增加 2674 项。已授权的专利有 10809 项，其中授权的发明专 利 3962 项，比上年增加 1755 项。而购买国外专利也有 120 项。 六、在孵企业人力资源状况 2005 年科技企业孵化器中共有从业人员 72 万人，其中具有 研究生学历人员 4.3 万人，本科学历人员 24.7 万人，大专学历 人员 17.4 万人，具有大专学历以上人员占从业人员总数的 65%。 2005 年 534 家科技企业孵化器中留学人员已达到 1.3 万多 人，其中留学美国的人员 4332 人；留学日本的人员 2050 人； 留 学欧洲的人员 2140 人；留学俄罗斯的人
26、员 224 人；留学澳大利 亚和新西兰的人员 860 人；留学东南亚的人员 618 人；留学其它 国家的人员 1879 人。在这 1.3 万人中获得本科以上学历的人员 已达到 9272 人。 第四节第四节第四节第四节未来展望分析未来展望分析未来展望分析未来展望分析 未来 10-20 年是我国经济社会发展的重要机遇期。 加快科技 成果转化，发展拥有自主知识产权的科技型中小企业，成为高新 技术产业化发展中重大的战略任务。 处在技术创新链中研究开发 和产业化中间关键环节的科技企业孵化器， 在构建和谐社会中担 负着重大的历史使命，具有更广阔的发展天地。 通过扩大总体规模，增加孵化器数量，以扩大创业服务
27、的受 益群体范围；通过拓展和强化服务，把服务延伸到从企业初创到 毕业全过程， 以提高创业服务的质量； 通过建设专业技术孵化器， 以及国家企业孵化器、留学人员创业园、海外科技园、大学生创 业基地等，突出对特色产业集群和创新集群的基础性孵育作用， 并建成一批具有国际水平、在国际上具有较高知名度的孵化器， 把我国的创业服务事业提高到新水平。 预计到 2010 年， 各类孵化器达 1000 家， 其中国家级 300 家， 孵化场地总面积 2500 万平方米以上，绝大多数孵化器具备完善 的技术基础设施和信息网络平台，孵化资金总额 30 亿以上，形 成职业化孵化服务队伍；当年在孵企业 5 万家以上，毕业企
28、业累 计 1.5 万家以上，创造就业机会达到 100 万个，每年培养出 800 家以上绩效优异的快速成长型科技企业， 并聚集一批高水平的创 业企业家，转化一批高水平自主创新成果，孵化一批具有高成长 潜力的高新技术企业，形成比较完善的科技创新孵育体系，迈入 世界企业孵化器强国行列。 发展实践证明，企业孵化器在促进地区经济发展，推进高新 技术产业形成方面发挥了重要的作用。 建立高新技术创业服务体 系是我国完善社会主义市场经济的一项重要内容， 是加速高新技 术产业化发展的重要措施。 正是在此背景下临邑博宏企业管理咨询服务有限公司提出 了该项目的建设构想。 第五节第五节第五节第五节项目建设的必要性项目
29、建设的必要性项目建设的必要性项目建设的必要性 一、该项目符合国家产业政策 科技创业公共服务平台对一个地区乃至国家的经济， 尤其是 科学技术交流、技术合作与中小企业创业等，起着重要的促进作 用。 该项目符合了国家发展和改革委员会发布了 产业结构调整 指导目录（2007 年本） （征求意见稿） 第一类“鼓励类”第二 十七条“科技服务业”第 2 款“国家级工程技术研究中心、国家 工程实验室、国家认定的企业技术中心、重点实验室、高新技术 创业服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、实验基地 建设”和第 6 款“产业公共技术服务平台建设” ，属国家鼓励发 展产业，符合国家的产业政策。 二、 符合德州
30、市国名经济和社会发展第十一个五年规划纲要 该项目符合德州市国民经济和社会发展第十一个五年规划 纲要中第三章产业发展第二节打造服务业区域中心， 从而促进服 务业整体水平的提高。 三、该项目具有显著的经济、社会效益 该项目建成后可以直接大幅度地增加企业的产值和利税， 不 仅为当地财政收入做出贡献， 还对当地经济的发展起到重要的推 动作用。同时可以吸收当地劳动力，一定程度上环节当地就业压 力；该项目独有的特点和优势将填补德州市市场空白，减少中小 企业投资创业成本。社会效益显著。 综上所述：该项目符合国家产业政策，具有可观的经济效益 和良好的社会效益，其建设是非常必要的。 第三章第三章项目建设地址及条
31、件项目建设地址及条件 第一节第一节第一节第一节项目建设地址项目建设地址项目建设地址项目建设地址 项目建设详细地址为山东省德州市临邑县永兴大街 269 号 恒源大厦。 第二节第二节第二节第二节项目建设条件项目建设条件项目建设条件项目建设条件 一、地质条件 临邑县地处鲁北平原，正处于黄河下游冲积平原，是典型的 冲积淤积土层，为第四系新近代沉积地层，形成年代近，地形比 较平坦，高差在 0.3m0.5m 左右。 二、气象条件 临邑县属暖温带半湿润季风大陆性气候，四季分明，春季干 燥多风，夏季炎热多雨，秋季温和凉爽，冬季寒冷，年平均气温 12.6，最低月平均气温-3.8，最高日平均气温 31.6（7 月
32、 份） ，多年平均降雨量 613.7mm，年平均风速 3.2m/s(地面)，主 导风向是西南风，土壤最大冻结深度 0.58m。 三、水文地质 德州市主要有黄河、卫运河、漳卫新河；跨市的骨干排涝河 道有徒骇河、德惠新河和马颊河。大于 1000 平方公里的较大支 流两条， 3001000 平方公里的支流 12 条，流域面积 100300 平方公里的支流 53 条，30100 平方公里的 114 条，基本形成 了干支相通、流域相连、能排能调的河流水利系统。 境内以齐河广饶断裂为界，分为南北两个二级构造单 元，其南为鲁西台背斜，北为辽冀台向斜。地层除埕宁隆起区以 外，基本以坳陷区为主，坳陷内堆积了巨厚
33、的新生代沉积。地层 主要为第四系上第三系及下第三系的巨厚新生界沉积。 四、社会经济条件 临邑县已经形成了石油化工、造纸、轻纺、机械、白酒、 啤 酒、食品、蔬菜加工等为重点的工业体系，培育起了恒源石化、 昌源纸业、克代尔啤酒、洛北春白酒等一批骨干企业。 五、交通运输条件 临邑县地理位置优越，是山东省进出京津的咽喉之地。西靠 津沪铁路和京福高速公路，与德州相距 50 公里；南临济南机场 和济青高速公路，距省城济南 60 公里；东距滨州码头 100 公里， 青岛码头 400 公里； 北接京津， 距天津 240 公里， 北京 400 公里。 是鲁北重要的交通枢纽和商品集散地。104 国道和临枣、临南、
34、 临武、永莘、永馆等 5 条省道贯穿县境，并交汇于县城；境内公 路四通八达，交通十分便利。 六、公用工程配套条件 1、供水 该项目建设于恒源经济开发区内， 城区内有日供水能力 1 万 吨/日和 2 万吨/日的两座供水厂，可以满足本项目生产、生活用 水需求。 2、供电 本项目用电由城区 22 万变电站或 11 万变电站供给。 临邑县 电力资源充足，电力基础设施齐全，电力供应充足，项目用电由 厂区外一条 10KV 线路供应。 3、供热 项目供热热源由城区供热能力 300 吨的热电厂集中供热， 管 网目前以敷设至厂区周围，厂区内各车间均安装供热管线，可满 足整个厂区的用热要求。 4、污水处理 厂区内
35、实行雨水、污水分流排放，污水可经园区污水处理站 处理达标后，用于绿化浇灌或排入市政污水处理管网。 5、交通 厂区交通运输十分方便。境内有 104 国道穿境而过，距京沪 高速公路 30 公里，距济南、德州均 60 公里，是鲁西北地区的交 通枢纽。 第四章第四章 建设内容及规模建设内容及规模 第一节第一节第一节第一节建设内容建设内容建设内容建设内容 项目建设内容主要包括：科技成果转化公共信息网络、科技 成果及专利技术展示交易厅、 生产力促进中心及行业成果转化机 构、企业联络员组织体系、数字化装备共性技术创新服务平台、 信息发布与管理平台；建设综合办公厅；购置计算机、网络服务 器、各实验室科研用设备
36、，电教室设备 2000 套。具体内容如下： 1、科技成果转化公共信息平台 科技成果转化信息服务平台是一个建立在网络环境基础上 的技术信息双向交流系统， 其目的是通过建立海量科技成果供给 和需求数据库，向技术的供需双方提供相关信息。 2、科技成果及专利技术展示交易厅 科技成果及专利技术展示交易厅是恒源经济开发区科技创 业公共服务平台建设的重要内容之一，是为全国高校院所、企业 服务的科技成果展厅。展厅常年开放，高新产品不断推陈出新， 轮番展示，并与相关成果数据库、专家数据联网。企业在这里可 以看到经筛选的优秀高校院所的科技创新成果。高校、院所可以 不受时间限制地推出自己的智慧结晶，随时为社会经济发
37、展服 务。 展厅面积近 200M 2，采用多种几何造型，以静态、平面展览 为主，通过使用大面积透明有机玻璃，内置灯光，实现室内外空 间的相互渗透。展厅突出空间层次设计，增加展示面，提高展示 效果，增强展厅的实用和美观。展厅还配备电脑查阅台及多媒体 演示设备，方便来访者参观及查阅科技成果资料，充分营造了现 代展厅时尚、人性化的氛围。 展厅主要展示各高校科研成果、 创业园入驻企业科研成果及 其与高校、研究所合作产学研项目、产业化项目，构建我市技术 中介服务平台，促进科技成果产业化。通过展示科技发展的前沿 成果， 促进产学研合作的开展， 提高民营科技企业自主创新能力， 促进民营科技企业发展。 3、生
38、产力促进中心及行业成果转化机构、企业联络员组织 体系建设 （1）建立生产力促进中心及行业成果转化机构 生产力促进中心及行业成果转化机构， 承担着科技成果转化 的实施、推广与落实任务，是整个转化组织网络中的主干。初步 规划建成化工、食品、包装、海外、电子、机械、医药、软件、 生物科技、农场品深加工十个行业分中心。 （2）建立企业科技联络员服务队伍 只有更好地了解企业现状、把握企业需求周期，才能为企业 提供更好的技术转化服务， 也才能有效的发挥科技成果转化平台 的作用。 建立企业科技联络员和专职成果转化交易服务员队伍制 度，是贴紧企业用户的有效手段。同时，建设企业产能数据库和 技术转移示范工程。
39、4、数字化装备共性技术创新服务平台 技术服务体系建设， 是现阶段中国特色国家创新体系建设的 重点之一，也是临邑县建设创新型城市的重点之一。加速先进技 术向现实生产力转移是实现科技与经济结合的关键， 是实现产业 结构不断优化升级的重要手段、 是建设以企业为主体的技术创新 体系的有效途径，也是推进科技进步的出发点和归宿点。 近年来， 全县科技系统把政产研企合作创新作为加快建设创 新型城市的重要举措，作为完善以企业为主体、市场为导向的技 术创新体系的具体措施，强化政府主导作用，积极搭建合作创新 桥梁，突出企业技术需求，务求合作创新实效，不断深化、高层 次、宽领域、多形式的政产学研金合作创新，取得显著
40、成效。 围 绕高新技术亮点工作，提出了探索合作创新新机制的思路，集成 创新资源，搭建创新平台，促进合作创新。 众所周知，装备制造业产业链长、社会化分共度高，随着企 业结构的优化，一大批传统“大而全” 、 “小而全”的装备主机与 零部件生产逐步分离，零部件厂商作为中小企业面向社会。近几 年来，数字化技术产品的技术复杂性明显增加，一个企业很难独 立完成。 这就迫使企业从内部的垂直技术集成转变为面向社会的 横向技术集成。企业一方面要增强自身某一方面的核心优势， 另 一方面需要加强外部资源的利用。在这种情况下，迫切需要第三 方服务机构提供信息交流通畅、资源优化共享、研发设施完善、 专业服务配套、成果转
41、化便捷的专业化服务。 本项目在前一阶段技术转移服务的经验基础上， 以企业为主 体，以科研单位为技术依托，以重点突破与全面推进相结合， 以 产学研紧密集合为突破口，通过科技成果转化平台，集成先进实 用技术，重点进行数字技术和数控装备技术转移，推进高新技术 在临邑的普及。 5、信息发布与管理平台 信息发布与管理平台应采用最新的技术架构和应用系统， 应 具有方便快捷的信息发布与管理功能、全文搜索功能、网上调查 等功能。网站应具有良好的可扩充性、兼容性、安全性、稳定性 和高效性，能方便地进行网站模块的扩充和技术升级，做到网站 与资源管理平台的无缝自动链接，实现资源的实时共享。 网站模块功能要求网站模块
42、功能要求 ： （1）网站栏目管理 系统管理员可自定义网站的各级栏目及其位置和属性， 对于 已经设置的栏目， 可重新定义其在网站导航条上或网页中的显示 位置，同级栏目间可相互引用不同栏目的内容块，并支持栏目的 隐藏设置。 （2）网站信息发布与管理 信息发布平台应基于 SQL Server 2000 数据库，界面友 好，操作简单，支持所见即所得和发布预览；支持文档（包括 txt、doc、html 等文档）、图片、音视频文件及相关软件的发 布；支持图文混排且发布图片时可对其大小进行控制，信息浏览 时，单击图片即可查看图片的原始大小。对于以“附件”形式 发布的信息，可自定义描述信息，可控制信息在网站上
43、显示的时 间（信息发布时应有“发布至某一时间”的选项，当时间达到选 定的条件时，信息应自动隐藏）；对于已经发布的信息（包括上 述的文档、图片、音视频文件、相关软件等）系统管理用户可在 线更新（对于同一内容的多次更新，后台只保留最后的更新）、 删除（支持彻底删除和隐藏两种方式）和查询（支持按类别、 日 期、内容等进行查询）；对于已经隐藏(或审核未通过)的信息， 后台管理员应仍可查看和处理。信息发布时，应支持将同一信 息同时发布到不同的栏目中，但在数据库中只作为一条记录保 存。网站信息的详细内容显示时，应包括信息来源、作者、 发 布员（可选）、审核员（可选）、发布时间、信息阅读次数等， 并能自动生
44、成“相关链接”列表，能对本条信息进行评论，并可 推荐给其他人。 （3）网页模板的功能要求与管理 信息发布系统应提供可复制、 可独立定义风格和信息发布版 块数目的信息发布模块，模板中的 Logo、相关图片、色彩、版 式等都可以根据要求进行个性化的设置。信息列表显示时，可 按要求自动显示发布的日期和信息阅读次数。模板应能引用信 息标题、信息内容(包括图片)，并能定义模板中每个内容块的 信息显示条数(字数)和信息条目之间的间距及一些常见特效。 网站首页模板除一般模板所应支持的功能外，还应包括： 可 任意调用各级栏目的内容。 可按要求显示热点信息（如按信 息阅读次数的多少或最新发布的信息）。 要求与教
45、育资源管 理平台中的部分栏目实现无缝对接（如“最新更新”、“精品 资源展示”等）。提供优秀作品展示台。 支持弹出窗口， 弹出窗口应既可以引用网站栏目，又可以自定义风格和内容及 其显示时效。 （4）用户管理系统 信息发布系统应提供分级用户管理机制， 应至少包括信息发 布员、 信息审核员、 高级管理员、 系统管理员等不同级别的用户。 系统管理员可任意指定信息发布员、 信息审核员和高级管理员的 操作范围（如指定某一用户只能操作其中的某两个栏目，甚至是 某几个内容块），高级管理员应可分配其权限下的信息发布员。 信息采用分级审核制度，信息发布员和信息审核员分工操作， 信 息发布必须经信息审核员审核通过后
46、方可发布， 高级管理员应既 可发布信息，也可审核信息，对于自己发布的信息，若确定不需 要通过其他审核员的审核，也可直接发布。 信息发布系统应有用户操作记录，系统管理员可对记录进行管 理，后台用户操作平台中应提供公告栏。 （5）信息检索系统(搜索引擎) 在 WEB 中，提供方便、高效的查询功能，查询可以按时间、 分类、关键词等进行，也可以基于全文内容的全文检索或支持对 任意字段的复杂组合检索或中英文混合检索、智能化模糊检索 等。 （6）网站统计系统 访问统计。能按日、周、月、年统计访问量，能根据 IP 识 别来访用户所在城市或地区并能统计各地区的访问数及比例， 能 按被访问页面进行统计并自动生成
47、综合访问报表等。 信息发布统计。能按日、周、月、年统计信息发布量，可以分栏 目、信息发布员、审核员统计信息发布量并能自动生成综合信息 发布报表 。 （7）广告发布系统 网站管理员应可以发布网站广告，并对其进行管理，可控制 每条广告在页面上出现的时间及频率。 广告发布内容应可以包括 文字、图片、动画、音视频等，并能支持动态的弹出、飞字及移 动广告。 （8）在线调查系统 在线调查系统应以 web 方式建立，操作方便、运行稳定、 调 查精确，能根据需求设计调查问卷的风格且调查的问题不受限 制，应尽量防止多次提交作弊。能在一个网站上同时进行两个以 上的调查并可在不同的栏目中进行，调查应有时效性控制，对
48、于 已经过期的调查，应该可以将其隐藏或将该位置用作信息发布。 （9）论坛系统（BBS） 论坛系统应基于 SQL Server 2000，支持多栏目多主题。注 册用户可以修改自己的资料，选择头像及表情，发言有积分并可 查询其他用户公开资料； 留言系统应分页显示， 可根据发言标题、 时间、 作者、 内容等进行精确或模糊查询， 查询结果能分页显示。 论坛后台管理应具有权限管理、删除留言、回复留言、用户管理 （用户库分页显示，删除/增加/修改/查询用户信息）、修改管 理员密码等功能。 （10）数据安全 提供数据库和整个平台的备份工具， 包括定期备份和手工备 份两种方式，以保障信息平台及数据的安全。 其
49、他要求：A、提供企业信息提交(上报)工具。信息上报时 应要求提交人填写作者、单位、内容(可带附件)，并自动生成提 交时间。后台管理用户(包括发布员、审核员、高级管理员、系 统管理员)登录后，即可对提交的信息进行处理，已经处理的信 息应有相应的处理结果描述， 高级管理员和系统管理员应可对其 进行删除操作。 B、提供网上报名系统。高级管理员以上权限的用户报名时 填写的内容可以自定义，报名系统应有时效性控制，并可生成报 表(Excel 或 Word 表格)。 C、提供个人站点申请、审核系统，并自动搭建 IIS 站点、 域名解析，自动建立目录，自动开通 Ftp 帐户及空间。个人站点 申请系统独立于信息发布与管理平台之外。 D、提供定制信箱功能。信息提供者只需填写信息内容(支持 附件)，提交后即可直接发送至相应邮箱，定制信箱应可设置多 个，并可由系统管理员自定义信息接收人。 6、建设综合办公厅 公司负责推进孵化器各项工作，下设行政部、管理部、招 商部、财务部。专门负责孵化器的运营和具体事务。均在综合办 公厅设置办公室。专业孵化器要最大程度地整合业内优势资源， 更好地为入孵企业服务。 创业孵化器与政府管理部门、 高等院校、 科研院所、行业学会、协会、生产企业等以及社会上各种中介